榕江县狠抓扶贫生态移民搬迁成效显著 (黔东南州农村党员干部现代远程教育)
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榕江县狠抓扶贫生态移民搬迁成效显著
作者：杨惠&&信息来源：榕江县政府办&&浏览：&&更新：
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榕江县通过实施扶贫生态移民整村搬迁，有序推进农业转移人口市民化，加快推进工业化、城镇化步伐，取得了阶段性成效，搬迁群众收入实现翻番，搬迁村寨快速脱贫效果明显。
思想意识方面。移民进城后，通过接受培训，加之城市群体的影响和周围环境的倒逼，思想观念得到更新，发展意识和发展能力明显增强。
就业创业方面。摆王、摆拉整村搬迁的497户1789人贫困群众，通过进厂务工、自主创业、公益性岗位、外出务工等，就业731人，实现了户均1人以上就业目标，收入实现翻番，搬迁村寨的贫困发生率明显下降。据统计，搬迁后的摆王、摆拉两个村贫困发生率由搬迁前的68.9%下降到2014年底的6.8%左右，小康进程明显加快，2014年全县小康实现程度提高到84%，为2020年与全国、全省、全州同步建成小康奠定坚实基础。
教育入学方面。移民子女全部进入县城就近入园、入学，7-15周岁人口入学率达99.7%，以教育为主的公共服务均等化水平不断提升。
城镇化水平方面。移民集中安置在县城，促进了城镇化水平的提高，加速了工业化、城镇化、农业现代化进程，促进城乡协调发展。
社区管理方面。成立丰乐社区管委会，由古州镇明确一名班子成员兼任社区党委书记，选聘优秀村干和寨老进入社区工作，共同参与社区管理和服务，并下设警务室、计生卫生室、环卫站等部门;实行网格化管理，配备社区“网格员”，每个“网格员”管理责任直接落实到居住楼栋。
生态环境方面。迁出后，减少了群众每年生产生活对森林的掠夺和破坏，原居住地的生态环境得到有效改善和保护。
民族团结方面。各民族之间的风俗习惯和文化差异在新的环境里得到相互理解和尊重，并且相处和睦融洽，促进了民族文化传承与民族团结进步。
信息上传：榕江远程办李松&&&&编辑发布：州委组织部党教中心赖尚菊&
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新农村建设归哪个部门管？移民搬迁扶持资金是多少
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农业工作部门简称农工部县委工作部门面专门新农村设立新部门新农村工作办公室简称新村办湖北省水库移民期扶持资金按移民搬迁间先原迁移民直补资金新增移民项目扶持资金两类其前者按600元/标准折（卡）通形式（现金）直达；者则按500元/标准水库移民村实施单位施行项目扶持；另外所型水库移民按每每300元（前位120元）标准享受基础设施建设经济发展项目扶持具体政策同给钱
个部门管？移民搬迁扶
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出门在外也不愁要把坪溪村办成全县新农村建设和生态移民的样板村
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唐渊在黄桑坪苗族乡坪溪村现场办公时指出要把坪溪村办成全县新农村建设和生态移民的样板村　作者：龙宪智　孙芳华　发布时间:　点击:1287次　字体：&
12月17号，县委书记唐渊带领县直有关部门负责同志来到黄桑坪苗族乡坪溪村现场办公时指出，搞好坪溪村的新农村建设和生态移民工作，对于维护边界治安稳定，为边界群众营造一个安居乐业的环境，意义重大。要把坪溪村办成全县新农村建设和生态移民的样板村，使边远山区的群众感受到党和政府的关心和支持，提高边境群众的自豪感和归属感。
黄桑坪苗族乡坪溪村位于我县西南端，是我县最为偏远的一个村，距离县城105公里，该村地广人稀，面积31平方公里，其中林地4.46万亩、耕地172亩，森林覆盖率达93%，境内有全国面积最大的金丝楠木林，森林资源丰富。全村仅一个村民小组，38户，145口人，其中苗、黎、侗等少数民族占总人口的95%。坪溪村为高寒山区村，集体经济薄弱，群众经济收入来源单一，村民收入主要靠外出务工，2013年全村农民人均收入仅为1850元。该村基础设施和社会事业非常落后，至今没有通讯信号，给村民的生活及各项建设带来很大困难，对森林、河流等自然资源管理也极为不便。在该村实施新农村建设和生态移民意义重大。
为搞好这项工作，12月17号，县委书记唐渊、县委常委、副县长、县委办主任游庆康带领县直有关部门负责同志专程来到黄桑坪苗族乡坪溪村现场办公，认真调研。
在听取黄桑坪苗族乡、坪溪村乡村负责同志和当地村民的情况汇报后，唐渊指出，要下决心搞好坪溪村新农村建设和生态移民工作。坪溪村地处偏远、地广人稀、生态旅游资源十分丰富，发展前景看好。从现在开始，县委县政府要把搞好边境村、边境乡镇的建设提高到战略高度，纳入重要议事议程。要逐步开展对边境村、边境乡镇的扶贫建设工作，认真研究边境村、边境乡镇的发展布局，树立绥宁形象，提高边境群众作为绥宁人的自豪感和归属感。
在坪溪村新农村建设和生态移民的工作模式上，唐渊要求，要做到“五个统一”。即统一规划、统一项目实施、统一户型和楼层选择、统一建设公共设施、统一开工建设。要求最迟要在2015年年底完工。按要求完成任务的将进行奖补。关于资金筹措，唐渊要求县直有关单位和黄桑自然保护处要大力支持，鼎力相助。整个工作由黄桑坪苗族乡和黄桑自然保护处加强协调和指导，坪溪村村支两委负责组织实施。要认真发动群众，积极响应全村的新农村建设和生态移民的工作。在实施过程中，要加强管理，做到公道正派、账目清楚；要敢于依法维护山林权属；黄桑坪苗族乡要加强对村里乡风文明建设、农村村庄、院落、家庭的卫生保洁；村规民约的制定；土地控制等方面的指导。要把坪溪村办成全县新农村建设和生态移民的样板村。把坪溪村建设成为一个让自己人感到自豪、让边境县群众羡慕的幸福村落。
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南充市扶贫移民局2014年工作总结及2015年工作打算
【日期：】 【来源：南充市扶贫移民局】 【阅读
今年以来，我局在省扶贫和移民工作局的关心支持下，在市委、市政府和局党组的领导下，在各县（市、区）扶贫移民工作人员的共同努力下，全面贯彻落实十八大会议精神，紧紧围绕年初工作规划，切实开展各项工作，扶贫、移民和社扶工作均卓有成效，圆满地完成了目标任务，为我市经济社会发展做出了较大的贡献。
一、主要成效
扶贫方面：今年以来，中、省投入专项财政扶贫资金2.9亿元，市县两级投入各类扶贫资金近3亿元，主要实施了秦巴山区连片开发扶贫、整村推进扶贫、产业扶贫、劳务扶贫、村道及人畜饮水扶贫、残疾人扶贫、扶贫贷款贴息等项目，项目覆盖了全市50多万农村人口，完成扶贫解困人数25万人，贫困农户人均增收1100元。
（一）认真组织贫困对象精准识别
依据国省制定的贫困对象识别办法，制发贫困人口、贫困村认定标准。召开专题会议安排部署，启动实施贫困人口、贫困村调查摸底，按照坚持标准、自行申请、村民评议、县乡审核、张榜公示的工作要求，普查确认贫困人口和贫困村，摸清基本情况。市、县（市、区）建立互联互通的贫困人口和贫困村管理信息系统，完善动态管理机制，为编制规划、实施帮扶、工作考核提供准确可靠依据，目前已经全面启动精准扶贫的识别工作。
（二）大力实施“五大工程一大行动”
出台了《南充市减贫攻坚工作推进方案》，对市委、政府五年减贫规划进一步进行了目标细化。按照“规划到村、方案到户、责任到人”的要求，大力实施产业扶贫、基础扶贫、新村扶贫、能力扶贫、民生扶贫“五大工程”和定点帮扶行动，深入推进水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”，全面落实“五个一”和“五个全覆盖”的保障政策。
（三）切实强化扶贫项目资金管理
制定扶贫项目管理办法，坚持瞄准贫困群体，突出重点，因地制宜，量力而行的原则，科学合理确定扶贫项目。严格落实责任、权力、资金、任务“四到县”，实行扶贫项目竞争立项。严格执行财政扶贫资金专户管理、县级财政报账、公示公告和项目竣工结算验收等工作制度。加强对帮扶资金管理使用的项目绩效评价制度，全面落实扶贫资金项目监管工作联席会议和群众监督员制度，充分尊重民意，接受群众监督。推行扶贫资金使用公示制度，落实扶贫项目审计常态化。
（四）加大扶贫机制创新力度
加大资金到村到户改革力度，确保财政扶贫资金到户比例全部用于贫困村和贫困户，到户资金比例不低于30%。建立市县财政专项预算增长机制，明确要求市、县两级财政2014年分别预算财政专项扶贫资金3000万元、2000万元以上，并按20%的幅度逐年递增。按照“渠道不变，用途不乱，各司其职，各记其功”的原则，建立完善用扶贫资金整合机制，市县两级各行业部门资金、项目在年初安排时优先投入到贫困地区，目前已经整合各类涉农资金3亿元。
移民方面：
（一）依法依规，做好移民安置工作
在建水库征地补偿移民安置工作稳步推进。沙溪电站、凤仪电站、解元水库、九龙潭水库移民安置工作按规划和相关要求有序开展；升钟水库灌区二期工程移民安置和仪陇县油房沟水库正在进行地面附着物补偿和部分移民搬迁工作；营山金鸡沟水库《移民安置规划大纲》和《移民安置规划报告》正在进行初涉报告的审批；高坪区双叉河水库正按程序申报《停建通告》和进行《移民安置规划大纲》编制工作。目前，我市在建水库完成征地14814.53 亩，其中耕地9137.76亩，林地3211.96亩，临时用地2464.81亩；完成生产安置8417人，搬迁安置6545人，共计安置移民14962人；房屋拆迁18.92 万平方米，已完成投资共计万元。
（二）严格程序，规范实施后扶工作
直发直补工作方面。坚持“属地管理”的工作原则，按照政策规定做好人口核定登记工作，加强对移民后扶人口动态管理，累计核减5731人，及时足额发放移民后扶人口117203人7032.18万元后扶资金。项目扶持工作方面。实行了移民资金、新农村建设资金、交通项目建设资金和其他涉农资金捆绑使用，优先在库区和移民安置区投入。今年我市移民生产发展项目规划受益人数为18520人，基本口粮田建设移民受益人数47338人，基础设施建设移民受益人数86753人，饮水安全移民受益人数18307人，有效地促进库区和移民安置区长远发展。
（三）狠抓重点，突出示范片工作
一是全省首批移民整村推进示范县成效明显。南部县示范片项目总投资25840万元，其中移民专项资金6300万元，县级财政配套资金11816万元，县级部门整合资金7100万元，群众自筹资金2124万元，2014年投入资金2956万元。完成高产蚕桑产业带1.6万亩、果蔬产业带8000亩。阆中市、蓬安县作为全省第二批“移民后扶整村推进示范片”建设县，目前各项建设正按批准的规划有条不紊地实施，完成项目建设85个，其中使用移民专项资金6565万元，土地整理3560亩，村道49公里；天然气安装639户；建大棚380个；发展花椒、核桃13000株；发展蔬菜、药材3300亩；发展药材860亩；种养业适用技术培训720人次。
社扶方面：今年以来，国家商务部、工信部、电子工业集团，20个省级部门（单位），128个市级部门（单位）以及815个县（市、区）级机关（单位），落实定点扶贫项目资金20791万元（其中：国家机关953万元，省直机关9801.44万元，市级机关2664.04万元,县级机关7372.32万元），帮助引进资金3225万元，引进项目252个。举办各类培训班67期，培训人员10778人次，资助贫困学生2486人，组织劳务输出3511人次。在我市345个贫困乡，1357个贫困村，共实施希望工程、产业扶贫、人饮工程、卫生扶贫、教育扶贫、劳务扶贫、村道公路建设、基础设施建设等各类项目387个，受益贫困人口达12.7万多人。深入开展贫困群体“关爱行动”，将贫困儿童、贫困妇女、贫困残疾人纳入重点帮扶范畴，落实财政专项资金31.7万元对贫困大学生进行了重点救助；成功接待了“南非农村发展与减贫研修班”、东盟10+3减贫战略研修班等大型活动。
二、下步打算
扶贫方面：（一）进一步加大项目资金的争取。特别是要做好切块外的扶贫资金项目落户到南充。（二）继续组织开展贫困对象精准识别。按照中省的要求，切实加强贫困人口的精准识别工作，建立互联互通的贫困人口和贫困村管理信息系统，完善动态管理机制，为编制规划、实施帮扶、工作考核提供准确可靠依据。（三）全面编制县级减贫规划和专项扶贫规划。（四）扎实开展督查考核。根据市委实施扶贫工作单列考核和季度督查的要求，继续对责任单位任务落实情况进行全面检查或重点抽查。年终对责任单位全年任务完成情况进行考评验收，严格兑现年度扶贫工作奖惩。
移民方面：（一）快速推进在建水库移民安置工作。积极推进升钟水库二期工程、解元、九龙潭、金溪沟、油房沟水库征地补偿和移民安置工作；协调配合高坪区双叉河水库前期移民规划和申报工作；力争完成凤仪、沙溪、新政电站移民安置竣工验收工作。（二）开拓创新，完善移民后扶工作。加强对移民后扶人口动态管理。积极开拓创新，加强宣传力度，妥善处理移民各类问题，特别关注顺庆区华风镇三峡移民的迁改工作，确保稳定和谐的情况下加快推进民生和环保工程。完成阆中沙溪电站、高坪凤仪电站移民后期扶持人口及嘉陵升钟二期工程移民搬迁安置人口的上报和审批工作。（三）加强管理，突出示范片工作。加大“移民后扶整村推进示范片建设”的监督检查，确保工程质量，资金高效安全。完成蓬安、阆中移民后扶整村推进工作，启动蓬安、营山移民避险解困工作。（四）完善制度，做好移民资金管理。加强在建设水库移民安置和后扶资金的内部审计、监督、检查，做到专款专用，及时全额兑现移民后扶资金，确保移民资金安全。（五）加强移民管理干部队伍建设。抓好移民干部法律、法规、政策的学习培训，提高我市移民干部队伍的整体素质和工作能力。（六）维护库区和移民安置区稳定。制定切实措施，完善信访维稳机制，妥善处理移民矛盾，维护库区社会稳定。
社扶方面：（一）继续加强与中、省机关的对接与联系，联络感情，增进友谊。争取在2015年年初召开中、省定点帮扶南充单位（部门）座谈会。（二）出台市级机关新一轮定点帮扶贫困村工作实施意见。（三）做好扶贫关爱行动实施计划工作。（四）创造性开展金融扶贫试点。
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关于大中型水库移民后扶政策实施情况的报告
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