14万人变城镇居民3大难题亟待破解
第03版：综合新闻
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14万人变城镇居民3大难题亟待破解
&&陕南三市&&今年计划完成&&移民搬迁&&6万户22.8万人&&本报讯（记者 王昕 实习生 云雪）2013年陕南三市计划完成移民搬迁6万户22.8万人，其中城镇安置率要达到60%以上，14万人将成为城镇居民。昨日国家统计局陕西调查总队发布了陕南移民搬迁调查报告显示，“搬得出，稳得住，能致富”仍是陕南移民中亟待破解的3大难题。&&今年计划&&完成移民搬迁6万户22.8万人&&陕南移民搬迁是陕西省委省政府实施的一项重大惠民工程，这一战略决策将为陕南地区汉中、安康、商洛三市64万农户、240万人口，走出环境恶劣的深山区、开启富足安全的新生活揭开历史新篇章。&&统计数据显示，这项持续10年的宏伟工程在各级政府的高度重视下，很快步入正轨，有序推进。2011年，陕南开工建设安置点742个，落实了6万户24万移民搬迁安置；2012年，再开工981个建设项目，落实8万户29.5万人搬迁。&&2013年陕南三市计划完成移民搬迁6万户22.8万人，其中集中安置率要达到85%以上，城镇安置率要达到60%以上，14万人将成为城镇居民，这将是陕南三市向城镇化建设加速迈进的一年，也是陕南移民搬迁工作走向规范化、常态化管理的关键年。&&土地紧缺 &&需1亿多平米建筑面积安置移民&&统计部门经过调查后分析，资金紧缺是“搬得出”的首要问题，土地资源紧缺是“稳得住”的关键因素。陕南移民搬迁240万人，超过三个市总人口的四分之一， 需要1亿多平方米的建筑面积安置移民。2011年省国土厅计划安排的6000亩移民搬迁安置建房用地指标，与实际安排6万户所需1.2万亩的建设用地要求相差一倍。集中安置地通常要选择在较为开阔的地带，而平地资源本身就比较缺少。同时，安置点农业用地也极为紧缺，近四成的移民户对失去土地后的生活顾虑重重。&&此外，就业增收渠道狭窄，是移民持续“能致富”的难题。山大沟深平地少，产业园区和工厂企业分布不均，旅游产业欠发达，是陕南贫困县的共同特点。陕南三市28个县（区）中有21个属于国家或省级贫困县，由于经济基础薄弱，产业项目少，吸纳就业能力低，无法提供足够的就业岗位。&&帮扶致富&&建议政府为移民提供就业岗位&&对于目前移民中遇到的问题，统计部门在调研后建议应该首先关注贫困户和老年人搬迁安置。移民总量三成以上的贫困户和老年人无力承担搬迁成本，仍然是移民搬迁工作的难点。建议相关部门根据社会发展和搬迁移民需求，及时调整搬迁安置项目建设计划，杜绝搬迁房空置。建议强化措施落实移民搬迁任务，动员有条件搬迁的移民尽快完成搬迁；同时将部分空置房出租给有搬迁愿望但资金不足的移民户。&&同时，统计部门建议应为搬迁移民提供就业岗位，帮扶致富。首先在现有条件下保障搬迁移民的短期生活，达到生产活动不中断、收入水平不降低。此外，还应该不断完善移民保障制度建设，确保移民住房安置、生活补贴、就业安置、合作医疗、养老保险等各项优惠政策落到实处。
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重磅消息，你还在为把农业户口转成城镇居民户口纠结吗？
& && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && & 30省份取消农业户口 [size=15.9996px]& & 新京报快讯(记者王硕 戴轩)北京将取消农业户口和非农业户口性质区分，统一登记为居民户口。9月19日，北京市关于《进一步推进户籍制度改革的实施意见》正式出台。[size=15.9996px]& & 据不完全统计，截至目前，包括北京在内已经有30个省份出台户籍制度改革方案，具体为河北、河南、山东、山西、陕西、江西、湖南、湖北、广东、广西、黑龙江、吉林、辽宁、重庆、云南、甘肃、青海、福建、江苏、安徽、贵州、四川、新疆、宁夏、浙江、海南、内蒙古、天津、上海、北京，各地普遍提出取消农业户口与非农业户口性质区分。[size=15.9996px]　　农业户口和非农业户口各自有哪些权益?人口专家、北京大学社会学系教授陆杰华说，农业户口的权益，主要是宅基地和责任田，特别是在城市化过程中，通过拆迁，可以获得更多的收益;非农业户口的权益主要是依附在户籍上的一些社会福利，包括教育、医疗、就业、保险、住房等方面。[size=15.9996px]　　“有些福利是明显可以看出差别的”，陆杰华说，比如养老金，非农业户口就要比农业户口多很多并且沿袭多年，已经很成熟和完善，但农村的养老金建立不满十年。还有医疗保险，差别也较大，陆杰华解释，农业户口参保的新农合一般只保大病，住院才可以报销，但居民和职工的医疗保险，不但住院可以报销，门诊看病也可以报销，退休后还有各项医疗费报销待遇。[size=15.9996px]　　“另外还有一些隐形福利”，陆杰华说，比如教育，看似平等，但非农业户口，可以享受更优质的教育，医疗资源城市也明显更丰富，质量更优。[size=15.9996px]　　至于农转非后，是否一定要放弃宅基地和责任田?陆杰华认为不一定，户籍改革有不同路径，即使放弃土地，也不应该像过去那样简单的给予现金补偿，肯定要在社保、在基本公共服务上拉近和城里居民的差距，否则仅仅给房子、给钱，福利待遇却没有跟上，农民也不会愿意。[size=15.9996px]　　国家行政学院教授竹立家表示，现在好多人认为农民失了身份就会失地，其实不是这样。居民制度不是剥夺农民的财产，而是给予农民平等的身份，平等的待遇。“居民户口既不是变成非农户口，也是过去概念的城市户口”，竹立家说，而是强调在国土范围内，都是平等的身份。[size=15.9996px]
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纠结现在没有一大块地啊
我纠结的是我的地为什么没有被占呀
非农业户口有养老金？笑死我了
嘿嘿!我只是路过!不说话，楼下说!
纠结现在没有一大块地啊
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我那三分土，四分田怎么办？
骑蜗牛 发表于
我纠结的是我的地为什么没有被占呀
没事，有就有希望，我可是希望都没有啊
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骑蜗牛 发表于
我纠结的是我的地为什么没有被占呀
没事，有就有希望，我可是希望都没有啊
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什么都不想要 发表于
非农业户口有养老金？笑死我了
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& 城镇居民户籍发生变更 医保该到哪里去续缴？
城镇居民户籍发生变更 医保该到哪里去续缴？
发布时间：&&来源：&&编辑：古翔
摘要：城镇居民户籍发生变更，须持户口簿、医保缴费本到现户籍所在地县（区）医疗保险经办机构办理转移手续，再到户籍所在地街道办事处劳动保障窗口参保续保。&& & 18日，家住向阳嘉园的刘女士致电365便民热线2122222咨询：往年一直在西街街道办事处办理城镇居民医保缴费，2015年3月将户籍迁到向阳里派出所，不知是否还在原办事处缴纳医保费？记者从帅府社区及城区社会保险管理中心获悉，社区居民户籍发生变更，应先到现户籍所在地的社保中心办理转移手续，再去现户籍所在地的办事处劳动保障窗口参保续保。　　　　这些天，正是城镇居民一年一度参加医疗保险的时间。家住向阳嘉园的刘女士像往常一样去西街办事处办理医保缴费手续，工作人员得知其户籍现在不归西街管辖，便告知她去现户籍所在地的办事处缴费。然而，刘女士到向阳里办事处续医保，却查不出她的缴费信息。　　　　15日，有关媒体在南关街道办事处服务大厅看到，工作人员拒绝了不少像刘女士这样的前来办理续保的社区居民。帅府社区负责人就此表示，不少社区居民迁户到其他派出所，相应地，这些社区居民的医保、养老关系也发生了变更，只能到现户籍所在地的社区或办事处办理相关事项。　　　　有关媒体从城区社会保险管理中心了解到，按照规定，社区居民户籍发生变更，必须持户口簿、医保缴费本先到现所在地县（区）医疗保险经办机构办理转移手续。比如：城区户籍的城镇居民应到位于南环路武装大楼旁的城区社保中心申请办理转移手续，再到户籍所在地街道办事处劳动保障窗口办理医保缴费。
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城镇居民消费结构在悄然变化
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（原标题：城镇居民消费结构在悄然变化）
　　一季度，我省城镇居民人均消费支出4439元，比上年增长7.0%，增幅较去年同期高0.6个百分点——
4月10日，国家统计局山西调查总队发布的抽样调查数据显示，今年一季度，我省城镇居民人均消费支出4439元，比上年增长7.0%，增幅较去年同期高0.6个百分点。那么，这些钱都花到了哪去了呢？
国家统计局山西调查总队居民收支处的安桉告诉记者，从绝对额来看，食品烟酒、居住和交通通信是构成城镇居民消费支出的重要组成部分，仅此三项支出占到消费总支出的59.8%；从增幅来看，交通通信、教育文化娱乐、医疗保健支出分别增长39.0%、29.8%和22.1%。
生存性消费占比降低，发展型消费增幅较大。一季度，我省城镇居民属于生存型消费的食品、衣着和居住等三类支出为2653元，占整个生活消费支出的比重为59.7%，较上年的65%下降了5.3个百分点，主要是由于食品烟酒和衣着消费支出的下跌。其中，人均食品烟酒类消费支出1214元，同比下降2.4%，占总消费支出的27.3%；人均衣着消费支出630元，同比下降9.9%，占总消费支出的14.2%。同期，生活消费支出中属于发展型消费的交通通信支出、教育文化娱乐支出及医疗保健支出增幅位居八大类消费前三位，共计1483元，占生活消费支出的比重为33.4%，比上年同期的27.0%上升了6.4个百分点。
交通通信支出领跑城镇居民消费增长。一季度，我省城镇居民人均交通通信支出633元，同比增长39.0%，增加额和增幅均居八大消费支出之首。其中，交通和通信类支出分别增长45.5%和27.2%。交通和通信支出较快增长源于五方面原因。一是出行增多带动交通费快速增长。在购买生活消费品及服务支出中，城镇居民人均交通费支出45元，同比增长19.9%，其中乘坐飞机、火车，长途汽车支出分别增长65.7%、20.8%和18.4%。二是购车档次提升带动交通工具支出增加。在购买生活消费品及服务支出中，城镇居民人均购买汽车支出224元，同比增长1.4倍。三是家用汽车保有量提高带动汽车维修保养费用增加。在购买生活消费品及服务支出中，城镇居民人均交通工具使用及维修支出同比增长44%。四是随着科技发展，计算机和移动电话更新换代加快，质量不断提升。在购买生活消费品及服务支出中，城镇居民购买通信工具支出增长51.1%，其中移动电话支出增长55.7%。五是电商促销手段多样，通信费用较快增长。各大电商纷纷将电话费和网费捆绑促销，并推出多项“交话费送手机”活动，使得部分居民的购机支出转变为话费和网费支出，一季度人均移动电话费和上网费支出分别增长11.5%和55.6%。
服务性消费支出涨跌互现，居民消费更趋理性。近年来，随着城镇居民收入水平的不断提高、消费观念的变化、消费需求的多样化和社会服务行业的快速发展，服务类消费逐渐成为新兴消费热点。但与以往不同，今年一季度受经济下行压力的影响，城镇居民消费更趋谨慎，服务类消费有涨有跌。据抽样调查推算，一季度，在购买生活消费品及服务支出中，城镇居民人均饮食服务支出175元，同比下降6.5%；人均住房维修及管理支出56元，同比下降7.6%；人均家庭服务支出同比下降32.4%。而人均医疗服务支出80元，同比增长46.4%；人均文化娱乐服务支出381元，同比增长11.6%；人均通信服务支出136元，同比增长19.9%。　　本报记者 王龙飞
本文来源：山西新闻网-山西经济日报
责任编辑：王晓易_NE0011
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