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财政零余额账户存在的问题亟待解决
预算单位设立零余额账户，旨在规范预算单位财政资金支付行为，强化财政收支的监督管理，提高财政资金使用效率。近年来我办对部分行政事业单位检查发现，零余额账户管理上存在一些问题，亟待加以完善解决。
一、存在的主要问题
零余额账户是预算单位经财政部门批准，在国库集中支付代理银行和非税收入收缴代理银行开立的，用于办理国库集中收付业务的银行结算账户。预算单位零余额账户分为基本存款账户或专用存款账户，可办理转账、汇兑、委托收款和提取现金等支付结算业务。但我们在检查中发现，有些预算单位在零余额账户管理和使用中，存在法规意识淡薄，财政知识匮乏，侥幸心理等问题。利用目前财政部门全方位动态监控管理系统不完善等漏洞，擅自将项目经费通过零余额账户转到单位基本户，使得财政资金脱离财政零余额账户监管，形成挪用、虚列财政专项资金问题。
（一）年末零余额账户出现余额。有些预算单位年末以未收到财政收回额度通知书为由，不对零余额账户作账务处理，导致年末账户出现余额。如：某单位零余额账户年底出现余额，下年初在收到一正一负两张财政授权支付通知书时分两笔进行账务处理。经核实该单位年末未收到财政授权支付通知书，所以未做账务处理，导致出现余额。
（二）频繁大额提取现金或公款私存。个别预算单位为用款方便，将额度内的资金频繁提现，再存入单位基本户。还有受利益驱动，代理银行授意财会人员将提取的单位资金转入该银行的个人账户，导致财政资金游离于财政监管范围之外，形成公款私存问题。如：某单位收到财政拨付的专项补助资金时，在同一天签发多张连号转账支票，支付到该单位职工个人卡中，造成以个人名义保管单位资金，虚列支出后果。
（三）把零余额账户转到基本户或其他账户。有的单位为了资金的使用方便，与第三方合作，先将资金拨付给第三方，然后再转回到单位的基本户或其他账户，还有擅自用转账支票直接将项目经费从零余额账户转存单位基本户，以达到随意支配的目的。
二、主要原因分析
（一）财务人员的理解偏差。预算单位财务人员对零余额账户管理相关规定不甚了解，对政策的掌握不深不透，把零余额账户只理解为字面意思，未真正理解其内涵，加之上级主管部门业务跟踪指导缺失，导致预算单位未按规定程序办理财政专项资金申请、核销、结转，也未按规定进行账务处理。
（二）预算单位的利益驱动。受局部利益、团体私利的驱使，单位领导对财经法规知识匮乏，自认为项目资金到手就归自己随意支配，忽视了项目资金必须以单位实际申报为准，项目经费必须专款专用，不得挪用，项目支出结余必须按规定的程序处理。
（三）主管部门监管缺位。一些单位往往在立项和争取资金上下功夫，注重申请项目资金，而忽视财政资金使用的合规性。相关业务主管部门监管不到位，重拨款轻管理，疏于专项资金的跟踪问效，客观上也给项目单位挪用资金提供了方便。
（四）支付方式改变。财政国库管理制度改革的相关政策，都明确规定工资支出、工程项目支出、设备采购等支出必须实行财政直接支付。但我们检查中发现，有的预算单位违反财政国库集中支付制度，将按规定应实行财政直接支付的项目支出改为授权支付，甚至有的预算单位从零余额账户中转出资金后以现金形式支付。
三、完善零余额账户管理的对策思考
（一）进一步提高遵纪守法观念。个别单位领导为牟取小团体利益和个人利益，无视财经法规，授意财务人员弄虚作假，达到财政资金脱离监管，随意支配目的。必须强化基层预算单位遵纪守法观念，真正做到合法合规。
（二）进一步提高财会人员的综合素质。对于基层预算单位而言，加强财会人员业务知识培训，提高风险意识和从业水平是当务之急。要逐步建立健全完备的财务从业人员再教育制度，对国库集中支付制度进行系统学习培训，加强风险意识，健全财务内控管理制度，严格按照相关规章制度办事。
（三）进一步加大财政监管力度。财政部门既要重分配更要重管理，既要进行静态监督也要进行动态监控，做到财政资金供、管无缝隙，信息资源共享。充分运用财政监察手段，对预算单位的监管要重点关注年末转账问题，以及时发现和纠正财政专项资金管理不规范问题。
（四）进一步完善国库集中支付制度。财政部门要根据实际操作中存在的问题，进一步细化操作规程，按照财政资金精细化管理要求，严格按制度办理财政资金拨付。提高财政直接支付资金的比例，减少授权支付额度，同时充分利用国库集中支付系统强化财政资金监管。
（五）进一步完善代理银行业务管理。财政部门应严格制定代理银行资格标准，选择服务能力强、质量高、成本低、信誉好、风险低的银行作为代理银行，同时明确要求代理银行对预算单位从零余额账户提取现金数量实行限额控制，确需支付大额现金的，必须经财政部门、代理银行、预算单位三方授权，以防止财政资金被截留挪用，最大限度地降低财政资金的运行风险。
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邮编：100820 电话：010-公司账户可以对个人账户转账吗？_中华会计网校论坛
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公司账户可以对个人转账吗？如果不能，说说原因先。反过来，个人可以对公司账户转账吗？如果不能，原因是什么？ 谢谢！
古今成大事者，不可少三气：锐气、底气及和气。人有锐气，即可免于庸常；再有底气，可成一时之人物；再有和气，可成盖世之英杰。&&
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都是可以的 不过公对私打款要有充分的凭证
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在北京，一般情况下对公往对私打款比较困难，除了代发工资；主要是因为企业取现金比较困难，如果对公往对私打款不加以限制，那么取现金就比较方便了，银行就没法控制了。对私往对公账户打款是没有限制的。
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以前这方面控制的很严格，成都现在可以对私转账了。现在基本上是使用网银，对私转账相当于支取现金。就是看你公司是否严格控制所转出的货币。是否是用于公司的成本支出类。
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柜台上对公转个人，只要用途合规（用途一栏写工资、还款这些字样）银行给予转帐。网银上随便转，只是你要想好自己怎么下帐，税务检查如何应对
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天津这边只要是对法人和其他应付款上有业务往来的人员转账是可以的
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公转私可以的，但一般要求用途要写工资或劳务费
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常州这边都可以
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公对私转账没有限制，有限制也能通过途径化解。关键的是事后的账务处理上，要有充分的依据才可以。
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麻烦说说“关键的是事后的账务处理上，要有充分的依据才可以。”具体点。如何是单位欠个人的款真接冲其他应付款可以吗？谢谢！
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公司对个人可以按照代发工资形式转账。个人对公司转账一般没有限制。
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对公往对私转账一般只有发工资和报销这两个途径，其他就不能转了。对私往对公汇款任何银行都是可以办理的，这个是没有问题的。
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对公往对私转账一般只有发工资和报销这两个途径，其他就不能转了。对私往对公汇款任何银行都是可以办理的，这个是没有问题的。 出发啦发表于 11:53:06学习~~加顶
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这当然可以了。
[fly]红豆生南国，春来发几枝，愿君多采拮，此物最相思[/fly]
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公对私转账没有限制，有限制也能通过途径化解。关键的是事后的账务处理上，要有充分的依据才可以。清风逐日发表于 15:26:28学习！
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可以，如果单位向个人打款，金额较大得有借款合同。
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如果公司账户往私人账户转账，一般做账的时候怎么做比较好？
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对公往对私转账一般只有发工资和报销这两个途径，其他就不能转了。对私往对公汇款任何银行都是可以办理的，这个是没有问题的。出发啦发表于 11:53:06确实是，公对私的转账，银行控制的还是比较严格的。
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学习学习~~
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我的新动态个人储蓄账户可以转账吗？_百度知道
个人储蓄账户可以转账吗？
我有更好的答案
个人储蓄账户可以转账，但需要办理存取款业务，同一人名下的个人储蓄帐户和个人结算帐户可以转帐，但不能与他人帐户转帐；个人结算帐户也可以办理存取款和转帐业务。 个人储蓄账户，是指自然人凭个人有效身份证件以自然人名称在银行储蓄机构开立的办理资金存取业务的人民币储蓄存款账户。其目的主要是取得利息收入。个人储蓄存款利率由人民银行制定并公布。
银行卡的储蓄账户开通转账支付功能的网银后，可以转账，也可以到银行柜台或自助机具同行转账。
本回答被提问者采纳
除了楼上说的网银转账以外，还有给别人的卡转账的可以转帐，异地转账也可以，手续费也很低，而且无需去银行柜台，可以在ATM机完成！希望对你有用
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我们会通过消息、邮箱等方式尽快将举报结果通知您。公司基本户可以直接向个人账户转账吗？_百度知道
公司基本户可以直接向个人账户转账吗？
我刚注册了一个公司，公司的基本户里收到一笔3万元的转账，请问我要不要开发票？可以直接向个人账户转账吗？
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可以的！转的方法有支票，电汇，网银！转个人用途一般写劳务费，工资就不需要开发票！望采纳
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看什么用途，如果是发工资就可以不需要发票
准确的说，应该是收到一笔钱，要不要交税？
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我们会通过消息、邮箱等方式尽快将举报结果通知您。公司的账户转账给私人5万以上需要填什么协议?_百度知道
公司的账户转账给私人5万以上需要填什么协议?
我有更好的答案
　　　　公司的账户向个人转账超过5万,银行会将单位的证明材料做附件。　　要求如下：　　1、劳务费用,需要提供结算的依据;　　2、采购材料,需要合同;　　3、其他项目,单位要写出证明,盖章后给银行。
资深电脑人
公转私？用网银好点吧，实体的话在我们这就需要支行行长签字了...
那签字时是需要写什么内容呢？？格式怎么写啊？
忘了，楼下给的文件，我们就签个名给行长去了...为啥问这个问题啊？
本回答被网友采纳
应该是公司的银行帐上付钱；协议不是必需的，，只有当作为借款的时候协议才是必需的。
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