新型农村合作医疗网和我国经济的关联

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2015-05-22 07:45 标签： 新型农村合作医疗
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我国农村合作医疗需求的经济学分析
摘　要：合作医疗是我国农村医疗保障制度的主要形式,它的发展既有政府的作用,也离不开农民群众需求的作用.文章分为三个部分,一是分析合作医疗需求与农村卫生服务需求的关系,二是通过保险学原理分析合作医疗需求问题,最后分析合作医疗的政策重点.
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来源：　　作者：张栋刘涵巫艳思;
我国农村合作医疗发展历程及展望　 解决广大农村居民的医疗保障问题,使农民走出“因病致贫,因病返贫”的恶性循环,是构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要议题。我国建立了农村合作医疗制度,并在此基础上提出和发展了新型农村合作医疗(以下简称“新农合”)制度。近几年的“两会”又提出了进一步完善新农合的政策和建议。有效实施新农合制度对于解决农民看病难问题,缩小城乡差距,促进社会和谐发展具有深远的意义。一、农村合作医疗的发展(一)萌芽阶段1944年,农村合作医疗以保健医社和卫生合作社的形式萌芽于陕甘宁边区。随后,在山西、河南、河北等省的农村出现了一批由农业生产合作社举办的保健站和医疗站。至1955年农业合作化达到高潮,这也是解放后农村合作医疗最早的表现形态。同时,卫生部肯定了“合医合防不合药”(农民看病时药费自理,免收服务费、预防保健费)的农村合作医疗制度,并逐步推广。1959年11月,全国农村卫生工作会议在山西省稷山县召开,正式肯定了农村合作医疗制度。(二)鼎盛阶段20世纪60年代后,农村合作医疗在农村呈现了逐步发展的良好态势。虽然我国经历了“文化大革命”的冲击,但毛泽东主席提出了著名的“6·26指示”,号召“把医疗卫生的重点放(本文共计3页)　　　　　　　　　　
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我国新型农村合作医疗基金筹集问题研究.pdf64页
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医疗类硕士毕业论文
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山西财经大学
硕士学位论文
我国新型农村合作医疗基金筹集问题研究
姓名：王文青
申请学位级别：硕士
专业：社会保障
指导教师：白凤峥
针对广大贫困农民“因病致贫、因病返贫”趋势日益严重的现实，我国从
建设社会主义新农村、构建和谐社会的重大战略视角出发，初步于2003年建立
并试行了新型农村合作医疗制度，但新型农村合作医疗的推进是一个循序渐进
的过程。目前，新型农村合作医疗仅仅达到广覆盖、低保障的水平，发展进程
缓慢，与城镇职工医疗保障标准相比，筹资和保障水平都比较低，而且将城镇
居民和农村农民区分为城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险和农村合作医疗
保险，不仅不利于缩小城乡差距，还出现了新的不公平现象。
合作医疗在我国已有几十年的历史，它经历了兴起、发展、波折、重建几
个阶段。传统合作医疗不能适应农村社会经济发展的需要，未能重建的原因，
很大程度上在于其筹资制度中缺乏政府的资助。缺少政府这个筹资主体，加上
统筹层次以乡村为单位，其基金规模偏小，保障水平低下，解决不了农民患疾
病后对医疗服务的可得性问题。随着农民生活水平的不断提高，农民医疗保障
需求不断增加，党中央、国务院从战略高度提出建立新型农村合作医疗制度，
其筹资主体、筹资方式、负担比例与旧合作医疗和传统合作医疗有本质的区别。
本文首先在系统深入总结国内外相关文献的基础上，介绍了农村合作医疗
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我国新型农村合作医疗制度的可持续发展研究(1).pdf56页
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医疗类硕士毕业论文
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硕士学位论文
我国新型农村合作医疗制度的可持续发展研究
姓名：谷彦芳
申请学位级别：硕士
专业：社会保障
指导教师：孙健夫
我国自2003年开始进行新型农村合作医疗的试点工作。制度实施四年来，有效解
决了农村因病致贫、因病返贫的问题，成为建设社会主义新农村和统筹城乡发展的重要
制度安排。
在新型农村合作医疗制度的实施和推广过程中，有两点是我们必须要深入思索的：
一是如何增强制度的合理性和可得性，以尽快建立起覆盖全体农民的医疗保障体系；二
是如何实现制度的可持续性，以建立起一种保障农民身体健康的长效机制。这也构成了
本文探讨的出发点和研究重点。
论文深入探讨了合作医疗的性质，认为合作医疗是一种集社区合作方式、社会保险
性质和互助价值理念为一体的制度安排；回顾了合作医疗的变迁过程，并从制度经济学
角度指出传统合作医疗制度在内在矛盾激化和外部环境变化的共同作用下出现制度非
均衡，从而走向解体；在此基础上，详细总结了新型农村合作医疗在政府责任、统筹层
次、保障水平、管理体系等方面与传统合作医疗的明显区别；客观分析了影响合作医疗
制度可持续发展的制度因素和我国现行新型合作医疗制度存在的问题；最后，论文在借
鉴了国外农村医疗保障制度建立和发展经验的基础上，从调动相关利益主体的积极性、
健全合作医疗制度安排和
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