“创城”复评实地考察工作启动
作者：田华英时间：来源：克拉玛依日报
我市在2011年全国文明城市创建和近两年的复评过程中，实地考察方面丢分最多。
6月6日，我市召开创建全国文明城市实地考察工作会，部署实地考察工作。记者在会上了解到上述信息。
为加强对文明城市创建实地考察这一难点工作的推进，我市成立了文明城市创建工作实地考察（问卷调查）工作组，负责对《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》、《全国城市文明程度指数测评体系》中的实地考察、问卷调查、整体观察测评标准相关内容进行督查，对重点部位进行抽查，对检查中存在的问题责成相关部门限期整改；协助测评工作组完成模拟测评工作，分析测评结果，提出整改意见等。
据悉，全国文明城市实地考察方法有三种：一是实景（情）模拟验证，如：拨打法律服务热线，拨打维权举报电话等；二是实地调查，即进入现场查证被考察对象是否符合测评标准，如：到社区查看相关工作记录等；三是实地观察，即根据实地观察要求，在实地考察点、在一定时间内，对被考察对象进行实地观察。
记者了解到，我市实地考察测评工作将从本月开始至中央文明办复评工作完成结束，实地考察各测评组每月开展两次测评，采取现场检查、督查督办、跟踪整改、问责处理等方式对被测评单位的文明城市创建工作完成情况进行全面测评，其测评结果将纳入各单位精神文明建设考核和市城管委城市管理工作考核内容。
“限期整改未完成的，相关单位将被扣分。”实地考察测评组负责人说。
据悉，从2009年开始，中央文明委取消了“全国文明城市”评选“终身制”，实行动态管理，即测评成绩由两部分组成，从获得称号或提名称号起，在三年的测评和复评期间，前两年的测评成绩分别占10%和20%，最后一年占全面测评成绩的70%，三年的总成绩作为评选和复评全国文明城市的主要依据。
克拉玛依于2011年荣获“全国文明城市”荣誉，2014年将是复评“大考”年。
市文明办主任吴莲蔚说，希望全市各相关单位和广大市民能够积极配合，形成创城合力，上下联动，实现克拉玛依蝉联“全国文明城市”荣誉称号的目标。
· [油城新闻]· [油城新闻]· [油城新闻]· [油城新闻]· [油城新闻]· [油城新闻]· [油城新闻]· [油城新闻]· [油城新闻]· [油城新闻]· [油城新闻]
···········地方频道　:　|齐齐哈尔|牡丹江|佳木斯|大庆|鸡西|双鸭山||七台河|鹤岗|绥化|黑河|大兴安岭
省农垦总局
省森工总局
哈尔滨铁路局
省高校工委
哈尔滨：创城工作推进措施
　　在中省直单位支持参与哈尔滨市创建
　　　全国文明城市推进会上的工作汇报
　　省委、省政府站在推进哈尔滨跨越发展，助推龙江文明和经济社会发展的战略高度，组织召开这次协调推进会，专题研究支持参与哈尔滨创建全国文明城市工作，我们深感荣幸，倍受鼓舞。我们决心在省委、省政府的领导下，在省文明委的指导下，举全市之力推进创城工作，夺取创城攻坚战的最后胜利。下面，就哈尔滨市创城工作情况作以简要汇报：
　　一、哈尔滨市创城工作的基本情况
　　从2004年起，哈尔滨市就提出了创建全国文明城市的工作目标，始终把文明城市创建摆在重要位置，一任接着一任抓，一年接着一年干，十年创建矢志不移。在前三届评比中，分别获得两次创建全国文明城市工作先进城市、一次提名资格城市荣誉称号。特别是新一届市委班子上任以来，把创建全国文明城市作为推动哈尔滨科学发展、率先发展的重要载体，做出了举全市之力创建全国文明城市的重大决策，坚持以创建促发展，以发展带创建，有力推动了哈尔滨经济社会的全面发展。我市在年全国城市文明程度指数测评中分获省会、副省级提名资格城市第3名、第7名，成为5个连续两届入围城市之一；未成年人思想道德建设工作在全国127个城市排名中，由第8名晋位到第4名，为实现创建全国文明城市目标奠定了坚实的工作基础。
　　1、加强基础设施建设，城市载体功能日趋完善。三年累计完成城市建设投资1600多亿元，建设单体工程3000多项，投资强度、建设规模和推进速度实现了历史性突破。新建改造各类道路111条、桥涵27座，三环路江南江北全线贯通，公滨路、三合路等骨干道路和进乡街高架桥、红旗大街跨河桥建成通车，地铁1号线已载客运营超过四千万人，城市现代化立体交通格局基本形成。新建停车场20处，新增停车泊位1.6万个，新建公交首末站30处、公交枢纽站3座，新增大容量环保公交车605台、出租车2000台，百姓出行条件明显改善，&公交都市&创建工作走在全国前列。新改扩建源网厂站35座，改造主城区供水、排水、电力、供热、燃气、通讯老旧管网1047公里，建设先锋路等易涝片区应急排水工程12处，主城区源网地理信息系统完成信息采集和功能开发，城市源网设施建设日趋完善、管理更加规范、科学、有效。
　　2、提高城市管理水平，城市环境面貌明显改善。据国家测评体系，全面落实区街主体责任，健全长效管控机制，坚持不懈开展环境治&脏&、交通治&堵&、秩序治&乱&、窗口治&差&、设施治&缺&、生态治&污&等专项整治，干净整洁的市容环境深受中外客人的好评。机械化清扫率、生活垃圾无害化处理率分别达60%和85%。加强生态文明建设，全年实施污染减排项目101项，拆并分散燃煤小锅炉316台，9月底4.5万的&黄标车&一次取消。造林13.8万亩，城区新植树木59.2万株、新增绿地250.6公顷。城市污水集中处理率由83%提高到85%，&三沟&基本实现清水入河，松花江断面水质达到功能区划标准，城市承载功能和形象品位得到较大提升。
　　3、实施创建惠民工程，群众幸福指数逐步提高。我们始终把更好地满足人民生产生活需求作为创城工作的出发点和落脚点，坚持把群众观点、群众路线贯穿创城工作全过程，不断加大民生工程建设投入力度，近年来投资552亿元(占财政支出比重65.8%)，落实惠民行动项目140个，着力解决事关人民群众切身利益的住房、就业、社保、教育、医疗等民生问题，开工建设各类保障房2.8万套，为1.5万户困难群众提供廉租住房保障。制定了物业收费、管理、准入等10项制度和标准，创建市级以上物业管理示范小区233个，维修老旧住宅756万平方米，清除不合格物业企业77家，新增集中供热能力2500万平方米。不断提高公共文化服务水平，全面启动社会管理&强基工程&，公众安全感满意度达94.6%，城乡居民幸福感指数名列全国第三。
　　4、深化公民道德建设，市民文明素质有所提升。以培育践行社会主义核心价值观为主题，出台市民素质提升计划；以全市1196个道德讲堂为阵地，加强干部群众的道德教育；以重要活动和节庆日为契机，组织开展&邻里守望送吉祥&、&移风易俗文明祭祀&、&端午踏青，带上文明&等&我们的节日&主题活动，以诚信建设和志愿服务为重点，深入开展文明旅游、文明餐桌、学雷锋志愿服务活动，&文明餐桌行动&覆盖全市11543家餐饮企业，全市建立社区志愿服务站(点)648个，志愿者注册人数达84万人。组织道德模范和身边好人评选宣传活动，已有20人入选中国好人榜，193人入选龙江好人榜，市级以上道德模范847人，涌现出谢尚威、杨慧、苏泽军、朱占华等一批时代楷模，培育形成了崇德向善的哈尔滨风尚。我市作为唯一省会城市代表在第十一届中国公民道德论坛上作主旨发言。我市学雷锋志愿服务、我们的节日、未成年人思想道德建设、网络文明传播等亮点工作均处全国前列。
　　二、哈尔滨市创城工作面临的形势任务
　　今年，是第四届全国文明城市命名表彰之年，也是我市三年创城工作总评大考之年，形势严峻、任务繁重。一是城市之间竞争更加激烈。全国各级各类城市都高度重视争创全国文明城市工作，特别是在15个副省级城市中，只有我市和沈阳、武汉、西安、济南未进入全国文明城市行列。这四个城市的国内生产总值、地方财政一般预算内收入均排在我市之前。沈阳、西安、济南三个城市，其历史文化底蕴的积淀比我市占有优势。目前，我市前两年测评平均成绩位居省会、副省级提名资格城市第3名，低于第一名济南4.3分，而与平均分数落后于我市的南昌、武汉两市仅有不到1分的微弱差距。今年总评之年的测评分值占三年总分值的70%(前两年各占15%)，工作稍有松懈，就有被挤出排名、淘汰出局的危险。二是测评工作任务十分艰巨。根据形势需要，国家加大了思想道德建设的分值和权重。我们不仅要全面完成《全国文明城市测评体系》确定的8大环境1大创建126项内容383项具体指标和《未成年人思想道德建设工作测评体系》确定的262项具体指标，同时还要全面完成《网络文明传播志愿者工作考评细则》、《中国文明网联盟网站工作考评细则》所确定的各项考评指标。不仅要完成测评体系规定重点工作，还要突出抓好&四个教育、五个整治、六个重点、七个突出&，测评内容多、涉及领域广，迎检任务异常繁重。三是测评方式调整迎检难度加大。今年，中央文明办对具体测评项目、内容和方式进行了调整，由原来委托国家统计局集中测评，改为组织专业调查人员和国家相关职能部门专家不定期实施抽查暗访；由原来集中审核创建材料，改为日常网上申报审核；由原来组织调查员集中入户调查，改为对重点对象电话访问和街头调研。在此基础上，加强日常调研和暗访抽查、网上调查，并首次实行行业工作全国排名的测评方式，采取常态化测评手段。此外，今年中央文明办还将测评时间进行了调整，把网上申报安排在10月底进行，抽查测评集中在11月至12月进行，测评时间多达两个月，这些调整给我们的迎检工作带来许多不适应。四是存在问题依然十分突出。我市创城工作仍然存在不少差距。不论是在城市基础设施、公共服务设施、公共文化设施等硬件建设上，还是在环境卫生、交通秩序、市场秩序、生态建设、窗口服务和市民素质等软件建设上上，都还有待提高。同时，在创建的一些细节方面，还有死角、有疏漏、有盲区。尤其是在背街小巷、城中村、城乡结合部、农贸市场、餐饮街店、垃圾站点、老居民区、棚户区以及公路、铁路、江河沿边沿线的脏乱差问题更是久治不愈、经常反弹，这些问题，需要我们高度重视、切实解决。如何保持工作的常态化和长效化，真正形成全城关注、全城参与的创建大格局，还必须狠下功夫。
　　三、哈尔滨市下步创城工作的推进措施
　　年初以来，按照《中央办公厅关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》精神，依据&测评体系&，围绕《中央文明办2014年精神文明建设工作要点》，特别是全国深化文明城市创建专题培训会议提出的工作任务，进行了全面部署和专项推进。
　　1、强化组织领导，细化工作责任。为了加大创建工作推进力度，我们在原创城指挥部架构基础上，对创城指挥部工作机构进行了调整，组建了包括省直相关部门主管领导参加的哈尔滨市创城指挥部，市四大班子主要领导任总指挥，下设办公室、十六个市直创城工作推进组和八个区创城工作推进组，分别由相关副市级以上领导担任各推进组组长和包保责任人，全面推进创城工作。将《全国文明城市测评体系》(2011版)和中央文明办2014年度重点工作以及全国深化文明城市创建专题培训会议部署的任务进行分解，细化为383项测评任务，按照市委、市人大、市政府、市政协领导工作分工，将各项测评任务分解到每位相关副市级以上领导以及95个市直部门，并明确各部门主要领导作为创城工作第一责任人。上周，市委专题召开创城工作党政联席会议，进一步明确了责任分工。
　　根据《全国文明城市测评体系》的要求，我们将中省直部门支持参与创建的任务进行了分解，共计涉及52个单位、59项任务，这些任务事关哈尔滨市创城关键。我们将紧紧依靠省委、省政府和省文明委的坚强领导，在省委宣传部和省文明办的具体指导下，进一步加强与中省直单位的联系沟通，积极请示汇报，确保创建工作全面落实落靠。
　　2、突出工作重点，分步组织实施。今天会议以后，我们将以市委、市政府名义召开全市创城工作动员大会，全面启动和推进下半年创城工作。我们将在全面抓好&八大环境&建设的同时，围绕全国深化文明城市创建专题培训会议确定的&四个教育、五个整治、六个重点、七个突出&的任务要求，对照&国家测评体系&和当前存在的问题，分步骤、分阶段组织实施。一是对标整改阶段(7月&9月)：针对测评体系八大环境未达标项目和前两次全国测评暴露的具体问题，查缺补漏，提高补差，专项推进。二是组织网上申报阶段(10月)：按照&三个&《测评体系》的要求，协调指导相关部门单位认真做好测评证材料的报送、归纳和整理工作；各职能部门在配合市创城办完成向省和中央文明办网上申报工作的同时，加强与省和国家主管部门沟通联络，争取工作占位。三是迎接国家暗访测评阶段(11月&12月)：成立全市迎检指挥机构，组建由城管、执法、交通、交管、旅游、商务、工商等部门人员组成的创城迎检工作组。完善迎检测评工作应急机制，各有关部门也要依据职能制定详细工作预案，分兵把守，积极做好各项准备，积极稳妥做好迎检测评工作。
　　3、针对短板问题，集中整改提升。一是抓好公共环境提升。突出抓好主次干道、背街小巷、城中村和各类经营场所的市容环境整治，抓好城市主要道路、各类公共建筑无障碍设施修缮，彻底清除城市&牛皮癣&，继续整顿规范广告牌匾。二是抓好城市管理提升。加快硬件建设、强化日常管理、提高服务水平、完善长效管理，加快&数字城管&建设，推行网格化管理，逐步建立并完善城市管理长效机制，提升城市精细化管理水平；加大公安、交通等部门执法力度，对违章行驶、乱停乱靠车辆及违章行人严管严查。严格公交车、出租车管理，打击非法营运车辆，确保车容车貌达标，服务规范；推进诚信经营，完善市场管理常态机制，严格合理布摊设位，规范市场管理，整治随意摆摊设点、流动摊贩和马路市场等行为，依法取缔非法开设和擅自经营的市场。三是抓好窗口服务提升。指导各窗口单位对照创建要求，及时排查、整改存在问题，确保创建工作取得实效，加强创建氛围的营造，规范设置创建宣传牌、遵德守礼提示牌，切实提升窗口服务水平，规范设置志愿服务站点和引导服务，加强窗口环境建设，建立健全投诉处理机制，确保投诉处理及时高效，营造规范、有序、文明的服务环境。四是抓好市民素质提升。把创城工作重心放在社区，完善社区基础设施建设，建立健全社区行政、卫生、文化&三个服务中心&，提高社区建设、管理、服务水平。实施创城&惠民工程&，使市民感受到创建工作带来的新变化；实施市民素质提升计划，推进&四德建设工程&，加大宣传教育和监督管理力度，禁止毁坏公用设施、摘折花木、践踏绿地、乱摆摊点、占道经营、乱贴乱涂、乱停乱放等不文明现象，切实增强市民卫生意识、交通意识、公共道德意识，全面提升文明素质。五是抓好重点工作落实。全面落实中央文明办部署，突出抓好学雷锋志愿服务制度化、诚信建设制度化、未成年人思想道德建设、&讲文明树新风&公益广告宣传、培育勤劳节俭社会风尚、&文明餐桌&行动、文明交通行动、文明旅游行动、网络文明传播等项重点工作。
　　哈尔滨文明城市创建工作离不开省委、省政府的正确领导，离不开省文明办的具体指导，离不开中省直部门的支持参与，我们一定不辜负省委领导的殷切期望，认真贯彻落实会议精神特别是宪魁书记的重要批示和润儿书记的重要讲话精神，加倍努力，攻坚克难，为哈尔滨和龙江文明增光添彩，用实际行动向全省人民交上一份满意的答卷。(哈尔滨市委常委、宣传部长 张丽欣)
　　　来源：
黑龙江文明网
　　　 编辑：
省文明委成员单位网站
省委办公厅
省政府办公厅
省广播电视局
省委政法委
省委高校工委
省科学技术厅
省环境保护厅
省住房和城乡建设厅
省信息产业厅
省新闻出版局
省中小企业局
省通信管理局
黑龙江日报报业集团
武警省总队
省直机关工委
省委防范和处理邪教问题领导小组
省人口和机关生育委员会
省委组织部
省人口计生委
省人力资源和社会保障厅
省地方税务局
省人大常委会
省安全生产监督管理局
空军一飞院
省委防范和处理邪教办公室
全国文明网站
中国文明网
首都文明热线
东方文明网
浙江文明网
河北文明网
福建文明风网
厦门文明网
齐鲁文明网
江西文明网
宁夏文明网
吉林文明网
甘肃文明网
四川文明网
西安文明网
中山文明网
杭州文明网
无锡文明网
郑州文明网
长春精神文明网
宁波文明网
全国及省内新闻网站
中国青年网
黑龙江新闻网
黑龙江省精神文明建设指导委员会办公室 主办
Copyright (C) 2008- All Rights Reserved. 未经协议授权，禁止下载使用。昌吉“创城”咱百姓能得多少实惠？_昌吉零距离-爱微帮
&& &&& 昌吉“创城”咱百姓能得多少实惠？
创城哪些方面合格，才能评上全国文明城市？按照中央文明委对全国文明城市的评选总体要求及《全国文明城市测评》体系相关标准，审报“创城”先要完成测评体系中的每一项测评项目，方可顺利通过验收。其中有几项硬指标必须达标。未成年人思想道德建设——全国文明城市创建仍将未成年人思想道德建设工作测评作为前置条件，如果未成年人思想道德建设工作不合格，将取消提名城市的资格。牢固的思想基础——理想信念教育，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、学习宣传贯彻“四个全面”战略布局和中国特色社会主义和中国梦学习教育；社会主义核心价值观建设：组织实施、教育实践、文化培育等。培育文明道德风尚：道德模范评选表彰和学习宣传、志愿服务制度化建设、文明旅游、“讲文明树新风”公益广告、网络文明等工作。廉洁高效的政务环境——开展“三严三实”专题教育、落实从严治党要求、依法行政、政务公开等。公平正义的法制环境——全民普法教育、维护公民合法权益、特殊群体权益保护、基层党群组织建设、社区民主建设与管理等。诚信守法的市场环境——社会信用体系建设、诚信奖惩制度、诚信教育实践、依法查处违法经营行为、执法监管部门和窗口服务单位开展文明诚信服务等。健康向上的人文环境——义务教育、学校管理、民族团结进步创城活动、公共文化服务、文化事业发展、基层文化设施建设、文化服务供给、市民文明素质提高等。有利于青少年健康成长的社会文化环境——未成年人思想道德建设工作领导体制和工作机制、思想道德教育实践活动，学校教育、家庭教育和社会教育，社会文化环境建设等。舒适便利的生活环境——经济发展、公共服务、医疗卫生服务体系、社会保障等。安全稳定的社会环境——公共安全体系建设、社会治安管理等；可持续发展的生态环境——城市绿化、环境管理与环境质量、土地资源管理等。长效常态的“创城”工作——组织领导体制，包括党委政府重视、文明委组织协调；群众广泛参与，包括宣传动员、群众参与、群众评价、群众满意度调查；群众性精神文明创城活动；以城带乡、城乡共建，包括帮扶共建、环境整治、民风建设；动态管理，推动创城活动常态化情况；完善保障机制，重点为创城工作的经费投入情况等。“创城”需要过几关？创建全国文明城市要通过网上申报、实地考察、问卷调查、测评范围等四个环节才能完成申报程序。网上申报。对“创城”档案资料实行网上申报、网上审核。网上报送资料分为四种格式--规范文件、说明报告、实景图片、统计表格。网上申报数据主要为创城县市区数据（明确要测评农村地区的标准除外）；数据采集时间期限原则上以本轮创城周期为准，相关具体要求在测评前将通过“网上申报系统”统一发布。目前，昌吉市已经完成网上提交档案资料工作。实地考察。实地考察由国家统计局和中央文明委成员单位、相关职能部门抽调人员实施。实地考察主要以暗访的形式进行，随机抽取考察点，对市民思想道德建设情况、市民文明素质、公益广告刊播、公民权益维护、诚信建设、窗口单位文明服务、公共文化服务体系建设和主次干道、商业大街、背街小巷、农贸市场、社区小区、公园、校园周边、广场、学校、医院、汽车站等的基础设施建设、环境及秩序进行随机暗访。问卷调查。问卷调查包括入户调查和随机街访。通过入户调查和随机访问群众，综合群众满意度，加大群众评价权重，把评价权交给群众，使全国文明城市评选工作置于群众监督之下，其中负面清单特别规定，在问卷调查中市民对创城工作满意率低于70%，提名城市年度测评时发生的，取消提名城市资格；综合测评时发生的，取消参评资格。&测评范围。测评的地域范围仍是城市建成区，同时也考察以城带乡、城乡共建情况，将对农村环境整治，如改水、改路、改厕、旧村改造，城乡环卫工作一体化，控制城市污染向农村转移情况进行考察。并抽取若干文明村、文明镇，考察是否符合文明村镇创城标准，了解支持农村地区开展星级文明户、文明村、文明镇（乡）、文明集市创城情况。“创城”我们做些啥？全民参与，齐心“创城”。“创城”让城市改头换面展露新颜，让生活更加便利充满阳光，随之带来的还有参与其中的市民不断提高的主人翁意识和文明素质。“文明昌吉，精彩有我”不仅仅是一句口号，要成为每个朝阳人发自内心的自觉行动。党员干部：做力所能及之事，尽为民服务之心。解百姓难题，让群众得实惠，是广大党员干部围绕深化“创城”工作的职责所在。全市每个党员干部要发挥好模范带头作用，把“创城”工作作为服务群众、了解民情的契机，主动走进基层，深入各族群众，跟身边的群众谈心，了解其困难和看法，共同解决问题，以贴心服务“架起”党群“连心桥”。社区居民：参与管理“唱主角”，让邻里互助乐融融。社区院落是城市建设中的基础“细胞”，也是展现城市文明不容忽视的窗口。全市各社区居民在共享文明城市建设成果的同时，要热情地参与社区建设与管理，把社区当作自己的家一样守护。城市建设和管理不再是政府唱“独角戏”，而是“众人拾柴火焰高”，每个人都是“创城”的受益者，也都是“创城”的参与者。志愿者：阳光无处不在。志愿就在身边。志愿者，可以是退休干部、教师、学生、医生、工人……他们有一个共同的名字“志愿者”，有一个共同的义务——弘扬正能量。随着“创城”工作的日渐深入，志愿服务理念已经被越来越多的人熟知和接受，志愿者越来越多地出现在市民身边，温暖着市民的心，这是城市发展爱心涌动的力量，是社会正能量的发散源。单位：尽其责任，组织职工尽其所力。城市文明离不开方方面面的努力。驻市各单位要组织干部职工为“创城”尽全力，履行一个公民传播文明的社会义务。无论是企业员工、商厦白领，还是机关事业单位的干部职工都是传播文明的载体，是传播文明的使者。昌吉市“创城”期待每一位市民的加入，期盼每一位市民以言行践行文明理念。农牧区居民：新市民要为传播文明行为贡献一己之力。城市发展是不能脱离农村建设的，这是每个城市发展的理念。创建全国文明城市离不开农牧区居民的支持。农牧区各族居民都文明建设的受益者，也是文明行为的传播者。本期来源：昌吉新闻网本期编辑：段 & &莉投稿邮箱：合作电话：
点击展开全文
介绍昌吉，我最全面；说明昌吉，我最深刻；解读昌吉，我最权威。“最后一公里”昌吉分舵。
您的【关注和订阅】是作者不断前行的动力
本站文章来自网友的提交收录，如需删除可进入
删除，或发送邮件到 bang＠ 联系我们，
(C)2014&&版权所有&&&|&&&
京ICP备号-2&&&&京公网安备34The page is temporarily unavailable
nginx error!
The page you are looking for is temporarily unavailable.
Please try again later.
Website Administrator
Something has triggered an error on your
This is the default error page for
nginx that is distributed with
It is located
/usr/share/nginx/html/50x.html
You should customize this error page for your own
site or edit the error_page directive in
the nginx configuration file
/etc/nginx/nginx.conf.呼和浩特赛罕区
您现在的位置： >
赛罕区迎接呼和浩特市全国文明城市提名资格测评工作实施方案
作者：赛罕区文明办 来源：
&各镇、街道，区属各部、委、办、局，各人民团体，金桥开发区管委会：&&&&&2014年，呼和浩特市将迎接全国文明城市提名资格测评，这是首府创城工作的一个重要节点。为了配合本次测评，我区结合工作实际，按照《呼和浩特市创建全国文明城市赛罕区测评任务书》要求，制定本工作实施方案。一、指导思想&&&以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，把创建全国文明城市作为全面推进我区各项工作的重要载体和有力抓手，以社会主义核心价值体系为根本，以为民、惠民、利民为出发点和落脚点，形成党委统一领导、政府牵头抓总、人大政协监督支持、各地区、各单位、各部门各负其责、全社会共同参与的创建工作格局，努力改善软硬环境，提高文明素质和城市文明程度，努力把我区打造成为和谐、富裕、文明、活力的现代文明城区。&二、目标任务全面落实完成《赛罕区创建全国文明城市测评任务分解操作表》（《赛罕区创建全国文明城市测评任务分解操作表》及《赛罕区创建全国文明城市各单位测评任务分解表》可从公共邮箱：自行登录下载，登录密码：4211815）中规定的各项任务，通过扎实有效的创建活动，努力建设廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境，力争各项指标达到《全国文明城市测评体系》A类标准，确保2014年首府进入全国文明城市提名资格城市行列，2017年创建成为全国文明城市。三、领导机构、职责分工为确保我市创建全国文明城市工作顺利开展，按时完成赛罕区创建全国文明城市工作任务，区文明委决定成立赛罕区创建全国文明城市指挥部（简称创城指挥部），创城指挥部组成人员及职责分工如下：总&指&挥：格尔图（区委书记）&&&&&&&&吴文明（区委副书记、政府代区长）副总指挥：云&&峰（区人大主任）吕晓青（区政协主席）赵&&伟（区委副书记）成&&&&员：关&&娜（区委常委、纪委书记）赵九龙（区委常委、政法委书记）李&&红（区委常委、组织部部长）张&&玮（区委常委、政府常务副区长）云泽文（区委常委、统战部部长）张&&普（区委常委、区委办主任）云建国（区委常委、宣传部部长）郭中强（区人大副主任）&蔡铁雷（区政府副区长）华&&伟（区政府副区长、区公安分局党委书记、局长）张华伟（区政府副区长）韩权芬（区政府副区长）王建国（区政府副区长）安卫东（区政府调研员）云&&龙（区政府调研员）曹&&斌（区政府副调研员）马贵宾（区政府副调研员）刘培成（区政府副调研员）孙毅刚（区政府副调研员）云拴成（区政府副调研员、区财政局局长）高之健（区政协副主席）李&&&鑫（区政协副主席、建设局局长）创城指挥部下设办公室（简称创城办）和政务环境、社会环境、市场环境、文化环境、生活环境、创建活动6个业务指标工作组。（一）创城办：主&&任：赵&&伟副主任：李&&红张&&普云建国郭中强高之健成&&员：赵剑峰（区委办副主任、接待办主任）刘&&剑（区委办副主任）丁瑞卿（区委政研室主任）曹世澜（区委督查室主任）斯&&琴（区委组织部副部长、区人社局局长）刘亚林（区委宣传部副部长、文明办主任）韩玉梅&（区委宣传部副部长、文联主席）王喜生（区委宣传部副部长）王继明（区政府办主任）李雪峰（区政府办副主任）陈正平（区调查队队长）&&张&&毅（区档案局局长）工作人员由区文明办工作人员和抽调人员组成，并设联络员联系6个业务指标工作组。创城办负责制定我区创建全国文明城市的总体方案和工作措施；制定创城指挥部工作制度、管理制度、监督制度、考核制度等；分解《全国文明城市测评体系》的具体测评内容，协调和组织全区各地区、各部门、各单位，完成全国文明城市测评的各项任务、全国城市文明程度指数测评和全国未成年人思想道德建设工作测评的相关任务；负责向市有关部门汇报我区创建全国文明城市工作进展情况；负责向创城指挥部汇报创建全国文明城市工作中涉及的重大情况和问题；负责创城指挥部的事务协调和会务等工作。创城办下设综合、宣传、档案、督查考核4个专项工作组。1、综合组组&&长：张&&普副组长：赵剑峰刘&&剑丁瑞卿傅国俊王继明云和平陈正平由区委办抽调工作人员组成。职&&责：（1）负责区创城办日常工作经费申请、管理、使用，以及工作人员抽调、办公场所选定；&&&&（2）负责区创城指挥部及创城办有关会议会务等工作；（3）负责编发我区创城工作简报、撰写创城工作总结汇报材料等；（4）完成创城指挥部及创城办领导交付的其它工作任务。2、宣传组组&&长：云建国副组长：韩玉梅&王喜生工作人员从区委宣传部抽调。职&&责：负责我区文明城市创建各项工作新闻报道和社会宣传氛围营造。3、档案组组&&长：云建国副组长：刘&&剑刘亚林李雪峰张&&毅工作人员从档案局、文明办和有关职能部门抽调。职&&责：（1）负责催要档案材料、审核档案材料并按要求整理档案成卷。（2）做好各种文件资料的立卷归档工作，按时向市创城办上交所需档案材料。4、督查考核组组&&长：李&&红副组长：郭中强高之健曹世澜斯&&琴傅国俊李雪峰工作人员从区委组织部、区委宣传部、区委督查室、政府督查室抽调。职&责：（1）负责将文明城市创建工作纳入各责任单位实绩考核内容；（2）负责对文明城市创建工作各责任单位落实目标责任情况进行督促、检查、指导；（3）负责向区创城领导小组汇报我区创城工作总体进展情况，并提出存在问题及改进措施；（4）重点对实地考察点进行督查并提出整改意见。（二）政务环境组组&&长：关&&娜副组长：王建国成&&&员：&刘剑、王二俊、刘耀刚、刘亚林、邢秀梅、云雅彬、斯琴、郭永珍、荣吉祥、王继明、金润福、陈楚、张凯明、王平、金巨宝、张志浩，各镇、街道党（工）委书记。职&&责：1、全面落实基本指标中的“廉洁高效的政务环境”项目III-1…8的具体任务。2、全面准备实地察看的畅通为民服务热线电话、邮箱、QQ等联系方式。3、全面准备网络调查的政府网站运行状况和政务信息公开共享情况。4、全面准备党政机关行政效能及群众对反腐倡廉工作满意度的调查问卷。5、准备有关档案材料。（三）社会环境组组&&长：赵九龙副组长：蔡铁雷华&&伟成&&员：李鑫、云月臻、王二俊、马东平、斯琴、李文科、邢秀梅、王继明、郭永珍、乌力吉、武建华、王平、金巨宝、张志浩、王海峰、其木格、白明印、王在平、左东明、李成乐、云保平、温艳、李福胜、孔庆林、王永贵、云志宏、王境宁、祁俊虎、许忠，各镇、街道党（工）委书记。职&&责：1、全面落实基本指标中的“民主公平的法制环境”项目III-9…17的具体任务及“安全稳定的社会环境”项目III-91…100的具体任务。2、全面准备实地察看的街道、社区人民调解委员会；畅通的维权举报电话；进城务工人员居住条件和工作环境；全面准备实地察看的大型商场、主要交通路口及新建小区电子监控设施；城市公共消防设施；社区社会治安综合治理、社区警务室；食品、药品安全管理；安全生产；基层治保会、派出所、司法所等工作。3、全面准备问卷调查的全民法制宣传教育普及率；政府保障人民基本文化权益满意度；社区党、团员模范带头作用；社区事务的民主制度情况；食品、药品安全管理；突发公共事件应急处理；治安管理；群众安全感等工作。4、准备有关档案材料。（四）市场环境组组&&长：云泽文副组长：王建国&&&&&&&&韩权芬成&&&员：李鑫、刘耀刚、刘亚林、王继明、邢秀梅、郭永珍、刘凤玲、陈楚、祁俊虎、武建华、云保平、马东平、马俊生、陈勇、王平、王在平、董志明、王海峰、杨建生、张立新、李福胜、孔庆林、王境宁。职&&责：1、全面落实基本指标中“公平诚信的市场环境”项目III-18…24的具体任务。2、全面准备实地察看的百城万店无假货活动示范街、示范店；12个窗口行业规范化服务。3、准备有关档案材料。（五）文化环境组组&&长：云建国副组长：张华伟韩权芬成&&员：云拴成、李鑫、王二俊、刘亚林、王喜生、邢秀梅、云坚峰、温艳、张志浩、金巨宝、云雅彬、郭永珍、李文科、马俊生、祁俊虎、斯琴、乌力吉、王平、赵继生、刘凤玲、张立新、云保平、杨建生、王在平、王境宁、陈勇、马东平、李云霞、高红、孙奇、陈楚、王海峰、李福胜、孔庆林，许忠、各街道党（工）委书记。职&&责：1、全面落实基本指标中“健康向上的人文环境”项目III-25…55的具体任务及“有利于青少年健康成长的社会文化环境”项目III-56…66的具体任务。2、全面准备实地察看的爱国主义教育基地、市民学校；区市民服务中心办公大厅；公共文化馆、博物馆、图书馆、美术馆等的免费开放；二级以上图书馆并向盲人提供服务，图书馆建有全国文化信息资源共享工程支中心、免费开放的公共电子阅览室及镇、街道基层服务点；街道室内文化活动场所；镇、街道科普活动场所；市民公共场所道德；公共设施维护；慈善捐助机构；网吧管理；图书出版、印刷、经营场所；学校周边环境治理；中小学网络教室、社区活动中心绿色网吧。3、全面准备问卷调查的社会主义核心价值体系学习宣传；道德主体宣传教育实践活动；义务教育满意度；开展公益文化活动；参加文体活动人数比例；文明交通；人际关系；见义勇为赞同支持率；志愿服务认同支持率；公益活动；道德模范评选表彰认同率；学习宣传道德模范；网吧行业形象满意度等工作。4、准备有关档案资料。（六）生活环境组组&&长：张&&玮副组长：蔡铁雷韩权芬曹&&斌李&&&鑫成&员：陈勇、王在平、王平、刘凤玲、乌力吉、陈楚、祁俊虎、王海峰、孔庆林、王境宁、郭永珍，各街道党工委书记。职&&责：1、全面落实基本指标中的“舒适便利的生活环境”项目III-67…90的具体任务及“特色指标”中4个方面具体任务。2、全面准备实地察看的道路、办公、医疗、商业、福利院、体育场馆等公共建筑及新建小区的无障碍设施；街巷基础设施；公交站点布局；主要大街和重点地区面貌；交通秩序与管理；社区卫生服务；经营性公共场所卫生；城区整体形象等工作。3、全面准备问卷调查的公交站点布局满意度；社区卫生机构满意率；全面准备问卷调查的城区整体形象。4、准备有关档案资料。（七）创建活动组组&&长：云建国副组长：华&&伟韩权芬曹&&斌成&&员：云拴成、李鑫、刘耀刚、王二俊、刘亚林、荣吉祥、王继明、金润福、李成乐、乌力吉、王在平、陈勇、金巨宝、祁俊虎、任喜用、崔晓红、云月臻、马东平、温艳、高红、王海峰、孔庆林、王境宁、王平、其木格、许忠、张志浩、赵月喜、董志明、云彦军、南羊换、云保平、李文科、左东明、邢秀梅、陈楚、斯琴、马俊生、云雅彬、李云霞、孙奇、赵继生、刘建刚、赵继荣，郭永珍、孙贵锁、各镇、街道党（工）委书记。职&&责：1、全面落实基本指标中的“扎实有效的创建活动”项目III-115…126的具体任务。2、全面准备实地察看的文明社区建设；创建工作氛围；支持农村地区开展文明村、文明户、文明集市、文化广场建设活动等工作。3、全面准备问卷调查的讲文明树新风活动；文明社区创建活动、四进社区活动；家庭美德知晓率；市民创建工作的支持率；群众了解创建工作的多种形式，保证反映创建问题的渠道畅通并及时处理反映的问题等工作。4、全面准备网络调查的开办精神文明建设专门网站或专题网页及其运行情况。5、准备有关档案材料。各业务指标工作组要负责落实好本组各责任单位承担的文明城市创建工作任务。各工作组组长要切实负起责任，定期召开会议，对照测评指标，认真分析，保证各单位能够于2014年5月底前，按期保质保量完成档案材料整理上报、实地考察点准备及有关问卷调查内容落实完成等各项任务。区创城指挥部将定期召开例会，听取各工作组汇报创建工作进度，创城指挥部负责协调解决各工作组在创建工作中遇到的困难和存在问题，指挥部办公室将定期以督查简报形式，及时对各工作组、各单位创城工作进展情况进行通报。四、赛罕区创建全国文明城市工作制度为扎实推进我区创建全国文明城市工作，明确各地区、各单位、各部门创建工作责任，确保创建全国文明城市工作规范、有序推进，特制定如下工作制度。（一）例会制度1、例会职责例会制度是推进我区创建全国文明城市工作的指挥和统筹协调机制，是贯彻落实创城各项工作决策部署的重要载体。其主要职责是：（1）传达、贯彻中央文明委、自治区文明委、市文明委关于创建文明城市工作方面的各项任务部署。（2）组织各地区、各部门、各单位交流创城工作的经验做法，向各地区、各部门、各单位提出推进创城工作的意见和要求。（3）负责协调推进重点工作。根据我市创城及我区创城工作阶段性任务、要求，统筹推进创城重点工作。（4）研究解决创城工作中存在的难题，制定各项方法、措施。2、例会形式一是创城指挥部例会。由赛罕区创城指挥部总指挥召集，指挥部全体成员及创城办主任、各工作组组长参加（根据会议需要，可扩大到创城各相关责任单位领导），会议内容为各业务指标工作组及专项工作组汇报所承担创城任务的推进情况，原则上每月召开一次例会，亦可根据工作需要增开会议。二是各工作组例会。由赛罕区创城指挥部下设各业务指标工作组及专项工作组组长听取副组长和各成员汇报工作情况，原则上每半个月召开一次例会，亦可根据工作需要增开会议。督察考核组领导列席会议。3、例会成员职责&&（1）按照《赛罕区迎接呼和浩特市全国文明城市提名资格测评工作实施方案》要求，落实完成好各自所承担的创城工作任务。&&（2）汇报创城工作落实情况，在例会上提出需要协调解决的问题和改进工作的各项建议。（二）督查通报制度采取明察暗访、实地检查、模拟测评、随机抽查、听取汇报、查阅资料、专访调查、回访检查等方式，对各工作组、各地区、各部门、各单位创城工作定期、不定期进行督查。督查结果上报区创城指挥部，并印发督查通报。原则上每周通报一次，或根据实际情况增加、减少通报频率。（三）考核制度由区委组织部负责，根据《赛罕区创建全国文明城市测评任务分解操作表》编制考核体系，对各地区、各单位、各部门创城工作分别进行月、季度、半年、全年考核，将考核结果及时反馈回创城办，并在创城指挥部工作例会上宣布。考核结果与各地区、各单位、各部门年终实绩考核挂钩，并将考核结果作为单位、个人评优和领导干部选拔任用的重要参考。（四）问责制度创建全国文明城市工作问责，主要是对在创城工作中推诿扯皮、敷衍塞责、消极对待、抵触妨碍，不及时、不有效履行职责，对创城工作造成不良影响和后果的地区、部门、单位以及个人进行责任追究。具体问责范围、对象、方式、程序等参照《呼和浩特市创建全国文明城市问责办法》执行。&&&&&&&&&&&&&&&五、近期创城重点活动安排（一）星级文明街道、文明镇创建评比活动2013年10月起到2014年6月底，以各街道、镇所承担的创城工作任务落实完成情况为评比内容，在全区8个街道、3个镇分别开展星级文明街道、文明镇创建评比活动。2014年5月中旬评比，&6月初召开命名表彰大会，由区领导为达标街道、镇授牌。实施部门：区创城创建活动组责任领导：云建国责任单位：文明办（二）创城工作区长特别奖评比活动2013年10月起到2014年6月底，以区直各部委办局所承担的创城工作任务落实完成情况为评比内容，在区直部门中开展创城工作区长特别奖评比活动。2014年5月底评比，&6月初召开命名表彰大会，由区领导为获奖部门授奖。实施部门：区创城督查考核组。责任领导：李&&红、云建国责任单位：组织部、宣传部、区委督查室（三）尽责圆梦，“争做文明赛罕人”活动1、开展赛罕文明大讲堂活动。区文明办牵头，各党（工）委及相关职能部门负责，从2013年10月起到明年9月底，以“市民行为‘十不准’”、“呼和浩特市民行为准则”和创城对市民行为规范要求内容的宣传学习为主要内容，在辖区各行政、企事业、窗口行业单位及社区中，开展为期一年的赛罕文明大讲堂活动。区属各党（工）委负责所属各支部每月至少组织干部职工开展一次机关文明讲堂活动；区教育局负责全区中小学校每月至少组织学生开展一次学校文明讲堂活动；区人社局、城建局要负责在业务技能及就业培训中增加“市民行为‘十不准’”、“呼和浩特市民行为准则”学习内容，每月分批次在外来务工人员中开展外来务工人员文明讲堂活动；区工商、卫生、食药、文体、安监、质检、物业等行业主管部门，要在日常管理工作中做好对所辖行业从业人员文明行为教育，每季度对经营户进行一次以创城对市民个人行为及经营活动规范要求为内容的行业文明讲堂活动，并于2013年12月底和2014年5月底，分别开展1次“文明诚信守法经营户”评选活动，进行命名表彰；各社区要依托市民学校，以社区居民文明行为规范养成教育为主要内容，每月开展一次市民文明讲堂活动。2、推开道德讲堂活动。区文明办牵头，各党（工）委负责，2013年12月底前，各党（工）委所属半数以上机关单位、学校和社区建立道德讲堂并开展活动；市级（含市级）以上文明单位全部建立并开展活动。2014年6月底前，区属各机关、事业单位、医院、学校、社区全部建立道德讲堂并开展活动，各党（工）委要结合社区道德讲堂建设，2013年12月、2014年5月分别开展1次选树身边好人活动，分别打造1-2所示范讲堂。3、开展好三大志愿服务活动。一是抓好不文明行为劝导志愿服务活动。区社区办牵头，各街道负责，结合社区网格化管理，每个社区发动、组织一定数量的社区志愿者，于2013年11月中旬起，对辖区内不文明行为进行日常性不间断劝导活动。二是团区委牵头，组织青年志愿者，从2013年11月起，节假日在辖区10大主次干道路口对行人和非机动车辆不守交通规则等不文明行为进行劝阻，并在人流量较大场所的公交站点开展排队上车等交通文明志愿服务活动。三是文明办牵头，团区委、妇联、工会、民政、司法、科技、科协、残联、红十字会、教育、文体等部门负责，从2013年10月起，每个部门每月深入不同社区，组织开展两次较大规模的社区扶贫帮困献爱心志愿服务活动。实施部门：区创城文化环境组责任领导：云建国责任单位：文明办、各党（工）委、人劳局、城建局、工商分局、卫生局、食药局、文体局、安监局、质检分局、物业办、区团委、妇联、总工会、民政局、司法局、科技局、科协、残联、红十字会、教育局、文体局（四）尽责圆梦，打造“美丽赛罕”活动一是区城管局牵头，每月集中开展一次环境卫生、交通秩序、市场秩序以及宠物饲养、建筑工地等专项整治行动。二是区城管局牵头，2013年10月至2014年6月底前，重点打造昭乌达路等四横四纵8条区级样板街道。2013年12月底前，完成店外出摊占道经营、乱搭乱建治理，道路整修、排污管道疏通、交通信号标志科学设置、路牌规范设置、环卫设施配备等市政基础设施硬件建设；2014年1月开始，到4月底，重点针对乱贴乱发小广告、乱扔乱倒垃圾、乱停乱放车辆、乱便溺、乱穿马路等“五乱”现象进行战役性专项治理整顿。5月起到9月底，专人划片分段负责管理，巩固治理成果。三是由爱卫办牵头，各街道配合，区属各镇、街道、部门职工及驻区文明单位职工，从2013年10月起到2014年9月，每月最后一个星期五，举行一次“万人清洁赛罕行动”。四是城管局牵头，2013年10月起，至2014年8月底，在辖区各主次干道、商业大街每月开展一次“门前三包”制度落实情况联合执法检查评比活动，对检查不合格曝光的同时，下达整改通知书，整改不力的停业整顿。实施部门：区创城生活环境组责任领导：张&&玮责任单位：城管局、环卫局、交管大队、工商分局、质检分局、公安分局、城建局、爱卫办、各街道、各镇、各部委办局、各人民团体、金桥开发区（五）创建未成年人思想道德建设工作标兵单位活动2013年10月到2014年8月，以创城测评考核中未成年人思想道德建设测评内容落实完成情况为考核内容，在全区各中小学校、社区及教育、工商、文体、妇联、团委等未成年人思想道德建设责任单位中开展创建未成年人思想道德建设工作标兵单位活动。实施部门：区创城文化环境组责任领导：韩权芬责任单位：文明办、教育局、工商分局、文体局、妇联、团委、财政局、各街道（六）尽责圆梦，创建平安赛罕活动一是加强公共安全执法检查。区政法委牵头，公安、食药、质监、安监部门要按职责要求，从2013年10月起到2014年9月底为期一年的时间内，每季度都要对涉及公共安全的产品质量、食品、药品、特种设备、消防设施、枪支弹药、易燃易爆物品、剧毒和放射性等危险物品开展一次安全大检查，及时排查、消除安全隐患。&&二是全面推进社区网格化管理工作。2013年12月，召开社区网格化管理现场推进会，推广好的经验做法，部署安排2014年前半年社区网格化管理工作重点。要重点在创新和完善流动人口和特殊人群管理服务、加强刑满释放人员过渡性安置点等相关基础性设施建设、积极开展重点青少年服务管理和预防犯罪试点及加强社会闲散青少年、不良行为青少年和流浪儿童的排查、教育、帮扶、矫治、管理、救助等4个方面取得突破。三是畅通群众诉求表达渠道。2013年底前，投入使用区信访服务大厅，建设畅通、规范的群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道，解决百姓的实际困难，坚持公平正义，有效化解社会矛盾。四是强化社会治安综合治理。加强立体化社会治安防控体系建设。健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防控结合的立体化社会治安防控体系。推进社会管理综合治理的社会化，2013年底前，每个社区都要建立一支由协警、保安人员、联防队员、综治协管员、治安信息员、平安志愿者等组成的不少于100人的群防队伍。推进社会治安管理的网格化，因地制宜，将综治、信访、维稳、司法、公安、安监等群防力量，于2013年12月底前，最大限度地延伸到每一网格，确保管控切实有效。努力提高公共应急处理能力，防止各类安全事故发生，推进“平安赛罕”建设。五是开展文明交通行动计划。从2013年10月起至2014年9月底，围绕“尽责圆梦，争做文明赛罕人”这一主题，开展为期一年的深化“文明交通行动计划”活动。重点组织开展以下四项活动：一是倡导“六大文明交通行为”。即大力倡导机动车礼让斑马线、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人、非机动车各行其道、行人、非机动车过街遵守信号等文明交通行为。二是摒弃“六大交通陋习”。即自觉告别机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔、行人过街跨越隔离设施等交通陋习。三是抵制“六大危险驾驶行为”。即坚决抵制酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员、超载等危险驾驶行为。四是完善“六类道路安全及管理设施”。即进一步完善城市过街安全设施、路口渠化设施、出行引导与指路设施、道路车速控制设施、农村公路基本安全设施、施工道路交通组织与安全防护设施。实施部门：区创城社会环境组责任领导：赵九龙责任单位：政法委、公安分局、食药局、质监分局、安监局、社区办、计生局、人社局、残联、民政局、司法局、团区委、综治办、物业办、维稳办、交管大队、各街道六、实施步骤针对首府迎接全国文明城市提名资格测评安排，我区创建工作实施方案共分四个阶段进行。第一阶段：再宣传再发动阶段（2013年10月至2013年11月）&&&&&根据我区承担的创城工作分解任务，结合我区实际，制定《赛罕区迎接呼和浩特市全国文明城市提名资格测评工作实施方案》，重新调整创城组织领导机构，召开创城工作推进会，全面安排部署今年10月份到明年6月份的创城工作。加大宣传力度，通过发放《致全区居民的一封信》，张贴海报，发短信宣传，制作宣传品，悬挂户外公益广告等途径，进一步扩大创城宣传覆盖面，营造浓厚的创建氛围，在全区掀起新一轮创建全国文明城市的热潮。第二阶段：多措并举，扎实创建，整体推进（2013年11月至2014年4月）与第一阶段同步实施。下发工作实施方案和任务分解表，由各相关单位、部门制定具体的工作方案和实施步骤，把全区创建任务分解落实到各地区、各部门和各单位。各地区、各部门、各单位按照全区创城工作实施方案和重点活动专项方案提出的目标任务和措施要求，针对我区存在的一些突出的难点、重点问题，大力推进各项整治行动。各镇、街道和各部门、各单位以“城市清洁日”、文明交通行动计划等活动为契机，以环境整治和秩序规范为重点，切实加强各项基础工作，全面、扎实地组织开展创建活动。同时，积极准备、整理上报各项档案资料，确保不失分、不丢分，为首府创城工作作出贡献。第三阶段：查漏补缺，自检迎检（2014年5月至2014年6月）&&&&&&对照《呼和浩特市创建全国文明城市赛罕区测评任务分解操作表》，全面自查，找出问题差距，对未完成指标进行整改；加大对薄弱环节整改力度；要按照统一部署，做好迎接上级视察、督查、评议、明查暗访等工作，迎接考核、测评。　　第四阶段：全面迎检阶段（2014年6月—2014年8月）进一步做好成效巩固与查漏补缺工作，成立迎检领导小组和工作组，开展迎检宣传工作，营造迎检氛围，落实迎检各项准备。七、保障措施(一)加强组织领导，增强创建意识建立完善的领导体制和工作机制。把创建全国文明城市工作纳入年度领导班子实绩考核体系，建立健全各项规章制度。各地区、各单位、各部门要切实增强政治意识、责任意识、大局意识，把创建工作摆到重中之重的位置上，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，要根据所承担的任务，结合实际，制定明确具体的工作方案，把任务分解到部门、落实到个人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时要将创建工作由个别部门孤军奋战转变为全社会合力攻坚，由虚多实少转变为求真务实，由做表面文章转变为为民办实事，由时紧时松转变为科学化、规范化、制度化，不断提高组织开展创建工作的能力。(二)加大宣传力度，营造舆论氛围各地区、各部门、各单位要进行广泛深入的宣传发动，引导广大干部群众和社会各界积极参与创建全国文明城市活动。区属各类新闻媒体要开设专题专栏，创造有利于创建文明城市工作的舆论环境。要在城区主要道路、重要公共场所设置一批大型的创建文明城市宣传标语牌和公益广告，大力营造良好的社会舆论氛围，使首府创建全国文明城市工作家喻户晓、人人皆知。(三)动员部署工作，掀起创建高潮各地区、各部门、各单位要按照区委、区政府的总体部署，组织广大干部群众参与创建文明城市的“六大主题”实践活动，迅速打开创建工作局面。一是开展“星级文明街道、文明镇创建评比”活动；二是开展“创城工作区长特别奖”评比活动；三是开展“尽责圆梦，‘争做文明赛罕人’”活动；四是开展“尽责圆梦，打造‘美丽赛罕’”活动；五是开展“创建未成年人思想道德建设工作标兵单位”活动；六是开展“尽责圆梦，创建平安赛罕”活动。（四）突出工作重点，狠抓薄弱环节各地区、各单位、各部门要按照本工作实施方案和重点专项方案及任务分解，进一步明确工作职责、工作重点和目标任务，结合实际，认真制定出各自的实施方案，全面开展创建工作。要把深入开展创城工作同着力解决人民群众普遍关心的热点、难点问题紧密结合起来，进一步调动广大群众参与创建全国文明城市活动的积极性和创造性，使广大群众在创建活动中获得实惠、受到教育、得到提高。&(五)培养树立典型，推动创建工作各地区、各单位要培养树立和宣传推广一批在创城工作中涌现出的先进典型和先进经验，使各级党政组织和广大群众学有榜样，赶有目标，努力在全社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围，努力推动创城工作深入开展。(六)加大资金投入，提供物质保障区政府和各责任单位都要建立投入保障机制，千方百计给予财力和物力支持，保证创城工作顺利进行。要动员各部门、企事业单位和社会团体增加对创城工作的投入，鼓励驻区各单位和各类非公有制组织机构和社会各界人士对创城活动及社会公益事业给予支持，逐步形成投入主体的多元化、社会化，为创城工作的深入开展提供充分的物质保障。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&呼市赛罕区精神文明建设委员会&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&日&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&呼市赛罕区精神文明建设委员会办公室&&&&&&&&日印发&&-&25&-&
主办单位：内蒙古呼和浩特赛罕区政府 承办单位：内蒙古呼和浩特赛罕区政府办公室版权所有 内蒙古呼和浩特赛罕区政府 Copyright (C) 2011 - 2012 All Rights Reserved 蒙ICP备