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年底将至，解决农民工问题的关键还是钱
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在农村发展过程中，伴随着城镇化，越来越多的农业人口离开农村、农地，从事非农产业，甚至大量进入城镇。根据国家统计局的数据，大概到今年三月末，离开土地从事非农产业的劳动力总数字大概在两亿六千万，其中，离开乡镇到外地的总数到三月末是一亿六千六百万，在本乡镇内从事非农产业大概是一亿人，这一亿人中大家特别关注的是城镇农民工，如何才能使更多农民工顺利转为市民是大家高度关注的。　　在农民工转为市民的问题上，现在面临的挑战极为严峻，最起码有四个问题要解决好。第一是就业问题。要想让农民更多转为市民，第一条就必须保障农民工就业。　　一亿六千多万农民工在城里打工，就业当然要靠市场，在各类企业的就业人口分布中，国有部门包括党政机关、事业单位以及国有企业都算在内，所占比重逐年下降，依靠国有部门给农民工提供更多就业机会可能性不大，更多要靠微型和中小型民营企业。到去年年底，注册的私营企业只有1000万家，个体工商户有4000万户，这应该为今后农民工进城就业提供岗位的主力。　　另一方面，政策环境对这些企业未必有利，所以国务院再三提议给民营经济一个公平的待遇，让他们能够在市场上平等竞争。一定要从观念上认识到，中国如此庞大的就业人口，靠国有部门能力非常有限，应该更活跃各种各样非国有经济，才能保证解决就业问题。　　第二点要解决的是住房，不是说一定要有产权房，稳定住所就可以，现在的情况应该说并不乐观。前些天有关部门已经公布一些数据，用工单位给农民工提供宿舍的，绝大多数都是集体宿舍，有相当部分还是在建筑工地的工棚，只能是打工者自己住在那儿，家庭是安不进来的，这一比例占到52%。另外47%是农民工自己租房，主要是租住在城乡结合部或城中村，这两部分加在一起达到99%。而真正拥有自己产权住房的农民工，据前年年底的统计占0.7%。　　同时，这么多进城农民工缴纳住房公积金的在前年底还不到3%，住房问题没有得到制度性的解决，交住房公积金人数所占比例又非常低，将来进城到底靠什么办法解决住房，现在其实还没有解决。　　第三是农民工的社会保障。中国和已经实现城镇化的发达国家相比，不仅有阶段上的差别，更重要的是国情不同，人口总量不同，基础底子不同。发达国家在大规模推进城镇化之前，城乡之间均等的社会保障制度基本已经建立，进城之后这方面的差别不是很大，但是几乎所有发展中国家在推进城镇化过程中都会面临这样的问题，原来没有社会保障或者社会保障很低，一旦转到社会保障程度较高的城市，就会出现问题。　　虽然农村社会保障逐步开始建立，但如果转到城里，就很麻烦，差别太大。去年年底我们做过调查，农民工缴纳城镇职工养老保险的占22.2%，缴纳医疗保险的占24.2%，缴纳工伤保险的占41.7%，缴纳失业保险的占14.1%，最高的是工伤保险。为什么会出现这样一种情况？除工资水平低等原因外，非常重要的是国家对用工的管理还不健全，真正签订正规劳动合同的比例很低，而用工制度建立后，企业成本又会增加，有很多矛盾需要解决。　　去年有关部门就农民工在城镇就业到底要交多少保险，在武汉市做过一个调查，根据相关规定，农民工一个月要为自己交166块钱，企业要为他交516元，一个月加起来就是682元，一年就是8000元，除去个人缴纳的部分，现在的缺口有多少？一亿六千万农民工，一年差不多就要一万亿，这是很现实的，农民工自己拿不出来，企业也是，政府社保基金估计短期内也拿不出这么多钱。　　第四个必须解决好的是农民工随迁子女教育。农民工子女教育确实是一个没有解决的问题，都在探索，而且探索的层次还比较低。根据教育部的统计数据，到去年年底，随父母进城的农民工子女，也就是农业户籍处于义务教育阶段的孩子，总量为1260万人。全国义务阶段的孩子大概是一亿五千万，其中2500万在城镇，一亿两千五百万在农村，随父母进城的义务阶段农民工子女就有1260万。　　比如，上海为解决农民工主要是外地农民工子女在当地的义务教育问题，从2010年开始规划，到2020年十年中要兴建一千所义务教育阶段的学校。2010年上海共有2000所义务教育阶段的学校，现在准备用十年时间再建1000所，上海一些官员说建学校不是钱的问题，也不是老师的问题，而是在哪里去建。上海土地总面积是6600多平方公里，陆地面积5500平方公里，国务院批准的上海市城区建设规模到2020年应该是2800平方公里，现在已经用光。按照国际上的城市规划标准，城区面积不能超过区域总面积的30%，现在已经到了一半。　　矛盾的尖锐性在哪里？大城市不是不想发展教育资源，但向前想一下，今年在城市的有1260万义务阶段的农民工子女，相当于农村义务教育人数的1/10，过两年可能就会有2/10。我到大量农民工子弟学校调查，附近的居民都有意见，家长不让自己的孩子与农民工孩子一起上学，但愿意不愿意由不得个人，经济要发展，城市有就业，农民工就得来，就会把孩子带过来。市长们现在也都很清楚，搞的越好，来的农民工越多，但是又不能不搞，这是很现实的矛盾。　　从义务教育到高中教育，一直到大学教育，资源怎么配制，已经到刻不容缓的时候，整个发展的进程比政府部门估计到的要快得多，而新的办法还没有。　　大家都希望农民工尽快转为市民，但现成问题在那儿放着，这么多问题不解决，说空话没有用，解决需要资源配置，其中最重要的是钱，每一个指标都涉及到钱的问题。
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这个问题一直都是问题
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受苦受难的还是最底层
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农民工不容易啊，年底了挣俩钱带回家与家人团聚，如果连工钱都拿不到，天理何在？
地球是圆的么？
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这些年工作了还真没有见到那个单位不欠农民工工资的 建筑 劳务 建设单位反正是年年如此
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上面的领导整天声嘶力竭的喊，不准拖欠、不准拖欠，下面呢。。。。不知道。。。。要是不给他们发工资试试。。
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去年小区高层拖欠钱都要跳楼逼迫
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上面的领导整天声嘶力竭的喊，不准拖欠、不准拖欠，下面呢。。。。不知道。。。。要是不给他们发工资试试 ...
关键原因国家富裕了 怎么会没钱呢都 你开发没钱 那银行有的这里面的事 咱不明白 就是拖欠
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去年小区高层拖欠钱都要跳楼逼迫
现在跳楼也是犯法的了
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现在跳楼也是犯法的了
是犯法但是农民工没有后台没有学问补发工资还能怎么着？
Powered by农民工年底讨薪为什么那么难(图)
三峡晚报讯
　　本报记者高炜 通讯员邦民　　每到年底，都是农民工头疼的日子，总会有不少农民工，因为部分原因，一年到头挣的辛苦钱却要不到。为何农民工成了被拖欠工资的主要对象，他们讨要工资究竟难在哪里？记者就此进行了调查。
　　2月12日，西陵区劳动监察大队工作人员为农民工现场发放工资。
　　本报协调近50起欠薪多数被欠工资已经要回
　　去年12月，本报联合宜昌市劳动保障监察局开通了“岁末帮农民工讨薪”的专栏，在近3个月的时间里，协调解决了近50起欠薪事件，追回农民工被拖欠的工资20余万元。尽管在记者的努力下，帮助一些人解决了欠薪问题，但还有一些人的工资没有着落。
　　2月12日，来自枝江的农民工张承军再次打通了记者的电话，他两年前在长阳两个工地做工，工程两年前已经完工，但还有7万多元的工资没有结算，而包工头却不见踪影，也没有开具任何欠条。2013年，在记者与长阳劳动监察部门的协调下，相关单位支付了1万元，让他好回家过年。2014年年底，他再次来到长阳讨要工资时仍然无果。这一次，记者再次陪同其来到长阳，经过多部门的协调，终于在2014年12月底，将包工头找回，并由公安部门将其刑拘。“虽然包工头被捉回来了，可我的工资还是不知道怎么解决。”尽管听到了一些喜讯，但张承军的脸上还是难有笑容，这个年，他又要难过了。
　　类似这样的情况，本报接到的热线中还有很多，很多农民工都缺乏相应的证据，只是与人口头协商就开始做工，到最后维权时，却因为没有证据投诉无门。
　　政府部门均在行动让农民工安心过年
　　2月12日下午，记者来到宜昌市劳动保障监察支队举报中心，看到相关工作人员正在接待3位来访者。
　　举报中心的工作人员告诉记者，关于拖欠农民工工资的举报投诉电话每天有几十个。该中心负责人给记者提供了一组数据，去年一年，全市立案查处各类违法案件878件，处置群体性突发事件90余起，受理投诉举报1213件，共查处农民工欠薪案件近200起，补发农民工工资近亿元。
　　“用工单位拖欠劳动者工资这一系列问题里，拖欠农民工工资是最复杂的，也是处理起来比较棘手的，从去年12月到现在，我们的工作重点主要就是处理农民工工资支付问题。”该负责人告诉记者。处理农民工工资拖欠问题，最根本的难题是证据不足，农民工平时的维权意识不强，总觉得做了事就有钱，但做了事又不知道谁能够证明，也不知道钱在谁手里，由谁来支付，针对诸如没有任何证据一类的农民工工资拖欠问题，监察执法部门只能立足于调查与协调。
　　而就在当天，西陵区劳动监察大队刚刚解决了36名农民工的工资被欠的问题。原来，1月30日，36名农民工集体到西陵区劳动监察大队反映某工地项目经理失踪，建筑公司拖欠工资28万元一事。接到投诉后，区人社局分管领导及劳动监察大队负责人及时介入处理。2月5日，通知远在荆州的建筑公司负责人来宜处理问题，经查，该公司因被开发商拖欠部分工程款和建筑公司项目负责人失踪等原因，导致工地36名农民工28万元的工资未及时支付。鉴于工程尚未结束，经与建筑公司与农民工代表等进行磋商协调，于当日中午达成一致意见，该建筑公司已于2月12日支付14万元。
　　农民工讨薪难在哪了解法律但不透彻
　　为何每年岁末，农民工工资遭拖欠的问题层出不穷？劳动保障监察执法部门分析其原因，主要是建筑行业运行机制不规范，监管体制不完善，管理上存在很多漏洞，导致农民工工资的拖欠问题呈现一种紧绷的形式，一到工期完成，进行工资结算时就会集中爆发。“虽然欠薪问题没有根本解决，但农民工维权意识普遍增强。”湖北三雄律师事务所律师蔡轩总结近年农民工讨薪的特点。“有很多人会主动找到媒体或者劳动部门，这在10年前是比较少见的。如今农民工逐渐年轻化，多为80后、90后，他们会运用网络，得到维权信息的途径较父辈更广。”
　　不过，在蔡轩看来，农民工法律意识淡薄是讨薪难的重要原因。虽然他们明白要维权的道理，但往往不知道如何维权。在他帮助的农民工维权案例中，有人连老板的名字都不知道，劳动合同也没签。有时工作牌、工作服也不注意收集，没有证据，对维权很不利。
　　当前，我国劳动力数量供过于求。这一状况使得农民工在劳动力市场中处于弱势，无法与雇主讨价还价，大多不敢提出签订书面合同。另外，同乡帮忙干活的情况很普遍，碍于面子也很少签订合同。其中很多重要条款只是口头约定，如工作量、劳动报酬等。
　　蔡轩介绍，民事诉讼实行“谁主张，谁举证”。一旦发生纠纷，拿不出讨薪证据，也难以提起诉讼，法院作为居中裁判者，不可能因为同情而免除农民工的举证责任。
　　建筑行业仍不规范层层转包推责较多
　　“在建筑行业里，层层转包、垫资是拖欠农民工工资的症结所在。”宜昌市劳动保障监察局局长侯刚说。
　　由于建筑市场不规范，任何自然人都可承揽分包工程。“一个建设工程，层层发包、转包、分包，包工头一大串，权责不明确，推责渠道多。”侯刚说。如果开发商拖欠施工单位工程款，施工单位便以此为借口，拖欠相关单位及供应商的工程款、材料款等，形成三方债务，互相推脱，引发欠薪事件。特别是一些小包工头，本身资金不足，设备不齐全，工程投入资金又巨大，拿原本必须给农民工的工资去买工具，一旦资金链条脱节，资金周转困难，农民工工资就被欠下。
　　虽然《中华人民共和国建筑法》第28条规定：“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后，以分包的名义分别转包给他人。”但除了极少数建筑公司有自己的施工队伍外，绝大多数建筑公司仍存在层层分包、转包的现象。
　　此外，不与农民工签订劳动合同，已经成了潜规则。用人单位主要是怕要负担社会保险、加班费等费用，这使农民工维权更加困难。
　　侯刚建议农民工，在工程、项目开工之前，一定要签订相关协议或是正规的劳动（劳务）合同，把相关的权利和义务、项目规模、应付工资数额以及相关协商事项在协议里进行约定；在做工期间，要掌握相关的一些依据、证据，比如一些记账单，平时小数额资金支付的收、借据等，这些虽构成不了严谨的证据，但可以作为一个凭证进行评估；再次，当民工工资已经出现拖欠问题时，劳动者要理性维权、依法维权。
本文来源：荆楚网-三峡晚报
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我是一个农民工，去年的工资老板说年底给不上大家，今年五一前肯定给大家。请问您我们大家的血汗钱有什么好的办法能要回来吗谢谢？
我是一个农民工，去年的工资老板说年底给不上大家，今年五一前肯定给大家。结果到现在了还没给上。大家去了县清欠办投诉，结果县领导给调节说老板啥时候有钱了啥时候给大伙。但是老板总是说没钱。大家又去了市政府找领导帮助，市领导把大伙带到了市信访局，信访局给县领导打电话让县领导和欠钱的老板来市信访局协调，但大家伙等了两天也没见来人。市信访局给县局下了红头文件让十五个工作日给反馈结果老板还是说没钱。请问您我们大家的血汗钱有什么好的办法能要回来吗谢谢！
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