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高层:将出台更多刺激经济政策
　时间： 16:31:26　来源：东方早报
　　面对金融危机的影响以及经济下滑的趋势，国家有望出台多项政策予以应对。国家发改委副主任杜鹰昨日表示，今年下半年以来中国经济出现了下行趋势，这已经引起国务院高度关注，正在研究并准备出台一系列的措施。中国人民银行行长周小川15日在接受凤凰卫视采访时也表示，中国需要采取更多举措来刺激内需。　　杜鹰于昨日举行的国务院新闻办公室发布会上表示，受美国次贷危机加深、全球经济动荡下滑的影响，内地沿海地区的外贸进出口、工业企业的增长速度、工业增加值，以及工业的效益，在下半年已出现了下行的趋势。　　据中国电力企业联合会网站最新公告，1-9月全国工业增加值增长速度为15.2%，低于1-8月的15.7%。　　“如照此推算，这也即意味着9月份的工业增加值增速或将低于8月份的12.8%。”对此，兴业银行资金运营中心首席经济学家鲁政委指出。而根据国家发改委公布的8月份经济运行情况，8月份规模以上工业增加值同比增长12.8%，增速已为2002年9月以来月度最低水平。这意味着，如中国电力企业联合会发布的数据属实，则9月工业增加值将再创新低。　　值得注意的是，国务院昨日宣布，10月20日发布今年前三季度国民经济运行情况发布会，比此前国家统计局原定公布的10月21日提前一天。　　杜鹰昨日透露，有关情况已引起国务院高度关注，并正在研究并准备出台一系列的措施。　　全国人民代表大会前副委员长成思危16日在人民日报海外版上撰文指出，如果中国的经济增长保持在8%～10%的情况下，可能我们会对世界经济作出更大的贡献。　　成思危呼吁对出口商给予更多的援助，特别是制衣类和纺织类企业；政府应当鼓励中国企业加大海外投资力度；削减个人所得税和企业税费，这将会留给消费者更多的钱去消费。&&&&&延伸新闻&&&&人大将审议金融宏调报告金融部门纷纷表态“维稳”　　一系列经济刺激政策或许就包含金融宏观调控。　　根据中国人大网15日发布的公告，将于10月23日至28日举行的十一届全国人大常委会第五次会议，有可能将审议国务院关于加强金融宏观调控情况的报告。中国人民银行、银监会、保监会、国家外汇管理等主要金融管理部门昨天纷纷发布深入学习实践科学发展观的新闻稿，就金融调控作出表态。　　央行：改进风险应对预案　　与行长周小川强调扩大内需一致，央行称，要着力解决促进金融业自身及经济社会协调健康发展，促进经济结构调整和发展方式转变，更有效地推动就业，促进和支持消费增长，推动经济增长主要从依靠投资和出口更多地转到扩大内需上来，实现经济的内外均衡。　　同时，央行还强调要提高金融宏调预见性、针对性和灵活性，制定和实施货币政策，更好地促进经济平稳较快增长；要保持币值稳定；要更加重视宏调目标之间的平衡。　　央行提到，体现发展是第一要务，第二是必须切实保持币值稳定。　　央行称，面对国际金融市场的剧烈动荡，央行认真贯彻落实党中央、国务院关于应对当前金融危机的一系列战略部署，建立和改进风险应对预案，维护好国内金融体系的稳定；加强与各国央行、国际金融组织的沟通与合作，共同抵御金融风险，维护国际金融市场稳定。　　银监会：禁止信贷资金入市　　银监会则要求全行业提高对国内外经济金融形势变化的判断能力&、对各类风险的识别、预警和防控能力，高度关注金融危机可能对中国银行业造成的冲击，加强信贷管理，禁止信贷资金被挪入市，同时督促商业银行加大风险资金的拨备力度。&　　银监会要求商业银行积极适时主动地加强房地产信贷管理，培育健康消费，行业打击投机行为，支持房地产行业科学发展。&　　银监会同时强调，当前，受全球金融危机冲击和国内经济周期性收缩双重因素的影响，我国银行业发展中面临的各类风险更加突出。　　外管局：启动七个专题调研组　　据央视新闻联播报道，国家外汇管理局也表示，面对国际国内新形势，要完善外汇资金流出入均衡管理机制，提高跨境资金流动监管水平；并启动七个专题调研组，通过调研评估现行外汇管理政策对于促进国际收支平衡、维护国家涉外经济金融安全的有效性，健全国际收支风险监测预警指标体系和应急预案。&&&&相关新闻：&&&&中国将再出招阻止经济下滑&工作重点转向内需&&&&美国商务部15日公布的数据显示，9月份美国零售数据下滑了1.2%，跌幅超过市场预期。世界头号能源消费大国美国已经陷入经济衰退，外围市场连绵下挫。而另一方面，国内上市公司三季度赢利增速普降20%，外贸更遭受沉重打击而无法恢复元气。中国经济陷入“外忧内患”之中，进一步下行趋势明显。对此局势，在昨日的国务院新闻发布会上，国家发改委副主任杜鹰透露，下半年以来国内经济出现下行趋势已引起国务院高度关注，正在研究并准备出台一系列的措施。　　工作重点逐步转向内需　　要想摆脱海外市场阴影，最简单的方法就是拉动“内需”。但是，中国一直存在内需不足、消费不旺的局面，因此中国经济的高速增长一直依靠外贸高速增长与基础、房地产投资两方面来拉动。但是，外部消费环境的恶化给中国外贸带来沉重打击，而房地产因价格涨幅过快而遭到政府严控，因此业内纷纷将目光转向了久未启动的“内需发动机”。据了解，广东省政府已经明确提出，要加强消费的增长和投资的增长，把整个工作的重心进一步地放在扩大内需上。　　业内人士指出，内需不足的原因在于消费不振，消费不振又主要是因为农村拖了后腿。去年中国社会消费品零售总额89210亿元，县以下零售额仅14146.3亿元。广大的农村地区仅为城市消费的1/4左右，这正是我国内需经济薄弱的要害之处。　　著名财经评论人马红漫指出，经济走势突破的关键在于对内需的拉动，而实现内需拉动突破的关键是农村市场的启动。目前有迹象明确表明，这一点已成为了下一步政策推动的着力点。据了解，在刚刚结束的17届三中全会上，在农村土地经营流转权在内的诸多方面推出重大改革措施，通过增加农民收入启动农村消费市场，并进而带动内需已成为未来政策的主要动向。　　马红漫认为，如果土地流转政策能够在定价合理化、分配合理化上有实质性突破，那么农民经济收入长期落后社会发展的状况极有可能实现质的突破，一直制约中国经济发展方式转变的内需不足问题或将迎刃而解。　　外贸仍面临严峻考验　　15日，第104届广交会如期开幕，欧美客商大减，进口展区的美国参展企业也从上届的22家减少到4家，很多出口企业纷纷调低对“出口成绩单”的期望值。业内人士指出，由于恰逢次贷危机逐步加重之时，本届广交会的成交额不容乐观。由于广交会的成交量几乎占中国外贸企业全年交易量的1/3强，因此中国外贸整体形势短期内难言乐观。　　广交会只是外贸企业形势的一面镜子。无独有偶，昨日爆出“全球最大玩具代工商之一――合俊集团旗下两工厂倒闭，6500名员工面临失业”的消息，更让业内外担忧中国外贸企业的生存困境。业内人士评价指出，合俊是港资上市公司，在玩具界举足轻重，世界玩具五大品牌中，合俊已是其中三个品牌的制造商，如此大型的外贸企业都已陷入倒闭边缘，何况更多不具备风险抵抗力的中小型外贸企业？　　因此，在中小企业信贷扶持政策出台后，业内外纷纷在等待国家更加有力的支持政策。更有人推测，政府是否将增加中小企业的出口退税？对此猜测，国家发改委副主任杜鹰并没有正面回答，不过他透露，根据温家宝总理的要求，国务院有关部门正在对珠三角的情况进行调研。　　“有一条珠三角的优势是长三角没有的，就是珠三角毗邻港澳。改革开放30年来，珠三角的发展得益于粤港澳的密切合作。我们认为今后一个时期，无论是加快珠三角的发展还是抗御国际风云变幻，还要进一步加强粤港澳的合作。”杜鹰说。　　各地政府纷纷救楼市　　9月起，有关房地产救市的言论就开始在坊间流传，近期有媒体报道称，建设部已向上层提交“放松”房地产调控政策的方案，具体包括取消对二套房的限制、下调房产税和延长个人房贷偿还期限等，房地产调控政策有望在下个月放松。　　针对今年以来的楼市低迷、房价下降、开发商陷入资金链困局等情况，近期，包括杭州、上海、南京在内的18个城市推出“地方性”救市政策，包括提高公积金贷款额度、降低商品房交易税、放宽第二套房贷限制等。　　国海证券认为，即使是地方自发行为，也必将引起中央决策高层的重视，不大可能被立即叫停。从各地救市政策来看，一个重要切入点是放松公积金贷款，顺应了购房者的诉求，是满足自住需求的有效选择。　　国都证券也认为，地方出台的部分救市政策，如交易成本的降低、税费补贴等对于购房者而言，意味着实质房价的下降；对于开发商而言，适度调整出让价款支付期限、放宽建设项目开竣工期限，既可给开发商的紧绷资金链予以缓冲，也会缓和开发商降价的速度和幅度。　　地方性救市计划给部分城市房地产市场带来暂时回暖的迹象。据南京网上房地产数据统计显示，南京执行新政的第二周开始，每天认购达到150套左右，成交量逐步回升，而七、八月份日均认购量则不足100套。　　对此，华林证券分析师吴强表示，一些地方政府在房地产政策上开刀，有利于地方财政收入的增加，但也不应过于乐观，关键要看中央政策，这种地方性政策最多仅能刺激房地产市场半年的回暖。(信息时报&袁峰&乔倩倩)&&&&央行:提高金融宏观调控预见性针对性和灵活性&&&&&中国人民银行在深入学习实践科学发展观活动中，紧密结合履行职能的实际，以“坚持科学发展观，改进金融宏观调控，促进经济可持续发展”为实践载体，着力研究解决重点问题，进一步理清发展思路，充分体现出中央银行在推动科学发展中的职能特色。　　人民银行党委在学习实践活动中深切认识到，人民银行要履行好中央银行职能，为经济社会的科学发展提供更加有力的金融支持，就要着力把握以下重点：一是通过提高金融宏观调控的预见性、针对性和灵活性，制定和实施货币政策，更好地促进经济平稳较快增长，体现发展是第一要务；二是作为中央银行，必须切实保持币值稳定，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，充分体现以人为本这一科学发展观核心；三是着力解决促进金融业自身及经济社会协调健康发展，促进经济结构调整和发展方式转变，更有效地推动就业，促进和支持消费增长，推动经济增长主要从依靠投资和出口更多地转到扩大内需上来，实现经济的内外均衡，从而促进国民经济全面协调可持续发展；四是更加重视宏观调控目标之间的平衡，坚持既积极又稳妥的方针，进一步处理好金融改革、发展、稳定的关系，通盘考虑，协同推进，体现统筹兼顾这一科学发展观的根本方法。　　面对国际金融市场的剧烈动荡，人民银行认真贯彻落实党中央、国务院关于应对当前金融危机的一系列战略部署，以科学发展观为指导，密切关注和深刻分析国内外经济金融变化，建立和改进风险应对预案，维护好国内金融体系的稳定。加强与各国央行、国际金融组织的沟通与合作，共同抵御金融风险，维护国际金融市场稳定。　　人民银行在学习实践活动中，进一步研究提升金融服务效率。特别把金融支持社会主义新农村建设作为战略任务来抓。通过积极推进农村金融改革和创新，支持引导各类金融机构到农村开展业务，加强货币政策和其他政策在支持“三农”方面的协调配合，加强农村地区金融基础设施建设和信用体系建设等多种措施，加大对“三农”的金融支持力度，支持农村经济社会又好又快发展。同时，通过继续完善支付、发行、国库系统等金融基础设施和服务设施，大力推进征信体系建设，进一步完善反洗钱体制，为广大人民群众提供更为快捷方便的金融服务。通过不断深化金融改革，解决制约金融业可持续发展的深层次问题，提高金融业竞争力和抗风险能力，保障国家金融安全，不断增强金融对经济社会科学发展的支持和保障能力。(央行网站)&&&&外汇管理局将切实维护国家涉外经济金融安全&&&&国家外汇管理局积极促进国际收支平衡&切实维护国家涉外经济金融安全　　按照中央关于深入学习实践科学发展观活动的要求，适应我国进一步改革开放的需要，结合当前国际国内经济形势的变化，国家外汇管理局提出以“深入学习实践科学发展观，积极促进国际收支平衡，切实维护国家涉外经济金融安全”为活动主题，健全完善外汇资金流出入均衡管理体制机制，提高跨境资金流动监管水平，不断完善国际收支调节的市场机制和管理体制。　　近年来，面对国际收支持续大额顺差的形势，国家外汇管理局围绕促进国际收支平衡目标，按照跨境资金流出入均衡管理的要求，严格企业外汇资本金、银行短期外债管理，实行出口收结汇联网核查和贸易信贷登记管理等政策，重点加强贸易、个人、外资、外债等渠道异常外汇资金流动的监管，切实防范短期资本流动冲击。同时寓管理于服务之中，大幅简化行政审批手续，促进贸易投资便利化。&　　2008年，国际经济金融环境出现重大变化。美国次贷危机演变为全球性金融危机，国际金融市场陷入剧烈振荡，并向实体经济蔓延，全球经济增长普遍明显放缓。我国经济发展的外部环境面临着不确定性。外汇管理部门需要以科学发展观为指导，密切关注形势的变化，认真分析研究对我国经济金融影响，积极妥善应对，维护国家涉外经济金融安全。&　　在学习实践过程中，国家外汇管理局强调各级领导班子和党员领导干部要围绕外汇管理工作实际，认真总结改革开放以来我国外汇管理体制改革的成功经验，总结借鉴国外涉外经济发展及风险监管的经验教训，着力解决影响和制约国际收支平衡的突出问题；解决对国家涉外经济金融安全造成威胁的风险问题；解决在外汇管理政策制定和实施过程中进一步提高科学性、预见性、有效性和执行力的问题；解决外汇监管与促进贸易投资便利化的协调问题。&　　国家外汇管理局党组书记、局长胡晓炼要求各级领导班子和党员领导干部，要以高度的政治使命感和责任感，加大学习实践科学发展观的力度，边学边改，将科学发展观有机地贯彻到促进国际收支平衡、防范国家涉外经济金融风险的具体工作中。通过学习实践活动，外汇管理力争在以下关键环节和重点方面取得改革新突破：一是不断深化外汇管理体制改革，健全完善外汇资金流出入均衡管理的体制机制；二是改进外汇管理方式手段，提高跨境资金流动监管水平，切实防范国家涉外经济金融风险；三是准确把握国际收支平衡与宏观经济发展的关系，积极配合国家宏观调控和结构调整政策的实施，不断完善国际收支调节的市场机制和管理体制，促进国际收支基本平衡；四是严格依法行政，减少行政审批，促进贸易投资便利化，建设服务型政府。力争用半年多的时间，在外汇管理体制机制创新上有新突破、能力建设上有新进展、政策上有新举措。(新华网)&&&&银监会密切关注经济运行态势&加强有效监管&&&&&中国银监会将学习实践科学发展观与实际工作紧密结合,强调密切关注经济金融运行态势,加强银行业有效监管,促进国民经济全面协调可持续发展。　　今年以来,源于美国次贷市场的金融危机迅速深化和蔓延,造成大批金融机构严重亏损,甚至破产倒闭。此次金融危机破坏性之大,目前预计损失总额超过1万亿美元,高于美国上世纪三十年代经济大萧条以来的全球任何一次金融危机。　　为尽快恢复市场信心,促进流动性好转,美国政府通过了7000亿美元救市计划,英国政府的5000亿英镑救市方案也已获欧盟委员会批准,全球主要央行10月8日实施了前所未有的同步降息,以应对空前严重的金融危机。根据国际货币基金组织（ＩＭＦ）最新发布的预测,世界经济正在走向严重滑坡,大多数发达国家或已陷入经济衰退,或处于衰退边缘。　　银监会结合学习实践科学发展观活动,总结了科学发展观指导下的监管实践,将始终坚持富有成效的工作经验。　　一是要求银行业金融机构严格信贷管理,禁止信贷资金被挪用入市,有效维护资本市场的健康发展和银行业的稳健运行;积极适时主动地加强房地产信贷管理,培育健康消费,行业打击投机行为,支持房地产行业科学发展。　　二是督促商业银行以丰补歉,增加损失准备。银监会多次要求商业银行,充分估计美国次贷危机对银行业的影响,要求各银行加大计提拨备力度。截至今年8月末,贷款损失准备金充足率同比上升6．5个百分点;拨备覆盖率同比上升5．8个百分点,而不良贷款率9月末同比下降了1．3％。　　三是在新的形势下,将继续加大监管力度,督促商业银行采取审慎应对措施。要求商业银行加强风险分析和报告,严格并表管控,坚持区别对待和审慎对待,及时进行资产保全。强化流动性管理。增强信息披露。要求各银行建立月报制度,健全相关风险的识别、计量、监测和控制机制,加强风险管理。　　目前,我国银行业总体继续保持稳健运行,次贷危机导致的银行业风险在可控范围内。银行业贷款保持平稳增长,信贷资产质量持续改善;银行业金融机构风险抵御能力持续增强;银行业案件数量和涉案金额持续下降。　　银监会党委书记、主席刘明康说,银监会按照党中央、国务院指示精神,坚持从中国国情出发,大量吸收借鉴当今世界先进银行监管经验,在较短时间内形成了具有中国特色的银行业监管框架。五年来,认真贯彻落实科学发展观,我国银行业发展实现了历史性跨越,改革开放取得了历史性进步,监管工作跨上了历史性台阶、银行业形象发生了历史性变化。　　银监会同时强调,当前,全球金融危机还在蔓延和扩大,国际经济金融形势更加严峻复杂。受全球金融危机冲击和国内经济周期性收缩双重因素的影响,我国银行业发展中面临的各类风险更加突出。　　银监会将按照科学发展观的要求,认真贯彻落实党的十七届三中全会精神,密切关注国内外经济金融形势发展变化,深入分析各类风险因素,着力加强监管能力建设,不断提高监管有效性,着力推进体制机制创新,促进经济结构调整,大力提高风险管控水平,不断增强我国银行业的竞争力,为促进国民经济又好又快发展作出应有的贡献。(新华网&刘诗平)
(值班编辑:杨小兵)
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荷兰地方政府紧急出台经济刺激措施
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　　新华网布鲁塞尔2月19日电（记者刘黎）荷兰政府经济智囊机构日前发布有关经济将陷入深度衰退的预测后，引起荷兰各级政府的高度重视。荷兰中央政府和议会目前正在加紧讨论可能采取的应对措施，而不少地方政府已开始采取行动。
　　据荷兰媒体19日报道，荷兰第二大城市鹿特丹市政府已决定拨款2亿欧元刺激当地经济，其中相当一部分将用于为短缺资金的房地产商购买地皮，以便其继续开发项目。市政府还将向开发商提供更多便利，鼓励其减少裁员。
　　荷兰首都阿姆斯特丹市政府18日表示，开发商可以在未付市政府地皮费的情况下开工建设住房和学校。市政府准备今年确保至少3000套住房完工。
　　海牙市政府18日表示，将斥资9400万欧元抵御经济衰退。政府将加大基础设施建设投入，包括更换街灯和改造污水处理系统。政府还将帮助失业者获得培训，帮助其寻找工作。
　　除了市政府，不少省政府也已行动起来。格罗宁根省计划加快道路修建。北布拉邦特省则为刺激经济拨款3亿欧元，省政府初步计划建房4000栋，使7000人免于失业，同时大力救助本省金属、塑料和信息技术制造业等。
　　荷兰经济政策分析局17日发布预测说，今明两年荷兰经济将出现3．5％和0．25％的负增长，失业率将分别达到5．5％和8．8％。荷兰媒体称这是1931年以来该国经历的最严重衰退。荷兰首相巴尔克嫩德18日在议会辩论时表示，中央政府在征求各方意见后将在3月中旬出台新的经济刺激措施。
本文来源：新华网
责任编辑：王晓易_NE0011
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专家：不太可能出台经济政策来保增长
作者：吕蓁来源：中国证券报?中证网
&&& 中证网讯 有关专家28日参加中证面对面节目时表示，未来政府不太可能出台一些经济政策来保增长。财政政策和货币政策则将继续保持一个较为宽松的状态。
&&& 安信尊享成长投资主办文庆能表示，从现在的情况来看，半年内政府出台经济刺激政策的可能性不大。因为政府高层及有关部门表示，不会再走老路，不会用大规模的刺激政策来提升经济的短期增速。并且目前经济还在一个相对平稳的运行状态当中，所以政府在短期也不需要出台大规模的经济刺激政策。至于财政政策和货币政策，今年还会保持一个相对比较宽松的局面。
&&& 招商证券高级投资经理杜长江说，未来货币政策会比过去几个月还要宽松，主要是根据发改委提出今年的工作重点来看，在利率市场化这一块，有可能扩大利率浮动的空间。“一般预期如果推动利率市场化的话，应该还有降息的动作，我们觉得未来几个月降低利率的可能性还是有的。”
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China Securities Journal. All Rights Reserved政府刺激经济还有哪些弹药？
_滚动新闻_新浪财经_新浪网
政府刺激经济还有哪些弹药？
　　仲大军
单纯的投资拉动，尤其是政府主导型的以国有经济为主体的投资拉动，很可能既消耗了弹药，又没有实际经济效益，并削弱我国未来的抗风险能力。
因此，遏止经济衰退，还是要以广大民众的基本需求为标准，满足人民的基本需求，即使经济增速降到5%以下，这种调整与发展也是合理的。但是，仅有经济手段恐怕还难以解决当前的经济问题。任何经济危机时期往往都伴随着思想的变动。在这个时候，如果不重视社会保障和社会福利方面的改善，甚至一些税制的改革，经济问题便可能变成社会问题。
近一段时期，人们经常想象中国政府还会出台哪些刺激经济的政策，我却有着另外一些看法，或许这些看法不对人们胃口，但说将出来也许能给大家一些另类思考。
　　我们有必要对经济增长数字
　　看得这样重吗？
3月初在日本访问时发现，经济衰退中的日本，日常生活丝毫没显示出衰退。
这种现象告诉我们：GDP增速和人民群众生活往往是有很大出入的。GDP负增长不一定带来消费负增长。GDP下降不一定就意味着生活质量下降。
鉴于此，我常常怀疑：有必要对经济增长数字这样敏感，这样在乎吗？即使我们的经济出现了负增长，社会生活又能坏到哪里去呢？最多是一些大项目停止建设了而已，对人民群众的生活并不会有多大影响。
坦率地说，按我的判断，2008年最后一个月和今年第一个月的GDP肯定远远低于往年同期。但在这两个月里，中国人民的生活受到多大影响了吗，有多大改变吗？完全没有。你就报出个低增长又有什么了不起的？大家还不是照样该吃该喝吗？
中国和日本一样，是个高储蓄的国家。这样的国家从本质上说不怕经济危机。这样的国家本来应该有较强的抵御能力。所以，经济危机爆发它几年，这些国家也完全可以猫起来过冬，靠吃老本也可以过上几年。
明白了这个道理，统计部门就可以大胆地通报经济运行数字，不要把经济数字神秘化、恐怖化。经济工作者们一定要把GDP与国民实际生活水平区分开，完全没有必要死死盯在一个数字上，好像GDP增速掉下来天就要塌了。这种思维是错误的，甚至会带来不必要的损失。
看看我国消费占GDP多大的比例，就可以知道维持我国一个像样的消费水平大约需要多少财力物力了。这些年里，我国的消费比例已经降到了GDP的35%左右。以去年30万亿的GDP来算，消费仅仅需要11万亿的国民产值就够了。也就是说，满足人民群众的生活只需要十几万亿的产出就够了。往年一大半的GDP都是投资和出口。投资尽管可以提高人民的生活水平，但关联度往往不是很直接。有些投资完全与人民群众的生活无关，但这样的投资往往消耗相当大的GDP。
而出口对人民生活更是关系不大，出不去口少挣点外汇就是了，挣那么多外汇有什么用？还不是埋在美国整天提心吊胆吗？谁敢肯定这么多年来积累的国民财富在美国可以完整保全？
因此，在经济衰退时期，将一些与国民生活关联度不高的经济活动即投资和出口撤下来（还包括一些投机性的虚拟经济），社会仍然可以维持一个不错的消费水平和生活水平。这也就是我的看法和判断：今年的经济增长即使降到一定程度，对我国国民生活的影响也没有什么大不了。
目前，全世界各个国家的经济速度都降到了零以下，中国有什么必要非要保持8%以上的高速度？按我的看法，2009年保持个大致的速度也可以。
我完全不同意流行多少年的一种看法：中国经济增速如果低于8%就要出问题。这种说法多少年来一直像魔咒一样束缚着政府以及经济界的头脑。但是它到底有多少道理，它是何等陈旧，从来没有人质疑过。所以，保八成了人们言不由衷的一种意识，不由自主的一种行动。我们思维能力的需要提高在这一点上清楚地反映出来。
由于我们对数字有着不正常的恐慌症，于是，在对危机的应对上就出现了一些不必要的反应和紧张动作，而这些反应最大的可能是消耗危机时期本该保存的国民体力，因为我们谁都不知道这场严冬将有多么漫长。
　　我们真有
　　可以大量动用的资源吗？
国内目前大约47万亿元人民币的金融财富中，大约十几万亿不是本国所有，甚至有五六万亿元是国际热钱。这一笔可动用的资源也存在着流失性。
据社科院世界经济与政治所的报告，2009年1月，我国的短期国际资本流动与2008年第四季度相比出现了显著变化，短期国际资本流出可能达到350亿美元。另外，由于美元兑欧元大幅升值，这种估值效应会导致以美元计算的外汇储备存量缩水。2009年1月，我国外汇储备的增长额为-279亿美元。
资本账户开始净流出，外汇储备不再增长，而是减少，这都是从未有过的新现象。假如这种现象成为今后一个时期的常态，我们就要反向思维了。
从以上分析我们可以看到，我国所储备和所拥有的金融资源，有些是难以动用的，有些是随时可能流走的。外汇储备高速增长的时代可能已经完结。所以，我们在动用刺激经济手段的时候，头脑一定不能发热，一定不要认为我们还有多少储备的弹药。如果说某些地方政府在上起项目来对宏观情况还茫然无知，上边的人就不能被他们的热情所左右了。
在我看来，目前的中国不仅不是财大气粗，而是随时随地都要战战兢兢。我们的信心不是建立在对外部情况的盲目之上。然而，对外部情况缺乏研究和清晰了解，正是我们今天如此被动的原因。
早在7年前，我就呼吁中国要警惕美元这种虚弱的货币，不能再一味地搞创汇战略，要适当升值人民币，适当地增加进口，避免持有太多的危险货币，但那时候主流学派完全沉浸在陈旧的重商主义发展模式里面。
等到发现问题，再采取应对措施已经太晚了，外汇储备不可遏制地迅猛增长，国际热钱大量涌入，人民币面临着一场狙击已经成为事实。现在，这道铁幕已经高高悬起，何时落下还不可得知。我们的外汇储备实际上处在一种虚胖的状态，人民币丧失了2003年升值的最佳机会。发展的结果正如一位外国学者所说，中国国内生产总值虽占世界第三位，但人均GDP值极小，宏观上是GDP大国，在人均值上却是极端贫穷的小国。这就是在发展过程中多年来不适当升值本国货币的后果。现在等大批的马后炮学者再来总结经验已经太晚。
我们今天和今后的危险在哪里？那就是一旦将钱花光后，外国人抛售人民币，你怎么办？存在国外的钱要不回来，国际热钱又在用脚投票，这种情况一旦发生，经济就真的要发生大问题，今天我们到底有多少这种防范意识？
我的朋友杨新英先生（原湘财证券高级分析师――编者注）曾经说过，美国的问题是用刺激消费的办法去推动经济增长，大量使用投资银行的价值发现方法和商业银行的信贷创造手段，通过无限贴现和透支每个人未来的方式来刺激消费者提前消费自己的未来。中国的问题则是用刺激和放纵投资的办法来拉动经济增长，大量使用公共财政的直接投资方法和金融行业的信贷放纵手段，通过无限放大公众的未来和高估机构的未来的方式来放任消费者消费公众和机构的未来。无论是谁，花别人的钱都会因没有责任约束而可能挥霍无度，而花自己的钱则会因约束硬化责任明确而精打细算。
我们中国人有个毛病，就是不敢把丑话说在前头，总要像鲁迅先生所说的那样，总是夸奖孩子如何好。这样一种文化给民族和国家带来的往往是被动和巨大损失。
所以，目前对于我国来说，最需要防范的是过早地消耗了体力。我们都毫不怀疑我国政府在全世界首屈一指的强大资源组织能力和动员能力，也相信按照目前的财政与金融境况，支撑经济两三年的增长没有太大问题，但我们极其关注这两三年的增长要付出什么样的代价。人民公社大食堂刚开始的时候大家也觉着没有问题，都能不负责任地吃个肚儿饱，但一年后就开始了大饥荒。这就是过早动用资源的案例。如果今天的所作所为是以牺牲持续增长为代价，那么，人们是否想过：过度使用政策流动性和严重透支个人未来会造成什么后果？
通过大量使用公共财政的直接投资方法和金融行业的信贷放纵手段，通过放大公众未来和高估机构的未来，放任消费和刺激经济，这种方式存在着一定的危险性。全球经济在经历了美国式的崩溃之后，还能再经受一次类似的崩溃么？
我们必须要敲响警钟。因为我们目前所依靠的美国那堵墙太不牢靠了。美国政府负债十几万亿美元，企业和民间负债几十万亿美元。美国今天的情况是有钱人不拿出钱来，政府只有发行钞票。等钞票印多后，必然是一场美元大贬值。这种前景并没有什么复杂的，但我们就是不愿这样认识。
我曾经在节目里说过，中国要准备壮士断腕。中国现在最需要的是战略家的眼光，是一眼看到底的应对方略。我们不能将希望寄托在他人身上。君子不立危墙之下，这是我们今天应有的准备。但是，这种思路清晰吗？有充分的准备吗？
　　V字型之后又会怎么样？
从去年第四季度到今年3月份，我国经济走了一个急剧下降然后回升的V字型曲线。这说明政府采取的各项措施发挥了效用，但这次曲线回升后又会怎样走？会不会再次掉头向下？
中国今年的外贸如果比往年掉下三成，那就是大约3万多亿的GDP要放空。如果硬要填上这个窟窿，就需要刺激起3万亿的内需。目前，摆在我们面前的选择是，填不填这个窟窿？
仅靠目前出台两年4万亿的刺激经济计划，恐怕这个窟窿填不满。那么填不满怎么办？继续启动第二套刺激方案吗？如果看了我上面的陈述，人们可能会谨慎起来。
我的意见是明确的，没必要再出台第二波刺激方案，即使出台，也要以民生和消费为主导，解决了基本生活问题就可以了。中国决不能过早地耗尽体力。中国必须要与世界共沉浮。否则，后果难以预料。
我们当然也看到经济衰退时期资源要素价格的低廉，如果有能力，最好趁着国际市场价格低落的时候尽量多利用一些外部资源。因此，在这一历史时期，上些投资项目也是千载难逢的机会。增大消费，多买些便宜货，也是合算的。这主要取决于实力。如果中国的确有实力，我们决不反对在外国经济衰退之时中国大干快上和大手笔消费。
但外部发展的形势，都很难让我们有放松的感觉。美元很可能结束短暂的升值期，欧洲许多工厂目前都处于半停产状态，重启国际经济必然有一场货币币值的大变动。美联储研究人员已经在发表美元贬值未必对美国经济有害的文章。这一切说明，美国正在为美元贬值做准备。
中国需要做什么准备？国际上的货币战争已经是阴云密布。国内的形势也令人担忧。今年1月以后，消费物价CPI同比已经掉下来了，但连续三个月大量的货币发放（总计3.5万亿元），使人不能不担心通胀的再度抬头。这对那些低收入和没收入的社会群体将是雪上加霜。
如果国际市场的价格回升，国内CPI马上就会翘头。这应当是一场默不作声的经济博弈。中国要有长期的作战准备，但目前看国际市场的价格短期还难抬头，中国有利用国际市场价格低谷的机会。
总体来看，我国经济下一段的运行要看两个方面，一是国外经济形势的演变。西方的金融泡沫还在继续破灭。据一些研究机构测算，这场诞生在美国的金融风暴已经使全球50万亿美元的财富泡沫化为乌有，并且全球金融资产的价格还在进一步下跌。随着一些对冲基金投资人不断赎回资金的浪潮，对冲基金行业有可能出现大规模清盘破产。美国股市跌到5000点是早晚的事。
而在国内，这一波刺激经济的手段主要放在投资方面，这在某种程度上会更加强化政府主导的投资结构和国有企业的逆淘汰机制，使投资效益出现问号。单纯的投资拉动，尤其是政府主导型的以国有经济为主体的投资拉动，运作不好既消耗了弹药，又没有实际经济效益，并削弱我国未来的抗风险能力。
因此，遏止经济衰退，还是要以广大民众的基本需求为标准，满足人民的基本需求，即使经济增速降到5%以下，这种调整与发展也是合理的。但是，仅有经济手段恐怕还难以解决当前的经济问题。任何经济危机时期往往都伴随着思想的变动。在这个时候，如果不重视社会保障和社会福利方面的改善，甚至一些税制的改革，经济问题便可能变成社会问题。
我个人的调控思路顺序是：先民生，再建设；先消费，再投资。这不失为衰退时期最稳当的选择。目标是，2009年我国经济增长达到5%应当是最合理的。即使我国的经济运行曲线再次掉头向下，也没必要大惊小怪。我们今年必须对W型走势有充分的心理准备，但说到消费，最难平衡的是消费能力。不解决目前我国较大的收入分配差距，不缩小我国较大的贫富差距，任何刺激经济政策都会事倍功半。
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