中央经济工作会议g20峰会召开在即即经济形势有何看点

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把握新形势谋划新发展: 中央经济会议召开在即
07:06:00 来源: (北京)  
在即将过去的2005年,中央加强和改善宏观调控的政策效应逐步显现,中国经济从前几年的加速增长阶段转向稳定增长阶段,经济运行的稳定性和协调性明显增强,为“十五”计划画上圆满句号。
中共中央政治局25日召开会议决定,近期召开中央经济工作会议,总结今年的工作,谋划2006年经济工作。面对良好形势,迎接新的挑战,我们必须保持清醒头脑,居安思危,扎实工作,妥善解决长期积累的深层次矛盾,着力提高经济增长的质量和效益,为“十一五”开好局、起好步。
国民经济平稳协调发展,中国巨轮破浪前行
“今年是改革开放以来最好的时期之一,表现为宏观经济运行保持较高的经济增长和较低的价格上涨,各项社会事业得到加强。”中国社会科学院数量经济与技术经济研究所所长汪同三这样评价当前的经济形势。
今年以来,全党全国各族人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,认真落实加强和改善宏观调控的政策措施,坚持“双稳健”基调,着力扩大消费需求,严格控制投资增速,努力调整国际收支状况。这一整套“组合拳”扭转了经济从偏热状态向过热状态加速的势头,使国民经济在高位平台上继续稳定增长。
国家统计局的统计数字显示,中国经济增长速度于2003年一举跃升至9%平台后,始终沿着经济增长周期的上升轨道稳健前行。今年前三季度为9.4%,预计全年可望达到9%或略高。
分季度看,一季度经济增长9.4%,二季度为9.5%,三季度为9.4%,总体上处于一个较高的水平,并且相当稳定。发展改革委宏观经济研究院副院长王一鸣指出,这种状况充分说明今年以来国民经济运行的稳定性有所提高。
在经济总量矛盾缓解的同时,结构性矛盾也得到改善。物价上涨的压力明显减弱,今年以来物价水平大体保持在2%左右且环比逐月下降;轻重工业增长更加协调,煤电油运“瓶颈”压力有所缓解;拉动经济增长的“三驾马车”中,投资增速趋于稳定、结构更加合理,而消费和外贸的增速明显加快。
各项社会事业发展与经济建设齐头并进。今年,国家加大了对科技、教育、文化、卫生、体育事业的投入和支持。重大科技基础设施建设明显加强,基础研究和战略高技术研究取得一批重大成果。各级各类教育快速发展,西部地区“两基”攻坚计划全面启动。公共卫生体系建设步伐加快,新型农村合作医疗试点工作稳步推进。文化基础设施建设进一步加强,群众体育健身活动和竞技体育迅速发展。
随着经济社会的不断发展,人民生活继续得到改善。前三季度,中国城镇居民家庭人均可支配收入同比实际增长9.8%,高于经济增长率;农民人均现金收入同比增长更是高达11.5%。城乡居民收入的快速增长,促进了消费市场的进一步活跃,出现了多年少有的城乡市场全面走旺的局面,1月到10月城乡市场零售额分别增长13.6%和11.2%。
发展改革委有关负责人指出,当前经济社会平稳协调发展,一方面来自宏观调控的政策作用,另一方面在农村税费、国企、金融、科教文卫等重点领域和关键环节的改革不断取得突破,也对巩固和发展宏观调控成果、保持经济社会发展的好形势起到了重要作用。更重要的是,在以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导下,全国人民万众一心,克服困难,推动中国巨轮破浪前行。
保持清醒头脑,妥善解决深层次矛盾
2005年,中国经济社会发展取得的好成绩、好局面来之不易。但越是形势好,越要保持清醒头脑。我们应当更加深刻地看到一些长期积累的深层次矛盾,充分估计存在的问题和困难。
拿投资来说,固定资产投资反弹的压力仍很大,前三季度城镇固定资产投资增速持续高于24%且呈逐月加快态势,施工项目及到位资金增幅均维持在同样高位;而一些高耗能、低效益、高污染的行业被抑制后,另一些具有此类问题的行业又冒了出来。
更值得注意的是,一些部门和行业还出现了产能过剩的问题。在前两年投资盲目扩张的冲动下,目前已初步形成超出有效需求的生产能力,造成生产增速放缓,效益下降,产品价格下跌,企业经营困难,而一些项目仍在上马。10月底行业统计数据显示,电解铝行业125户生产企业中已有39家停产,55户净亏损;1900多个水泥企业处于亏损和微利局面,上半年行业利润下降77%。中国今年钢产量将达3.32亿吨,产大于需。汽车、平板玻璃、化纤甚至包括电力等行业也隐含着此类风险。
对外贸易顺差连创新高的同时显露隐忧。今年前三季度,中国进出口总额比上年提前两个月突破万亿美元。预计全年外贸进出口总额将超过1.4万亿美元,进出口顺差900亿美元左右。贸易高度增长,给经济带来了充沛动力,也带动了外汇储备的超常规增长,加大了人民币升值压力,极易引发国际贸易摩擦。国际收支不平衡成为宏观调控中的突出问题。
国际油价和其他初级产品价格上涨,对我国经济的影响也值得关注。今年以来,由于国际市场原油价格飙升,我国成品油价格不断跟涨,各地在成本不断上升的压力下纷纷上调了水电等价格,影响了居民生活质量。
虽然国内物价基本稳定,居民消费价格指数(CPI)同比涨幅继续平稳回落,但值得指出的是,我国CPI目前统计中,服务类和资源类商品的权重过低,其价格变化并未得到适当反映,此外水、电、燃气、交通等公共服务价格及石油等能源价格因其受到管制,其短缺程度也未能反映在价格中。据中国人民银行调查,当前居民对物价的满意度逐季走低,通货膨胀预期较强。
这一切表明,在多种因素作用下,中国经济仍然存在着许多突出问题。我们应当把这些问题和困难估计得充分一些,把相应的政策措施考虑得周全一些,妥善应对错综复杂的形势变化。
居安思危,把宏伟蓝图变成美好现实
2006年是“十一五”规划实施的第一年。开好局、起好步,具有十分重要的意义。
25日召开的中共中央政治局会议提出,要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,着力加强改革开放,着力增强自主创新能力,着力推进经济结构调整和增长方式转变,着力提高经济增长质量和效益,实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步,促进和谐社会建设。
贯彻落实科学发展观,是“十一五”期间的一大亮点,而2006年作为开局之年,必须要有良好的开端。当前经济增长效率比较低,能源、资源消耗都比较大,这是一个既长期存在又需要迫切解决的问题。2006年的一个重要任务,就是要在经济增长方式上按照科学发展观的要求努力实现转变,着力提高经济增长质量和效益。
而保持政策的连续性和稳定性,将会成为2006年经济工作的主基调。经济学家指出,“双稳健”的财政政策和货币政策的继续实行,将成为宏观经济政策保持连续性和稳定性的集中体现。
不过,保持“连续性和稳定性”,与政策停滞不是一个概念,而是指动态发展、不断深化的过程。我们要根据经济形势的具体变化,注重增加灵活性和针对性,适时、适度地进行微调。
其实,一些宏观经济部门的政策信息也已透出此中之意。人民银行日前表示“下一阶段将继续执行稳健的货币政策,保持政策的连续性和稳定性”的同时,还声明要“增强政策的主动性和有效性,注意加强预调和微调”。“预调”和“微调”这两个词反映出执行货币政策中的“微妙性”和“灵活性”,也颇形象地表达了当前宏观调控手段的细微变化。
经济发展的目的是造福百姓。在确保中国经济这艘航船平稳较快前行的同时,更要让13亿人民共享发展的成果,把宏伟蓝图变成美好现实。党的十六届五中全会也提出,把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道,特别强调“推动经济发展、改善人民生活始终是中国的中心任务”。
种种信息表明,认真解决一些影响人民群众生活的问题,将成为2006年经济工作中的重中之重。从当前来看,虽然农业生产形势不错,但由于粮食价格下降,农资价格涨势仍存压力,农民增收难度加大。城乡居民中低收入户生活仍比较困难,而医疗、教育、住房等大项支出又在增加,水、煤、电等必需品价格不断上涨,生活费用明显增加,增加了他们的生活困难。
看病贵,上学难、学费贵等,更是不少群众面临的难题。由于这些涉及群众利益的问题关系到和谐社会的建设,需要从体制上和制度上加以认真解决,在投入上、经济布局上要予以充分考虑。
对2006年工作安排,25日的中央政治局会议强调指出,尤其要认真解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的问题,切实抓好扩大就业、完善社会保障体系、扶贫开发、加强安全生产、加强社会治安综合治理等方面的工作,促进社会和谐,保持社会稳定。
新的起点,新的任务。2006年是“十一五”规划的开局之年,我们要把思想统一到中央对经济形势的判断上来,毫不放松地做好今后经济工作,努力实现全年经济社会发展任务,为实现“十一五”规划打下坚实基础。
作者:新华社记者贺劲松张旭东张晓松
[219.72.225.*] 认为:
------我牙(父亲)总是问我一个问题:工人可以退休,农民什么时候也可以退休?
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每年的12月,中国都要召开一个重要的会议:中央经济工作会议。按照近年来的惯例,这个会议最早在12月5日开幕,最晚在12月15日开幕,多数年份在12月10日到12日之间召开。会议带有总结过去一年经济发展,定调未来一年经济政策的使命。因此,对于投资者来说,这个会议非常重要,它的很多决策,关系到很多人的钱袋子。但一般来说,会议通稿透露的内容有限,你需要在字里行间寻觅蛛丝马迹。预计在这次会议上,会有以下重要看点:1、“供给侧改革”和“四大歼灭战”这是近期官方最常用的两个经济词汇,所谓“供给侧改革”就是从供给、生产端入手,通过解放生产力,提升竞争力促进经济发展。具体而言,就是要求清理僵尸企业,淘汰落后产能,将发展方向锁定新兴领域、创新领域,创造新的经济增长点。这某种程度上,就是“深化改革”的另一个说法。所谓“四大歼灭战”,是在最近一次中央财经工作领导小组会议上提出的:1、促进过剩产能有效化解;2、降低成本,帮助企业保持竞争优势;3、化解房地产库存,促进房地产业持续发展;4、要防范化解金融风险,加快形成规范的股票市场。从近期中央一些会议的提法来看,“供给侧改革”和“四大歼灭战”应该就是中央经济会议的核心内容。2、房地产中央经济会议跟房地产的关系,可谓妙趣横生,每年会议之后,大家都会因为这次会议提到了,或者没有提到房地产而思绪万千。我曾经在“天天说钱”栏目中分析过其规律:由于房价问题非常敏感,牵动民意,所以当房地产有下行压力的时候,中央经济工作会议就不提它,比如2010年、2013年和2014年;如果过热,就提“调控”,比如2011年、2012年。今年呢?情况显然不同寻常,因为房地产情况比较遭,而且稳增长压力非常大,需要房地产发挥作用。所以,今年肯定会提“去库存”、“健康发展”、“合理需求”。毫无疑问,2016年房地产市场仍将暖风习习。3、股市“四大歼灭战”其中之一,就是化解金融风险。股市当然首当其冲,第一,搞好了可以扩大直接融资,降低企业负债率,减轻银行压力,有利于全面化解金融风险;第二,搞得不好,则股市本身就会出现金融风险。2016年是中国股市非常关键的年份,大概只有创立股市和解决股权分置的重要性,可以跟注册制改革相提并论。股市将成为中国经济转型、稳增长的重要工具,国家显然会非常重视、呵护备至。但注册制带来的扩容压力,近三千家上市公司大股东的减持压力,将对市场产生严峻的考验。4、货币政策从2015年年初确定今年的广义货币M2增速是12%左右,到年底增速达到13.5%,中国的货币政策正在发生量变。但此次会议上,把“稳健的货币政策”调整为“适度宽松的货币政策”,可能性依然不大。因为这会被理解为“稳增长”压倒了“深化改革”,或者“供给侧改革”打折扣。但M2增速还会在2016年上半年继续提升,估计会一度突破14%。2016年,仍然会有降息,虽然最新的CPI有所反弹,制约了降息空间。至于降准,则将是每两个月左右一次。因为外汇占款的人民币发钞方式,已经终结。而人民币贬值的压力,未来一年都会存在。热钱走了,当然需要降准补充流动性。5、财政政策减税、提高赤字率,这显然是当前政策的发力点。比如为了给房地产去库存,中小城市开始针对农民进城买房给予退税;再比如个税改革,也在酝酿让利于民。为了制造就业岗位,财政支出也在加大。这样一来,政府的赤字率和负债率都会提高。近期,财政部副部长朱光耀已经公开喊话,说中国准备突破3%的赤字率(财政赤字占当年GDP比重),以及政府负债率60%(中央加地方总负债占当年GDP比重)这两条红线。6、改革中央经济工作会议当然要提改革,事实上“供给侧改革”和“四大歼灭战”都有改革的内容。2016年最引人瞩目的改革,除了IPO注册制改革、个税改革、司法制度改革,还有户籍制度改革。结论:1、这次会议后,稳增长必然会有更多措施出台。一是楼市会有新的组合拳,二是去落后产能(主要在钢铁、建材、大宗商品领域)会有比较激进的“关停并转”举措出台。三是降低企业成本(包括人民币适度贬值,降低企业社保负担)这些新举措,会带来股票价格的波动。2、目前货币政策和财政政策的实质,是最终向全体民众征收“铸币税”,补贴购房者、创业者、投资者(其实西方的QE时期也是如此),所以钱存在银行是没有出路的,也是危险的。但盲目投资,同样充满了风险。目前中国值得信任的资产,中长期看仍然是有明显人口增量的城市中心区普通住宅。创业、炒票或民间借贷(含P2P)的风险,根本不是普通人可以控制的。
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日,可能是金科掌门人黄红云最高兴的一天。可现在,黄金屋变成了烦恼果。您好,欢迎来到山东煤炭交易中心!
中央经济工作会议召开在即 当前经济形势有何看点
  中央经济工作会议会于12月举行。届时习近平总书记将发表重要讲话,分析当前国内外经济形势,总结2016年经济工作,提出2017年经济工作总体要求和主要任务。
  网友海博问:
  中央经济工作会议是中共中央、国务院召开的规格最高的经济会议,2016年年底,中央经济工作会议召开在即,当前经济形势有何看点?
  小编答:
  中央经济工作会议作为判断当前经济形势和定调第二年宏观经济政策最权威的风向标,历来备受政府和业界关注。在我们满心期待中央经济工作会议给新一年经济工作定调的同时,看看当前经济形势呈现的各种看点。
  首先,供给侧改革持续加深推进。
  2015年12月中央经济工作会议给2016年经济工作提出五大任务:去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。2016年是&十三五&开局之年,在供给侧结构性改革的大背景下,&三去一降一补&的任务持续推进。
  以钢铁煤炭为例,2016年钢铁煤炭去产能工作开展得如火如荼。根据《钢铁工业调整升级规划(年)》,&去产能&被列为重点任务之首,并提出到2020年,粗钢产能净减少1亿-1.5亿吨。煤炭方面,根据《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》,力争用3到5年时间,退出产能5亿吨左右,减量重组5亿吨左右。所以,2017年钢铁煤炭去产能任务还非常艰巨。
  此外,在国企改革的背景下,电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域围绕去僵尸企业、去产能的整体思路也将继续进行。未来,去产能列表或将继续扩容。
  值得关注的是,去杠杆方面最近已发布政策文件,国务院同意由国家发改委牵头,建立积极稳妥降低企业杠杆率工作部际联席会议制度。有专家表示,年底出台的这些政策或将加大去杠杆力度。
  其次,适度扩大总需求有望持续。
  投资、消费、出口是拉动经济增长的三驾马车。10月28日,中央政治局会议提出,要巩固投资有所企稳态势,推动消费平稳增长,促进对外贸易改善。
  这三大需求在2016年出现了一些新情况。数据显示,10月份全国出口11858亿元,下降3.2%,降幅比上月收窄2.4个百分点。社会消费品零售额增速为10%,低于9月份的10.7%增速。1-10月份固定资产投资增速为8.3%,相比1-7月份、1-8月份的8.1%增速,略有好转。
  业界人士表示,为稳定经济增速,需要继续适度扩大需求,投资、消费、出口都要继续抓。
  再次,要抑制资产泡沫,防范金融风险。
  11月28日,中央政治局召开会议,再提抑制资产泡沫。这是继7月26日年中会议后,政治局会议第二次公开表态&抑制资产泡沫&。提到抑制资产泡沫,如果说2015年去泡沫核心是股市,那么,2016年便是房地产。
  自今年9月30日至今,楼市调控先后出现三波调控政策:第一波,&国庆黄金周&前后,有20多个城市先后出台调控措施,限购、限贷、加税,规范市场。第二波,央行、银监会、证监会和保监会先后出台措施,要求严格执行限贷政策,收紧企业放债,规范银行理财、保险投资等资金介入房地产。第三波,从11月10日开始,热点城市再次出台调控措施,重点调控城市再增4城,至20城市。
  从高层表态可看出,控房价、抑制泡沫的决心异常坚决。而一二线城市控房价也将有助于三四线城市去库存任务。
  最后,大力发展新经济,深入实施创新驱动发展战略。
  在支持新经济方面,2015年的政府工作报告提出:&新产业、新业态、新商业模式不断涌现&。提出了&三新&概念。2016年以来,习近平总书记和李克强总理多次提到发展新经济(参4月27日《FOST专题报告》&新经济及其政策动向&)。
  4月26日,习近平总书记考察中国科技大学时说:&我国经济发展进入新常态,必须用新动能推动新发展&。
  4月,李克强总理在成都考察时表示,希望成都科学城要做新经济核心区,新动能拓展区,打造四川发展新引擎。他要求有关部门面向新经济发展的需要,加快完善政府管理与服务,加大相关政策支持。
  如今,又到了一年的 12月份,2016年中央经济工作会议即将召开。届时,习近平总书记将发表重要讲话,分析当前国内外经济形势,总结2016年经济工作,提出2017年经济工作的总体要求和主要任务。我们殷切期待总书记为2017年中国经济发展定调,并引领中国经济持续稳定健康发展。
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中央经济工作会议召开在即 当前经济形势有何看点
会于12月举行。届时总书记将发表重要讲话,分析当前国内外经济形势,总结2016年经济工作,提出2017年经济工作总体要求和主要任务。  网友海博问:  是中共中央、召开的规格最高的经济会议,2016年年底,中央经济工作会议召开在即,当前经济形势有何看点?  小编答:  作为判断当前经济形势和定调第二年宏观经济政策最权威的风向标,历来备受政府和业界关注。在我们满心期待中央经济工作会议给新一年经济工作定调的同时,看看当前经济形势呈现的各种看点。  首先,供给侧改革持续加深推进。  2015年12月给2016年经济工作提出五大任务:去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。2016年是“十三五”开局之年,在供给侧结构性改革的大背景下,“三去一降一补”的任务持续推进。  以钢铁煤炭为例,2016年钢铁煤炭去产能工作开展得如火如荼。根据《钢铁工业调整升级规划(年)》,“去产能”被列为重点任务之首,并提出到2020年,粗钢产能净减少1亿-1.5亿吨。煤炭方面,根据《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》,力争用3到5年时间,退出产能5亿吨左右,减量重组5亿吨左右。所以,2017年钢铁煤炭去产能任务还非常艰巨。  此外,在国企改革的背景下,电力、石油、、、、、军工等领域围绕去僵尸企业、去产能的整体思路也将继续进行。未来,去产能列表或将继续扩容。  值得关注的是,去杠杆方面最近已发布政策文件,同意由牵头,建立积极稳妥降低企业杠杆率工作部际联席会议制度。有专家表示,年底出台的这些政策或将加大去杠杆力度。  其次,适度扩大总需求有望持续。  投资、消费、出口是拉动经济增长的。10月28日,中央政治局会议提出,要巩固投资有所企稳态势,推动消费平稳增长,促进对外贸易改善。  这三大需求在2016年出现了一些新情况。数据显示,10月份全国出口11858亿元,下降3.2%,降幅比上月收窄2.4个百分点。社会消费品零售额增速为10%,低于9月份的10.7%增速。1-10月份固定资产投资增速为8.3%,相比1-7月份、1-8月份的8.1%增速,略有好转。  业界人士表示,为稳定经济增速,需要继续适度扩大需求,投资、消费、出口都要继续抓。  再次,要抑制资产泡沫,防范金融风险。  28日,中央政治局召开会议,再提抑制资产泡沫。这是继7月26日年中会议后,政治局会议第二次公开表态“抑制资产泡沫”。提到抑制资产泡沫,如果说2015年去泡沫核心是股市,那么,2016年便是房地产。  自今年9月30日至今,楼市调控先后出现三波调控政策:第一波,“国庆黄金周”前后,有20多个城市先后出台调控措施,限购、限贷、加税,规范市场。第二波,央行、银监会、证监会和保监会先后出台措施,要求严格执行限贷政策,收紧企业放债,规范银行理财、保险投资等资金介入房地产。第三波,从10日开始,热点城市再次出台调控措施,重点调控城市再增4城,至20城市。  从高层表态可看出,控房价、抑制泡沫的决心异常坚决。而一二线城市控房价也将有助于三四线城市去库存任务。  最后,大力发展新经济,深入实施创新驱动发展战略。  在支持新经济方面,2015年的政府工作报告提出:“新产业、新业态、新商业模式不断涌现”。提出了“三新”概念。2016年以来,总书记和李克强总理多次提到发展新经济(参4月27日《FOST专题报告》“新经济及其政策动向”)。  4月26日,总书记考察中国科技大学时说:“我国经济发展进入新常态,必须用新动能推动新发展”。  4月,李克强总理在成都考察时表示,希望成都科学城要做新经济核心区,新动能拓展区,打造四川发展新引擎。他要求有关部门面向新经济发展的需要,加快完善政府管理与服务,加大相关政策支持。  如今,又到了一年的 12月份,2016年即将召开。届时,总书记将发表重要讲话,分析当前国内外经济形势,总结2016年经济工作,提出2017年经济工作的总体要求和主要任务。我们殷切期待总书记为2017年中国经济发展定调,并引领中国经济持续稳定健康发展。
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