为什么说上海房产税税对老百姓的生活可能会有负面影响

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房地产税对房价有什么影响?买房你必须了解这些
来源:中国投资咨询网
说到房地产税,很多人都是一头雾水。为什么一头雾水?究其原因,无非就是不确定征收房地产税对自己的生活具体有哪些影响。
说到税,很多人都是一头雾水。为什么一头雾水?究其原因,无非就是不确定征收房地产税对自己的生活具体有哪些影响。今天,小编就为大家整理出了“征收房地产税对以及对老百姓会造成哪些影响”的一系列解读。看了以下解读,相信购房者们对房地产税这个概念将会有一个清晰的把握。
房地产税要交多少?
专家建议人均60平方米内免税
对于征收范围,中央财经大学财经研究院院长施正文认为应该设立一定的免税面积,“免税面积设定为人均60平方米比较合理,这样对于三口之家来说,可以有180平方米不用交税,从而保证了居民第一套住房不用交税。”
房地产税将怎么收?
据了解,未来的房地产税主体税种由房产税、城镇使用税合并而成。收税标准将参照世界通行做法,估算价值100万的房产可能会每年增加约5000元税负。
对楼市有何影响?
长期看,房地产税的开征有助于房地产市场的理性和稳健发展。”中央财经大学财经研究院院长施正文认为,房地产税增加持有环节税负,有助于引导人们正确看待房地产消费,树立“房地产主要是居住功能,不是投资品”的观念,并将会对投资投机产生较大的抑制作用。
在余华小说《活着》里,饥荒年代,主人公富贵的女儿凤霞在地里发现一块红薯,但旁边有村民觊觎,双方发生争夺。队长出面调停平分。队长把红薯掰成两半,其中一半较大,双方谁都不要小的那部分。队长说,这好办。他把大的那部分掰下一块放进自己口袋,剩下的两块一样大,分给两家。两家都接受了这一“公平”的分配。
这个故事说明什么道理?它提醒聪明的你,不要被队长无端分走一块。房地产税也是如此。
大家盼望用税收来调控房价,结果却是政府增加一项税收。这不是一项基于公共服务而征收的税,它是基于人们对所谓的“调控”房价的不当期望而产生的税。正如队长分走一块红薯不可能增加、只可能减少富贵和邻居的福利,以房地产税来调控房价,也不可能真的降房价,而只会抬高人们的居住成本。
房地产税是增加房地产持有的成本。当然,聪明的专家们说了,第一套房免征,二套以上的房才征,这样既不增加正常居住的成本,又打击房地产投机。说起来好听,但简单的道理是,当人们持有房产的成本增加,持有意愿就会降低,房子持有量减少,房租就会上升。
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2018年监管部门对于乱象整治工作中的大案要案会坚持顶格处罚。
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原标题:征房产税最大的负面影响是什么
  治道变革
  房产税是要从个人平时的收入里面支出的,对老百姓的收入有很大影响。影响收入的话,消费可能就不行了,整个经济的饼也做不大。
  最近,有关征收房产税的消息到处传。房产税是根据房产的市场价值进行征税。此税种具有稳定的特征,对于同样稳定的公共服务支出来说,是一个非常好的税种。而且,房产的价格和本地的公共服务质量密切相关,学区房价格高,因为学校服务好,地铁房价格高,也因为公共交通便利。很多国家的地方财政,基本都依靠房产税。
  对中国来说,目前地方财政收入主要依靠土地出让金收入。在房地产快速发展时期,土地出让金收入是一个很好的收入来源。因为在这个时期,房地产迅速发展,房地产业迅速扩张,房地产价格迅速增值,政府通过土地出让金获得巨额财政收入,迅速发展的公共服务,也可以给新兴房地产业提供相关的公共服务配套。
  在房地产迅速发展时期,地方政府不仅可以直接获得财政收入,还可以运用未来的收入获得贷款,从而进一步增加即期收入,快速提供城市基础设施、市容市貌建设等公共服务。一旦房地产业的发展处于低谷时期,土地财政收入就会处于下降时期。这时,要维持现有的公共服务支出规模,要为过去的融资提供还款的现金流,地方就需要有新的稳定收入源。因此,房地产税就成了一个比较适当的选择。
  把房地产税当作一项政府新的收入来源,对政府来说是好事,但对业主来说,却是新的负担。业主的收入流来自即期收入,除非出租房子,如果自己住,房产本身是一个消费品,自己住的房产不产生即期收入。比如你买了一套房子,六百万,月收入是一万元,一年是十二万元,你得按照自己的收入交所得税、交各种保险,交掉了六万,只剩下六万,房地产税就是还要从你这剩下的六万里再拿出一部分交给国家。你的房子六百万,假定交1%的房产税,就要交六万,最后你就没钱生活了。对中国来说,这就是最大的问题。国外房产税税率一般是1%-3%。1%的房地产税在美国都是低的,他们一般交1.5%、2%的房产税。但是中国城市的房价相对较高,老百姓的收入又相对较低,其结果是,如果按照1%的低税率,老百姓交房产税也比较吃力。
  所以,在这种情况下,房产税基本是增税,来解决一些地方政府的财源问题。过去地方政府靠卖土地,获得土地出让金,也可以理解为是过去的房产税,当然这是在买房子的时候一次性交的。它不是从个人即期收入里拿出来的,而是从储蓄里面和贷款里面拿出去的,或者通过其他各种各样的收入拿出去的钱,一次性交。在已经一次性交过房产税的情况下,现在要交真的房产税,等于是一次征过后再次征税。
  在理论上,房产税依然是一个基于公共服务的重要税种,公共服务跟每个人的工资可能没什么关系,但是跟房地产价格有关系。一个地方公共服务搞得好,这个房价就贵,所以相当于物业费。从这个角度讲,谁有房子就交物业费,有三百平米房子就交三百块钱物业费,有二十平米的房子交二十块钱的物业费,很公平。
  其实,各个地方的公园、博物馆、地铁、商场等设施,各种各样的免费和低价的公共服务,最后都折价折到房地产身上。所以,房地产税是让公共服务和个人挂钩的一个机制,就是受益者付费。但是在当前,没有在其他结构性减税的条件下提房地产税,实际上就是增税。要知道,没有改革治理结构的情况下要征房地产税是非常困难的,房产税是要从个人平时的收入里面支出的,对老百姓的收入有很大影响。影响收入的话,消费可能就不行了,整个经济的饼也做不大。
  因此,征收房产税,不仅要考虑理论的依据和各国的经验,还要考虑中国自身征税历史和现在的税收结构和税负。现在来说,房产税不能简单地看作是政府的优质收入来源,更重要的是要让房产税有一个治理结构的配套。如果没有一个社会自主治理的结构的支持,房地产税无论是单纯的国家税种,或者国家和地方政府共享的税种,都不是很好的税种。若实施起来,总是会面临非常大的难题。
  □毛寿龙(中国人民大学公共政策研究院执行院长)
(责编:张心梦、孙红丽)
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人 民 网 版 权 所 有 ,未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright &
by www.people.com.cn. all rights reserved房地产税纳入立法规划对老百姓有啥影响?
早在2011年,上海和重庆就率先启动了(
)税试点,前者征收对象为本市居民二套房及非本市居民新购房;后者则是个人拥有的独栋商品住宅,个人新购的高档住房,以及在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的二套房。不过两地试点对楼市调控的作用一直存有争议,后续扩大试点一直也没有展开。而在2013年11月的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提及房地产税,并要求“加快立法并适时推进改革”,这也是中央文件首次提出房地产税立法的问题。此后十二届全国人大常委会立法规划于2013年10月公布,包括68项立法任务。此次调整后,在税法方面,房地产税法、环境保护税法、增值税法、资源税法、关税法、船舶吨位税法、耕地占用税法等七大税法被列入。根据全国人大常委会工作要求,这些立法预备由有关方面抓紧调研和起草工作,视情况在2015年或者以后年度安排全国人大常委会审议。此次包括房地产税法再次被列入十二届全国人大常委会立法规划,意味着本届全国人大在任期结束前,这些税法将被当作立法重点来对待。住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌表示,此次房地产税列入立法规划,说明房地产税立法工作正按计划稳步推进,有了重大进展。列入立法规划,就意味着征收房地产税已是“板上钉钉”的事。顾云昌表示,“人大会成立起草小组开始起草,中间还要经过多轮意见征询,草案通过后还要征求公众意见。立法过程非常严谨,最快也要两三年。有专家说2017年出台,这是个比较乐观的估计,也许会更久。并且,立法后也不意味着会马上开征”。房产税和房地产税有啥区别直到现在仍有一些业内人士还无法严格区分房产税和房地产税,甚至经常混淆两个概念。事实上,房产税和房地产税是两个不同的概念。那么,房产税和房地产税有什么区别?未来房产税是否扩围?是否用房地产税代替房产税?无论是房产税还是房地产税,如果正式推出扩围对于未来房地产市场来讲有何意义?同策咨询研究部总监张宏伟表示,房产税是以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税。从2011年上海、重庆正式试点出台的意义来看,房产税被视为楼市调控手段从行政转向税费的主要标志,也预示着未来楼市长效调控机制可能就此基础上不断完善建立。但是,房产税的扩围进行并非一帆风顺。据了解,房产税扩围工作的准备早已开始,2013年目标扩围城市对于房产税扩围的培训、技术准备等已基本完成。然而,至今为止尚未有明确的扩围动作,其背后的原因较为复杂。从房产税推出的背景来看,尽管2011年上海、重庆正式试点前也经历了一年多的舆论探讨铺垫,但对房产税对楼市调控的作用仍有争议。同策咨询研究部总监张宏伟认为,一是因为房产税当时是被动出台,在年房价过快上涨的市场背景下,旨在通过房产税的出台遏制房价的过快上涨,房产税试点偏向短期功利,导致房产税试点期间效果不明显,最终导致楼市长效调控机制的建立步履维艰;二是业内一部分声音认为房产税的出台并无明确的法理依据,从这个角度来说,房产税试点也很难有继续扩围的依据。此外,上海和重庆在试点的房产税只是针对房屋而进行的财政税,由于试点期间在增加地方税收方面的作用不大,地方政府对于深化执行房产税上动力也不是很足,从每年上海、重庆调整房产税税率标准的结果来看,其征税效果也是微不足道;同时,由于技术难度、既得利益团体阻力等原因,作为征收房产税技术基础的全国个人住房信息联网系统推进较为缓慢,还没有形成较为成熟的技术体系,因此,从当前来看,房产税无法在全国扩围推广。针对上述房产税遇到的各种问题,其实,本届政府已经在进行各方面的调整。比如推进不动产登记制度、推动房地产税立法、探索用房地产税代替房产税等措施。那么,什么是房地产税?从概念上来看,房地产税涉及的税种包括了房地产业营业税、企业所得税、个人所得税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税、土地增值税等等。因此,当前提及“房地产税改革”而不是“房产税改革”时,从措辞上也就意味着这是一个综合性改革。房地产税啥时候能开征?由于房地产税是一项系统工程,涉及千家万户的存量财富,对如此巨大的一笔财富征税,其课税的对象、范围、税基和税率等要素的科学和公平就尤为重要,因此税制设计起来也较为复杂。采访中法学界人士表示,按以往惯例,税法一般由国务院提交草案,经全国人大审议(一般需要三次审议),获全国人大半数以上人数表决通过后,由国家主席签署公布。目前房地产税还未进展到第一步。而市场界人士的观点也大抵相近。中原地产首席市场分析师张大伟分析称,目前的中国房地产已经进入了一个新常态,房价难以全面上涨,房地产税不可能在经济需要房地产的情况下盲目出台,所以在房地产依然是经济重要支撑的情况下,房地产税不会在两年年内出台。同策咨询研究部总监张宏伟认为,建立不动产统一登记制度,加快房地产税立法并适时推进改革,对于当前房地产市场来讲,也就意味着今后最有可能直接推进的就是房地产税,而不是此前已经在上海、重庆试点的房产税。今后一揽子关于房地产税方面的税制改革的顶层设计有可能逐步推出,以逐步完善作为楼市长效调控机制三大体系(土地、财税和金融)之一的财税政策与措施。未来用房地产税代替房产税是大势所趋。张宏伟认为,建立不动产统一登记制度、房地产税立法的完成等为房地产税顺利推进的基础条件,上述两项工作大约会在年完成,但鉴于工作难度、利益博弈等前车之鉴,上述两项工作有可能会因为这些原因而延后。对老百姓有啥影响此前房产税试点时的经验是,尽管试点范围和试点效果都有限,但一谈到房产税,楼市相关方在心理层面就会出现较大的反应——— 房产税来了,房价是不是要涨啊?事实上,征收房产税的初衷恰恰是调控房地产市场的畸形发展。日,上海、重庆两市作为试点城市开始房产税征收。从实施方案看,在上海,家庭人均住房建筑面积少于60平方米的,给予免税;在重庆,纳税人在房产税征收施行前拥有的独栋商品住宅,免税面积为180平方米,新购的独栋商品住宅、高档住房,免税面积为100平方米。这些规定,实际上将大部分的老百姓“排除”出了缴税群体。据了解,针对未来的房地产税改革,对基本生活住房不收税、超过基本标准才收税,也已成为业界共识。目前为止,官方尚未发布房地产税立法初稿,因此具体征收方式还不能确定。不过房地产税和房产税虽仅有一字之差,但实际内涵却相差甚大。后者仅涉及房地产保有环节的税负征收问题,而前者将涉及涉房地产的税种归并、取消的问题。相比之下,将要立法征收的房地产税的牵涉利益群体更为复杂。采访中上述法学界人士表示,综合分析房地产税改革的路径,就是在房地产相关税费负担总体不变的前提下,适当提高保有环节税负,降低建设、交易环节税费负担。知名财政专家贾康认为,房地产税会影响税负结构,引导利益相关者的预期,优化设计后会产生一定的正面效应。一方面可以将以往开征的多种间接税负担并入房地产税税种,减少大多数老百姓的税收负担;另一方面,作为直接税,房地产税的税负不能轻易转嫁给别人。而对于房价,业内普遍认为,房地产税确实能在一定程度上抑制持有多套房,但却非打压房价的利器。而从上海、重庆的试点情况看,房价上涨的势头也没有得到根本遏制。决定房价最根本的因素还是供求关系。因此,对于有自住需求的购房者,不必过多考虑未来房地产税的问题,只要价格合适就可以择机购买。而对于那些有投资投机购房需求的人,则需要认真考虑未来房地产税推出后,对于持有成本和投资收益的影响。
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