我国公益组织有哪些类型(一)
我国近几年在经济上的发展非常的迅速，正在逐步朝着世界经济强国逐步迈进。在发展的同时，一些问题也被逐渐的暴露了出来，比如说人与人之间越来越冷漠、比如说贫富分化越来越严重，比如说仍有一些妇女不能受到和男性平等的待遇，比如说有人正在饱受病痛折磨却无钱医治等等，这些问题或许就在我们身边，离我们不远，或许离我们很远，但是作为社会公民的我们却不能够去忽视他，只有将这部分问题进行解决，才是一个真正健康的社会。所以，区别去政府组织和企业组织的第三组织组织便这样产生。&现在关于社会公益组织的概念，还没有达成一致的、普遍认可的定义。社会公益组织具有合法性、非政府性、非盈利性、非党派性、非成员性的性质，同时，他实行的自主管理，主要致力于社会公益事业和解决各种社会性问题，不把利润最大化当做首要目标。我国初期的社会公益组织主要从事人道主义救援和贫民救济活动，很多公益组织起源于公益慈善机构。&我国的社会公益组织类型主要有：&综合社会公益组织：比如说中国福利彩票公益网；中国公益联盟；公益互助网；世界的爱；爱心慈善联盟；NGO发展交流网；中国在行动；公益组织孵化器；进德公益；等等。这类社会公益组织对于社会存在的种种问题都有涉及，范围比较广。&公益媒体类社会公益组织:腾讯公益；TOM公益；感恩中国；公益中国；Yahoo公益；中国教育网公益频道；中国社会观察网；共享·互助·生活；公益互动网；《慈善家》杂志等等。这类公益组织对于现金公益慈善理念的传播也是非常有作用的，同时对于公益募捐筹款也是非常高效的。&慈善基金：李连杰壹基金；美新路公益基金；中国医学基金会；中国红十字基金会；上海市慈善基金会；惠黎基金会；李嘉诚基金会；邵逸夫基金会；田家炳基金会；霍英东教育基金会；曾宪梓教育基金会；香港培华教育基金等。公益慈善基金会分为公募基金会和非公募基金会，二者有着很大的不同，我们在前面的内容中已经与大家有所谈到。&这三个社会公益组织的类型几乎都是关注点比较广的，无论是哪方面需要关注的社会问题，这些公益组织都会进行及时的跟踪报道募捐等等，不过，对于我们上面所提到的公益基金，虽然他们所关注的面比较广，但是也有一些侧重点，比如说邵逸夫基金会在教育方面就投入很大，中国医学基金会将善款也基本用于医疗等。民间非营利组织企业所得税申报表有哪些变化
　　问：随着《国家税务总局关于发布〈中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表（A类，2014年版）〉的公告》（国家税务总局公告2014年第63号）的发布，新企业所得税年度纳税申报表已于日正式启用，许多申报表的内容发生了较大变化。请具体介绍上述纳税申报表的变化。 　　辽宁省民创高等专科学校 刘玉进 　　答：根据《国家税务总局关于发布〈中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表（A类，2014年版）〉的公告》（国家税务总局公告2014年第63号）的规定，对民间非营利组织申报表变化及如何填报介绍如下： 　　一、民间非营利组织申报表变化内容 　　1.报表数量减少。 　　原申报表由《国家税务总局关于印发〈中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表〉的通知》（国税发〔号）的规定，已使用6个年度，主要是企业所得税年度纳税申报表的附表一（3）《事业单位、社会团体、民办非企业单位收入明细表》和附表二（3）《事业单位、社会团体、民办非企业单位支出明细表》。新申报表则是表单编号为A103000的《事业单位、民间非营利组织收入、支出明细表》。从报表数量看，由原来的两张表简化成一张表，显得更简洁、更清晰。 　　2.新申报表名称更严谨。 　　原申报表名称中包含“事业单位、社会团体、民办非企业单位”，新申报表名称中包含“事业单位、民间非营利组织”。根据《财政部关于印发〈民间非营利组织会计制度〉的通知》（财会〔2004〕7号）第二条的规定，民间非营利组织包括依照国家法律、行政法规登记的社会团体、基金会、民办非企业单位和寺院、宫观、清真寺、教堂等。因此，新申报表将原来的“社会团体、民办非企业单位”改成了“民间非营利组织”，这种表述更严谨、更全面。 　　3.申报表适用的事业单位会计制度改变。 　　原申报表适用于执行事业单位会计制度、民间非营利组织会计制度的事业单位、社会团体、民办非企业单位、非营利性组织等居民纳税人填报，而新申报表适用于实行事业单位会计准则的事业单位以及执行民间非营利组织会计制度的社会团体、民办非企业单位、非营利性组织等查账征收居民纳税人填报。由此可见，变化在于事业单位适用的会计制度，将适用对象由执行事业单位会计制度的事业单位改为实行事业单位会计准则的事业单位。这种变化的原因是，《事业单位会计准则》（财政部令第72号）于日颁布，并自日起施行，原日财政部印发的《事业单位会计准则（试行）》（财预字〔号）同时废止。为适应这种变化，原申报表已不再适用于执行新准则的事业单位。 　　4.申报表的部分收入、支出项目改变。 　　原报表中未区分事业单位和其他单位，表中收入有8项，分别为财政补助收入、上级补助收入、拨入专款、事业收入、经营收入、附属单位缴款、投资收益、其他收入，支出有9项，分别为拨出经费、上缴上级支出、拨出专款、专款支出、事业支出、经营支出、对附属单位补助、结转自筹基建、其他支出。新申报表中，区分事业单位和民间非营利组织分别列示收入和支出。其中，事业单位收入有6项，分别为财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入、其他收入（包含投资收益和其他），支出有5项，分别为事业支出、上缴上级支出、对附属单位补助、经营支出、其他支出。民间非营利组织收入有7项，分别为接受捐赠收入、会费收入、提供劳务收入、商品销售收入、政府补助收入、投资收益、其他收入，支出有4项，分别为业务活动成本、管理费用、筹资费用、其他费用。 　　为什么会有这种变化呢？追根溯源，事业单位收入与支出的变化来源于执行会计制度的变化。日之前执行的《事业单位会计准则（试行）》规定，收入类会计科目有7项，分别为财政补助收入、上级补助收入、拨入专款、事业收入、经营收入、附属单位缴款、其他收入，其中，其他收入核算包括投资收益、利息收入、捐赠收入等；支出类会计科目有10项，分别为拨出经费、拨出专款、专款支出、事业支出、经营支出、成本费用、销售税金、上缴上级支出、对附属单位补助、结转自筹基建。收入、支出的会计科目与原申报表中的项目是基本对应的。日之后执行的《事业单位会计准则》规定的收入主要有6项：财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入和其他收入等；支出主要有5项：事业支出、对附属单位补助支出、上缴上级支出、经营支出和其他支出等。这与新申报表中事业单位的收入、支出项目基本一致。此外，《财政部关于印发〈民间非营利组织会计制度〉的通知》（财会〔2004〕7号）规定：民间非营利组织的收入主要分7项：捐赠收入、会费收入、提供服务收入、政府补助收入、投资收益、商品销售收入等主要业务活动收入和其他收入等，费用按照其功能主要分4项：业务活动成本、管理费用、筹资费用和其他费用等，这与新申报表中民间非营利组织的收入、支出项目也是基本一致的。 　　5.删除了不征税收入和不准扣除的支出等项目。 　　原收入申报表中的“不征税收入总额”（含财政拨款、行政事业性收费、政府性基金和其他）及“不准扣除的支出总额”（含税收规定不允许扣除的支出项目金额、按分摊比例计算的支出项目金额）、“准予扣除的支出总额”等内容，在新申报表中都已不复存在。 　　6.新申报表通常要填报相关联的附表。 　　在填报新申报表时，一般还需要填报相关联的其他附表。事业单位和民间非营利组织，往往还要填报表单编号为A105000的《纳税调整项目明细表》第8行“（七）不征税收入”和第24行“（十二）不征税收入用于支出所形成的费用”以及表单编号为A107010的《免税、减计收入及加计扣除优惠明细表》第4行“（三）符合条件的非营利组织的收入”。有的还需要填报表单编号为A105040的《专项用途财政性资金纳税调整明细表》等报表。 　　二、民间非营利组织主要所得税政策 　　企业所得税年度申报表的填报，实际上体现了各项企业所得税政策的执行。事业单位及民间非营利组织是一种特殊的纳税主体，其经常涉及到的企业所得税政策主要如下： 　　不征税收入政策。《中华人民共和国企业所得税法》（中华人民共和国主席令第63号）第七条规定，收入总额中的下列收入为不征税收入：财政拨款；依法收取并纳入财政管理的行政事业性收费、政府性基金；国务院规定的其他不征税收入。《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（中华人民共和国国务院令第512号）第二十八条规定，企业的不征税收入用于支出所形成的费用或者财产，不得扣除或者计算对应的折旧、摊销扣除。对于专项用途财政性资金，则必须符合《财政部、国家税务总局关于专项用途财政性资金企业所得税处理问题的通知》（财税〔2011〕70号）中关于不征税收入的相关规定。需要注意的是，企业取得的不征税收入，都应按照财税〔2011〕70号的规定进行处理，凡未按照规定进行管理的，应作为企业应税收入计入应纳税所得额，依法缴纳企业所得税。 　　免税收入政策。《财政部、国家税务总局关于非营利组织企业所得税免税收入问题的通知》（财税〔号）规定：非营利组织的下列收入为免税收入：接受其他单位或者个人捐赠的收入；除《中华人民共和国企业所得税法》第七条规定的财政拨款以外的其他政府补助收入，但不包括因政府购买服务取得的收入；按照省级以上民政、财政部门规定收取的会费；不征税收入和免税收入孳生的银行存款利息收入；财政部、国家税务总局规定的其他收入。此外，享受上述免税优惠的非营利组织，必须要按《财政部、国家税务总局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》（财税〔2014〕13号）的规定，进行非营利组织免税资格认定和管理。 　　三、新申报表填报案例 　　案例：某事业单位按规定进行了非营利组织免税资格认定，其2014年度相关收入和支出情况如下表：
　　上表中，财政补助收入1000000是符合不征税收入条件的财政拨款，事业收入2000000元是符合不征税收入条件的行政事业性收费，利息收入中有3000元是不征税收入和免税收入孳生的银行存款利息收入，捐赠收入也符合免税条件。事业支出1800000元和上缴上级支出400000元都是不征税收入对应的支出。 　　申报表填报方法：首先将各项收入和支出分别填入《事业单位、民间非营利组织收入、支出明细表》对应的项目中，其中，利息收入和捐赠收入，以合计数15000元填入第9行“其他”。然后，将不征税收入合计3000000元填入《纳税调整项目明细表》第8行“（七）不征税收入”第4列，将不征税收入对应的支出合计2200000元填入《纳税调整项目明细表》第24行“（十二）不征税收入用于支出所形成的费用”第3列，将免税利息收入3000元和捐赠收入10000元，以合计数13000元填入《免税、减计收入及加计扣除优惠明细表》第4行“（三）符合条件的非营利组织的收入”。最后，按照各表之间的表间关系、各表的表内关系等勾稽关系将相应的项目填写完毕。 　　林其峰
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