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&2017年裕安区城南镇政府工作报告
2017年裕安区城南镇政府工作报告
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各位代表:
现在我代表城南镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议。并请列席会议人员提出意见。
过去五年工作回顾
城南镇三届人大一次会议以来,镇政府在区委、区政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的依法监督下,团结带领全镇人民,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧抓发展主题,提振精神,团结拼搏,攻坚克难,全镇经济社会发展实现了稳中有进、稳中提质。
——规模工业总产值年分别为16亿元、16.5亿元、19.8亿元、21.1亿元、13.8亿元(2016年产值减少是因为2015年区里将我镇原有的14家规模工业企业调整到开发区6家,我镇现有规模工业企业仅8家)。
——财政收入年分别为1.3077亿元、1.83亿元、2.5亿元、6786.4万元和9106万元(自2015年起,全区财政体制基数调整,城南镇境内的重点税源全部划归区本级)。
——农民人均纯收入由7929元增加到13760元,年均增长11.66%;
——固定资产总投资由21.8亿元增长到28亿元。
五年来,我们所做的主要工作有:
一、突出经济发展主旋律,发展后劲不断增强
全力发展工业经济。五年来,先后投入资金2.5亿元用于工业集中区建设,征地4500亩,拆迁6.57万平方米,平整土地2000亩;新修集中区道路6.877公里。先后引入亚欧达羽毛、亚美羽绒等投资过亿元项目6个,引资总额达17.9亿元。规模工业由6家增至14家(2015年区里调整到开发区6家,现有8家),全镇规模工业总产值连续4年正增长,到2016年底,全镇规模工业总产值达到13.8亿元,占年度目标任务的101.5%。
大力发展特色农业。五年来,我们坚持把发展特色农业作为我镇农业增效、农民增收的主要手段,积极扶持以关王庙村草莓,渡槽、樊通桥等村葡萄,汪家行村蔬菜、香菇,城南居委会的瓜蒌等为代表的特色农业不断做大做强。目前,关王庙村草莓种植面积已超过1000亩,种植户亩均纯受益2万元以上;渡槽给力葡萄备受各方关注,六安电视台、《皖西日报》等多家媒体竞相报道,汪家行“行福”香菇也是产销两旺。同时,我们推进汪家行振兴新村、渡槽希望新村两个美丽乡村建设,并积极建立长效管护机制。
致力发展商贸旅游。镇内的皖西农产品批发市场(周谷堆市场)、皖西大市场、近10个汽车4S店等专业市场不断拓展壮大,绿篮子超市、格林超市、老乡鸡快餐店在城南设立连锁店,西海大酒店、田园凯悦大酒店等大型综合性酒店落户城南,盛平村镇银行、中国工商银行、中国农业银行等先后在城南设立网点;西海生态园积极创建3A景区,旅游经济日益发展。
二、突出尽快融入主城区,城乡面貌明显改善
五年来,我们坚持把城镇建设摆上突出位置,科学谋划,准确定位,充分挖掘城南的潜力和优势,高起点规划,高标准建设,高水平管理,一座生态宜居、现代化的南部新城正在快速形成,集镇建设多次接受市、区两级组织的观摩。一是以科学规划拉开框架。通过修编集镇总体规划,主动承接上级规划,积极融入绿色城南城乡统筹空间利用规划,以105国道为集镇的主轴,推进淠河总干渠南北两个新区快速形成。共开发建设35个住宅小区,完成建设面积280万m2,使集镇建成区面积净增2平方公里,集镇人口增加15000人。二是以满意安置保障征迁。五年来,我们始终把保护征迁群众的利益问题放在首位,投入了大量的人力、财力、物力,先后建成了裕丰、安康、南城、淠滨、新桥等9个安置小区,确保了拆迁群众顺利安置、舒心入住。三是以完善配套提升品位。五年来,我们修通了集镇范围内道路21.5公里,新建污水处理厂2处,垃圾中转站5个,菜市场3个,公厕4座,实施了集镇范围内的绿化、亮化提升工程。结合文明、卫生城市创建和“三线三边”环境综合治理,狠抓了“十乱”问题的专项整治,进一步强化了集镇的卫生保洁和各小区的物业管理,建立健全长效管理机制,确保了集镇范围内卫生清洁,经营有序,秩序井然。四是以精心服务推动重点工程。五年来,我们为六安中心城市建设、凤凰河综合治理、312国道改造拓宽及南北辅道建设、105国道拓宽升级和省道S366建设等一大批市政建设项目和市、区重点工程的实施提供了高效服务和有力保障,共完成征地约4000亩,拆迁120万m2。确保了重点工程项目的顺利实施,也极大地改善了我镇的基础设施条件和城乡整体面貌。
三、突出绿色城南主战略,人居环境持续优化
五年来,我们紧扣市委、市政府提出的“绿色城南”战略构想,不断强化生态文明建设理念,全力保护生态环境。一是抓增绿。充分利用千万亩森林增长工程、凤凰河改造、全国森林城市创建等机会,开展植树造林、栽花种草,提升绿量。五年共完成造林4100亩,集镇、小区等绿化面积2000亩。二是抓整治。深入开展农村环境连片整治、“三线三边”综合整治等活动,及时清理垃圾,净化环境。五年来,镇、村两级多次联合行动,集中整治,共出动挖掘机上百台次,四轮拖拉机近千台次,人工15000人次,及时清理公路沿线、铁路沿线、沟渠池塘沿线、城市周边、景区周边、人口聚集的居民点周边的积存垃圾。三是抓争创。紧密配合市、区两级,扎实开展全国森林城市、全国节水城市、全国卫生城市、全国文明城市提名城市、安徽省文明城市和省文明城区等创建工作,创建工作卓有成效。渡槽村荣获2014年度省文明创建先进村以及年度省级卫生村称号。镇国土中心所、计生办、中心学校三家单位2015年同时获裕安区文明单位称号。2016年镇获准参与市级文明村镇评审,还获准参与六安市首届“最美乡镇”网上投票评选活动。四是抓长效。实行最严格的环境保护制度,形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”,改革生态环境保护绩效考评制度。
四、突出精准脱贫主目标,扶贫攻坚扎实推进
去年以来,我们把脱贫攻坚作为全镇最大的政治任务紧抓不放,我们坚持精准扶贫、精准脱贫不动摇,全力推进脱贫攻坚。12月30日,我镇471户建档立卡贫困户顺利通过省第三方评估;2个贫困村有望出列,取得了我镇脱贫攻坚的首战胜利。工作中,我们做到“四精”:一是精确评议,摸实扶贫对象。我镇严格落实村、组两级评议制度,评议结果在每个村民组公示,确保扶贫对象精准,为下一步“真扶贫、扶真贫”打下了基础。二是精细走访,调准扶贫策略。全镇2016年拟脱贫471户1200人中,除区直单位干部包保外,镇政府从机关、站所干部中抽调44名精干力量,和村(居)两委干部一道,参与包保贫困户。包保干部经常入户走访,了解户情,分析致贫原因,认真填写扶贫手册,科学制定脱贫计划,做到每户一个干部包保,每户一个扶贫措施,使每个贫困户既感受到组织关怀,又对未来充满希望。三是精准发力,全面落实政策。认真落实“五个一批、六个精准”,结合实际制定了脱贫目标、脱贫任务、干部包保、责任落实、脱贫人口、扶贫措施等“六项清单”,各村(居)根据本村实际制定了脱贫攻坚作战图,做到挂图作战,目标明确、任务清楚。四是精诚帮扶,保障稳定脱贫。为有效帮助贫困户稳定脱贫,镇财政安排300万扶贫专项资金,专门制定了《城南镇扶贫专项资金到户帮扶补贴管理办法》,针对不同的贫困户安排相应的项目支持,保证贫困户稳定脱贫。截至目前,我镇共发放产业扶贫资金103.4万元,惠及500多户贫困户;雨露计划资助81人,公益性岗位安排46人,光伏扶贫90户,新建两座60千瓦的村级光伏电站。
五、突出民生改善主位置,社会事业长足发展
五年来,我们始终把服务和保障民生放在优先位置,持续推进各项民生工程的实施,不断增加群众福祉。镇中心小学、中心幼儿园先后建成使用,中小学办学条件显著改善,办学水平不断提高,学前教育长足发展。充分利用村村通工程和“一事一议”财政奖补等民生工程项目资金为12个村(居)新修道路6.5公里,维修加固渠道30.6公里;为372户特困群众实施危房改造;健全完善新型农村合作医疗体系,提高了全民医疗保障水平;不断完善就业和社会保障,社保覆盖率进一步扩大;人口计生工作持续创优,连续五年稳居全区一类乡镇;城乡低保和社会救助不断提高。信访维稳、安全生产常抓不懈;实施食品放心工程,有针对性地结合季节特点开展食品专项整治行动,加大对食品卫生的宣传和监管力度,让群众吃上安全、放心食品。平安建设力度加大,在6个村(居)开展“六个村村”建设试点,在主要道路出入口及重点部位安装了40个监控摄像头,积极开展了严打整治行动,严厉打击各类违法犯罪现象。第三次全国农业普查已完成骨干培训、前期摸底、小区图绘制等工作,入户登记工作于日全面启动。
六、突出政府建设主心骨,依法行政切实加强
五年来,镇政府始终把纪律和制度挺在前面,全面落实党风廉政建设责任制,严格执行中央“八项规定”,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,大力整治“四风”、庸懒散等突出问题。加强重点领域廉政风险防控,公共资金、国有资产监管更加严格。加强法治政府建设,坚持依法决策、依法行政,公开行政权力运行和便民服务措施,政府工作逐步步入法制化、规范化、科学化轨道。推进政府绩效管理考核,强化督查督办、问责问效,机关效能进一步提升。自觉接受人大监督,五年累计办理人大代表建议32件、办复率94%,群众满意率达90%以上。同时,人武、“双拥”共建和优抚安置工作深入开展,档案、统计、民族宗教、保密、人防、防震减灾等各项工作取得新进步,爱国卫生、关心下一代、老龄、残疾人、慈善等事业健康发展。
过去五年的发展成绩,为城南转型创新、科学发展打下了坚实基础,积累了宝贵经验。一是始终扭住加快发展这个核心关键。坚持把经济建设作为兴镇之要,不松劲、不泄气,持续做大经济总量,大力提高发展质量,不断积聚发展能量,努力推动经济加快发展。二是始终突出改革创新这个根本动力。全面深化改革,着力破解制约发展的体制机制障碍,解决妨碍发展的各种困难和问题。坚持把创新摆在突出位置,全面激发创新创业活力。积极构筑全方位开放新格局,不断拓展发展新领域、新空间。三是始终抓住改善民生这个为政之本。坚持把增进人民福祉作为最大责任,倾注真情实感,投入真金白银,办好惠民实事,提升保障水平,努力让群众过上更加美好幸福生活。四是始终遵循依法行政这个基本准则。坚持把依法行政落实在政府具体工作中,切实转变政府职能,规范行政权力运行,加强和改进行政执法,努力建设法治政府。五是始终强化作风建设这个重要保障。坚持把纪律和规矩挺在前面,坚持既要干净又要干事,以严实作风推进工作,持续优化政务服务和经济发展环境,不断开创全镇经济社会发展新局面。
各位代表,过去五年,全镇经济社会发展取得了显著成绩。这是区委、区政府坚强领导、深切关怀的结果,是镇党委统揽全局、科学决策的结果,是镇人大有效监督的结果,是全镇人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此,我代表镇人民政府,向全镇人民,向人大代表和社会各界人士,向所有关心支持城南发展的朋友们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
我们也清醒地认识到,工作中还存在一些问题和不足。主要表现在:虽然经济增长较快,但经济总量仍然较小、收支矛盾突出,特别是工业依然是发展的短板;城乡面貌发生了很大变化,但建设管理发力不均衡,离建好更要管好的目标仍有差距;由于集镇建设、重点工程建设而引发的一些矛盾不时发生,维稳工作任务艰巨;作风建设取得实效,但少数干部作风不实、担当不够、能力不足的现象依然存在等等。我们将以高度的使命感和紧迫感,加快解决这些问题,以昂扬之势迎接新的挑战,夺取新的胜利!
未来五年工作安排
未来五年,是全面建成小康社会、实现中华民族第一个“百年梦想”的冲刺期,也是城南转型创新、加快发展的关键期。按照镇第十三次党代会确立的建设“五个城南”战略部署,新一届政府工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以新型城镇化建设引领美丽城南发展为主线,突出产城融合,加速城镇化进程,推进产业向园区集聚、人口向镇区集中,做大做强镇域经济,构筑承接六安中心城市辐射的重要承载地,努力将城南建设成为裕安城市的主城区、绿色发展的先行区、转型创新的试验区。
根据这一思路,未来五年的奋斗目标是:
——规模工业总产值达到20.27亿元,年均增长8%;
——财政收入从2017年新一轮乡镇财政体制改革起,力争年均增长9%;
——农民人均纯收入达到2.12万元,年均增长9%;
——城乡居民基本医疗保险、养老保险覆盖率达100%;
——固定资产总投资达到41.14亿元,年均增长8%;
——集镇建成区面积达到10平方公里;
——人口自然增长率控制在6‰以内。
未来五年,新一届政府将着力“打好六张牌,实现六化”:
一、打好工业强镇牌,促进产城一体化
加强城南工业园基础设施配套建设,完善园区功能,推进标准化厂房建设,提升承载能力。不断整合招商力量,强势推进招商引资,采取驻点招商、网上招商、亲情招商、以商引商等多种有效方式,努力提高招商引资的效率效果,每年引入5000万元以上项目3个以上,其中亿元以上项目1个。以服务企业为抓手,加大服务企业的工作力度,为企业协调解决发展中遇到的各类问题,保证企业满负荷生产。同时,对发展潜力好,市场前景广阔的企业,鼓励引导其加大技改投入,提高生产管理水平,提高产品质量档次,提高其市场持续竞争力,确保全镇规模以上企业每年增加不低于1家。围绕羽绒羽毛加工、新型建材、食品生产等园区产业特色,加大集中区招引项目的针对性,做大做强做特镇工业集中区,力争通过3-5年的努力,实现进入集中区的企业达到15家,把我镇工业集中区打造成项目的集聚区、财税的增长区。
二、打好特色农业牌,推动农业现代化
鼓励支持农村集体土地承包经营权依法有序流转,发展农业规模经营。以关王庙村草莓,渡槽、樊通桥等村的葡萄,汪家行的蔬菜、香菇,城南居的瓜蒌等为基础,大力发展近郊特色农业,优化农业产业结构。力争到“十三五”末,全镇草莓种植面积1500亩,葡萄种植面积1000亩,蔬菜种植面积1000亩。同时,在桃湾、周湾、黄小桥等沿淠湾区村,大力发展蔬菜种植,培育城郊菜篮子,并结合淠河综合整治,有计划地推进这些村发展休闲农庄建设,综合垂钓、餐饮、采摘等为一体,体验农家生活;加快农业科技推广力度,不断提高农业科技含量;落实好各项惠农政策,积极争取资金,强化农业基础设施建设。
三、打好三产服务牌,共推市场专业化
以增总量、优结构、拓宽领域、带动就业、扩大辐射为重点,以市场化、产业化和社会化为方向,发展近郊休闲旅游业,打造西海农业生态公园,形成旅游、观光、休闲、垂钓、采摘、餐饮等一条龙服务体系。加快发展物流、中介、电商服务等生产性服务业和房地产、商贸、餐饮等生活性服务业,努力推动全镇第三产业的快速发展。今后五年,计划在市场路以南、天河路以北、振东大道以西,新建电商汽贸物流园项目,占地约2000亩,总投资约18亿元。改造和提升传统商贸业,发展以连锁超市、购物中心、电子商务等为主体的新型商贸业,完善商贸服务网点。今后五年,力争招商新建大型购物中心15家。
四、打好集镇建设牌,力促管理科学化
修编完成城南镇总体规划(含裕安经开区),实现产城融合、产城一体;合理编制“绿色城南”、“循环经济园”、“现代工业集聚区”等控制性规划;编制集镇供电、排水、供气、供热等专项规划。重点是全面优化路网、问题导向,修通集镇区内的所有断头路,进一步治理陡步河,新建南河中央公园及陡步河沿河公园,继续做好集镇绿化和亮化工程,抓好集镇雨污管网疏通及配套建设;制定南河大道西延向北接通赤壁路的规划,力争在这五年期间,早日突破集镇对外交通瓶颈。进一步规范和加强集镇管理,不断提升集镇形象。
五、打好绿色发展牌,实现环境生态化
未来五年,坚持巩固更新、定期养护的原则,用全新的理念开展生态建设。开展美丽乡村建设,进一步完善农村基础设施建设,改善生态环境,着力打造整洁优美、文明和谐的美丽乡村;实施公益林建设、高效经济林建设、公路与村庄绿化等生态建设工程。积极支持创建森林城市,对全镇商住小区进行森林覆盖35%,森林村庄森林覆盖率40%,道路两旁植树绿化全覆盖。认真宣传贯彻《环境法》,努力增强人民的环保意识。加强饮用水源地保护和生态修复,全面落实“河长制”,推进境内河流、池塘综合治理,维护生态安全。倡导绿色环保生产生活方式,在生产经营中体现科学环保意识,不乱施化肥,不乱用农药,合理处置秸秆、垃圾、粪便等。合力攻坚全国文明城市提名城市争创工作,推进文明村镇创建活动深入开展,建立健全长效机制。巩固“三线三边”环境综合整治成果,打造“优美、洁净、舒适”的人居环境。强化对工业企业的监管,禁止一切乱排乱放行为。加大公共卫生投入力度,建立环境卫生保护长效机制。
六、打好民生保障牌,推动公共服务均等化
在如期实现减贫脱贫目标基础上,把巩固脱贫攻坚成果、提高持续发展能力作为一项重要任务来抓。深入落实国家“摘帽不摘政策”的要求,对已脱贫摘帽的贫困村、贫困户,坚持“扶上马再送一程”,帮助其加快实现小康;以保障和改善民生为重点,强力推进创业富民、就业惠民、社保安民,实现经济发展与民生改善有机统一。千方百计扩大就业,健全以最低生活保障、养老保障和医疗保障为重点的社会保障体系。全面深化课程改革,落实立德树人根本任务,全力确保义务教育均衡发展通过国家级评估验收;加强师德建设,提高教师自身素质,提升专业水平;加大教育投入,进一步改善办学条件;加强校车管理确保校园安全;加强中小学、幼儿园布局规划,确保与小区、人口变化相适应。巩固医疗卫生体制改革成果,完善公共卫生服务体系,提高人民群众的健康水平,抓好计划生育优质服务,促进人口均衡发展。实施文体惠民工程,完善公共文体服务体系建设,开展好人民群众喜闻乐见、健康向上的文体活动,深入推进全民健身。
2017年工作要点
2017年,是党的十九大召开之年,是新一届政府开局之年,做好今年的各项工作,意义重大、影响深远。
2017年,镇政府工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平系列重要讲话精神,以建设“绿色生态、宜居宜业”的魅力城南为目标,以“三区三带”建设为抓手,实施好“六大工程”,以优异的发展成绩迎接党的十九大胜利召开。
2017年,镇政府主要预期指标是:规模工业总产值增长8%,达到14.904亿元;固定资产总投资增长8%,达到30.24亿元;财政收入3726万元(此目标与2016年实绩相比,大幅下降的原因:一是2017年全区将实行新一轮乡镇财政体制,收支基数带有很大的不确定性;二是区政府明年准备把我镇主体税种房产交易契税划入区本级;三是“营改增”对地税收入带来的巨大冲击,据测算2017年我镇地税收入仅为460万元);农民人均纯收入15000元,增长9%。
为了实现上述目标,我们将做好以下工作:
一、突出功能定位,打造“三个示范区”
1、对标中心城市,打造新型城镇化示范区。
首先,在建设上尽全力。2017年,我们将全力推动一品铭城三期、同济万象城二期、红达星河城二期、友邦滨水城等在建楼盘建设;配合相关部门积极化解66号公馆、滨河家园等问题楼盘的矛盾。
其次,在配套上卯足劲。2017年,我们将继续抢抓区政府加大对“一区两园”投资的机遇,争取资金5亿元,重点新修滨河南路南延段、宁南西路西段、中河路南延段、滨河北路、裕安大道西延等镇区道路;服务好南河中央公园、陡步河公园建设,促使早日建成;新建周谷堆片区供电主线路及开关站,升级改造淠河总干渠城南集镇段,对集镇区域的绿化、亮化全面进行升级,不断提升品位。
再次,在管理上升档次。继续加强“三线三边”环境综合治理,规范集镇管理,推行联勤执法,大力整治集镇范围内“十乱”问题;全民参与文明创建,全力争创全国文明城市提名城市。
2、完善功能配套,打造产城一体化示范区。
一是抓园区建设。计划在兴业路以东、天河路以南地块,新平整土地2000亩,修通道路,接通水电,实现“三通一平”,提高园区承载力。二是抓招商引资。扩大宣传,全员招商,力争2017年新引入5000万元以上项目3个。三是抓配套服务。争取上级支持,在天河路新建公交始末站,开通工业园区公交线路,抓好金融网点建设,为入园企业提供便捷高效服务。
3、围绕特色产业,打造近郊现代农业示范区。
2017年,我们将继续扶持现有的草莓、葡萄、香菇等,不断扩大规模,形成特色;在周湾、桃湾、黄小桥等湾区村发展以蔬菜种植为主的“菜篮子”建设,争取在2017年,形成规模种植1000亩。同时,加强农业基础设施建设,为农业生产保驾护航。2017年,我们将投资150万元,新修2座机耕桥、开挖21口当家塘、硬化渠道5公里。
二、发挥地域优势,建强“三个经济带”
1、围绕繁荣商贸,建设G105专业市场带。
推动境内皖西摩配大市场、周谷堆农产品批发市场、废旧物品回收市场和多家4S店等专业市场,提档升级,吸引更多商户入住市场。拟规划建设小商品批发市场,不断增加商气,积聚人气。
2、围绕美丽乡村,建强G312休闲旅游观光带。
利用G312沿线的渡槽、汪家行2个美丽乡村点、陡步河公园、凤凰河公园和西海生态园景点,大力发展休闲旅游业。2017年重点在汪家行、周湾、桃湾进行休闲农庄建设,综合垂钓、餐饮、采摘等为一体,体验农家生活;进一步改善西海生态园的环境,经历打造特色,吸引游客;在渡槽希望新村筹建农民文化乐园,丰富农民文化生活。
3、围绕绿色发展,建强沿淠生态经济带。
在淠河沿线村(周湾、桃湾、黄小桥等),结合“一谷一带”综合改造,大力发展以蔬菜种植、采摘、垂钓等为重点的综合观光农业经济;在淠河干渠沿线村,推进土地流转1000亩以上,突出草莓、葡萄采摘、农家乐等休闲农业。
三、落实工作保障,实施好“六大工程”
1、脱贫攻坚工程。巩固桃湾、周湾2个出列村的脱贫成果,建立长效机制,防范工作反弹;按照“六个精准”、“五个一批”的要求,继续在12个村(居)全面开展扶贫攻坚工作,落实“双包”责任,确保建档立卡贫困户如期脱贫。
2、产业振兴工程。一是提升园区企业的品质和效益,新增皖西羽绒、兴瑞羽绒羽绒制品生产项目;二是大力发展电商物流业;三是发展养老养生、餐饮休闲、大型商场和购物中心等三产服务业。
3、民生保障工程。突出抓好各项民生工程实施,大力发展教育卫生事业,扩建镇中心幼儿园综合楼、中心小学餐厅宿舍楼,新建桃湾小学综合楼,完成十里桥学校选址规划,筹建城南镇第二幼儿园和十里桥幼儿园2所幼儿园。全力抓好民政工作,扩建镇中心敬老院,新建20间,新增床位40张。
4、环境治理工程。大力开展环境治理工程,抓好农村环境综合整治,改善人居环境。积极推进“三线三边”环境综合整治、文明城市创建、卫生城市创建等工作,倡导居民形成文明、卫生的生活习惯。
5、平安创建工程。做好社会矛盾集中排查化解工作,积极稳妥预防和妥善处理各类群体性事件,依法打击违法犯罪活动,切实抓好信访工作。全面推进“七五”普法工作,加快法治城南建设步伐。
6、党建引领工程。全面落实党建工作责任制,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规,全面推进从严治党。
政府自身建设
为政之要,首善其身,贵在担当。我们将进一步强化责任意识和使命意识,始终坚持以人民满意为根本要求,着力建设法治政府、高效政府、服务政府、廉洁政府。
坚持依法行政,建设法治政府。严格按照法定权限、法定程序行使职权,不断完善政府工作运行机制,将政府各项工作纳入法治轨道。坚决落实区委、区政府及镇党委的决策部署,自觉接受人大监督,主动接受群众、舆论和社会监督。坚持科学、民主、依法决策,对涉及群众切身利益的重大决策及时组织专家论证、群众听证和合法性审查,健全落实重大行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制。制定实施行政问责办法,加强重大政策措施落实、公共资金管理使用、经济责任履行情况审计。
坚持责任担当,建设高效政府。把敢于担当、忠诚履职作为政府工作的基本要求,以对城南发展负责、对人民群众负责、对法定职能负责的精神推动工作落实。健全完善激励机制,给改革创新者撑腰鼓劲,让广大干部愿干事、敢干事、干成事。完善目标考核,加强政务督查和效能建设,推行立即办、马上办的作风和机制,坚决整治庸政懒政怠政和拖沓敷衍行为。完善制度机制,提高行政效率。
坚持为民宗旨,建设服务政府。始终不忘初心、牢记使命,把一切工作的出发点和落脚点放在为民谋利上,切实帮助群众解决实际问题,多做群众急需的事、多做群众受益的事、多做群众点赞的事。既要办好广大人民群众普遍关心、普遍受益的大事,也要注意满足个别群众的微心愿。进一步完善党员干部直接联系群众制度,畅通群众诉求反映渠道,确保群众话有地方说、理有地方讲、困难有人帮,理顺社会情绪,促进社会和谐。
坚持纪律规矩,建设廉洁政府。始终把纪律和规矩挺在前,将反腐倡廉融入政府各项工作。严格执行中央八项规定,控制“三公”经费,倡导勤俭务实之风。进一步强化制度刚性约束,严禁在行政审批、行政执法、资金分配使用、国有资产监管、政府投资和采购、资源配置、公共工程建设中优亲厚友、搞暗箱操作和权力寻租,严禁公务人员违规插手工程招投标等经济活动,严禁吃拿卡要。严格执行党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”,以“零容忍”的态度,坚决查处干部违纪违法行为,让腐败没有容身之所。
各位代表,时代赋予重任,实干成就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委、区政府和镇党委的正确领导下,以昂扬进取的精神状态,以只争朝夕的豪迈干劲,以众志成城的强大合力,奋力开创城南更加幸福美好的明天!

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