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篇一：攀枝花
没有冬天的地方――攀枝花
她是共和国最年轻的城市之一，她的建城史比共和国的历史还短一些。
她是共和国的一个梦想之地，在那个激情燃烧的年代，无数优秀又年轻的中国儿女，从祖国的四面八方来到这里，四十年后，他们渐渐老去，但却留下了这个崭新的城市。
那段历史，那些漫山遍野的攀枝花应该看见过，正因为这些攀枝花，这个偏僻的渡口，有了这样一个花的名字。
那段历史，那奔流的金沙江和雅砻江应该经历过，江上架桥江心筑坝，于是野性的金沙江也驯服了，奔腾的雅砻江也安静了。
那段历史，攀枝花的阳光应该见证过，四十年过去了，攀枝花已经物逝人移，只有这阳光，温暖一如昨昔。
这温暖一如昨昔的阳光，见证了一座钢城的崛起，又把自己作为了一个城市二次崛起的引子。
它是格萨拉的引子，这个“人与自然和谐共处”的土地，长久的藏在深山，还不为人知；它是迤沙拉的引子，600年过去了，明朝的戍边部队，从万里之外的南京来到这里，演绎了汉彝交融的传奇；它是金沙摊的引子，在母亲河的召唤下，“万里长江第一漂”从这里开始。
攀枝花，一个无数人印象中的钢铁城市，因为印象，人们长久的忽略了它的美丽！
回龙洞的遗迹、诸葛营的神秘、丝绸之路的脚印、滇缅公路的往事……
总有一天，它的美丽会被人们一一记起。
你有一个花的名字
四十年前，
因为漫山遍野的攀枝花，
一代伟人，
赋予了你这个花的名字。
花的含义里包含了大气、希望和坚毅。
四十年来，也正是这个精神，
让一个偏僻的渡口，
在今天，成为一个阳光依恋的城市。
来到攀枝花的游客，其实都有一个小小的愿望――亲眼一见闻名已久的攀枝花。
攀枝花，其实不仅是花，还是一种高大的乔木，春季盛开的时节，犹如燃烧的火。
正是因为这种美丽的花，攀枝花有了这样一个花的名字。
但是攀枝花的来历，却远没有花的这般诗意。
60年代的中国，是一个火热的年代，但也是一个面临战争威胁的年代。出于国家安全的考虑，领袖提出了三线建设的构想。“攀枝花没建好，我睡不着觉！”“攀枝花建设没有钱，我把我工资拿出来！”一代伟人的急切，很快化做了一次改变中国工业布局的动力。成千上万的优秀而年轻的建设者们来到这里，虽然之前他们不知道攀枝花在哪里，因为攀枝花当时甚至还没有名字。
两千年前，有一支运送丝绸的商旅从这里走过；
一千七百年前，有一支南征的军队从这里走过，“五月渡泸，深入不毛”。
然而他们都没有留下来，长久的岁月里，攀枝花像是一块被遗弃的土地，直到二十世纪的第一代攀枝花人到来的1965年！
没有街道，没有住房， “天当罗帐地当床，金沙江是大澡堂，三块石头架口锅，帐篷搭在山窝窝”是生活环境的写照；“白天杠杠压(抬石头、工具设备)，晚上压杠杠(睡木棒搭成的床)”是每天的工作内容；“不想爹，不想妈，不出铁，不回家”，是那时的精神！
但那时的攀枝花的确也太艰苦了点，周围只有七户人家和漫山遍野的攀枝花都不必说了，甚至，在这峡谷山间，连一个稍微平一点的，可以建厂房的地方都没有！
面对抱怨，周恩来总理轻轻的说了这样一句：“地不平，弄一弄就平了嘛！”于是在今天，“弄弄坪”成为攀枝花最知名的地名之一。在攀枝花以“坪”做地名的还很多，比如清香坪、格里坪、瓜子坪等等，我不知道它们是不是都有弄弄坪这样的经历，但我知道，背后一定有许多现在已经不为人知的故事。
在攀枝花，还有许多以数字命名的地名，如四十九，五十一，对于攀枝花人，那已经见惯不奇，对于外地的游客，这又是一个小小的迷。
刚山烈水的山城
因为有了钢铁的内在
这里的山也男子气
因为蕴藏着无穷的水能
这里的水也少了柔情几许
在裂谷山间奔涌不息
这山水是如此相得益彰
让它赢得无数观者的赞誉
也引得一代伟人欣然写下了
“这里得天独厚”的题词
攀枝花的感觉总是很精神，我以为或许与这里的山水有关。
“攀西裂谷富甲天下”，攀枝花的山有的是钢铁、钒钛、煤炭资源。攀钢集团一个企业本身就是一座城。行走在攀钢，看着高大的冷却塔、烟囱、高炉，不由得你不产生发自内心的敬意。一个企业就是一个城，而一个城又支撑了一个国家的脊梁。看着那些穿着制服上班的工人，我忽然想到一个歌――咱们工人有力量。不知道攀钢的厂歌是什么，我暗地里想，这首歌如果被攀钢的工人唱出来，那一定是另外一种气势。
雅砻江，也算是中国西部一条著名的大河了，从千里之外的青藏高原走来，桀骜不驯地穿越峡谷山间。可是这一道二滩大坝，让这条奔腾的河安静了下来，让它把自己的无穷水能，转化为电，输送到全国各地。
在二滩，我有幸看到了泻洪的场面，巨大的水的轰鸣掩盖了人的呐喊，升腾的水雾打湿了衣裳，在此时，我想每一个观者都会有一个感觉，那就是――震撼！
攀枝花有这样的山水作为支撑，总感觉比其他城市多了些刚健，多了份奋发的精气神，少了些柔软的色彩。然而与山水的性格相比鲜明的是，攀枝花的人却是那样的宽容。
这或许与攀枝花人的组成有关。
在攀枝花，没有外地人。
因为攀枝花人其实都是外地人。无论你在街上说什么话，普通话，四川话，东北话，河南话，山东话，都没有人以为你是外地人。
一张有些陈旧的调查表，也许可以说明这个问题。
根据1982年全国人口普查资料，攀枝花市共有82万人，而对当时东区、西区33万人的籍贯进行的调查发现，.来自外省的人有122600多人，来自四川省内约有21万人。这个省外的单子是辽宁近3万人，吉林省5900多人，黑龙江省2900多人，山东15600多人，云南12100多人，湖北10700多人，河北9500多人，河南7800多人，江苏7700多人，湖南6400多人，上海2800多人，浙江2600多人以及天津700多人。而省内的又来自南充市、乐至县、遂宁市、资中县、重庆市、成都市、南部县、西充县、武胜县等市县。
攀枝花，可以说是一时英才的聚集之地，各地的英才聚在一起，不知道他们私底下有没有过这样的想法：我代表的是辽宁人来建设攀枝花，我代表的是上海人来建设攀枝花，所以骨子里都有一股不服输的干劲。而这股不服输的性格，与这山水的性格融合在一起，那就是攀枝花人的性格！
没有冬天的童话
这里，一年只有三个季节，
春天也鲜花盛开，
夏天也色彩斑斓，
秋天也果实累累，
也许是上天特别的眷顾吧，
攀枝花没有冬天，
冬天的攀枝花也水清天蓝，阳光温暖。
攀枝花真是一个好地方，当需要一个钢铁基地时，她把自己的矿产拿了出来，当生活水平提高以后，旅游休闲成为重要需求的时候，她还有可爱的阳光和温泉。
以南亚热带为基带的“岛状”立体气候，造就了攀枝花得天独厚的光热资源优势,每年的日照时数可达2700小时，仅次于著名的高原圣城拉萨。攀枝花冬季晴空万里，温暖干爽，平均温度在12.3摄氏度左右，整个冬季94%以上的天数是碧空无云，日照时数比更南边的昆明、丽江和西双版纳还多15-30%。当北国滴水成冰，南国也在寒风中瑟缩时，攀枝花这座“天然温室”却依然是一派春光明媚的景象！
在攀枝花晒太阳，有一个绝好的去处，那就是号称小小联合国的欧方营地。当年建设二滩时，这里曾经居住了四十多个国家的数百名专家，二滩建成了，专家撤走了，这个美丽的营地又成为一个休闲度假的好去处。而每一个营地都有自己的故事。冬日里，坐在山坡的躺椅上，沐浴阳光，什么事都不用再想，那是何等惬意的事啊。
都说温泉是大地的恩赐，那么在攀枝花盐边县境内的红格温泉呢？它应该是大地对攀枝花的又一个恩赐。这全国少有的氡气矿泉，水温57度，日流量达到240吨。水中包含60多种微量元素，对治风湿症、关节炎也有显著疗效呢！温泉周围群山环抱，绿树成荫，周围芭蕉树成林，俨然一派南亚热带的风光。
可以冬天的攀枝花人，过的依然是夏天的日子。当北国的江河已经千里冰封时，攀枝花人却在金沙江上举行“万里长江第一漂”的比赛！为了保护共同的母亲河，为了民族亲和，为了挑战自我，越来越多的人参与到这个比赛当中。于是，漂流，成为攀枝花冬日童话中的感叹号！
未被发现的秘境
这是一方未被发现的秘境，
像一个羞涩的闺中少女。
多少年来，
深山峡谷曾掩藏了它的美丽。
裂谷的壮观，
格萨拉的神秘，
苏铁的古老，
溶洞的神奇，
如果你走进攀枝花，
它们都将会为你一一展示。
攀枝花，对很多外地朋友来说，都知道她是一个钢铁城市。可能是这个名字太响亮了，她自身的美丽却长久地被忽略了。
攀西裂谷，不仅是一条可以与东非大裂谷相媲美的大裂谷，而且至今人迹少至。
巴蜀三宝之一的苏铁，年年开花，在这里有最大的自然保护区。
誉为“中华奇洞“的米易溶洞，一个神秘的地府龙宫，一个造物的奇迹。
还有格萨拉，当听见这个名字时，我就有一种想去的冲动。
这是一个当地人说的“一个好玩好耍的地方”，而在彝语里它的意思是“人与自然和谐相处的地方”。在海拔1600米到3400米的高度上，在594平方公里的范围内，这里处处都是景区。
从攀枝花出发，坐车到了宋家码头，然后坐上游艇在二滩水面，其实也是雅砻江上飞驰。
巨大的浪花飞溅，打在游艇身上，一个小时后，望见水天相接地方，有一片白色的建筑，那就是渔门镇了。
而格萨拉还在渔门的前面。
在路上，我看见一棵高大挺拔的树，屹立路边。据说，彝族人格外敬重自己的母亲，而这棵树，就是他们的母亲树。车开出很远了，回头望去，还能看见母亲树，枝繁叶茂，独立天边，自有一份母亲的伟岸和慈祥。我不禁会想：母亲树，彝族同胞的母亲树，也是我的母亲树吗？
山脚下，打马上山。巨大的跑马坪，即使不会骑马的你，也都想一试身手呢。山顶的居然不高，那是数万亩的杜鹃花和奇特的盘松。我不知道那数万亩的杜鹃开放是怎样一个盛况，但俯下身去，地上小小的索玛花却很可爱。
我们的导游，美丽的沙玛阿牛轻声哼唱着一个叫《格萨拉》的民歌：
想你想得太深
想你想得太久
眼前的山水画
心中的格萨拉
你的俊美是大自然天成
你的神奇是岁月造就
天坑地漏，原始的遗踪，让你景色独秀
格萨拉，格萨拉，你是攀西的索玛花
格萨拉，格萨拉，你是我心中的香格里拉
面对眼前的风景，我总觉得这个歌词有点遗憾，格萨拉就是格萨拉，为什么叫香格里拉呢？格萨拉应该有足够的自信，就像攀枝花有足够的自信一样。自信的人是美丽的，而她的美丽终将在不久的将来被展示于世人面前。
川滇风味的边城
一半是云南一半是四川
这其实没有什么分别
彝族、栗僳族、回族
世代在这里共居
共同耕耘这古老的土地
收获、繁衍、生息
所以这里才有了
令人向往的神奇
攀枝花市，在1965年之前是不存在的。可是在这片土地上，却生存着彝族、栗僳族、回族、普米、傣族等20多个少数民族。这些民族，有些是属于四川、有些是属于云南，虽然现在的攀枝花的行政区划属于四川了，可是千百年来，这些民族形成的风情，却不会因为行政区划而改变。
到了攀枝花，你就到了四川；到了攀枝花，你也就到了云南。
迤沙拉，正是这样一个地方。
迤沙拉人流传着这样一个歌谣：“祖籍应天府，大坝柳树湾。为争米汤地，充军到云南。”在迤沙拉诗人普光泉的书中，记叙了这样一个故事：
朱元璋打江山，建立明朝。而久居云南的梁王并不服从他，招集了元朝的残部，实行闭关自守，诛杀明朝特使。此举激怒了朱元璋，于是便有了30万大军征讨云南，历史上称为洪武开镇（洪武十四年，公元1381年）。这30万大军以南京人为主，还有江苏、江西等地的人。明朝国都南京，那时称应天府。迤沙拉人称来自南京应天府大坝柳树湾，估计他们就是从这个地方征集来的明朝将士。
这些征召过来的将士，在这里“三分操练，七分种，犬牙相交，以守其地”，与当地土著彝族交融，从而形成了彝族当中独特的一支――俚濮彝族，而迤沙拉因为聚居的人口最多，历史悠久，又享有“中国俚濮彝族第一寨”的称号！
俚濮彝族房屋建筑极有特色，清一色的古式一楼一底的小青瓦楼房，加上厢房和院落，构成了“四方五天井”的独特布局。正屋下层的正门，一般挂有古朴的牌匾，那是家人为家里最年长的老人作寿留下来的。而正门之内，则是“天地君亲师”的牌位，这是一家最严肃的地方，连最调皮的小孩子，也知道这是不可以嬉闹的地方。
与丽江有纳西古乐相似，迤沙拉也有一种古老的音乐――谈经古乐。它的最早，是源自古老的宫廷音乐，当明朝那些戍边的军人到来时，也带来了他们的音乐，600年过去了，家乡已经遥远，只有这谈经古乐里的江南味道，流露出他们对故园的思念。篇二：家在攀枝花
家 在 攀 枝 花
这里是全国唯一一座以花命名的城市，小平曾说这里“得天独厚”。这里离昆明近，离成都远，以致于许多外地人都以为这里应归属云南而不是四川
这里是山区，城区很分散，两条山麓间流淌着金沙江，整个城市呈“金线穿葫芦”式的组团式形态
这里的天气主要分晴天和雨天两种，全年有300余天是睛朗的日子。这里冬无严寒夏无酷暑，四季都有本地产的新鲜瓜果蔬菜，味道绝对香甜！
这座城市大家都和谐共处，没人会把你当外人，因为大家都是“外人”――包括我们的市领导，基本都不是本地人
外地人多数只晓得攀枝花是座年轻的钢城，但不知道这里的钒钛资源都是世界级的，而且还出产白准土粝碌闹参锘罨手ㄋ仗凸兜摹败谌囱狻
这里的地名很奇怪，炳草岗，马鹿箐，弯腰树，听起来很原生态；枣子坪，瓜子坪，清香坪，弄弄坪，其实都不怎么平；九附六，九附二，五十四，五十一，多是三线建设的影子 这里是山区，街道和公路都很窄，没有自行车道和专门的公交车道，骑自行车的主要为锻炼，公交车站还经常被其它车辆挤占
这里住二楼三楼的其实好多要下楼，住四楼五楼的却刚刚平街面。小区楼道里多数安装了铁栅栏，家家几乎都有“防盗栏”，街道口到处都有“天眼”和巡逻的警察叔叔，治安环境一般还可以
这里民风爽朗淳朴，与假惺惺的大都市人有着鲜明的对比。都说移民城的美女多：她们少了成都妹妹的做作、多了重庆女娃儿的豪爽，少了重庆女娃儿的泼辣、多了成都妹妹的柔情。要是在商业街“打望”保证你的眼睛一天都不累----真是美女如云哪!
这里的机场修在山顶，都觉得明明还飞在半空中怎么就落地了？这里虽然有飞机场，但目前外出主要靠汽车和火车，成攀高速已开通，不久还将开通攀昆和丽攀高速。成昆铁路从这里经过，但火车票不太好买，尤其春运更是让想要外出的人喊天
这里出租车价格便宜而且随处可打，与其它城市相比才知道在这里打车竟是如此地方便。当然，这里的黑车也不少，虽然市民们对它即爱又恨，不过好像黑车越“管”越多
这里的公交车噪音大、尾气多，上下班时间基本都“超载”。公路上的车越来越多，路也变得越来越拥堵，有人说这就是“城市”的主要特征
这里在2007年以前还没有人行道和红绿灯，人们过马路都是想从哪儿穿就从哪儿穿，很是惬意。自从“创卫”以后，市民才逐渐养成了上街看红绿灯走人行道的习惯
这里的夜生活消费比较贵，但大家都习惯了，不习惯的是那些外来客，他们说这里是非洲的服务欧洲的价，我说咱们又不穷，比人均那可是排在全省前列的
这里的餐饮店比较杂，东北的饺子四川的菜，天南地北全都在。这里的人冬天喜欢喝冰啤酒，夏天爱吃麻辣烫。这里较有特色的本地菜是盐边菜，菜里多放有本地产的青花椒和小米辣，鲜辣有味！有个叫“得天独厚”的酒店引领本地菜头牌，还有个叫宋艳华餐馆的中餐馆菜也做得也不错――宋艳华其实是个男人
这里的人很幽默，经常用一些本地土话相互洗涮，吃喝叫干，做什么叫搞哪样，阿莫莫是感叹，搞鸡儿、日卵是盐边腔，叫你“好淫（人）”那是东北话
这里地处峡谷，又在地震带上，经常会有轻微的地震，在5.12汶川地震之后发生了8.30的6级地震，所幸伤亡不大，人们也渐渐习惯了这种“按摩式”抖动
这里的开阔地很少，市中心广场其实只有两个篮球场那么大，到了晚上基本都被跳舞的大妈们“占领”，包括市委、市政府门口。这里逛公园其实就是爬山，周末到农家乐度假的人们多数都在打麻将、斗地主
这里呆不了我久到处都会碰到熟人，本地人吃饭也多喜欢坐包间，办事多喜欢找熟人，熟人、老乡在这里可都是宝贵的人脉资源
这里曾因崔永元一句“多么美丽的名字、多么肮脏的城市”,让管理者蒙羞，所以政府下决心要摘掉污染城市的帽子,率全市人民于2008年拿下了国家卫生城市的荣誉称号，现在又在加快推进“五创联动”，继续改善民生环境
每次离开这里再回来，首先迎接你的是灿烂的太阳、湛蓝的天空，微微拂面的和风和那几条熟悉的街道，让你感觉分外亲切――这里才是自己的家
攀枝花虽然还有很多不如人意之处：她的物价有些高，治理污染之路还很长，交通还不算很通畅，几乎是一座掩藏在深山中“孤独”的城市。但是，攀枝花又是一座希望之城，她资源丰富，年轻、亲和、简单，像个骄阳下前进的青年，活力四射、勇往直前，我们有信心将这里建设得越来越好!篇三：攀枝花人口
市名：攀枝花市（英语名：Panzhihua；拼音：Panzhihua Shi）。
炳草岗(局部)原名：渡口市（1987年改为攀枝花市）。
经纬度：北纬26°05′~ 27°21′，东经101°08′~ 102°15′。
海拔：最高海拔4195.5米（盐边县柏林山穿洞子），最低海拔937米（仁和区平地镇师庄），市区海拔米，攀枝花机场海拔1980米。
面积：平方公里。
人口：2008年末，户籍人口111.18万人，常住人口115万人。
民族：42个民族，其中汉族占全市人口的86.6%，41个少数民族中人口最多的彝族占8.89%，其次是傈僳族、苗族、纳西族、白族、傣族、满族等。
邮政编码：617000
电话区号：0812
车牌编号：川D
市花：攀枝花
市树：攀枝花（前为凤凰树）
市人民政府驻地：东区
攀枝花市是全国唯一以花命名的城市，四川省区域中心城市之一，是川西南、滇西北最大的城市，是四川南部地区最富裕的城市，被四川省列为重点打造的4个大城市之一。攀枝花市是一座年轻的城市，具有资源开发型城市、工业城市、移民城市、山地城市的典型特征。经过40多年的开发建设，攀枝花已发展成为中国西部重要的钢铁、钒钛、能源基地和新兴工业城市；荣获“全国双拥模范城”、“中国优秀旅游城市”、“全国社会治安综合治理优秀地市”、“国家卫生城市”、“中国钒钛之都”、“中国块菌之乡”、“中国苴却砚之乡”等称号；被评为2008中国地级以上城市10大活力城市，跻身2008中国最具投资潜力中小城市20强，进入中国城市信息化50强之列。世界自然基金会选定中国5个城市探索低碳发展示范项目，攀枝花被列为生物柴油发展之城。世界卫生组织将长春、成都、攀枝花3个城市列为中国第二批健康城市试点项目。交通部将攀枝花列为196个国家公路运输枢纽城市之一，四川省将攀枝花列为12个区域性次级枢纽之一、8个次区域物流中心之一。
炳草岗(局部)根据四川省社科院《四川区域综合竞争力报告2008》，攀枝花区域综合竞争力居四川第二，仅次于成都。
根据中国社科院《中国城市竞争力报告2009》，攀枝花城市综合竞争力居四川第三，仅次于成都、绵阳。 [编辑本段]二、行政区划
全市辖3区2县（东区、西区、仁和区、米易县、盐边县），16个街道办事处（大渡口、炳草岗、向阳村、弄弄坪、枣子坪、瓜子坪、长寿路、密地、南山），21个镇（银江、格里坪、仁和、同德、布德、大田、平地、前进、福田、金江、攀莲、得石、丙谷、撒莲、垭口、普威、白马、桐子林、永兴、渔门、红格），23个乡（务本、总发、中坝、啊喇、太平、大龙潭、草场、麻陇、湾丘、白坡、新山、益民、新九、和爱、红果、鱼、共和、国胜、红宝、惠民、箐河、温泉、格萨拉），共130个居委会，352个村委会，1794个居民小组，2356个村民小组。
全市总面积7440平方公里，其中：东区面积167平方公里，西区面积124平方公里，仁和区面积1727平方公里，米易县面积2153平方公里，盐边县面积3269平方公里。
2008年末，全市户籍人口111.18万人，其中：东区人口32.22万人，西区人口15.65万人，仁和区人口21.16万人，米易县人口21.56万人，盐边县人口20.45万人。
2008年末，全市居民总户数33.77万户，其中非农业户数19.68万户，农业户数14.09万户。非农业人口59.58万人，农业人口51.60万人。男性人口57.43万人，女性人口53.75万人，性别比为106.8：100。
全市人口密度155人/平方公里。东区人口密度1929人/平方公里；西区人口密度1262
人/平方公里；仁和区人口密度122人/平方公里；米易县人口密度100人/平方公里；盐边县人口密度62人/平方公里。
攀枝花是四川除成都外唯一的劳动力输入城市，全市常住人口115万人，流动人口达20万人，是全国流动人口流入率较高的城市之一。攀枝花也是四川除成都外唯一一个城市人口多于农村人口的城市，城市人口69.17万人，城镇化率达59.6%，居全省第二，仅次于成都。攀枝花是中国西部最大的移民城市，80%以上的居民为外来人口，来自于外省的主要有辽宁、吉林、黑龙江的东北籍以及重庆、山东、云南、湖北、河北、河南、江苏、湖南、上海、浙江等地，来自于省内的主要有南充、资阳、遂宁、内江、成都、广安等地。攀枝花本地人主要集中在仁和区、盐边县和米易县。 [编辑本段]三、气候资源
攀枝花市属南亚热带―北温带的多种气候类型，被称为“南亚热带为基带的立体气候”。具有夏季长，四季不分明，而旱、雨季分明，昼夜温差大，气侯干燥，降雨量集中，日照长(全年2300小时一2700小时)，太阳辐射强(578千焦，平方厘米~628千焦，平方厘米)，蒸发量大，小气候复杂多样等特点。年平均气温19.7℃一20.5℃，是四川省年平均气温总热量最高的地区。一般最热月出现在5月，最冷月出现在12月或1月。一般6月上旬至10月为雨季，11月至翌年5月为旱季，无霜期达300天以上。 [编辑本段]四、历史沿革
考古发现证明，攀枝花是人类活动较早的地区；除邻近地区已发现的“元谋人”、“蝴蝶人”遗迹外，近年来，在攀枝花市内发现了距今约1.8万年～1.2万年前的回龙洞寺古人类遗址。攀枝花地区的行政建制在历史上曾多次变动。
攀西裂谷一带地方是人类最早活动的一个区域，也是原始人群南北迁徙、东西交往的走廊。这里的人类活动，最早见于文字的有：《山海经?海内经》关于黄帝长子昌意降居若水(今雅砻江下游及其与金沙江汇合后的一段河道)，并生帝颛顼的神话；《尚书?周书?牧誓》关于居住在这一带地方的、微、濮人参加武王伐纣的传说。
解放后，1951年在会理、德昌部分地区，建立迷易县，次年更名为米易县，隶于西康省西昌专区。1955年，西康省撤销，会理、米易及盐边等县，随西昌专区重隶四川省。市境江北西部地，初属云南省丽江专区华坪县，江南地属楚雄专区永仁县。1958年，合永胜、华坪两县为永华县，永仁县并入大姚县，市境两地亦随之改属。1961年，重新恢复华坪县及永仁县建制，市境江北西部地重隶华坪，江南地仍属永仁。这种隶属关系，一直继续至攀枝花建市之前。
日，中共中央、国务院作出《关于成立攀枝花特区人民委员会的批复》。3月20日，攀枝花特区人民委员会正式成立。4月，国务院批复四川省人民委员会的请示，同意攀枝花特区对外改称渡口市，划定区域范围总面积1411.96平方公里，地跨金沙江两岸。
1965年2月设市时：将云南省永仁县的仁和、大田两区的27个乡划入，设立大田区、大河区；将云南省华坪县大兴区的10个乡划入，设立玉泉区；由盖达县五、六两区四个乡和合理县红格区两个乡划入，设立金江区。以上共43个乡，后并为19个乡。1972年10月将大田、大河、玉泉、金江四区合并为郊区，另设立东区、西区两个城区。东区所辖的炳草岗是攀枝花市政治、经济、文化中心，中共攀枝花市委和市人民政府设在这里。以后，郊区又改为仁和区，并分别于1974年和1978年先后从永仁县划入两个乡，从会理县划入四个乡。
攀枝花市是一九六五年三月开始大规模兴建的。初划为特区，后定为省辖市。清末，宣统元年（1909年）析盐源境置盐边厅，民国二年（1913年）改盐边厅为盐边县，改会理州为会理县。今米易安宁河西，为西昌县辖地；河东为会理县辖地，同属建昌道。民国24年（1935年），盐边县、会理县、西昌县改属四川省第18行政督察区。民国28年（1939年）1月1日建西康省，三县又改属西康省第三行政督察区，改迷易巡司为迷易所。1950年渡口这一带解放，盐边县属于西康省西昌专区。迷易县是在1950年将德昌县的麻陇、龙窝区的部分及下四乡和会理县的西区组建而成的。1955年改迷易县为米易县。1955年10
月撤消西康省并入四川省，盐边、米易、会理等县都属四川省西昌专区，直到建市前。今划归攀枝花市郊区的有37个乡，原属云南省的永仁县和华坪县。那时，永仁县属云南省楚雄彝族自治州，华坪县属云南省丽江地区。永仁县在1958年曾并入大姚县，1961年又分出仍为永仁县；华坪县在1958年也曾与永胜县合并为永华县，1959年10月仍分出为华坪县。
1987年，渡口市更名为攀枝花市，因攀枝花村而得名，一说村前有一棵上百年的攀枝花大树而得名
攀枝花辖三区两县（东区、西区、仁和区、米易县、盐边县），是苗族、彝族、纳西族、回族等35个民族聚集的多民族地区，是中国现代钢铁工业城市之一，是一座移民城市。
2000年，据第五次全国人口普查数据：攀枝花市总人口1091657人。其中：东区 315707人、西区 170862人、仁和区 204170人、米易县 207300人、盐边县 193618人。
2004年，全市辖16个街道、21个镇、20个乡、18个民族乡。
截至日，攀枝花市辖3个市辖区、2个县。全市面积7440平方千米。年末总人口107.98万人。
东区面积167平方千米。辖1个镇、9个街道，年末总人口31.90万人，其中城镇人口30.97万人，农村人口9311人。
西区面积123.955平方千米。辖1镇、6个街道，年末总人口17万人。
仁和区面积1727.07平方千米。辖8个镇、6个乡（少数民族乡2个）、1个街道，年末总人口19.92万人。
米易县面积2153平方千米。辖7个镇（少数民族镇1个）、5个乡（少数民族乡4个），年末总人口20.71万人，其中少数民族人口占全县总人口数的17.8%。
盐边县面积平方千米。辖4个镇、12个乡（其中7个民族乡），年末总人口194780人。
2007年攀枝花市实现地区生产总值（G D P ）345.6亿元，人均G D P 达到30203元，超过4000美元，位列全省第一。2007年成都全市人均生产总值达26527元，人均GDP 超过4000美元。位居全省第二。
攀枝花市的区域综合竞争力连续两年位居四川第二仅次于成都，2007年城镇居民人均可支配收入 万人私家车拥有量 人均消费支出均居四川第二。
攀枝花是四川省除成都外唯一的劳动力输入城市，流动人口高达30万，占总人口的近30% 目前攀枝花被列为四川省重点建设的四个城市之一，城市化率达70%左右，城市化率在西部高居榜首。攀枝花提出在2015年左右打造成100万人口的大城市的目标，虽然本市仅有110于万人口，但攀枝花正以其巨大的魅力吸引全国人民来此定居。 第一节
渡口市职工队伍绝大多数是从外地调入的男性青壮年。这就形成性别结构的特点是：男性多于女性，性别比例以女性为100，相应男性人口数高。
1965年攀枝花建市，大批建设队伍拥入，年底全市总人口122243人中，男性占62.4％，女性占37.6％,性别比例165.97。1970年，全市人口达到292074人，其中男性增加到203677人，占总人口的69.73％，女性88397人，占总人口的30.27％，性别比例为230.41，比1965年增长了64.44。1978年因区划调整，全市人口增加33万，性别比例降为133.01，到1982年(7月1日0时)第三次人口普查时，全市人口的性别比例为126.44，比1978年的性别比降低6.57。1985年，全市人口增加到849132人，男性人口466439人，占总人口的54.93％；女性人口382693人，占总人口的45.07％。性别比例为121.88，在1982年的基础上又下降4.56。从总体看，人口性别结构仍远远高于全国和全省的正常比例水平，是重工业比重大的特重型经济结构所造成的。
从地区分布看：1964年第二次人口普查时，仁和区性别比例为98.88，盐边县99.73，米易县106.11。1965年建市后，年底市区人口性别比例高达602.99，1970年市区性别比例
降为425.61。1978年区划调整后，全市人口的性别比例为133.01，其中东区的性别比例为200.46，西区是197.61，仁和区为99.23，米易县是104.91，盐边县是103.57。1982年，全市人口的性别比例为126.44。其中东区为174.9，西区为173.96，仁和区、米易县、盐边县均基本保持1978年的水平。到1985年，全市性别比例为121.88，其中东区为155.89，西区为148.03,仁和区为101.33，米易县为103.9，盐边县为103.32。
全国第三次人口普查时，全市少年组人口性别比例是基本正常的。15岁以下人口的性别比例为104.71，其中：0至4岁人口的性别比例为105.24；15岁至59岁年龄段人口的性别比例为145.04，特别是35岁至39岁年龄组人口的性别比例最高，全市达245.4，市区高达314.36，说明性别比例失调。全市60岁以上老年组人口的性别比例为80.27,其中70岁以上人口的性别比例仅65.21；米易县60岁以上人口的性别比例为85.38，盐边县是86.86，市区是74.27。老年组人口女性多于男性，反映出女性的寿命较高。 第二节
全国第三次人口普查时，在全市总人口815152人中，0至15岁少年人口有280640人,占总人口的34.43％。其中：0岁组婴儿12448人，占总人口的1.53％；1至5岁的学龄前儿童有55356人，占总人口的6.79％；6至15岁学龄儿童有212836人，占总人口的26.11％。
全市劳动适龄人口(男性16岁至60岁，女性16岁至55岁)有488862人，占总人口的59.9 7％，比重最大，这是全市人口的主体。
全市老年人口(男性60岁以上，女性55岁以上)有45650人，占总人口的5.60％。其中85岁以上的寿星590人，90岁以上的有132人，95岁以上的有45人，100岁以上的有6人，寿星的最高年龄为107岁(女性)。
有关年龄结构的一些数字指标：
全市人口的平均年龄为19.74岁，说明低年龄人口占总人口的比重较大。
年龄中位数
全市人口的年龄中位数为28.5岁，即有一半人口在此数之上，还有一半人口在此数之下。
老年儿童比例
全市人口中，老年占儿童的16.27％。
依据上述数字，全市人口年龄结构类型进入成年人口型。
社会负担系数
全市人口的社会负担系数为66.75(低于全省82.31的水平)。其中负担少年儿童(0至15岁)的系数为57.41，负担老年系数为9.34。即每100名劳动年龄人口要负担少年儿童57.41人，负担老年人9.34人。
第三次人口普查时，全市共有35个民族。在全市人口中，汉族人口732680人，占总人口的89.88％；少数民族人口82472人，占总人口的10.12％。与1964年第二次人口普查时相比，汉族人口(当时243358人)增加了489322人，增长201.07％，平均每年增长6.31％；少数民族人口(当时是45966人)增加了36506人，增长79.42％。各民族人口及其增长情况详见附表。
在全市34个少数民族中(另有未识别民族1个)，人口超过千人的有6个。即彝族63179人，占全市人口的7.75％，是人口最多的一个少数民族；其他是傈僳族7121人，回族3030人，苗族2194人，纳西族2175人，白族1398人。百人以上的少数民族有7个，即傣族986人，满族862人，壮族512人，蒙古族172人，仡佬族123人，藏族119人，未识别民族156人。
千人以上的6个主要少数民族的分布情况是：彝族主要聚居在米易县的云峰、联合、胜利、团结、黄龙、白马、普威、麻陇8个彝族乡，盐边县的高坪、花椒菁、红民、林海、龙胜、岩口、洼落、温泉、择木龙9个彝族乡以及仁和区的大龙潭、福田、平地、鱼塘、啊喇、和爱6个彝族乡。傈僳族主要聚居在盐边县的岩门乡和米易县的新山乡，回族比较集中的是米易县的挂榜乡和仁和区的中坝乡；苗族主要在盐边县的红宝乡；纳西族主要聚居在盐边县的岩口、岩门等民族乡;白族主要聚居在仁和区仁和镇和米易县普威、联合、挂榜等乡。
渡口市的绝大多数干部、职工从全国各地调入，这就使城区人口的籍贯结构，具有其独有的特征。据1982年第三次人口普查资料，全市城区人口3308546人，其中99.50％是从外地迁入的。
来自省外的，有全国28个省、市、自治区共126728人，占城区人口的38.30％。按人数多少为序，各地迁入人口如下:
1.辽宁省28337人
15.广西壮族自治区2234人篇四：2014年攀枝花市政府工作报告
攀枝花市政府工作报告 (日 张剡) 日在攀枝花市第九届人民代表大会第三次会议上
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请政协委员和列席同志提出意见。
一、2013年工作回顾
过去的一年，是我市发展历程中极不平凡而又特殊的一年。在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府认真履行职能，紧紧依靠全市各族人民，攻坚克难，奋力拼搏，经济社会发展稳中有进、稳中向好，民生得到持续改善。全年实现地区生产总值800.88亿元，比上年（下同）增长10.7%，位居全省第八；完成全社会固定资产投资545.74亿元，增长17.8%；实现社会消费品零售总额219.33亿元，增长14.2%；实现全口径公共财政收入116.09亿元，其中，地方公共财政收入58.55亿元，增长2.4%；城镇居民人均可支配收入24906元，增长9.2%，农村居民人均纯收入9838元，增长12.7%；城镇登记失业率为3.5%；人口自然增长率为2.6％。；单位生产总值综合能耗预计下降3.3%。
经济结构调整取得积极进展。始终坚持做精一产、做强二产、做大三产的思路，持续推进产业升级和结构优化，关闭煤矿42家，淘汰了22户企业的落后产能，第一产业实现增加值27.88亿元，增长4.5%，第二产业实现增加值597.19亿元，增长11.7%，第三产业实现增加值175.81亿元，增长8%，三次产业对经济增长的贡献率分别为1.4%、83.2%和15.4%，民营经济增加值占GDP比重达46.1%，高新技术产业产值首破百亿、达110亿元。工业经济平稳较快增长。出台了稳定工业增长的系列措施，设立了企业应急转贷专项资金，累计周转资金12.92亿元，55家企业获得应急帮助。钒钛及相关产业实现产值175.9亿元，增长12.2%；机械制造业实现产值142.5亿元，增长18.9%。钒钛产业园区创建为四川省高新技术产业园区，六大工业园区实现规模以上工业总产值750亿元，增
长14%。攀钢减亏61.7亿元，钢城集团名列2013年中国民营企业500强第175位和中国制造业500强第292位，十九冶利润增长11%。规模以上企业净增38户，总数达到376户，实现规模以上工业增加值452.9亿元，增长12.8%，位居全省第七。第三产业加速壮大。《中国阳光康养旅游城市发展规划》编制实施，“八大旅游项目群”加快建设，乡村旅游异军突起，重大旅游项目建设经验在全省推广，欢乐阳光节影响力逐步扩大，我市荣膺中国最具魅力的节庆城市，旅游总收入增长52.9%。我市成为全省首批现代物流业示范市，炳草岗商贸流通集聚区被列为四川省现代服务业集聚区，格里坪鑫铁工业物流园一期、米易青杠矿山服务物流中心等项目顺利竣工，快递业健康发展。城市商业网点规划修编完成，在全省同级市州中率先引进马来西亚金狮百盛国际知名连锁品牌和台湾太平洋大型连锁企业，消费带动和辐射能力增强。全市金融机构本外币各项存款余额达785.7亿元、贷款余额达611.58亿元，分别较年初增长3.5%和14.5%，存贷比位居全省第一。现代农业加快发展。积极推进国家现代农业示范区建设，实现农林牧渔业总产值48.1亿元，增长4.6%，其中晚熟芒果、早春蔬菜、优质烤烟分别实现产值5.19亿元、11.07亿元和4.15亿元，分别增长15.6%、7.7%和4%。创新品牌营销模式，在成都成功举办首次特色水果推介会。攀枝花块菌、盐边桑葚、米易苦瓜、米易山药被认定为国家地理标志保护产品。新增家庭农场367个、农民专业合作社148家。马鞍山水库、梅子箐水库（扩建）等项目进展顺利，整治病险水库20座，建成高标准农田2.3万亩，综合治理水土流失117.5平方公里。46个市级新村点完成年度建设任务。
投资拉动成效显著。《年重大项目规划》编制完成，涵盖项目804个。实行“一个项目、一套班子、一套方案、一抓到底”的工作机制，强力推进重大项目。朵实10万吨锻铸件、密地尾矿回收利用、西宇生物一期、攀枝花学院2.1兆瓦太阳能屋顶光伏发电等重大项目竣工投产，富邦1000万件钒钛制动毂、瑞钢渣钢渣铁综合利用、观音岩和桐子林水电站、国省干线改扩建等项目推进加快，成昆铁路新线攀枝花段、缅气入攀、观音岩引水工程等项目开工建设，机场成功复航并增开至重庆、北京航线，丽攀高速公路攀枝花城区段建成通车，攀大（理）绕城高速公路招商成功。积极参加世界华商大会、西博会、科博会、农博会等，主动对接知名企业，新签约项目233个（其中投资额10亿元以上重大项目40个），履约项目372个，到位资金434.65亿元，增长6.4%。
城乡面貌有了新的变化。深入实施“五创联动”，加快推进68个攻坚项目，顺利通过省级森林城市、省级文明城市考核验收。启动编制全省首个市域城乡统筹发展规划，积极推进道路网络、城市风貌等专项规划编制。新密地大桥、龙密路、炳二区主干道等项目建成通车，倮果大桥、巴关河大桥等5座桥梁完成重建或除险加固，马坎污水处理厂及截污干管工程、花城大道老黑地至龙塘沟及连接线等项目有序推进，硬化县乡道路48.3公里，建成通乡柏油路（水泥路）64.9公里、通村公路257.84公里。建成6处地下人行过街通道，有效缓解了中心城区交通拥堵问题。花城新区建设提速，以“双十字”路架为支撑的重大项目群加快推进。跨时5年、共48个项目、惠及1.8万户群众的旧城改造正式启动，
瓜子坪商场老旧房屋改造等8个项目开工建设。小城镇建设成效显著，全省“两个现场会”在市召开，红格镇、普威镇成为全省产城融合的典范。花城景观、沿江景观打造扎实推进，生态景观效应不断凸显。强化市城管委职能和监管力度，城市管理水平有效提升。
环境保护进一步加强。扎实开展国模创建，全面加强污染源和城乡环境综合治理，狠抓城市扬尘治理，深入推进重金属、危险废物和持久性有机污染物防治，主要污染物排放完成省政府下达的目标任务，预计单位工业增加值综合能耗下降6%。启动开展重点区域流域污染防治三年攻坚，完成年度攻坚项目36个，二氧化硫浓度下降25.6%，氮氧化物年均浓度下降7.5%，环境空气质量优良率达92.6%。切实加强饮用水水源地、地表和地下水系环境监管，水环境质量继续保持较好水平。
发展活力有效增强。经过多年努力，攀西国家级战略资源创新开发试验区（以下简称“试验区”）成功获批，钒钛资源创新开发上升为国家战略，三区两县成为核心区。率先推动试验区建设向“深水区”挺进，科学编制了一系列工作规划，积极争取上级支持，获得专项资金3.3亿元，在直购电试点、资源税改革试点、工矿废弃地复垦利用、设立国家级“攀枝花（钒钛）产业投资基金”等方面取得突破性进展，科技攻关、人才培养、项目集成等工作取得阶段性成效。全国唯一的跨省区产权交易机构西南联合产权交易所在我市组建分所，资源市场化配置能力有效提高。市属经营性国有资产进一步整合，户籍制度改革试点有序开展，食品药品监管机构改革基本完成，农村综合配套、人事制度、文化体制、医药卫生体制等各项改革取得新进展。加大简政放权力度，市级行政审批事项取消14项、下放2项。加快推进国家外贸转型升级专业型示范基地建设，实现外贸进出口总
额1.87亿美元，东盟成为我市最大出口市场。国家知识产权示范城市创建工作扎实开展，第二届攀枝花钒钛（国际）论坛成功举办，重大关键技术攻关取得新成绩，“三大国家级创新平台”建立运行，科技进步获奖数量位居全省第二，新增国家高新技术企业16户，专利转化实现产值32.4亿元。
民生保障更加有力。圆满完成十大民生工程，总投资达39.99亿元，增长23.1%，民生支出占公共财政支出的64.7%。城镇新增就业1.77万人，失业人员再就业8015人，就业困难人员再就业2186人，藏区“9+3”学生初次就业率达100%。全市15万企业退休职工月均基本养老金达2063元，高出全省平均水平528元；新型农村合作医疗参保率稳定在99%以上。集医保卡、银行卡、公交卡等功能于一体的市民卡正式发行。在全省率先建成“12349”居家养老服务信息平台，面向全市18.3万老年人提供紧急救援、生活帮助、主动关爱和医疗服务。开工建设保障性安居工程6384套、竣工4189套，发放廉租住房补贴3440户，公租房对外来务工人员定向提供比例达90%。完成农村危房改造2728户，解决了4.6万农村人口的饮水安全问题。移民后扶整村推进示范片加快建设，“8+8”对口援边成效显著，建成产业路93公里，受益群众超过2万人。加强食品药品安全监管，公众饮食用药安全得到保障。居民消费价格指数上涨1.3%，比全国、全省平均指数低1.3和1.5个百分点。地震监测手段数字化改造顺利完成。按照省委、省政府要求，对口援助藏区凉山州木里县、灾后援建雅安市名山区等工作扎实推进、成效显著。
事业全面进步。各级各类教育协调发展，新建城乡公办幼儿园8所；五十一阳光家园小学建成投用，“两免一补”实现城乡全覆盖，三区顺利通过省政府义务教育均衡发展督导评估，在全省率先实行一师一校教师外出疗养制度；本科和重本上线率分别达42.5%、9.3%，均高于全省平均水平；3所中职学校成为国家中等职业教育改革发展示范学校建设单位；攀枝花学院学科建设迈上新台阶，四川机电职业技术学院被列为国家高技能人才培养基地。首批国家公共文化服务示范项目“大地书香新农村家园工程”顺利通过国家验收，三线建设博物馆开工建设，文物征集有序进行，文艺创作成果丰硕，文化产业加快发展。应急广播体系建设的“攀枝花模式”在全国推广，广电公共服务水平保持全省领先。县级公立医院全面取消药品加成，市中心医院第二住院大楼竣工投用，市中心医院医学影像中心建成省级重点专科，新增住院医师规范化培训基地8个，示范社区卫生服务中心数量在全省仅次于成都。国家卫生城市创建成果不断巩固，新增省
级卫生乡镇4个、省级卫生村46个。全民健身计划深入实施，公共体育场馆免费开放79万人次，阳光体育产业加速发展。
社会治理创新得到强化。抓好本质安全型城市构建和全国综合减灾示范社区建设，深入开展安全生产专项整治，加大煤矿整顿力度，安全生产形势持续好转。积极开展社会稳定风险评估，有效畅通群众诉求渠道，“12345”市民热线办结率为99.5%，重点信访积案化解率达100%，网上信访办理率实现“四个100%”。积极开展“五规范五减少社区（村）”创建活动，试点社区（村）治安案件、可防性侵财案件发案率分别下降11.8%和8%。进一步完善社会治安整体联动防控体系，深入开展各类专项整治行动，群众安全感达95.2%。在全省率先普推“计生e通”，人口环境保持良好。积极维护民族团结，依法管理宗教事务，社会大局保持稳定。
此外，审计、人防、国安、出入境检验检疫、海关、气象、供销、档案、机关事务管理、住房公积金管理、地方志、邮政、外事、台务、侨务、妇女、儿童、残疾人等各项工作都取得了新成绩，国税、地税、工商、质监、烟草、通讯、石油、保险等驻攀单位也为全市经济社会平稳较快发展作出了新贡献。
各位代表，成绩来之不易，凝聚了大家的智慧和力量！这是市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持和军分区有力保障的结果，是全市上下开拓进取、主动作为的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向驻攀解放军、武警官兵和政法公安干警，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士，向各位老领导、老同志，向来我市创业发展的建设者、投资者，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
总结一年的工作，我们清醒地看到，在全国、全省经济持续下行的压力传导下，我市长期积累的结构性矛盾与产能过剩、要素制约、煤矿整顿关闭等阶段性困难叠加交织，影响了地区生产总值、公共财政收入、城镇居民人均可支配收入等预期目标的实现。此外，我市发展中还存在不少矛盾和问题，主要表现在经济总量不大、产业结构不优、三产发展滞后、转型任务繁重、经济发展质量和效益不高、增长动力不足、投资大带动强的重大项目少、边远山区生产生活条件仍然较差等方面。从政府自身来说，效能建设仍需加强，少数工作人员还存在推诿扯篇五：攀枝花市城市商业网点规划
攀枝花市城市商业网点规划
第一章 总 则
第一条 为调整商业结构，优化市场布局，建立统一开放、竞争有序的商品市场体系，满足人民群众生活和生产需要，发挥市场配置资源的基础性作用，促进城市社会与经济协调发展，特编制此规划。
第二条 规划依据。
1、《商务部、建设部关于做好地级市商业网点规划的通知》(商建发〔2004〕18号)；
2、《商务部关于印发〈城市商业网点规划编制规范〉的通知》(商建发〔号)；
3、《商务部、财政部、建设部关于进一步做好城市商业网点规划制定和实施工作的通知》（商建发[号）
4、《四川省人民政府办公厅关于加强四川省商品市场体系建设的意见》(川办函[号)；
5、《四川省人民政府办公厅关于印发〈四川省“十五”及2010年现代物流业发展规划纲要〉的通知》(川办发 [2003]15号) ；
6、《攀枝花市十一五发展规划》；
7、《攀枝花市城市总体规划〔〕》
8、国家有关法规、政策和标准规范。
第三条 规划的区域、范围。
规划的区域为攀枝花市中心城区，包括格里坪、河门口(清香坪)、陶家渡、弄弄坪、瓜子坪、炳草岗、金江及渡仁片区。
规划的范围是大型零售商店、批发市场、商品交易市场、物流基地。在空间上，重点规划城市商业中心、区域商业中心、社区商业中心和专业特色商业街。
第四条 规划期限。近期为2007年－2010年，远期为年。
第二章 规划的指导思想
第五条 指导思想。贯彻落实科学发展观，围绕“打造中国钒钛之都，建设特色经济强市”的战略目标和“四个倾力打造”的战略重点，不断改善城市商业服务功能，满足日益多样化的消费需求，加强对商业领域投资的引导，优化资源配置，提升城市品味，扩大我市商业在川
滇交界地区的集聚辐射作用，逐步形成规模适度、布局合理、业态先进、功能完善的独具特色的现代化商业网络体系和现代物流中心。
第三章 规划的原则
第六条 规划原则
一、与城市规划相结合的原则
从城市总体发展出发，围绕“一中心四片区”的发展方向，重点建设炳草岗城市商业中心，大力提升大渡口、清香坪、仁和、瓜子坪区域商业中心，积极打造沿江特色商贸经济带，整体带动格里坪、河门口、陶家渡、弄弄坪、瓜子坪、大渡口、炳草岗、金江及清香坪、仁和商业的发展。
二、与市场机制的基础作用相结合的原则
尊重市场规律，在市场能够发挥作用的地方，尽量运用市场机制去调节。以规划引导市场，让市场主体在竞争中实现资源的优化配置。坚持大型商业设施建设与中小商店的生存发展相结合，减少无序竞争、盲目发展和重复建设。
三、与结构调整相结合的原则
大力发展连锁超市、专业店、专卖店等新型零售业态，调整、提升和规范传统零售业态，做到大型与中小型、新建与改造、集中与分散、综合经营与专业经营结合。坚持以人为本，在促进城市商业繁荣的同时，以社区商业作为规划的重点，注重满足老百姓日常生活需求的商业和生活服务设施建设。
四、与产业发展相结合的原则
加强与钢铁制造业、矿产开采、电冶化工等主导产业的关联结合，发展专业市场与现代物流园区，推动有形市场与无形市场的创新发展；与优势农产品基地建设相结合，积极发展南亚热带特色水果、蔬菜等专业化市场，形成农产品基地、农产品批发市场和社区菜市场等零售网络协调发展的流通体系；结合旅游产业规划布局，发展餐饮、住宿、购物等配套服务设施。
第四章 发展目标
第七条 总体目标
围绕攀枝花市“以资源综合利用开发为主的现代特色工业城市，川滇交界毗邻地区区域性中心城市，具有南亚热带风光的宜居城市”的定位，构建布局合理、结构优化、管理规范、服务优质的商业体系和商贸流通服务网络；近期内，基本形成具有攀枝花地方特色的商业流
通体系及网点空间布局；远期内，完成构建“川滇交界毗邻地区区域性商贸中心和现代物流中心”的发展目标，实现商贸流通业的现代化。
至2010年，全市社会消费品零售总额年均增长15%,达到125亿元；主城区商业总营业面积达到101万平方米；主城区零售商业网点营业面积达到46万平方米，人均零售商业网点面积达到0.74平方米左右；商业新增就业岗位1.6万个，年均新增0.4万个。
至2020年，全市社会消费品零售总额年均增长12%,达到388亿元；主城区商业总营业面积达到130万平方米；主城区零售商业网点营业面积达到66万平方米，人均零售商业网点面积达到1平方米左右；商业新增就业岗位2.9万个，年均新增0.29万个。
第八条 具体目标
在规划期内，炳草岗城市商业中心商圈要逐步向炳二区炳三区以及城市新区拓展和延伸，加强对外零售和服务的辐射。
规划发展商贸经济带，即打造以金沙江及其支流仁和沟两岸的以“阳光、休闲、运动”为主题的集休闲、娱乐、健身、观光和餐饮、购物于一体的特色商贸经济带；
规划大渡口、清香坪、仁和、瓜子坪4个区域商业中心。
重点培育发展7条商业街。
积极推进新型业态(超市、专业店、专卖店等)的发展，重点发展社区便民商业，规划27家超市，其中现有21家，新建6家；规划农贸市场(含生鲜超市)58家，其中现有51家，新建7家。
规划商品交易市场25家，其中现有18家，新建7家。
形成物流园区为主体及物流配送中心为配套的流通服务体系，重点规划建设位于攀枝花火车站和新建高速公路入口附近的金江及总发、密地等物流园区。
第五章 分级与区域布局
第九条 商业布局体系由城市商业中心、区域商业中心、社区商业中心、商业街、各类商品交易市场和物流园区组成。
规划期内，重点发展炳草岗商业中心和大渡口、清香坪、仁和、瓜子坪商业中心，配套完善社区商业中心的商业设施。
发展完善主要商业功能区，改善社区商业设施，培育商业街品牌，提升专业市场水平，创新物流园区建设。
第十条 城市商业中心
规划炳草岗片区为城市商业中心，称为炳草岗商业中心。该商业中心营业面积在近期和远期内分别达到18万平方米、24万平方米以上，大型商业网点的营业面积占商业营业面积的30%－40%。
炳草岗商业中心是以广场为中心，沿炳草岗大街、阳光大梯道、攀枝花大道东段所交汇而形成的区域。功能定位为服务市区、辐射全市的集购物、餐饮、住宿、商务和休闲娱乐于一体的现代化商业中心，有着引导消费、促进消费结构升级的作用。规划应遵循的原则是以调整经营结构、规范经营环境、提高综合服务水平和培育商业品牌为主，完善相关商业配套设施建设。
规划期间，保持以购物中心、百货店、大型综合超市、专业店、专卖店为主体的商业服务中心区的基本结构；新建一处购物中心，突出中高档的品牌经营；大力提升阳光大梯道的商业特色，发展传统特色商店，实行精品经营，突出攀西地方风情与文化氛围，塑造一流的商业服务中心区。
要大力改善交通条件，扩大、改善停车场地和相关设施。严格控制占道促销和噪声污染。在广场和阳光大梯道地段，还可因地制宜兴建绿化地带、人文雕塑等，为消费者提供舒适的购物及休闲场地。
在近期和远期规划中，炳草岗商业中心要逐步向竹湖园方向及炳二区炳三区和城市新区等延伸和拓展。
第十一条 区域商业中心
规划4个区域商业中心，即大渡口商业中心、清香坪商业中心、仁和商业中心、瓜子坪商业中心。区域商业中心总营业面积在近期和远期内分别达到16万平方米、22万平方米以上。
一、大渡口商业中心
以大渡口至五十四商圈为核心，功能定位于服务大渡口、五十四、华山、南山，辐射全市。规划以建设大渡口商业步行街以及整合提升、完善现有商圈为主要发展方式。
规划期内,充分结合本区域城市建设规划及交通规划等方面因素。大渡口区域作为城市规划的重点打造对象，在建的广场和规划中的商业步行街及一批商业配套设施建设的完成，规划以百货店、超市、专卖店、专业店构成的商业体系，该区域的传统商业中心形象将得到很大改观。
区域内应适度限制新建各类专业市场。
二、清香坪商业中心
以大水井、清香坪商圈为核心，功能定位于服务大水井、清香坪、攀钢生活区和移民新区，辐射西区及周边地区。规划以提升清香坪商业步行街和大水井的玉泉广场为中心的百货店、专业店、专卖店等零售商业为主要方式。
规划期内，重点构筑以清香坪至大水井为中心的现代商业集聚区。结合移民新区的开发，引进新型商业业态，发展大中型超市、专业店、专卖店，扩大商业容量，改善商贸环境氛围。大力提升该区域购物、餐饮、娱乐、休闲的功能。支持和引导大型零售企业、超市和特色餐饮企业、休闲类企业入驻，提升和完善商业配套功能。
该区域近年来零售商业发展较快，现有和在建的商业设施规模较大，应适度限制新建百货店、大中型超市。
三、仁和商业中心
以仁和镇宝兴街为核心，功能定位以服务仁和镇及周边地区为主。规划以提升宝兴街商圈水平和档次为主要方式。
综合考虑仁和镇的人居优越条件和建设用地相对充足等因素，以及随着城南新区的规划建设及攀钢生活区和一批商业地产的入驻，在近期和远期规划内，有望成为攀枝花城市化建设中的新热点。在沿河两岸一线的适宜区域发展餐饮、文化娱乐、休闲产业，做好相关项目的规划和开发。
规划期内，规划以宝兴南街、大联通街、土城街为轴发展区域商业中心区，引进3-5家大、中型超市、百货店、专业店，规划建设1处集餐饮、休闲、娱乐、购物于一体的多功能购物中心，形成与中小型超市、便利店、专业店、餐饮店和星级宾馆相配套的商业体系和服务网络，以提升本区域的商贸氛围及旅游商业的窗口形象。
四、瓜子坪商业中心
以瓜子坪青年路为核心，功能定位以服务瓜子坪、密地、倮果及周边地区为主。
做好商业设施的配套建设，引进百货店、连锁综合超市、专业店、专卖店等新型商业业态，完善该区的商业零售体系，提升购物、休闲、娱乐、餐饮服务功能，完善传统工矿区的商业服务功能。
第十二条 社区商业
由于和地理等因素，攀枝花市社区级商业发育滞后，各大片区内商业网点主要以公两侧沿街分布，传统居民区内网点少、布局不合理。随着经济发展及城市化建设的推进，一批工矿移民新区、商业地产逐步出现，新型社区商业将得到发展和壮大。
规划原则上规定居民在达到1－2万左右时，可建立一个社区商业中心。规划期内，社区商业中心总营业面积在近期和远期分别达到12万、20万平方米，每个商业中心基本营业面积达到0.5万平方米以上。社区商业的规划建设以建立超市、便利店等中小型服务网点和农贸市场(含生鲜超市)为主。
社区商业行业配套参考有：1家超市，营业面积1000平方米左右，经营食品、蔬菜、杂品、小百货等日常生活用品为主，兼营生活服务项目；其它小型店铺，如面积一般在50―100平方米的便利店、音像店、洗衣店、食品店、美发美容店、书店等。社区商业中心一般布置在工矿生活区、商业居住区、交通便利的地段。
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