年度预算管理要求在管理上有什么要求

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企业年度预算的是什么?
年关临近。花开花落又一载。
许多也一边盘算着企业一年得失的同时,另一边也紧锣密鼓地拉开了新一年度的预算大战。
预算的是什么?&&认清预算的本质属性
预算的是意识
企业如果不做预算,再好的企业二年也会垮台,完全失控。企业发展大了,每项看似最低的一项生活中柴米油盐拉出来都不低于百儿八十万的,如:车辆费动辄一二百万的,差旅费少则二三百万的。每项不低于1000万的预算,若每项中能否扣出10万元,压缩1000万元对整体预算而言轻轻松松。但企业得利润和发展不是扣出来的,而是靠体制预算控制的。
正所谓不当家不知柴米贵。老板、职业经理人、企业员工相比,自是老板最知晓最能认清预算的本质与利害关系。但惟有企业老板意识到还不够,还需要企业全员都要有企业经营意识,并为企业的整体经营和发展着想。
对企业老板而言,企业不怕没钱,就怕没人,不怕没人,就怕没能人;所谓能人就是有较高层面的认识,能为企业发展开源节流。
如果企业中层以上都有清醒的认识,这样的企业才不会垮掉。
很多企业也在做预算,也有做好预算与管控的想法或初衷,但若是意识错误的,未能与企业发展战略紧密结合起来,在预算上扣压、指责,没有树立一个正确的企业年度预算意识,就是将预算的再怎么缜密,对企业稳健发展也无裨益。意识都错误了,能保障方向吗?
预算的是导向
企业做预算,站在企业发展层面讲,就是在做战略导向。单纯地站在生产角度带着生产型指标做预算容易,但站在企业层面角度,做生产型指标,就需要站在企业发展全局的角度。因此,无论是中心还是部门做预算,目的考虑清楚做预算的本质是什么?本质是做导向。
如何分析导向?取决于三点:第一看自身发展现状,看企业未来三两年的发展战略;第二是看行业大环境。例如:原材料行情有变,相应带动销售市场的变化。它的变化,代表了结构要调整,不调整,将打乱你的企业机构,是占主导作用,销售市场整个调整,才决定预算的整个调整,关系到预算的变动。如果资本结构跟不上,完成比例可能会下降,调整范围也不大。因此,企业要根据原材料行情的变化,适时进行调整;第三是看其他环节,诸如:企业的研发,生产,以及新增项目、经营结构等。
对企业来说,搞经营不把经营结构搞清楚,做方向就如同缘木求鱼。另外,企业发展阶段不同,策略有别,不宜轻易拿自己找对手比,情况不同,没可比性。
预算的是年度战略目标
企业的战略规划体系的进一步细分与落地,就是企业年度战略目标的体现。举例说,第一年投入期,投入多少?第二年持平增长期,增长多少?第三年快速增长期,增长多少?依据是什么?
A企业是一家劳动密集性的生产型加工企业,从内勤到生产一线,企业员工一两千号人,规模上也是上十亿元的企业,且正处于快速发展期。
年终企业在召集几大部门做预算时,正是因为整体战略发展体系不够清晰,导致企业年度战略目标制订上出现了偏颇,预算下来,企业忙活一年到头利润是负数,如同数千人一起辛辛苦苦忙到头,到头来净是白忙活了一场。而且当中预算会开了一场又一场,互相推诿、指责。然而,细究不难发现,关键还在于未能制订一个清晰的年度战略目标。
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明年是新预算法实施的第一年,要开好头、起好步。一是要增强依法办事的观念。深入学习贯彻新预算法,加快相关制度建设,努力使各项财政工作纳入法制化轨道。二是要牢固树立先有预算后有支出的意识。新预算法进一步强化了预算的约束,明确提出各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据,未列入预算的不得支出,各级政府依据法定权限作出决定或者制定行政措施,凡涉及增加或者减少财政收入或者支出的,应当在预算批准前提出并在预算草案中作出相应安排。一般预算超收收入,当年不能安排支出,只能用于冲减赤字、补充预算稳定调节基金。三是要依法接受本级人大的监督。新预算法强化了人大对预决算的审查监督制度,各级财政部门要按照新预算法的要求,自觉接受人大监督。四是将新预算法的规定落实到预算编制工作中。比如:强化了预算编制的依据和程序、预算完整性、预算编制的细化程度、预算公开的内容、规范地方政府债务管理等方面的要求,这些都要在编制明年预算时落实。
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