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2018年县交通运输局机关内设股室及临时机构工作职能
&&& 办公室（信息中心、热线办、团委、工会）：综合协调局机关和局属单位政务、事务工作；负责全局公务车辆管理、办公用房清理工作；负责机关行政后勤管理保障、固定资产管理和接待工作；负责机关文电、保密（机要）、督查、会务、档案管理工作；负责综合性材料及规范性文件拟制、政务信息综合、宣传报道、媒体对接；牵头负责人大建议、政协提案办理；负责政务公开、县长热线、局长热线、12358交通服务监督电话及信息平台管理与建设工作；负责工会、团委、扶贫等工作。（主要负责人：熊& 平& 8822216）人事教育股（党建办、计生办、党风廉政建设办）：负责全局政治思想教育、精神文明建设、意识形态、党的建设、党务公开、机关支部等工作；负责全局干职工政治和业务学习计划的编制并督查落实；负责全系统机构编制、劳动工资、无偿献血、老年工作；负责全系统干职工的人事档案管理、职称评聘、绩效考核、奖惩等工作；负责全系统组织工作；负责人大、政协和统战工作；负责工伤保险工作；负责计划生育工作；指导局属事业单位人事管理，协助局党组对局属副科级二级机构股级干部考察、任免等工作；负责与县纪委开展党风廉政建设联络工作；负责全局违纪案件的协查指导工作；负责舆情在线、优化经济发展环境、减负等工作的落实，牵头开展“互联网+监督”工作；负责全局党风廉政建设、作风纪律督查、廉政教育等工作。（主要负责人：胡放交& 8881153）财务股：负责局财务管理工作，监督指导局属单位财务管理，审核所属事业单位财务报账工作；负责局机关和局属单位预算编制、报批和财务审计工作；负责预算资金的申请、拨付和监督执行；制定有关行业内部财务管理制度并监督执行；负责县本级交通项目筹资审计、竣工决算审计和全县公路养护资金审计工作；负责税控联管工作；负责交通运输系统国有资产财务管理和非税收入解缴；指导全县交通运输行业内部审计工作。（主要负责人：胡远德& 8201451）安全监管股（应急办、局春运办）：负责全局安全生产委员会日常工作；负责指导、协调、监督系统内行业安全综合管理；组织全行业安全生产督查和考核工作；负责全局内部安全保卫工作；负责局内部安全事故的调查处理；牵头负责应急管理各项工作；承办全局春运工作。（主要负责人：胡新成& 8882003）水路运输管理股（综治办、信访办、维稳办）：负责组织全县水路运输管理，拟定水路运输发展规划并监督实施；负责指导监督县地方海事处履行行政管理职能、开展水路运输和港口非税收入征收管理；参与拟定物流业发展规划，承担水路运输物流行业管理工作；协调全县水路运输信息建设管理工作；负责指导、监督、协调全县水路运输行业安全生产、节能减排工作；牵头负责社会治安综合治理工作（平安建设）；牵头负责全局信访维稳工作，具体负责县航运公司、县运输服务公司、原改制企业管理和信访维稳工作；具体负责水路运输、群体性事件处置和公共卫生事件的应急管理工作。（主要负责人：占建光&8887651）道路运输管理股（创建办、农清办、县春运办）：负责组织全县道路运输、城市公共客运管理；负责拟定城乡道路运输发展规划并监督实施；负责县级道路运输、城市公共客运行政许可审批工作，指导监督道路运输管理机构履行行政职能；负责非税收入管理工作；指导监督道路运输执法大队履行公路路政等行政职能；参与拟定物流业发展规划，指导道路运输物流行业管理工作；负责指导全县道路运输和城市行业节能减排、安全生产和信访维稳工作；组织协调道路运输应急处置工作；牵头组织交通运输信息化平台录入工作；牵头负责“双创”（创建全国文明城市、国家卫生县城）工作；负责指导职责范围内的校车管理工作；负责农村清洁工程相关工作；负责全县春运领导小组办公室日常工作。（主要负责人：冯& 芬& 8881933）。&&&政策法规股（政务服务股）：负责宣传贯彻和组织实施交通运输法律、法规、规章、政策；承担推进法治政府建设及依法行政工作的组织协调和督促指导；负责交通运输行政执法监督工作；承担重大行政决策、规范性文件合法性审核备案，以及重大事项合同协议的合法性、公平性审查工作；承办局行政复议；组织行政应诉工作；组织普法学习及行政执法证件考核工作；组织开展行政执法评议考核工作；负责交通运输权力清单、责任清单的制定和梳理；负责全局行政审批，指导交通政务服务窗口工作。（主要负责人：龚赛娥& 8882003）计划统计股（招商办）：负责组织编制和协调实施全县公路、水路交通运输发展规划，参与拟定全县铁路、物流发展等相关行业发展规划，拟定全县交通基础设施建设投资计划；负责全局招商引资和立项争资工作，提出交通固定资产投资规模、方向、资金安排建议；负责组织交通基础设施建设项目的预可、工可、初步设计、施工图设计的编制、报批、评估以及招投标等前期工作；牵头负责交通行业统计工作；牵头负责全域旅游创建工作，具体负责交通项目前期工作推进。（主要负责人：丁立元& 8824566）&& 基本建设股（办）：负责全县所属交通基础设施建设项目的市场监管；负责县管交通基础设施建设（含养护工程）项目的施工图设计和预算审核，招投标监管、施工许可、工程进度、工程变更，施工安全、建设质量督查，竣（交）工验收等有关工作；负责开工项目进度等的汇总上报等工作；具体负责全域旅游创建在建交通项目推进；具体负责公路地质灾害应急管理工作。（主要负责人：赵& 康& 8881923）　交通战备办（人民武装部、防汛抗旱办）：负责全县交通运输系统战备工作；负责交通战备基础设施建设相关工作；负责组织本系统民兵预备役工作；负责退伍军人预备役登记统计、民兵整组、民兵军事训练等工作；负责组织民兵做好重点抢险救灾、战备、治安工作，战时负责组织民兵参军参战、保卫后方、支援前线等工作；协同民政部门做好军烈属优抚工作和退伍军人两用人才开发使用工作；负责全局防汛抗旱救灾组织工作，具体负责抢险救灾的应急管理工作。（主要负责人：周& 平& 8887651）桃江县江北公路建设有限公司：负责工程建设相关工作。（主要负责人：张红志& 8826008）桃江县干线公路建设有限公司：负责县内新建、改建干线公路的建设开发相关工作。具体负责牛田至大福公路、南环线至高桥公路、舒牛公路、港煤大道、谢石线、武潭镇区改线、武潭至马迹塘改线、桃江汽车东站建设等相关工作。（主要负责人：胡向阳& ）&&
县交通运输局
县交通运输局黄冈最新企业名录
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国家中小企业发展基金旗下关联律所：相关法条：湖北省十堰市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）鄂十堰中民四终字第00613号上诉人（原审被告）杨玉清，郧西县职业高中退休教师。委托代理人周锐，律师。代理权限：调查取证，代为上诉、出庭参与诉讼，有权调解，代收文书，直至二审终结。被上诉人（原审原告）郧西县交通物流发展局。住所地：郧西县城关镇天丰大道。法定代表人余爱华，系该局局长。委托代理人蔡皓，律师。代理权限：一般代理。被上诉人（原审被告）杨涛（系杨玉清之子），居民，现在湖北省襄北监狱第二监区二分监区服刑。上诉人杨玉清因与被上诉人郧西县交通物流发展局、杨涛追偿权纠纷一案，不服湖北省郧西县人民法院（2014）鄂郧西民速初字第00285号民事判决，向本院提起上诉。本院于日受理后，依法组成由审判员王广泉担任审判长，审判员柏媛媛主审，审判员罗云飞参加评议的合议庭审理了本案。经过阅卷和调查，合议庭认为事实已核对清楚，不需要开庭审理。经合议庭评议，本案现已审理终结。郧西县交通物流发展局原审诉请判令该局依法向杨涛、杨玉清追偿为费昌林垫付赔偿款元，诉讼费3700元，执行费2575元，合计元的90%即元。原审法院经审理查明：1999年10月，杨玉清在原住房东侧扩建房屋，按规划要求，其房屋南侧应与郧西县公路规费征收稽查所相距0.5米，但杨玉清将新建房屋紧靠在征稽所墙上，为此双方发生矛盾，并引起诉讼。日，杨玉清又请人在屋顶加盖房屋。当日中午，征稽所副所长吕大庆打电话给尹明喜（个体施工头），让其带人将杨家新建墙体拆除。中午2时许，尹安排陈全水、费昌林、王帮余（男，殁年65岁）等人前去拆墙，杨玉清夫妇进行阻拦，双方发生冲突。杨玉清妻子庹文玉在冲突中受伤（经鉴定为轻伤）。下午杨玉清又让施工人员继续砌墙。晚6时许，该所又叫尹明喜带人将杨家新建墙体拆除。尹明喜又让费昌林、王帮余等人前去拆墙。费昌林、王帮余等人拆完墙下楼时，杨玉清扯住王帮余的衣服，杨涛持刀闻讯赶到，在楼梯口捅伤王帮余腹部、背部和费昌林左上肢。王帮余经抢救无效死亡。同年3月27日，征稽所和死者王帮余家属就王帮余死亡达成一致赔偿协议：征稽所一次性支付丧葬费等共计160000元，对此后向致害人追偿的权利由该所享有。随后已于当月30日前支付王帮余家属160000元。杨涛因故意伤害罪被判处14年有期徒刑。日费昌林以雇员受害赔偿向郧西县人民法院起诉郧西县公路规费征收稽查所，经审理郧西县人民法院作出（2009）西民一初字第997号民事判决书、（2009）西民一初字第997号民事裁定书并经十堰市中级人民法院终审判决郧西县公路规费征收稽查所赔偿费昌林各项损失共计元，扣除已支付23000元后，尚应赔付元。费昌林申请执行，日郧西县交通物流发展局已全部履行义务，另支付诉讼费3700元、执行费2575元。郧西县交通物流发展局对费昌林损失向杨涛、杨玉清追偿无果后，日提起诉讼。郧西县公路规费征收稽查所于日更名为郧西县交通物流发展局。原审法院另查明：日，郧西县交通物流发展局以雇员受害赔偿向郧西县人民法院起诉杨涛、杨玉清赔偿王帮余死亡损失，经两级法院审理作出（2010）西民一初字第1408号民事判决书、（2012）鄂十堰民四终字第00034号民事判决书判决杨涛、杨玉清共同侵权，郧西县交通物流发展局对王帮余死亡垫付的赔偿款160000元，由杨涛负担80%即128000元。杨玉清负担10%即16000元，杨涛、杨玉清相互承担连带赔偿责任，其余10%即16000元，由郧西县交通物流发展局自行负担。原审法院认为：公民享有健康权。雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任，雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。郧西县交通物流发展局对雇请人员费昌林承担赔偿责任后，其可以向致害行为人杨涛追偿。本案中，杨涛因其父杨玉清擅自搭建的房屋被拆，与受雇拆房的王帮余、费昌林发生厮打，并致王帮余死亡、费昌林伤残，应承担主要的民事责任；杨玉清未按照人民法院生效判决执行，擅自搭建房屋引起纠纷，且在厮抓王帮余时，杨涛赶到捅伤王帮余腹部、背部和费昌林左上肢，在纠纷过程中杨玉清是积极参与帮助，构成共同侵权，承担次要责任。郧西县交通物流发展局未向有关部门请求处理杨玉清擅自搭建房屋，即自行雇请人员强拆引发矛盾，亦应当承担部分赔偿责任。杨涛主张其是侵权行为责任人，对郧西县交通物流发展局支付的诉讼费3700元、执行费2575元是该局不履行法律义务带来的后果，与案件事实相符，应予采纳。杨涛辩称郧西县交通物流发展局追偿权超过诉讼时效、本人已受刑事追究，不承担民事赔偿责任的观点于法相悖，不予采纳。杨玉清辩称其不是对费昌林实施侵权的责任人不承担侵权带责任的理由与本案事实不符，不能成立，不予采纳。经合议庭评议，依照《中华人民共和国民法通则》第九十八条、第一百零六条第二款、第一百一十九条、第一百三十条、《中华人民共和国侵权责任法》第八条、第九条及最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条、第十一条第一款之规定，判决：一、郧西县交通物流发展局对垫付赔偿费昌林各项损失计元，由杨涛负担80%即元，杨玉清负担10%即20135.26元，其余10%即20135.26元，由郧西县交通物流发展局自行负担。二、杨涛、杨玉清相互承担连带赔偿责任。三、驳回郧西县交通物流发展局其他诉讼请求。上述执行事项限于本判决生效之日起3个月内履行完毕。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3937元，杨涛负担3149元，杨玉清负担394元，郧西县交通物流发展局负担394元。宣判后，杨玉清不服原审判决，向本院提起上诉称：一、原审判决认定事实不清、适用法律错误。1、郧西县交通物流发展局未提交任何判决证明杨玉清的房屋与其房屋应相距0.5米。2、杨涛是伤害费昌林的唯一侵权人，与杨玉清无任何关系，且（2009）西民一初字第997号民事判决书中明确认定可向杨涛追偿。而杨玉清与郧西县交通物流管理局之间系物权纠纷，原审判决将二者之间的法律关系互相混淆，属适用法律错误。三、原审判决认定的元赔偿数额明显过高，且郧西县交通物流发展局追偿已超过诉讼时效。1、杨涛已受到法律的制裁，对费昌林应赔偿其物质损失，而精神抚慰金及伤残赔偿金等精神损失不在杨涛义务赔偿范围内。2、费昌林一案于日作出终审判决，但郧西县交通物流发展局在日才开始追偿，显然超出2年时效。请二审人民法院依法撤销原审判决，并依法改判；并由郧西县交通物流发展局、杨涛承担本案的诉讼费。郧西县交通物流发展局答辩称：原审判决认定事实清楚，适用法律正确，判决并无不当。请二审人民法院依法驳回上诉，维持原判。杨玉清、郧西县交通物流发展局、杨涛均未在二审期间向本院提交新的证据。本院经审理查明的事实与原审判决认定的事实一致。本院认为：本案一、二审查明的事实已经本院作出并已生效的（2010）十刑初字第37号刑事判决书，（2011）十民四终字第144号及（2012）鄂十堰中民四终字第00034号民事判决书认定，故原审法院对本案的事实认定清楚，并无不当。因共同侵权行为人的认定，并不要求其必须亲自实施加害行为，且从上述多份判决书中看，杨玉清在纠纷中存在参与帮助的情形，对损害结果的发生有一定的因果关系，故杨玉清的行为符合共同侵权的构成要件，因此杨玉清、杨涛之间构成共同侵权。原审法院根据原因力比例划分各自承担的赔偿责任，并判决杨涛、杨玉清互相承担连带责任符合事实和法律规定，并无不当。郧西县交通物流发展局向费昌林履行完毕全部义务后，但并未怠于行使追偿的权利，且杨玉清上诉称该局于日向其追偿，此时郧西县交通物流发展局应当知道其权利被侵害，故诉讼时效应当从该日计算，并未超出2年时效的法律规定。因本案系追偿权纠纷，根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条，则该局可向杨涛及杨玉清追偿其垫付给费昌林的款项。故杨玉清上诉称只应赔偿费昌林的物质损失无事实和法律依据，不予支持。综上，杨玉清的上诉理由均不能成立，本院不予支持。原审判决认定事实清楚，审判程序合法，适用法律正确，实体处理恰当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十五条之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费3937元，由杨玉清负担。本判决为终审判决。审判长　　王广泉审判员　　罗云飞审判员　　柏媛媛二〇一五年一月十九日书记员　　刘亚琼附：本判决所适用的法律（法规、司法解释）规定《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。置顶反馈APP微信客服活动电&&&&&&&话 : 400-871-6266工作时间 :&周一至周五 9:00-18:30在线客服 :&商务合作 :&官方论坛 :&官方微信 :&官方QQ群 :&全国企业信用信息公示系统中国裁判文书网中国执行信息公开网国家知识产权局商标局版权局&&&京公网安备 95号&违法和不良信息举报电话：400-871-6266举报邮箱：当前位置：&>&&>&&>&&>&&>&&>&
市交通物流发展局
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大冶市交通物流发展局2016年部门决算基本情况说明
一、本部门本单位的基本情况
1.机构、人员和职责定位。
根据“三定”方案市物流局内设6个职能科室。其中：部门领导职数1正3副，工会主席1名；主要职责是：1、贯彻执行国家、省、市有交通物流工作的方针、政策和法律法规工作。2、负责全市交通物流行业管理工作，维护正常的市场秩序。3、负债国家、省、市、有关交通物流产业技术标准和服务质量标准的贯彻实施，组织推广先进物流技术应用，组织建设交通物流信息平台，推进现代物流产业信息化、标准化体系建设。4、参与研究制定全市物流行业的发展战略、规划和制度，负债编制全市交通物流行业的发展规划。5、根据有关法律法规和主管部门的授权，承担交通物流企业的市场准入资质核定和物流企业、物流市场的监督管理和行政执法工作。6、依据我市物流产业发展规划，参与组织拟定重点物流项目，落实相关扶持政策，推进重点物流项目、物流园区（中心）、重点物流基础设施的建设，扶持和促进物流企业发展，加快传统运输业项现代化物流业的转型。7、承担全市交通物流从业人员的培训、执业资格认定、物流企业的分类与评定等工作。8、承担上级交办的其他有关工作任务。
二、本部门本单位财务状况分析
1.收入支出结构分析
（1）各项收支所占比重分析。
本年度上级财政拨款收入177.8万元，支出主要体现在工资福利支出、商品和服务支出、以及对个人和家庭补助支出，其中：
工资福利支出1377813元占全年总收入的77.5 %,商品和服务支出344851元占全年总收入的19.4%,对个人和家庭的补助56198元占全年总收入的3.1%。“三公经费”14569元占全年总收入的0.8%。
2.收入支出与预算对比分析
收入支出与预算无差异。
3.收入支出与以前年度对比分析
本年度收入支出与上年度递减38%.
4.年末结转和结余情况分析
本年无结余
5.人员情况分析
本年度调进财政供养人员0人，新增退休人员1人。
6.预算指标结余分析
本年预算指标无结余
7.政府采购情况
&&&&&&&&严格按照政府采购程序执行。
三、本部门本单位财务工作开展情况与下一步工作的打算
1、结合实际情况加强学习进一步健全规范各项财务规章制度；
2、加强财务人员业务知识培训，提高工作技能充分发挥工作效力；
3、继续做好湖北天海益达物流园相关扶持资金的跟进工作
下一步要点：
1、理顺工作思路，做好基础财务工作；
2、充分发展财务管理职能，做好财务本职工作；
3、加强财务人员培训，提高财务人员素质。
&&&&附件:&&&&
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亮丽成绩单是怎样“炼”成的？——中铁十一局二公司发展纪实
& & & & &先后6次荣获“全国优秀施工企业”、连续21年获评湖北省“守合同重信用”企业、连续4年跻身中国铁建二十强······，坐落于四线城市湖北十堰的中铁十一局二公司，却屡次在年度大考中交出令人眼前一亮的成绩单，2017年再次跻身中国铁建“营业收入、经济效益”双20强。这些成绩的背后，是怎样一番砥砺征程？
施工生产突出一个“强”字
& & & & & 2017年，中铁十一局二公司在手任务超过150亿，在建项目44个，分布在全国十余个省份。然而公司全员不过两千多人，如何强化项目管控，确保施工生产稳步推进，成为摆在企业发展道路上的严峻难题。
& & & & & 这个“强”字体现在“策划”。项目管理‘谋’字当先，良好的开篇布局是提升项目管控水平的一项重要举措。在彩云之南的金沙江畔，规划建设的格巧高速公路将穿越深山老林、跨过河川溪涧，连接东川格勒和巧家葫芦口，为深山中的群众带去脱贫致富奔小康的希望。为开好局、起好步，公司主管亲自带队，率领策划组历经3天跑遍全线，详细了解沿线地形地貌、结构物位置、人文环境等情况，经过反复多次的调查论证，对项目组织架构、施工生产资源要素配置、创效策划等各个方面制定了切实可行的方案。“在踏勘后，我们根据实际情况对设计线路优化调整方案提出了建设性建议，得到了设计院和业主的认真采纳，设计优化多达七处。拌合站、钢筋加工厂、施工便道都做好了方案论证，为项目跑步进场、快速形成生产能力奠定了坚实的基础。”提及上场策划成效，格巧公路项目书记郑翀称赞不已。
& & & & & &这个“强”字体现在“预警”。进度风险预警机制的成功推广应用也极大提高了公司管控能力。该举措是由公司根据工期、技术及安全对各项目进行风险分级，定期通报施工进展情况，成立专项督导小组，督促项目消除风险点，加快建设步伐。日，济青公司下文调整铺轨时间，要求在8月31日前必须完成无砟轨道施工，济青高铁项目发出了红色预警。“我们原来每天浇灌无砟轨道板90片，按照施工新进度，就要每天完成300片，要超过3倍还多，这怎么保障进度？”巨大的挑战摆在了建设者面前。接到预警后，公司迅速作出回应，成立专项督导小组，召开施工动员会，通过细化施组，倒排工期，明确分工，加强考核，做好了细致周全的安排部署，并从多个项目抽调人员参与会战。在长达32.365公里的施工管段内，每个作业面由一名项目领导班子成员和部室负责人进行责任包保，24小时现场指导和服务保障。包保人对劳务队伍、工人每天进行考核兑现，项目部每周对进度考核评比。1400名工人，分成9个施工片区，24小时轮班施工。经过全体参建人员的艰苦奋战，最终于8月31日完成了全部11340块轨道板施工，并创造了单日灌板403块的全线最高纪录，赢得了公司的贺电及业主的认可。
& & & & & 这个“强”字体现在“回访”。合同履约情况关系到公司的发展大局。公司坚持业主回访机制，定期对业主及监理单位进行书面“项目满意度调查”，形成业主评价信息库，根据反馈意见、打分情况、满意程度等情况，对存在问题的项目及时进行提醒和跟踪，充分发挥业主回访评价的“纽带”作用，有效预防和降低了项目“起火冒烟”现象发生，全年在建项目履约回访满意率稳定在90%以上。
成本管控突出一个“精”字
& & & & &工程项目是企业发展的根基，更是企业经济效益的源头所在。中铁十一局二公司深挖节流点、精耕效益田，力推周转器材控制、地材量价控制、设备量化租赁招标、临时用电策划、劳务队伍管理等举措，有效地封堵了效益流失点，提升成本管控水平。
& & & & & 周转器材积压多、周转慢、随意处置、易损毁丢失，一直是项目效益流失点。公司提出了“周转器材产权归公司所有，周转器材中心享有经营权，各项目享有使用权”的管理新思路，全力抓好周转器材的配置、采购、租赁、验收、摊销等多个环节。此外还推行“网上公示、竞拍定价”的管理模式，在宝兰铁路项目组织废旧钢模板公开竞拍，经过市场调研，以1080元/吨为竞拍起价，5家参与单位经13次喊价，最终以1210元/吨价格成交，避免了资
源浪费和效益流失，实现了价值最大化。
& & & & & 地材量价控制是项目管理的另一痛点。公司每年都需要300-500万方地材，但受资源、运输、产量等因素影响，地材价格千差万别，稍不留神就可能造成效益大出血。为此，公司成立了地材管理中心，详细调研市场行情，加强招标资格预审，为合格供应商建档，确保引进有实力、讲信用的队伍，招投标过程阳光透明，形成良性竞争，最大限度降低成本。同时，还加强物资集采工作，徐盐铁路项目通过招标、网购、直供等方式采购物资，与市场价相比，节约资金1117万元，成效显著。
& & & & & 公司还创新推出设备量化租赁招标模式，通过测算拌合站运输单价、方量，将混凝土运输面向社会公开招标，与承包商签订合同，有效避免月租模式下设备闲置问题，降低综合运输成本。“不算不知道，比起传统的设备月租模式，公司推行的设备量化招标租赁更实惠，过去一年为我们节约了设备租金400余万元！”济青高铁项目常务副经理潭德柱算完成本账后喜笑颜开。
& & & & &强化临时用电策划，既保障了项目用电需求，又节省了成本。位于荒岛的珠海项目一上场就面临用电难题。“主要工程都在岛上，用电需求大，但荒岛远离市区，交通不便，个别厂家要价太高。”项目总工胡端礼提及用电困境时说。公司设备部深入施工现场，多次现场实地踏勘，制订切实可行的临电方案，开展公开招标，通过引入第三方竞争，去掉了不合理的临时接电费、带电搭火等费用，缩短了电力安装工期，避免了协调等不可控费用，有效降低了成本。“珠海项目还创新引入临电施工履约保证金制度，中标单位要按总金额的10%计70万元缴纳履约保证金，确保了低价中标单位合同履约和施工质量。”公司设备部部员史尧说道。
& & & & & 建立稳定的、高素质的、高效率的专业化劳务队伍，是劳务队伍管理的重要目标。公司将信誉好、实力强的外部劳务队资源整合起来，根据各自的专业特长、管理能力、资金垫付能力等方面，将其培育打造成为规模化、专业化、区域化发展的中坚施工力量，形成让拥有专业设备的专业队伍干专业工程的发展新势，倡导大的队伍做大做强，往专业分包方向发展，小的队伍做精做细往“工匠性”工序分包方向发展。公司还实行外部劳务队伍信用评
价机制，引导劳务队伍树立诚信经营意识，提高现场管控水平。“公司提出了更加严格、规范的要求，我们也将全力以赴、不负期望！”获得外部优秀劳务合作单位的老林在领奖台上说。
科技创新突出一个“实”字
& & & & &中铁十一局二公司始终坚定走创新发展之路，狠抓技术创新，以实干实绩为导向，不断提高企业技术管理水平。
& & & & &人才是科技创新的根本。二公司拥有有各类专业技术人员近500人，通过视频培训、技术交流培训、科技课题讨论等方式加强对科技人才的教育培训，为企业发展提供了有力的智力支撑。“我们依托福厦高铁项目成立了技术分中心，挑选精兵强将针对40米箱梁移动模架现浇、180米斜拉桥施工等关键技术开展科技攻关，既为项目攻克施工难题，也为公司培养科技人才。”二公司技术管理部赵凯兵说道。
& & & & & 公司大力推进与高校、企业的科技合作，全年与铁一院、铁四院、铁五院、一公院、华中科技大学、大连理工大学、局设计院等多家单位签订了技术服务合同、协议30项。针对项目施工过程中的难点，将高校科研院所科研成果转化成实际生产力，促进产学研纵深发展，应用各类科技成果达到10项以上。
& & & & & 施工方案及临建图集实现模块化，为项目快速上场提供了指南。全年完成路基、桥涵及隧道专项施工方案模块化48个，完成梁场、钢筋厂、施工便道、钢便桥、炸药库、项目部驻地等大临方案图集的发布。在新上场的福厦高铁项目，项目总工组织全体技术人员集中学习施工方案及临建图集，结合现场实际，拟定了项目临建方案，快速打开了生产局面。“这些规范、详细的施工方案，既为项目大临建设指明了快捷之路，也促进了我们技术员业务技能的提升。”技术员小王高兴地说。
& & & & & &各项目还积极应用新技术、新工艺，取得了良好的成效。在路面施工上，潮漳路面项目根据 “点多、线长、面广”的特点，积极利用互联网助推施工管理的精细化。他们在沥青拌合站，拌合楼上安装了数字动态监控系统。这套监控系统能够严格控制每一盘沥青混合料的级配、温度及拌合时间，并自动传输给业主及项目领导，出现异常及时提醒，方便了对沥青混合料的质量监控。
& & & & 此外，公司在金台铁路深水墩施工、常青路不平衡转体桥施工、汉十高铁长大隧道施工、广东路面标准化施工等方面取得了重大突破。共玉公路《高温多年冻土区隧道施工技术》获中国施工企业管理协会科学技术奖一等奖；宿淮项目《铁路大跨度连续梁拱组合桥施工技术》、黔中水利《高大跨六连拱渡槽施工关键技术》获中国施工企业管理协会科学技术奖二等奖。潮漳路面“水稳一布一膜养生”工艺获广东省标杆工程；云湛路面6标金塘互通获业主绿化标杆工程。这些成绩的取得，极大地提升了企业的核心竞争力。
党建工作突出一个“心”字
& & & & &坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。中铁十一局二公司把党的建设作为引领企业改革发展的“灯塔”，在工作中突出核心、围绕中心、凝聚人心，充分发挥党建优势，推动企业持续健康发展。
& & & & &突出核心抓党建，就要强化党组织的领导核心作用。公司党委认真抓好领导班子建设，牵头制定出台了《公司领导副职绩效考核办法》等规章制度，对从严管班子、带班子树立好了规矩和纪律；坚持每月至少召开一次党委会，坚持党委中心组学习制度常态化，带头开展党委中心组集中学习10次以上，提升班子驾驭企业的各项素质能力。公司全面贯彻落实国有企业党的建设工作会议精神，制定出台了《基层党组织述职评议考核制度》《党建思想政治工作量化考核办法》《三重一大集体决策责任清单》等制度，为基层党组织开展工作提供了制度遵循和考核依据。
& & & & & &围绕中心促党建，就要服务施工生产大局，把党建工作与中心工作有机结合起来。地处荒岛的珠海项目遭受53年一遇的台风“天鸽”侵袭，临建设施、机械设备、物资材料蒙受不同程度的损坏，施工生产陷入泥沼。“我是一名党员，关键时刻绝不能掉链子！”年近六十的老党员林成平勇担责任、攻坚克难，在台风过境后第一个上岛巡逻，组织队伍迅速展开重建工作。公司党委协同组织部、团委、宣传部、工会等党群部门第一时间赶赴现场救援帮扶，开展了党员先锋岗、红旗责任区、青年突击队等“创岗建区”成立仪式，以党员为先导，有效引导全体职工抗击台风，重建家园，恢复生产，树立了良好的形象。
& & & & & 凝聚人心强党建，就要调动广大职工的积极性，凝聚起企业发展正能量。公司采取“自荐+推荐”的方式在全公司范围内收集职工文体特长信息，建立了涵盖书画、体育、摄影等多个类别的动态信息库，实现了对文体特长人才的摸排和梳理。根据特长信息举行选拔比赛，推荐优秀选手代表公司参加各类文体活动，取得了湖北省第一届“极目楚天舒”门球大赛三等奖、湖北省女职工太极拳大赛银奖等不俗成绩。公司还组织开展千人同唱《铁嫂》活
动，三十多个项目积极参与，在三八妇女节隆重推出，引发强烈社会反响，获多家主流媒体刊载，视频播放量突破16万人次。公司喜获全国优秀施工企业、中国建筑业成长性200强企业、湖北省最佳文明单位、湖北省文明诚信示范企业等多项荣誉，极大提振了全体员工的工作热情和发展信心。
& & & & &面对新形势、新任务，中铁十一局二公司总经理杨兵说，二公司将继续锐意进取，迎难而上，百尺竿头，更进一步，努力开创公司发展的新篇章。中铁十一局二公司党委书记朱新文放言，今后三年内，二公司将对标先进，持续保持年度经营承揽和施工生产“双百亿”规模，努力向特色突出、国内一流的综合性子公司迈进。（徐天兵、林成立）
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