2017年杭州无证经营处罚条例怎么处罚

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-03-21 02:35 标签： 餐饮无证经营处罚条例
杭州下城区最牛市场监督所称无证经营只罚款 是执法还是护假？_爆料吧_百度贴吧
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杭州下城区最牛市场监督所称无证经营只罚款 是执法还是护假？
企业法人登记管理条例施行细则明确规定了吊销营业执照的情形。然而，市场监督管理局潮鸣市场监督管理所工作人员面对“杭州华高有限公司”和“杭州市金骁运”被举报冒充酒店并无证经营（无消防、特种行业、、环评、卫生许可）四个多月，却对扬言只对上述俩公司进行罚款。目前，杭州市下城区市场监督管理局和潮鸣市场监督管理所将被举报人依法控告包庇无证经营酒店和尸位素餐。 一个自称超五星级的酒店无证经营四个月，并且过程中存在非法出借转让相关证件的行为，作为市场监督管理机关，市场监督管理局和潮鸣市场监督管理所却在面对举报人的举报后没有第一时间赶到现场，这种延迟履行法定职责的行为恐怕这在中国大多数城市是罕见的。但举报人朱某和另外一个举报人却在中国杭州见识了杭州市市场监督管理机关的尸位素餐和玩忽职守。 让举报人朱某和雷某没想到的是，市场监督管理局和潮鸣市场监督管理所尸位素餐和玩忽职守也就罢了，在受理举报并立案后又在没有认真找举报人核实的情况下大言不惭地声称无证经营和转让证照行为仅仅罚款，杭州市下城区市场监督管理局和潮鸣市场监督管理所让国法情堪何以？笔者想请问杭州市的最牛市场监督机关-------杭州市下城区市场监督管理局和潮鸣市场监督管理所，你们是在依法执法还是在依法维护无证违法经营者的利益？ 举报人朱某在接受采访时坦言，杭州的执法环境还是很好的，相信很多区的市场监督机关都是在依法执法的，都会正视举报绝不包庇袒护和尸位素餐。发现酒店无证经营甚至转借相关证照依法举报是法律赋予每个公民的义务和权利。但是，市场监督管理局和潮鸣市场监督管理所为何不能做到第一时间赶到现场？为何不能做到有法必依，执法必严？为何仅仅用“只罚款”了事？ 朱某还遗憾的告诉笔者，在整个执法过程中，总有一些害群之马，不但不积极清理市场，就连公民的合法举报都采取消极的态度，甚至轻描淡写，严重影响了市场监督机关和杭州市的形象，市场监督管理局和潮鸣市场监督管理所的做法是对对百姓不负责任的表现，白白浪费了国家的权利资源和纳税人的金钱。朱某将向纪检监察机关进一步举报杭州市下城区市场监督管理局和潮鸣市场监督管理所。 截至发稿，笔者还了解到，另外一名举报人雷某闻讯市场监督管理局和潮鸣市场监督管理所的“只罚款”言论后，已经赶赴杭州，他将当面向杭州市下城区市场监督管理局和潮鸣市场监督管理所询问。他说，他和朱某向下城区市场监督管理局举报的事项有华高和金骁运无证照经营，和酒店公司非法转借证照，并要求调查仨公司的营业执照，依法对涉事公司进行处罚并依法对举报人进行奖励。 “我正在赶往杭州的路上，如市场监督管理局和潮鸣市场监督管理所镇的只是对涉事公司进行罚款，那么我将依法控告杭州市下城区市场监督管理局和潮鸣市场监督管理所渎职和不作为包庇酒店无证照经营，还将依法申请信息公开了解杭州市下城区吊销企业营业执照的相关情况。看一看他们吊销别人的营业执照情况是否有华高、金骁运以及仨公司的性质恶劣。”雷某说。
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保存至快速回贴2017年非法经营罪的立案标准（规定）
　　2017年非法经营罪的立案标准　　立案标准　　根据最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的》的有关，对非法经营案，符合下列情形之一的，应当追诉：　　一、违反国家规定，采取租用国际专线、私设转接设备或者其他方法，擅自经营国际电信业务或者涉港澳台电信业务进行营利活动，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：　　(1)经营去话业务数额在100万元以上的;　　(2)经营来话业务造成电信资费损失数额在100万元以上的;　　(3)虽未达到上述数额标准，但因非法经营国际电信业务或者涉港澳台电信业务，受过行政处罚2次以上，又进行非法经营活动的。　　二、非法经营外汇，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：　　(1)在外汇指定银行和中国外汇交易中心及其分中心以外买卖外汇，数额在20万美元以上的，或者违法所得数额在5万元人民币以上的;　　(2)公司、企业或者其他单位违反有关外贸代理业务规定，采用非法手段，或者明知是伪造、变造的凭证、商业单据，为他人向外汇指定银行骗购外汇数额，在 500万美元以上的，或者违法所得数额在50万元人民币以上的;　　(3)居间介绍骗购外汇数额在100万美元以上或者违法所得数额在10万元人民币以上的。　　三、违反国家规定，出版、印刷、复制、发行非法出版物，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：　　(1)个人非法经营数额在5万元以上的，单位非法经营数额在15万元以上的;　　(2)个人违法所得数额在2万元以上的，单位违法所得数额在5万元以上的;　　(3)个人非法经营报纸5000份或者期刊5000本或者图书2000册或者音像制品、电子出版物500张(盒)以上的，单位非法经营报纸15000份或者期刊15000本或者图书5000册或者音像制品、电子出版物1500张(盒)以上的。　　四、未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货或者保险业务，非法经营数额在30万元以上，或者违法所得数额在5万元以上的，应予追诉。　　五、个人或单位从事其他非法经营活动，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：　　(1)个人非法经营数额在5万元以上，或者违法所得数额在1万元以上的;　　(2)单位非法经营数额在50万元以上，或者违法所得数额在10万元以上的。　　非法经营罪量刑标准：　　我国刑法的规定犯非法经营罪的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得1倍以上5倍以下的罚金。情节特别严重的，处5年以上有期徒刑，并处违法所得1倍以上5倍以下罚金或者没收财产。　　单位犯非法经营罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依上述规定处罚。　　至于如何认定情节特别严重，应当参考四川省的相关规定。根据《四川省高级人民法院关于刑法部分条款数额执行标准和情节认定标准的》(四川省高级人民法院审判委员会日第19次会议通过，日 川高法[号)规定 :　　三十一、非法经营罪：除司法解释已有特别规定外，个人非法经营数额在10万元以上或者违法所得数额在3万元以上，单位非法经营数额在50万元以上或者违法所得数额在10万元以上，可视为刑法第二百二十五条规定的“情节严重”的情形之一;个人非法经营数额在30万元以上或者违法所得数额在10万元以上，单位非法经营数额在150万元以上或者违法所得数额在30万元以上的，可视为刑法第二百二十五条规定的“情节特别严重”的情形之一。　　一、非法经营外汇，具有下列情形之一的，属于“情节严重”　　(1)在外汇指定银行和中国外汇交易中心及其分中心以外买卖外汇，数额在20万美元以外，或者违法所得数额在5万元人民币以上的;　　(2)单位违反有关外贸代理业务的规定，采用非法手段，或者明知是伪造、变造的凭证、商业单据，为他人向外汇指定银行骗购外汇，数额在500万美元以上，或者违法所得数额在50万元人民币以上的;　　(3)居间介绍骗购外汇，数额在100万美元以上或者违法所得数额在10万元以上人民币的。　　具有下列情形之一的，属于“情节特别严重”：　　(1)在外汇指定银行和中国外汇交易中心及其分中心以外买卖外汇，数额在100万美元以上，或者违法所得数额在20万元人民币以上的;　　(2)单位违反有关外贸代理业务的规定，采用非法手段，或者明知是伪造、变造的凭证、商业单据，为他人向外汇指定银行骗购外汇，数额在2500万美元以上，或者违法所得数额在250万元人民币以上的;　　(3)居间介绍骗购外汇，数额在500万美元以上或者违法所得数额在50万元人民币以上的。　　二、违反国家规定，出版、印刷、复制、发行非法出片版物，具有下列情形之一的，属于“情节严重”：　　(1)个人非法经营数额在5万元以上，单位非法经营数额在15万元以上的;　　(2)个人违法所得数额在2万元以上，单位违法所得数额在5万元以上的;　　(3)个人非法经营报纸5000份或者期刊5000本或者图书2000册或者音像制品、电子出版物500张(盒)以上，单位非法经营报纸15000份或者期刊15000本或者图书5000册或者音像制品、电子出版物1500张(盒)以上的。　　三、违反国家规定，出版、印刷、复制、发行非法出版物，具有下列情形之一的，属于“情节特别严重”：　　(1)个人非法经营数额在20万元以上，单位非法经营数额在60万元以上的;　　(2)个人违法所得数额在10万元以上，单位违法所得数额在25万元以上的;　　(3)个人非法经营报纸20000份或者期刊20000本或者图书10000册或者音像制品、电子出版物2000张(盒)以上，单位非法经营报纸60000份或者期刊60000本或者图书20000册或者音像制品、电子出版物60000张(盒)以上的。　　未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货或者保险业务，非法经营数额在30万元以上，或者违法所得数额在5万元以上的，属于“情节严重”;非法经营数额在120万元以上，或者违法所得数额在20万元以上的，属于“情节特别严重”。 上传我的文档
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作者朱以山先生系法律爱好者，文学爱好者，反腐维权者。
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