加入SDR究竟给中国带来了什么？ |SDR|中国_新浪新闻
加入SDR究竟给中国带来了什么？
加入SDR究竟给中国带来了什么？
　　文/新浪专栏 观察家 马光远
　　不出意料，北京时间12月1日凌晨，国际货币基金组织宣布将人民币纳入特别提款权货币篮子，从而跻身美元、欧元、日元和英镑等公认的国际储备货币的行列。
　　说人民币“入篮”在意料之中，一方面是在执董会会议之前，各主要成员国已经就人民币“入篮”问题达成了一致，特别是美国的表态支持意味着扫除了人民币纳入SDR的最主要障碍；另一方面，如同笔者在11月初中国之声连线点评时指出的，相对于人民币需要SDR，SDR在某种程度上更需要人民币。SDR自1969年成立至今，在国际货币体系中地位一直很尴尬，急需通过改革为自己的存在和价值正名，如果作为全球第二经济大国、第一货物贸易大国和第一出口大国的中国的人民币能够加入SDR，对于SDR自身提升影响也具有重大意义。
　人民币纳入特别提款权货币篮子将使得货币篮子多元化和更能代表全球主要货币，从而有助于提高特别提款权作为储备资产的吸引力。基于此，尽管在人民币是否满足“可自由使用”的标准上仍然存在分歧，但在人民币加入SDR的问题上，大家的利益是一致的。
　　正如国际货币基金组织总裁拉加德在新闻发布会上所言，“将人民币纳入特别提款权货币篮子的决定是中国经济融入全球金融体系的一个重要里程碑。它是对中国当局在过去多年来在改革其货币和金融体系方面取得的成就的认可。”很显然，对于中国而言，这无疑是改革开放的历程中可以大书特书的重大事件，是今年经济和金融改革领域最大的“面子工程”，不管最终给中国和世界真正带来什么，但就人民币“入篮”本身而言，起码给了中国参与下一步国际金融秩序的重塑一张门票。而且，这也意味着二战以来，首次有新兴市场的货币加入到这个被誉为“贵族货币”的俱乐部。
　　但是，人民币“入篮”绝非像一些评论分析说指出的“只具有象征意义”，此前，英国《金融时报》的报道指出：中国推动人民币成为特别提款权货币的强烈愿望来自于“荣耀感和国家形象”，美联储前主席伯南克的话具有代表性：“如果人民币成为SDR货币，对普通中国人没有丝毫影响。主要是象征性意义。”支持这种象征意义的关键在于很多人认为SDR占全球储备的比重太小：截至今年9月，IMF创建并分配给成员国的SDR只约合2,800亿美元，而全球储备资产约有11.3万亿美元。按照现在人民币“入篮”之后所占权重，增加的人民币的需求不到300亿美金而已。很显然，如果以此来评价人民币“入篮”的意义实在是目光短浅。对于中国而言，人民币的“入篮”不仅仅意味着国际社会对中国经济取得的成就和人民币国际化努力与进程的肯定，更重要的是，一旦取得这种身份，则无论是私人机构，还是各国央行都会增加对人民币的需求，在各国储备的货币篮子里，增加人民币的比重是明智而必然的。而国际社会的这种需求，又会推动人民币国际化和中国金融改革的进程。笔者相信，人民币“入篮”一定会推动国际贸易结算中更多的使用人民币。一个全球经济规模第二的大国，一个全球第一货物贸易大国，在国际结算中却主要使用其他国家货币结算的尴尬历史也将逐渐结束。未来的人民币将不仅是中国自己的货币，而是成为承担国际责任的全球货币，这种对改革的推动作用是“倒逼”二字不能涵盖的。事实上，配合人民币“入篮”和国际化，中国的金融改革，无论是个人的投资，还是资本市场的开放和资本项下的可自由兑换的步伐都在稳步推进。同时，人民币“入篮”对于中国而言，也可以在某种程度上可以摆脱对美元的依赖，摆脱长期以来的美元陷阱。
　　当然，人民币“入篮”也将挑战令人并不怎么放心的中国金融的安全体系。考虑到中国欠缺的国际金融博弈的经验和软实力。一旦人民币成为国际储备，并不断推动其国际化和自由使用的过程，特别是随着资本流动、利率和汇率的管制被放松，将不可避免的带来国际资本更大的波动。中国如何在保证不损害改革进程的情况下确保金融安全，这已经成为人民币“入篮”之后最大的难题。人民币很有可能成为国际游资的“特洛伊木马”考验脆弱的金融安全堤坝。而且，从目前中国经济的基本面和人民币汇率的趋势看，“入篮”之后随着居民在全球配置财富的意愿的增强，中国的资本流出加剧的状况势必持续，人民币汇率贬值引发国内股市和房地产市场出现波动的状况也会出现。天下没有免费的午餐，要享受人民币“入篮”的荣光，也就必须承担风光背后的风险。
　　美国著名的金融历史专家尼尔?弗格森在其畅销书《货币崛起》中谈及“金融权力的全球转移”，认为：“货币发展中今天，我们发现，金融权力的全球性平衡正经历着惊人的转移。一个多世纪以来，世界经济的金融节奏由英语民族所制定，首先是英国，然后是美国，但这个时代结束了。”弗格森畅想的未来的全球金融权力的结构将由“中美国”来主导，不管是否言过其实，中国通过一系列的步伐，通过人民币的“入篮”已经逐渐的走到过去由英语国家霸占的国际金融舞台的中央，很显然，这真的是一个非常重大的事件。
　　从“中国制造”到“中国资本”，再到“中国货币”，这种嬗变会让中国掉入老牌帝国的金融陷阱，还是让中国成就大国崛起的梦想。我看都有可能。
　　（声明：本文仅代表作者观点，不代表新浪网立场。）
文章关键词：
&&|&&&&|&&人民币加入SDR会给中国带来什么？
来源：银行家&
作者：谢亚轩　刘亚欣　张一平
&&& 日，国际货币基金组织（IMF）总裁表示，IMF工作人员今天向执董会提交的特别提款权(SDR)审议文件评估认为，人民币符合“可自由使用”货币要求，建议执行董事会认定人民币可自由使用，并将其作为除英镑、欧元、日元和美元之外的第五种货币纳入特别提款权篮子。工作人员还认为，对于工作人员2015年7月向执董会提交的初步分析中指出的所有悬而未决的操作性问题，中国当局也均已解决。虽然IMF将在11月30日召开会议进行讨论和投票，但从目前信息来看，人民币加入SDR几成定局。
　　SDR的前世今生
　　IMF于1969年10月第24届年会上通过了设立SDR（特别提款权）的决议。之所以得名特别提款权，是为了与成员国按照基金份额所确定的普通提款权相区别。
　　SDR是一种人造货币，因此它面临着定价的问题。SDR最初的定价原则是作为单位美元所包含的黄金的等价物，即SDR与美元的兑换比例是1∶1，它能够替代黄金进行国际收支的结算，因此也被称作纸黄金。随着美元与黄金的脱钩，SDR的定值也转向了一篮子货币。1974年，SDR改由当时占全球出口额1%以上的16种国家的货币组成的篮子定值。但是这个庞大的货币篮子在计算上过于复杂，不利于SDR的推广和发展。最终在1980年，IMF决定将SDR的货币篮子减少为五种主要发达国家的货币――美元、英镑、法郎、马克和日元，并且每隔五年讨论一次SDR篮子货币的权重问题。1980年以后，这些货币的权重分配上，美元始终居于第一位，常年来约占40%以上。比较引人瞩目的是欧元比重在这十年间上升了5%，但这是由于英镑和日元比重下降造成的，这也在一定程度上反映了经济的强大和美元的领导地位并未因欧盟的建立和欧元的投入使用而受到影响。2011，SDR中美元的比重下降到41.9%，这与金融危机后货币体系和储备货币多元化的趋势相符。
　　SDR的分配与用途
　　SDR的分配就是SDR的创造和供给，其实质是IMF向其成员国提供无条件和无成本的信用额度，是按照成员国在IMF中的份额比例进行分配的，份额越大所获得的SDR数量越多。SDR本质是一种信用资产。
　　SDR的分配有两种方式，一种是一般性分配：IMF根据世界经济的发展情况和对储备资产的需求状况，定期决定是否分配SDR。通常情况下，IMF每隔五年开会讨论这一问题，到目前为止IMF已进行过三次一般性分配，分别是年分配了约93亿SDR、年分配了121亿SDR，以及在2009年分配了1612亿SDR。
　　另一种方式是特别分配，这种分配主要是IMF为了某一特殊目的所进行的分配，分配数量、对象都不一定。最近的一次特殊分配是2009年IMF根据1997年的决议所进行的分配。主要分配对象是那些在1981年之后加入IMF的国家，因为这些国家未能像从前两次一般性分配中获得SDR。这次特殊分配的数量为214亿SDR，目的是保证成员国的SDR分配数量与其在IMF中的份额相一致。
　　当前SDR总规模较低，作为储备资产的吸引力较小。1970年至今，IMF共分配了约2040亿SDR，约合3180亿美元，不足全球非黄金外汇储备的5%，对比来看，仅是中国的外储规模便超过3万亿，可见SDR的规模很小，这主要是由于SDR的吸引力不高造成的。IMF规定每隔五年讨论一次SDR的分配问题，但发达国家使用SDR的积极性和紧迫性不高，并且认为过多的分配SDR会造成流动性过剩，引起通货膨胀，因而发达国家不愿意多分配SDR。再加上发达国家在投票权上的优势，发展中国家认为SDR实际用处不大，既不能满足本国清偿国际收支赤字的需要，也不能满足其对发展资金的需求，因此发展中国家对SDR的兴趣也不高。
　　特别提款权的用途主要有三个方面：第一，会员国发生国际收支逆差时,可动用特别提款权向基金组织指定的其它会员国换取外汇,偿付逆差；第二，会员国与其它会员国可通过达成协议，用SDR换回对方持有的本国货币；第三，会员国还可用SDR归还向基金组织的贷款，和支付应付基金组织的利息费用。但是，SDR只是会员国在基金组织“特别提款账户”上的一种账面资产，不能直接作为国际支付手段，用于贸易或非贸易支付。不过，SDR既无须偿还，又代表着无条件支配可兑换货币的权力，确实可以作为一种额外的资金来源或储备资产的补充。
　　推动人民币进入SDR货币篮子的原因
　　在实际应用中，SDR产生的实际交易并不多，SDR仅为账面资产，意味着人民币加入SDR并不会强制使得各国增加人民币储备，加入SDR也并不能够带来直接的经济利益。在一定程度上说的对，中国推动人民币成为特别提款权(SDR)货币的强烈愿望来自于“荣耀感和国家形象”，“如果人民币成为SDR 货币，对普通中国人没有丝毫影响。主要是象征性意义。”
　　那么，为何要推动人民币加入SDR？
　　人民币加入SDR实际上是为成为人民币国际储备货币铺平道路。成为储备货币隐含的重要条件便是“国际认可”，因为只有将这样的货币作为储备才能够保证紧急用途下货币能够被对方接受，SDR货币篮子由权威的国际组织IMF评定，实际上是“国际认可”这一概念的实体化形式，其根本原因在于构建对于一国货币的共同信心与公信力，而这种信心对于货币国际化显然是至关重要的。更为现实的意义，则是希望这样的信心可使各国增持人民币作为储备资产、从而增加对中国金融资产的配置，为国内带来增量资金。
　　更长远看，中国目的在于推进人民币国际化，改革现有国际货币体系。无论是金融危机时还是当下，由美元主导的国际货币体系都给全球经济带来了诸多不稳定因素，美国宏观经济政策对于不受外界约束却广泛影响全球，世界政治经济格局的多极化与美元主导的货币体系也并不匹配，这尤其会干扰和制约像中国这样后崛起的发展。
　　行长在2009年提出国际货币体系改革倡议，采用IMF的特别提款权方案作为改革的第一步，而提升SDR货币篮子的代表性又是SDR自身改革的第一步。可见，人民币成为SDR篮子货币在根本上是改革现行不合理的国际货币体系起点，这也是人民币国际货币地位得到国际社会认可的一个标志性事件，有助于加速人民币国际化进程。
　　预估人民币在SDR中的比重
　　IMF认为，货币在SDR篮子中的比重应该综合考虑该国的出口情况以及这种货币在其他国家储备资产中的份额，从而充分反映这种货币在全球贸易和在全球资本流动中的重要性，目前采用的两者比重分别占60%和40%。
　　对人民币而言，从出口角度考虑，年中国出口在全球占比11.0%，低于欧元区和美国，排名第三，但所调查到的全球官方储备中人民币仅占1.1%左右。若严格按照上述方法和以上数据计算，人民币的权重约为13%；而在IMF8月的评估报告中曾指出，IMF估算的人民币作为第五种货币的权重可能为14%；而IMF在过去假设的人民币纳入SDR货币篮子方案中，年人民币的权重均高于英镑、日元。综合以上几点考量，我们预计人民币在SDR中的权重为13%～14%，可能略高于日元、英镑，但仍远低于美元与欧元。
　　人民币成为储备货币会给国内资本市场带来多少新增资金？
　　如前所述，纳入SDR是人民币国际化的一个标志性事件，意味着国际社会逐步认可人民币具备国际货币的资格。在人民币国际化的初期，价值储备职能将率先影响境外货币当局在外汇储备币种配置的调整。换言之，人民币纳入SDR将在中期刺激外国央行将人民币纳入其储备资产，进而增加人民币债券的配置需求。再者，人民币国际货币地位的接受度提高，离岸人民币清算行持有的离岸人民币存量也将上升，这类配置人民币债券的需求也会相应提升。
　　人民币在SDR货币篮子中的份额可能与日元或英镑较为接近，若对应日元英镑在全球外汇储备中的比重，即3.4%或4.1%。但人民币还存在一个不利因素，即人民币资本项目开放程度远低于日元或英镑，虽然中国正不断加大资本项目开放步伐，但在维持经济、金融稳定和开放中始终要取得平衡，短期很难达到日本、的开放程度，而人民币货币和资产可得性可能会限制外国央行增加人民币资产配置的热情，因此，我们预计中期内，4%是人民币资产占比的上限，3%是一个中性的预测，2%可能是较为悲观的预测。换言之，外国央行持有的人民币资产目前看最多将达到4600亿美元，较之目前1000亿美元左右的人民币资产存量，增长3600亿美元。
　　需要说明的是，上述测算主要针对外国央行增持人民币资产的预测，正如其他国家央行拿到美元储备后投资于美国国债一样，外国央行增加了人民币储备资产后，也会将人民币投资与国内银行间债券市场。显然，境外私人部门也会增持债券、股票等资产。
　　（作者单位：(,)研究发展中心）
（责任编辑：郝运 HN064）
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& & &人民币加入SDR已于10月正式生效，那么人民币加入SDR会给中国带来哪些好处呢？
& & & 早在1969年，国际货币基金组织（IMF）创造了SDR。实际上，它衍生自超主权货币的概念，是在IMF成员国内对可自由使用货币配额的潜在债券，作为补充性的国际储备资产，可以用作IMF和其他国际组织的记账单位，也被称为“纸黄金”。
& & & 纳入SDR的一篮子货币需满足两个标准，一是货币发行国家的出口贸易规模，二是货币可自由使用。2010年，人民币接受国际货币基金组织评审时，被评为未能满足第二个条件。
& & & 毋庸置疑的是，入篮可以提振市场对人民币的信心。加入SDR意味着人民币将成为真正意义上的世界货币，这也是IMF首次将一个新兴经济体货币作为储备货币，对于人民币国际化进程是重要的里程碑。
& & &世界经济体系复杂融合的今日，货币市场是不见硝烟的战场，而货币地位的高低影响着国家的经济地位。上一次经济危机过后，美国经济恢复的步伐领先于世界，美联储正摩拳擦掌地酝酿加息。同时，美元是目前世界经济贸易中使用最为广泛的货币，美元加息预期带来的美元升值效应，让不少国家受伤不已。欧元、英镑、澳元等较为主流的货币，今年内对美元汇率的贬值幅度从约8%至12%不等；新兴市场国家损失更为惨重，马来西亚、巴西等国的货币今年贬值超过25%，对其进口乃至整个国家的经济造成了冲击。
& & & 一旦人民币被纳入SDR，长期看来国际市场上可能会出现对人民币资产的供求缺口，这对推动人民币汇率走强有所助益。资本市场是一个炒作预期的市场，人民币走强的预期可能会令资本更多地青睐中国。从另一个层面上来说，中国作为新兴经济体，人民币若能加入SDR，意味着其自由流动性、独立性和稳定性都获得世界认可，一定程度上为人民币汇率在错综复杂的国际环境中走强、走稳奠定基础。人民币加入SDR，也是为中国未来世界经济活动中争取更大的话语权。
& & &以上就是人民币加入SDR给中国带来的好处介绍，希望大家对此有所了解！
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SDR到底有何作用意义？为什么要推动人民币进入SDR货币篮子?人民币成为储备货币会给国内资本市场带来多少新增资金?
核心观点：IMF评估认为，人民币符合&可自由使用&货币要求，人民币加入SDR几成定局。SDR分配的实质是IMF向其成员国提供无条件和无成本的信用额度，SDR本质是一种信用资产。1970年至今，IMF共分配了约2040亿单位SDR，约合3180亿美元，不足全球非黄金外汇储备的5%，由于发达国家使用SDR的积极性和紧迫性不高、分配意愿较低等原因，当前SDR总规模较低，作为储备资产的吸引力较小。
在实际应用中，SDR产生的实际交易并不多，SDR仅为账面资产，意味着人民币加入SDR并不会强制使得各国增加人民币储备，加入SDR也并不能够带来直接的经济利益。人民币加入SDR实际上是为成为国际储备货币铺平道路，获得国际认可，构建对人民币的信心与公信力;更为现实的意义，则是希望这样的信心可使各国增持人民币作为储备资产、从而增加对中国金融资产的配置，为国内带来增量资金。更长远看，中国的目的在于推进人民币国际化，改革现有国际货币体系。
我们预计人民币在SDR中的权重为13-14%，可能略高于日元、英镑，但仍远低于美元与欧元。若对标日元、英镑，预计中期人民币在全球外汇储备中的份额将达到2%-4%，换言之，外国央行持有的人民币资产目前看最多将达到4600亿美元，较之目前1000亿美元左右的人民币资产存量，增长3600亿美元。预计新增资金将主要投资于国内银行间债券市场，而多国经验表明，新增资金将有助于降低国债收益率，外国投资者比重越高，则国债长期利率相对越低。我们假设增量资金在1-5年到位，最乐观情形下，外国投资者将压低我国国债收益率80-104bp，最悲观情形下，国债收益率将被压低22-29bp。
11月13日，国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德表示，IMF工作人员今天向执董会提交的特别提款权(SDR)审议文件评估认为，人民币符合&可自由使用&货币要求，建议执董会认定人民币可自由使用，并将其作为除英镑、欧元、日元和美元之外的第五种货币纳入特别提款权篮子。工作人员还认为，对于工作人员今年7月向执董会提交的初步分析中指出的所有悬而未决的操作性问题，中国当局也均已解决。虽然IMF将在11月30日召开会议进行讨论和投票，但从目前信息来看，人民币加入SDR几成定局。
1、SDR的前世今生
IMF于1969年10月第24届年会上通过了设立SDR(特别提款权)的决议。之所以得名特别提款权，是为了与成员国按照基金份额所确定的普通提款权相区别。
SDR是一种人造货币，因此它面临着定价的问题。SDR最初的定价原则是作为单位美元所包含的黄金的等价物，即SDR与美元的兑换比例是1：1，它能够替代黄金进行国际收支的结算，因此也被称作纸黄金。随着美元与黄金的脱钩，SDR的定值也转向了一篮子货币。1974年，SDR改由当时占全球出口额1%以上的16种国家的货币组成的篮子定值。但是这个庞大的货币篮子在计算上过于复杂，不利于SDR的推广和发展。最终在1980年，IMF决定将SDR的货币篮子减少为五种主要发达国家的货币&&美元、英镑、法国法郎、德国马克和日元，并且每隔五年讨论一次SDR篮子货币的权重问题。1980年以后，这些货币的权重分配上，美元始终居于第一位，常年来约占40%以上。比较引人瞩目的是欧元比重在这十年间上升了5%，但这是由于英镑和日元比重下降造成的，这也在一定程度上反映了美国经济的强大和美元的领导地位并未因欧盟的建立和欧元的投入使用而受到影响。2011，SDR中美元的比重下降到41.9%，这与金融危机后货币体系和储备货币多元化的趋势相符。
2、SDR的分配与用途
SDR的分配就是SDR的创造和供给，其实质是IMF向其成员国提供无条件和无成本的信用额度，是按照成员国在IMF中的份额比例进行分配的，份额越大所获得的SDR数量越多。SDR本质是一种信用资产。
SDR的分配有两种方式，一种是一般性分配：IMF根据世界经济的发展情况和对储备资产的需求状况，定期决定是否分配SDR。通常情况下，IMF每隔五年开会讨论这一问题，到目前为止IMF已进行过三次一般性分配，分别是年分配了约93亿SDR、年分配了121亿SDR，以及在2009年分配了1612亿SDR。
另一种方式是特别分配，这种分配主要是IMF为了某一特殊目的所进行的分配，分配数量、对象都不一定。最近的一次特殊分配是2009年IMF根据1997年的决议所进行的分配。主要分配对象是那些在1981年之后加入IMF的国家，因为这些国家未能从前两次一般性分配中获得SDR。这次特殊分配的数量为214亿SDR，目的是保证成员国的SDR分配数量与其在IMF中的份额相一致。
当前SDR总规模较低，作为储备资产的吸引力较小。1970年至今，IMF共分配了约2040亿单位SDR，约合3180亿美元，不足全球非黄金外汇储备的5%，对比来看，仅是中国的外储规模便超过3万亿，可见SDR的规模很小，这主要是由于SDR的吸引力不高造成的。IMF规定每隔五年讨论一次SDR的分配问题，但发达国家使用SDR的积极性和紧迫性不高，并且认为过多的分配SDR会造成流动性过剩，引起通货膨胀，因而发达国家不愿意多分配SDR。再加上发达国家在投票权上的优势，发展中国家认为SDR实际用处不大，既不能满足本国清偿国际收支赤字的需要，也不能满足其对发展资金的需求，因此发展中国家对SDR的兴趣也不高。
特别提款权的用途主要有三个方面：(1)会员国发生国际收支逆差时,可动用特别提款权向基金组织指定的其它会员国换取外汇,偿付逆差;(2)会员国与其它会员国可通过达成协议，用SDR换回对方持有的本国货币;(3)会员国还可用SDR归还向基金组织的贷款，和支付应付基金组织的利息费用。但是，SDR只是会员国在基金组织&特别提款账户&上的一种账面资产，不能直接作为国际支付手段，用于贸易或非贸易支付。不过，SDR既无需偿还，又代表着无条件支配可兑换货币的权力，确实可以作为一种额外的资金来源或储备资产的补充。
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