施工单位临时设施费用鉴订承包合同时应注意的问题

第二学期专业工程管理与实务期末考试试题-博泰典藏网
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第二学期专业工程管理与实务期末考试试题
导读:专业工程管理与实务学年度第二学期期末考试,C.有抗渗要求的工程采用早强剂D.为改善混凝土拌合物流变性能时采用膨胀剂,一般的施工程序为:(B),9.某工程由A、B、C、D四个施工过程组成,10.关于工程价款的调整,若合同中没有适用于变更工程的综合单价,应由工程师提出综合单价并经发包人确认后执行,B.因不可抗力事件导致的工程损害所需要的清理、修复费用由发包人承担,C.因非承包人的
专业工程管理与实务学年度第二学期期末考试
一、单项选择题
1. 屋面坡度大于15%或屋面受震动时,高聚物改性沥青防水卷材的铺贴方向为(
A. 宜平行屋脊铺贴
B. 应垂直屋脊铺贴
C. 可平行或垂直屋脊铺贴
D. 宜与屋脊成45度方向铺贴
2. 建筑钢材拉伸试验测的各项指标中,不包括(
A. 屈服强度
B. 疲劳强度
C. 抗拉强度
3. 某住宅建筑,地上层数为八层,建筑高度为24.300m, 该住宅属( C
A. 低层住宅
B. 多层住宅
C. 中高层住宅
D. 高层住宅
4. 下列水泥中,(
)耐热性最好
A. 普通水泥
B. 粉煤灰水泥
C. 火山灰水泥
D. 矿渣水泥
5. 下列情况中,所选用的混凝土外加剂,正确的是(
A. 炎热夏季施工时采用缓凝剂
B. 低温季节施工时采用减水剂
C. 有抗渗要求的工程采用早强剂
D. 为改善混凝土拌合物流变性能时采用膨胀剂
6. 钢筋混凝土预制桩采用锤击沉桩法施工时,其施工工序包括:①打桩机就位;②确定桩位和沉桩顺序;③吊装喂桩;④校正;⑤锤击沉桩。一般的施工程序为:(
A. ①②③④⑤
B. ②①③④⑤
C. ①②③⑤④
D. ②①③⑤④
7. 基坑一般采用“开槽支撑、(
)、严禁超挖”的开挖原则。
A. 先撑后挖,分层开挖
B. 先挖后撑,分层开挖
C. 先撑后挖,分段开挖
D. 先挖后撑,分段开挖
8. 基坑边缘堆置土方和建筑材料,或沿挖方边缘移动运输工具和机械,一般应距基坑上部边缘不少于(
9. 某工程由A 、B 、C 、D 四个施工过程组成,划分为三个施工段,流水节拍分别为6d,6d,12d, 组织异节奏流水施工,该项目工期为(
10. 关于工程价款的调整,下列说法正确的是(
A. 发生清单漏项时,若合同中没有适用于变更工程的综合单价,应由工程师提出综合单价并经发包人确认后执行
B. 因不可抗力事件导致的工程损害所需要的清理、修复费用由发包人承担
C. 因非承包人的原因引起的工程量变化超过合同约定的幅度,应对其综合单价予以调整
D. 收到调整工程价款报告的一方,应在收到之日起10天内予以确认或提出协商意见,否则视为确认
11. 施工组织总设计由(
)负责编制。
A. 建设总承包单位
B. 施工单位
C. 监理单位
D. 上级领导机关
12. 某工程合同价款为1500万元,施工工期312天,工程预付款为合同价款的25%,主要材料、设备所占比重为60%,则预付款的起扣点为(
13. 某制药厂的生产车间是一两层高低跨厂房,建筑面积约8500m2。按照公开招标的程序,经过资格预审及公开开标、评标后,甲乙双方签订了建筑安装工程承包合同,合同规定工期为9个月,甲方也按规定提供了工程地质资料和设
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计图纸。则双方采用( B
)方式可使建设单位承担的风险最小?
A. 固定单价合同
B. 固定总价合同
C. 可调价格合同
D. 成本加酬金合同
14. 承包人在索赔事项发生后的(
)天以内,应向工程师正式提出索赔意向通知。
15. 工程竣工档案应由(
)上缴到城建档案馆。
A. 建设单位
B. 监理单位
C. 施工单位
D. 当地建委
二、多项选择题
1. 关于施工中砌筑砂浆稠度的选择,正确的做法有( CD
A. 雨期施工,砂浆的稠度值应适当增加
B. 冬期施工,砂浆的稠度值应适当增加
C. 当在干热条件下砌筑时,应选用较大稠度值的砂浆
D. 当在湿冷条件下砌筑时,应选用较小稠度值的砂浆
E. 当砌筑材料为粗糙多孔砌吸水较大的块料时,应选用较小稠度值的砂浆
2. 钢结构焊接产生热裂纹的主要原因是(
A. 母材抗裂性能差
B. 焊接材料质量不好
C. 焊接工艺参数选择不当
D. 焊前未预热,焊后冷却快
E. 焊接结构设计不合理、焊缝布置不当
3. 关于弯起钢筋的作用,说法正确的是(
A. 在跨中附近和纵向受拉钢筋一样可以承担正弯矩
B. 在弯起段可以承受弯矩和剪力共同产生的主拉应力
C. 弯起后的水平段有时还可以承受支座处的负弯矩
D. 可用于承担因混凝土收缩和温度变化产生的应力
E. 可用于固定受力钢筋的位置,以便绑扎成钢筋骨架
4. 单位工程施工平面图的设计要求做到(
A. 尽量不利用永久工程设施
B. 利用已有的临时工程
C. 短运输、少搬运
D. 满足施工需要的前提下,尽可能减少施工占用场地
E. 符合劳动保护、安全、防火等要求
5. 承包人向业主索赔成立的条件包括有(
A. 由于业主原因造成费用增加和工期损失
B. 由于工程师原因造成费用增加和工期损失
C. 由于分包人原因造成费用增加和工期损失
D. 按合同规定的程序提交了索赔意向
E. 提交了索赔报告
三、案例选择题
(一)某框架剪力墙结构,框架柱间距9m ,楼盖为梁板结构。第三层楼板施工当天气温为35℃,没有雨。施工单位制定了完整的施工方案,采用商品混凝土。钢筋现场加工,采用木模板,由木工制作好后直接拼装。其施工过程如下:
模板安装用具有足够强度和刚度的钢管做支撑,模板拼接整齐,严密。楼面模板安装完毕后,用水准仪抄平,保证整体在同一个平面上,不存在凸凹不平问题。
钢筋绑扎符合规范要求。但是,施工现场没有设计图纸上按最小配筋率要求的HPB235级钢筋(12@200),需要用其他5235专业工程管理与实务试题
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钢筋代替。施工单位经与监理工程师及业主商议,决定用HRB335的钢筋代替,按等强度折算后12@250,以保证整体受力不变。
钢筋验收后,将木模板中的垃圾清理干净,就开始浇筑混凝土。浇筑前首先根据要求取足够的试样,送实验室进行试验。之后开始浇筑混凝土,振捣密实。
10d 后经实验室实验,混凝土试块强度达到设计强度的80,超过了75,施工单位决定拆除模板。拆模后为保证结构的安全性,在梁的中部,雨篷外边缘,楼梯等处采用局部临时支撑。
拆除后发现:⑴梁板挠度过大,超过了规范要求;⑵混凝土局部有蜂窝,麻面现象,个别部位形成空洞;⑶楼面混凝土局部有开裂现象。
1). 对跨度为9m 的现浇钢筋混凝土梁、板,其模板应按设计要求起拱;当设计无具体要求时,起拱高度应为跨度的(
2). 当构件按最小配筋率配筋时,应按钢筋代换前后(
)相等的原则进行代换。
3). 钢筋代换时,应征得(
)的同意,相应费用按有关合同规定并办理相应手续。
A. 建设单位
B. 监理单位
C. 设计单位
D. 加工单位
4). 对跨度为9m 的现浇钢筋混凝土梁、板,底模及支架拆除时的混凝土强度应达到设计的混凝土立方体抗压强度标准值的百分率(%)为(
5). 当无圈梁和梁垫时,板、次梁、主梁交叉处钢筋的正确排位是(
A. 主梁筋在上,次梁筋居中,筋板在下
B. 主梁筋居中,次梁筋在下,板筋在上
C. 主梁筋在下,次梁筋在上,筋板居中
D. 主梁筋在下, 次梁筋居中,板筋在上
(二) 某开发商开发兴建一坐综合性写字楼,地上16层,地下3层,其中裙房四层。建筑面积12万平方米,合同工期22个月。业主通过公开招标确定了施工单位。该工程项目地质情况十分复杂,基础处理工程量难以准确确定。由于工程项目建设任务十分紧张,要求尽快开工,按时竣工。因此,双方于日签定了建筑安装工程承包合同,并对工程变更,工程量计算,合同价款的调整及工程款的支付等都做了规定。双方约定4月2日开工。
合同规定:①合同总额为4800万元;②主要材料及构配件金额占合同总额的60;③预付备料款额度为25,工程预付款应从未施工工程尚需的主要材料及构配件的价值相当于预付备料款时起扣,每月以充抵工程款的方式陆续收回;④工程款按月结算;⑤工程保修金为合同总价的3,业主从每月承包商的工程款中按3的比例扣留;⑥除设计变更和其他不可抗力外,合同总价不做调整?。
1). 该工程合同应采取(
)形式才恰当。
A. 可调价格合同
B. 固定价格合同
C. 固定总价合同
D. 成本加酬金合同
2). 该工程的预付款的起扣点为(
3). 按《建设工程施工合同(示范文本)》规定,该工程预付款的预付时间应不迟于(
A. 3月17日
B. 3月20日
C. 3月23日
D. 3月26日
4). 若甲乙双方约定在3月25日支付工程预付款而甲方没有按期付款,则按《建设工程施工合同(示范文本)》规定,承包人应在(
)后向发包人发出要求预付的通知。
A. 3月27日
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5). 基础工程施工完毕经自检认为质量符合现行规范后,5月5日,向发包方提出了工程量确认的书面报告,按《建设工程施工合同(示范文本)》规定,如果(
)之前,发包方依然没有到现场进行计量,则从第二天起,报告中的工程量即视为确认,可作为工程价款结算的依据。
A. 5月10日
B. 5月12日
C. 5月15日
D. 5月19日
四、案例分析题
案例(一)
某机械厂扩建工程,是一高低联跨的三跨大型机加工车间。日上午,屋面压型钢板安装班组5名工人在高跨屋面安装压型钢板。在施工中未按要求对压型钢板进行锚固,即向外安装钢板,在安装推动过程中,压型钢板两端用力不均(李某等3人在一端,王某等2人在另一端),致使钢板一侧突然向外滑移,带动李某等3人失稳坠落至地面致重伤,坠落高度约15m 。
问题:(1)请简要分析造成这起事故的原因。
(2)何谓“四口”?何谓“十临边”?
(3)临边作业的安全控制要点有哪些?
答:(1)造成这起事故的原因是:1)压型钢板安装班组的这5名工人违反安全技术规程,未按要求对压型钢板进行锚固,就向外安装钢板,致使用力不均,失稳坠落。(1分)2)屋面周边未有脚手架防护。(1分)3)施工中未按规定佩戴和使用安全带。(1分)4)安全教育不到位,作业人员安全意识淡漠。(1分)5)管理松懈,违章行为得不到及时制止。(1分)
(2)“四口”是指楼梯口、通道口、电梯井口、预留洞口。(1分)“十临边”是指基坑周边(0.5分);尚未安装栏杆或栏板的阳台周边(0.5分);无外脚手架防护的楼面与屋面周边(0.5分);分层施工的楼梯与楼梯段边(0.5分);龙门架、井架、施工电梯或外脚手架等通向建筑物通道的两侧边(0.5分);框架结构建筑的楼层周边(0.5分);斜道两侧边(0.5分);料台与挑平台周边(0.5分);雨篷与挑檐边(0.5分);水箱与水塔周边等(0.5分)。
(3)临边作业的安全控制要点有:1)进行临边作业的,必须设置安全警示标志。(1分)2)进行临边作业的,必须设置防护栏杆、挡脚板,并挂安全立网进行封闭。(1分)3)临边外侧靠近街道时,除设防护栏杆、挡脚板、封挂安全立网外,立面还应采取荆笆等封闭措施,防止施工中落物伤人。(2分)
案例(二)
某房地产开发公司投资建造一座高档写字楼,钢筋混凝土结构,设计项目已明确,功能布局及工程范围都已确定,业主为减少建设周期,尽快获得投资收益,施工图设计未完成时就进行了招标,确定了某建筑工程公司为总承包单位。
业主与承包方鉴订施工合同时,由于设计未完成,工程性质已明确但工程量还难以确定,双方通过多次协商,拟采用总价合同形式签订施工合同,以减少双方的风险。
合同条款中有下列规定:
(1)工程合同额为1200万元,总工期为10个月。
(2)本工程采用固定价格合同,乙方在报价时已考虑了工程施工需要的各种措施费用与各种材料涨价等因素。
(3)甲方向乙方提供现场的工程地质与地下主要管网资料,供乙方参考使用。
(4)乙方不能将工程转包,为加强工程进度,但允许分包,也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他单位。
在工程实施过程中,出现下列问题:
(1)钢材价格从报价时的2800元/t上涨到3500元/t,承包方向业主要求追加因钢材涨价增加的工程款。
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(2)工程遭到百年罕见的暴风雨袭击,工程被迫暂停施工,部分已完工程受损,施工场地与临时设施 遭到破坏,工期延长了2个月。业主要求承包商承担拖延工期所造成的经济损失。
(1)工程施工合同按承包工程计价方式不同分哪几类?
(2)在总承包合同中,业主与施工单位选择总价合同是否妥当?为什么?
(3)你认为可以选择何种计价形式的合同?为什么?
(4)合同条款中有哪些不妥之处?应如何修改?
(5)若采用固定单价合同,本工程合同执行过程中出现的问题应如何处理?
答:(1)工程施工合同按记价方式不同分为总价合同、单价合同、成本加酬金合同三种形式。(2分)
(2)选用总价合同形式不妥当(1分)。因为施工图设计未完成,虽然工程性质已明确,但工程量还难以确定,工程价格随工程量的变化而变化,合同总价无法确定,双方风险都比较大。(3分)
(3)可以采用(单纯)单价合同(1分)。因为施工图未完成,不能准确计算工程量,而工程范围与工作内容已明确,可列出全部工程的个分项工程内容和工作项目一揽表,暂不定工作量,双方按全部所列项目协商确定单价,按实际完成工程量进行结算。(4分)
(4)第3条中供“乙方参考使用”提法不当(1分),应改为保证资料(数据)真实、准确,作为乙方现场施工的依据(1分)。第4条“允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位”不妥(1分),不允许分包单位再次分包(1分)。
(5)本工程合同执行过程中出现的问题可以这样处理:1)钢材涨价,承包商不可以向业主要求追加工程款(1分),因为本工程采用的是固定单价合同(2分)。2)业主要求承包商承担拖延工期所造成的经济损失时错误的(1分),因为百年罕见暴风雨袭击造成的工期损失应该属于业主承担的风险范围(1分)。
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  摘要:建设项目中建设工程施工合同是市场经济不断发展的产物,是业主和承包商为完成建筑安装工程、明确双方的权利和义务关系、约束双方行为而签定的法律文件,也是承、发包双方在工程施工过程中最高的行为准则。遵照施工合同,承包商应完成业主交给的建筑安装工程建设任务,同时业主应按照合同规定提供必要的施工条件并且支付工程价款。所以,我国建筑市场还有待于完善,建设工程施工合同在执行和管理的正常进行中存在着许多问题,所以加强和提高施工合同管理是十分重要的。
  关键词:建设工程;合同管理;存在问题;解决措施
  一、建设工程合同的种类及管理
  1.1 建设工程合同的种类
  一个工程项目从立项到投入使用,特别是大中型项目,需要经历一个十分复杂的过程。在这个过程中,鉴订的合同可能有很多,但主要有以下几种:
  (1)建筑工程勘察设计合同:项目法人(业主,发包人)与勘察人、设计人(承包人)为完成一定的勘察、设计任务,明确双方权利、义务的协议。主要内容包括提交有关基础资料和勘察设计文件(包括概预算)的日期和质量要求、费用及其他协作条件等条款。建设工程勘察设计管理条例6(国务院293号令)、建设工程勘察和设计单位资质管理规定6(日建设部)、建设工程勘察质量管理办法(建设[号)、建设工程勘察设计市场管理规定6(建设部65号令)等是此合同的签订依据。
  (2)建设工程委托监理合同:业主聘请监理单位代其对建设工程项目进行监督管理,明确双方权利、义务、责任的协议,该协议称为建设工程委托监理合同简称监理合同。其主要内容包括监理对象,双方权利、义务、责任、酬金、违约责任和争议解决方式,其主要特征是高智能的技术性服务。《工程建设监理规定》(建监[号)、《工程建设监理单位资质管理试行办法》(建设部令第16号)、《关于发布工程建设监理费有关规定的通知》(国家物价局,建设部(92)价费字479号)等为监理合同的主要法律依据。
  1.2 建设工程合同管理的内容
  (1)建立健全规章制度。使合同管理规范化、科学化,首先要从完善制度入手,制定切实可行的合同管理制度,使管理工作有章可循。合同管理制度的主要内容应包括:合同的归口管理,合同资信调查、签订、审批、会签、审查、登记、备案,法人授权委托办法,合同示范文本管理,合同专用章管理,合同履行与纠纷处理,合同定期统计与考核检查,合同管理人员培训,合同管理奖惩与挂钩考核等。企业通过建立合同管理制度,做到管理层次清楚、职责明确、程序规范,从而使合同的签订、履行、考核、纠纷处理都处于有效的控制状态。
  (2)加强合同管理人员的培训教育。合同管理人员的业务素质的高低,直接影响着合同管理的质量。通过学习培训,使合同管理人员掌握合同法律知识和签约技巧,这不但增强了合同管理人员的责任感,也提高了合同法律意识。
  (3)重大合同审查管理。把对生产经营活动和经济效益影响大的合同做为重点管理对象,从合同的项目论证、当事方资信调查、合同谈判、文本起草、修改、签约、履行或变更解除、纠纷处理的全过程,严格管理和控制,预防合同纠纷的发生,有效维护合法权益。
  (4)合同实施的管理。签约的目的主要是保障合同的及时有效履行,防止违约行为的发生,所以对合同的履行情况进行追踪管理是十分必要的。通过追踪管理可以知道各类合同的履行情况,及时发现影响履行的原因,以便排除阻碍,防止违约的发生。
  (5)违约纠纷的及时处理。合同关系是一种法律关系,违约行为是一种违法行为,要承担支付违约金、赔偿损失或强制履行等法律后果。法律顾问部门审查合同时选择合适的违约条款和纠纷处理条款显得很重要,一旦发生违约情形,法律顾问要区别情况,及时采用协商,仲裁或诉讼等方式,积极维护企业的合法权益,减少企业的经济损失。
  合同管理是它不是简单的要约、承诺、签约等内容,而是一种全过程、全方位、科学的管理,对合同实施有效管理,将为管理水平和经济效益的提高产生巨大的推动力。
  二、目前建设工程合同管理中存在的主要问题
  工程建设的复杂性决定施工合同管理的艰巨性。目前我国建设市场发育尚不完善,建设交易行为尚不规范,使得建设工程合同管理中存在着诸多问题,主要表现为以下几点:
  2.1 阴阳合同屡禁不止,严重扰乱了建筑市场秩序
  所谓阴阳合同,是指承包人按照招标条件及建设工程施工合同示范文本与业主签订正式的施工合同后,根据业主的附加条件及其他不合理要求被迫与主另行签订补充协议。这种补充协议通常表现在工程进度不合理压缩、要求承包人垫资施工、指定建筑材料及设备供应商、肢解中标工程指定分包等方面。
  2.2 建设施工合同履约程度低,违约现象严重
  目前,工程建设过程中合同违约现象时有发生,主要表现为:在工程建设中业主不按照合同约定支付工程进度款;建设工程竣工验收合格后,发包人不及时办理竣工结算手续,甚至部分业主已使用工程多年,仍以种种理由拒付工程款,形成建筑市场严重拖欠工程款的顽症;目前建筑市场运行尚不规范,承包商不按期依法组织施工,相互扯皮,形成延期工程,影响了建筑市场的环境[2]。
  2.3合同中承发包双方权利和义务不对等,违背等价
  有偿的经济纠纷的发生在买方市场中施工企业所谓的适应市场要求基本上可等同于满足建设单位的要求,而建设单位本着追求自身利益最大化的原则,普遍存在着违背客观规律、随意压报价和减工期的现象,将本应由建设单位分担的风险全部或部分强加给施工企业。
甚至有的建设单位强行要求施工企业垫资承包,并以此作为对外发包工程的前提条件[3]。这样便搅乱了建筑工程市场的正常秩序,最终导致工程经济纠纷的发生。
  2.4合同索赔工作难以实现
  建筑业是一个索赔多发的行业。索赔是合同和法律赋予受损失者的权利,对于承包商来讲是一种保护自己、维护正当权益、避免损失、增加利润的手段。而建筑市场的过度竞争,不平等合同条件等问题,给索赔工作造成了许多干扰因素,再加上承包商自我保护意识差、索赔意识淡薄,导致合同索赔难以进行,受损害者往往是承包商。
  2.5合同不规范、不统一
  国家工商局和建设部为加强和规范建筑市场的合同管理,制定了5建筑工程施工合同示范文本6,以全面体现双方的责任、权利和风险。但有些业主和承包商不能完全按照合同示范文本签订合同,采用一些自制的、不规范的文本进行签约。对于业主主要是通过自制的、笼统的、含糊的文本条件,避重就轻,转嫁工程风险。
  2.6 合同管理与工程招投标脱节
  工程合同管理与招投标管理存在着内在联系。但在实际操作中,有的省市建设行政主管部门把施工合同管理和招投标管理工作划分到不同的业务管理处,有的则把签订施工合同和工程招投标作为两个毫不相干的业务对待,使两者在实施过程中严重脱节。
  三、施工合同管理的对策
  3.1 建立工程进度控制计划的合同立项预警系统
  工程项目管理应以合同为核心、以进度为主线,两者之间有着密切的联系,进度控制计划为合同管理系统的工作启动提出时间约束。如果缺乏相应的提示机制指导管理者应及时地进行合同立项,否则可能导致工作瓶颈出现。合同立项预警系统是指系统通过科学的决策机制,在信息共享的基础上,从进度控制系统中获取工程关键线路信息,形成合同启动报告,按设定的时间给出立项提示,并将项目金额、工期信息进行综合分析,如果各部门工作安排影响了工程关键线路,则用户需要调整合同计划信息以满足工程要求。
  3.2改革承包商的资质管理办法,维持建筑市场的供求平衡
  通过严把建筑承包商资质管理关,从总量上控制建筑施工队伍的规模,解决目前建筑市场上供求失衡与过度竞争的问题,从根本上杜绝压级压价,消除&阴阳合同&。
  3.3推行国际通行的FIDIC合同条件示范文本
  随着我国加入WTO和全球经济的一体化,FIDIC合同条件会得到越来越多的应用。在国际工程承包市场上,FIDIC合同条件是国际建设工程合同示范文本,建设工程施工合同管理人员应该学会应用FIDIC合同条件。FIDIC合同条件是在总结各个国家、各个地区的业主、咨询工程师和承包商各方经验基础上编制出来的,也是在长期的国际工程实践中形成并逐渐发展成
  熟起来的,是目前国际上广泛采用的高水平的、规范的合同条件。这些条件具有国际性、通用性和权威性。其合同条款公正合理,职责分明,程序严谨,易于操作。它的优点是对参加投标与招标的各方具有公平性,标价合理,风险责任分担:合同条件条理清楚,逻辑性强,使用灵活,可操作性强,也便于与国际惯例接轨。
  3.4严密制订合同主要条款,保证合同履行的规范化
  对招标文件的编制不能仅仅满足于重大偏差条款的审慎,同时对合同的主要条款,要结合工程的实际细化工程计价规则严密制订。
  3.5 增强合同法律意识
  各级政府建设行政主管部门应抓住时机,积极组织宣传经济合同方面的法律、法规和方针政策,使建筑业从业人员的法律意识普遍得到加强。此外,还应通过各种途径和方式,包括用一些合同订立不规范、合同违约等案例,从正反两方面进行宣传教育。
  3.6 建立国际化的总分包合同管理制度
  应改进企业的资质管理办法,调控行业总量,优化行业结构逐步发展智力密集型和资金密集型的施工企业,形成工程总承包企业、施工承包企业和专业承包、劳务承包三个层次的组织结构。借鉴国际上通行的标准分包合同条件,制订适合于我国实际情况的分包合同文本,建立和完善专业分包和劳务分包的管理体制,制订相关的法规和管理办法,规范专业分包和劳务分包市场,健全工程总分包管理体制,建立一套符合国际惯例的总分包合同管理制度。
  3.7 加强施工合同索赔管理工作
  索赔是针对对方不履行合同、不完全履行合同给自己造成损失要求补偿的一种活动,是培育和发展建设市场的一项重要内容。我国工程承包双方在合同履行中对工程索赔认识不足,缺乏推行工程索赔所需的意识。因此,提高索赔意识是承包商亟待解决的问题。施工合同是索赔的依据,索赔则是合同管理的延续,是解决承发包双方合同纠纷的特殊方法,也是制约合同双方认真履约的强有力的约束手段[5]。合同管理索赔要求承包商在签订合同时充分考虑到各种不利的因素,为合同履行时制造索赔机会;明确合同规定的权利和义务,预测合同风险,分析合同变更和索赔的可能性,采取最有效的合同管理策略和索赔策略;在合同整个履行过程中,要随时结合施工现场的实际情况,结合法律法规进行分析研究,合理履行合同,保护自己的合法权益。
  四、加强合同管理的措施
  (1)普及建筑法规及合同法教育,培训合同管理人才。通过学习有关的法律法规,使合同当事人能知法、用法,能公正、公平、公开、独立地工作,做好建设工程合同管理工作。
  (2)设立专门合同管理机构和配备合同管理人员。地方政府应设立专门合同管理机构和配备合同管理人员,对建设工程合同实施登记、审查等监督管理;项目业主、建筑企业内部设立专门合同管理机构和配备合同管理人员,建立和健全有关规章制度。建立合同台帐,并进行统计、检查。
  (3)积极推行合同示范文本制度。积极推行合同示范文本制度,一方面有助于当事人了解、掌握有关法律法规,有助于合同签定的合法、公平、全面、明确、有效;另一方面,便于政府合同管理机关的监督管理,也有利于仲裁机构或人民法院对合同纠纷的裁决。
  (4)实现建设合同的计算机管理。建立以微机数据库系统为基础的合同管理,便于对信息资料的收集、整理、存储、处理、分析和使用。
  (5)推行&重信誉、守合同&评比活动,使大家关心合同管理,增强大家自觉履行合同意识。
  借鉴和运用国外先进经验和通用规范。借鉴国外运行的合同管理经验,如国际咨询工程师联合会编制的《FIDIC土木工程施工合同条件》或其他国家一些成功经验。对完善我国建设项目的合同管理制度和市场开发,都有十分重要的作用。总之,通过良好的合同管理,才能保证合同当事人、合同订立形式和程序的合法性,才能保证合同内容的全面、合法、明确,进而维护合同双方的合法权益,维护社会正常的经济秩序,创造较好的社会和经济效益,使有限的投资发挥最大的经济效果。
  结束语:
  总之,建设项目参加人员都得先经过建设合同内容考试才可以参加建设项目,建设项目各相关方都行必持合同,言必称合同,竞相在合同的平台上展开&扑朔迷离&的利益竞争&合同管理理念才算是深入人心,中国的建设领域才算是真正适应了社会主义市场经济体制,与国际惯例接轨。
  参考文献:
  [1]刘三会.合同管理[M].北京: 人民交通出版社, 2006.
  [2]黄文杰.建设工程合同管理[M].北京: 高等教育出版社,2004.
  [3]成虎.建筑工程合同管理与索赔[M].南京: 东南大学出版社, 2000.
  [4]徐超申.浅谈建设工程施工合同管理[J].广西水利水电,-71.
  [5]邓卉.建筑工程项目合同管理中存在的问题和对策[J].物流工程与管理,2010.
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