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中国国企员工持股试点可望近期推出 已停摆11年日 08:15来源：采编：有望重启。　　自上个&桶耸甏惫こ止稍谥泄晌瘸保从终坳辽常疟痪霾卟憬型！Ｊ私烊腥崽岢觯霸市砘旌纤兄凭檬敌衅笠翟惫こ止桑纬勺时舅姓吆屠投呃婀餐濉薄Ｕ獗曛咀旁惫こ止尚率贝嚼础！　⊙芯空呷衔率逼谕平惫こ止芍贫龋且幌罹哂猩羁痰睦砺郾尘昂椭匾质狄庖宓闹贫却葱隆Ｈ缃裰肮こ止伞俺ㄏκ啊痹倨舫蹋虮匦肴鲜兜狡渌哂械氖贝院透丛有裕云谧龅皆惫ぁ⑵笠岛蜕缁岫喾焦灿！　≡惫こ止杉妇似鹇疟唤型！　『挝皆惫こ止桑勘本┦Ψ洞笱Ч局卫碛肫笠捣⒄寡芯恐行闹魅胃呙骰担嗣家澹褪瞧笠翟惫こ钟斜酒笠倒善薄Ｔ惫こ止刹⒉皇枪蟛呕崾凳魏纹笠刀伎梢允凳┰惫こ止伞Ｔ惫こ止捎泻芏嘈问剑ゴ映钟腥私嵌龋陀腥背止伞⒏吖艹止伞⒖萍既嗽背止傻取！　≡谖夜嬲庖迳系南执惫こ止墒加谏细鍪&桶耸甏酰樗婀蠊煞葜聘母锖途蒙缁嶙煨似稹！　1984年7月，北京天桥百货股份有限公司成立，作为中国第一家股份制企业，首次设立了个人股，成为第一个吃螃蟹者。到1987年底，全国3200多家各类股份制试点企业，有86%的企业都实行了员工持股，持股金额近3亿元。　　然而，这一轮热潮的后期却出现了内部职工股超比例、超范围现象，甚至曝出关系股和权力股等问题，终被国务院发文制止。　　1994年7月，《公司法》实施，使国企股份制改革试点有了新的法律依据，员工持股又迎来春天。深圳作为全国改革开放的“排头兵”和“试验场”，在1994年发布了《关于内部员工持股制度的若干规定》，随后用三年时间，完成了57家企业的内部员工持股试点，另有正在进行改制的企业110家。　　好景不长。由于认购时不经过摇号中签，违背“三公”原则，上市后大量抛售获利，以致冲击资本市场。1998年，证监会不得不下文叫停。电影《股疯》记录下那段历史，员工持股再度陷入僵局。　　一年后，十五届四中全会提出，“企业内部实行按劳分配原则，适当拉开差距，允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。”这重燃员工持股热情。　　这一轮探索因失控夭折，留下的是对上市公司管理层收购的质疑，缺乏规范的大范围管理层收购行为，造成大量国有资产流失，扰乱了资本市场正常秩序。“郎顾之争”成为典型案例而受到广泛争论。　　中国社科院工业经济研究所课题组指出，员工持股计划在中国将近三十年的发展过程中经历过数次的政策性调整和干预，如今再次“朝花夕拾”就应该“拾”出新意，克服以前出现过的问题，规避以前走过的弯路。　　持股把员工由雇员变成“主人 雇员”　　为什么现在重提员工持股？高明华说得干脆：国企员工持股的目的是把员工从单纯的雇员变成“主人 雇员”。“员工持股后，成为本企业的股东，从而成为主人，享有投票权和收益权，这有利于更大程度上调动员工的积极性。”　　国资委研究中心主任楚序平则把员工持股视为“十八届三中全会提出的国有企业改革中最闪亮的创新，是混合所有制最闪光的亮点”。他认为，“国内外，最优秀成功的企业都是员工持股的。无论是国有企业，还是私人企业，还是外资在华的企业，都应当推进员工持股改革。未来只有员工持股的企业，才可能成为可持续发展的好企业。”　　成立于2003年的弘毅投资，在过去十几年中，参与国企改革一直是其重要特色。弘毅投资总裁赵令欢的一个原则是，“我们做国企改制，管理层如果不持股，我们是不敢做的”。　　他的理由是，经营企业需要管理层担很大的风险和责任，如果结果好坏与企业中的人没有关系，那么这个事很难做成。　　一家大型央企的负责人则表示，在发展合所有制过程中，应让员工持股优先于引入战略投资人。他认为，因为员工持股带来两大益处：一是引入市场机制，员工持股公司也是投资机构，可以改变过去国有独资的局面。二是产生巨大激励作用。像联想、中联重工、上海绿地 、等企业都是靠员工持股迅速发展起来的。“我们的二三级公司里，如果员工有持股热情，我们愿意优先创造机会，让他们在劳动要素之外，通过资本要素、智力要素等一起参与企业效益的分配”。　　“过去我们做国有企业靠的是责任心、事业心和政治觉悟，现在我们要靠责任心、事业心、政治觉悟加上激励机制，这样会使企业焕发更大的活力和竞争力。”他说。　　激励型员工持股避免“撒胡椒面”　　怎么搞新时期下的员工持股？国务院国资委研究中心副主任彭建国认为，其原则是激励作用明显，效率提高，而国有资产不流失，相对比较公平。　　他的建议是，这轮员工持股要搞激励型员工持股，避免“撒胡椒面”，对象主要是企业高管和业务骨干。持股所占比重不宜太大，却似一个“金手铐”，把员工和企业的发展连在一起。所持股份主要在增量上，少在存量上打主意，以此减轻公众担忧。“另外，靠垄断和政策的企业暂缓搞员工持股。这些企业搞员工持股，员工是高兴了，企业却未必有大发展，社会更是多一份忧虑。”　　持股以增量为主正成为各方共识。中国社科院工业经济研究所的课题组提出，中国的员工持股，不应该拿原有的国有资产存量去和员工分享，而应该鼓励将企业增量效益、尤其是那些明确是由于员工努力而创造出来的企业超额收益用作分享。这样，可以有效避免国有资产流失，而且更加有利于激励员工努力工作，提升企业的未来发展空间，进一步做大做强国有资产总量。　　专注于公司治理的高明华则提醒说，员工持股应是限制性股票，不应享有投票权，只享有收益性，而且政府可规定收益权只能通过分红实现，员工一旦离开必须出售持有的股票，出售对象只能是本企业其他员工。这样的员工持股以免在公司治理规范上引发不必要的冲突。(责任编辑：DF118)[点击查看博客原文]
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公司名称：安徽海螺水泥股份有限公司
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更名历史：海螺水泥,G海螺
注册地：安徽省芜湖市文化路39号
法人代表：郭文叁
总经理：王建超
董秘：杨开发
公司网址：
电子信箱：
联系电话：, 8398911
国企再掀员工持股热 投资尚需精挑细选(图)
　　、中国建材、绿地集团、……多家国企近期纷纷表示要探索员工持股、推出激励方案，让人目不暇接。业内人士指出，员工持股并不是一个新事物。辅以资本市场与国资国企的其他配套改革，此次掀起的员工持股热潮或成为扰动相关上市公司股价的因素。“2.0版”员工持股方案有可能提振哪些公司的业绩？从历史数据看，投资者应着重关注公司治理完善规范、处于完全竞争性领域、行业环境较佳的相关上市公司。投资者需“挑肥拣瘦”，小心筛选后再下手布局。股权激励效果有限　　员工持股并非新鲜事，多年前便被引入国企改制过程，还出现过管理层收购的试点尝试，但由于国有资产流失的争议，最终被有关部门下文叫停。此后，员工持股逐渐淡出国资改革的舞台，上市国企在股权激励的框架下还偶有尝试。据Wind统计，A股国有控股上市公司共981家，占上市公司总数的38.7%，而自2005年至今，上市国企共出台95件次股权激励方案，仅占上市公司全部股权激励方案的13%。　　这些持股计划究竟效果如何？中国企业研究院首席研究员李锦表示，过去几年已采取股权激励方案的国有上市公司中，收效甚好的寥寥无几。　　资本市场体制不健全是影响实施效果的一大因素。北京师范大学公司治理与企业发展研究中心主任高明华指出，我国资本市场信息披露制度尚不健全，股价显示不出上市公司的真实绩效，使激励效果打了折扣。资本市场的法规也存在漏洞，如《公司法》规定公司高管任职期间每年转让的股票不得超过其所持有本公司股票总数的25%，该规定对高管辞职后抛售股票无约束作用。　　实际数据也表明，股权激励不如看起来那么美。选取2006年至2010年间实施股权激励计划的82家包含国企在内的上市公司（剔除金融类、ST、*ST、数据缺失等公司），根据其年报进行各项指标统计可发现，激励计划公告日的前十个交易日与后四个交易日平均超额收益率可保持正值，并且实施计划之后的第一年总资产收益率和净资产收益率均呈现较快的上升趋势，但在第二年和第三年两个指标便均出现下降，而这些公司的股权激励计划有效期多为5-10年。　　也就是说，无论经济大环境怎样，股权激励能够支撑上市公司业绩加足马力跑上一段时间，短期内能带来股东财富的增加，但长期效果并不显著。　　持股范围得到规范　　包括员工持股在内的新一轮国企改革被资本市场寄予厚望。重启的员工持股试点与过去相比，打上了两个新标签，一是混合所有制企业，二是管理层和企业骨干持股，范围得到限定和规范。　　“2005年之前的员工持股甚至现在的一些股权激励案例中，持股的面太广，内部持股的差距没有拉开。可以说是人人持股、平均持股，激励成为一种福利，失去了其本义，激励效果不大。”天强管理咨询公司总经理祝波善称。此轮改革鼓励关键岗位的经营管理者、核心技术人员和业务骨干持股，新一轮员工持股将以更严谨、更科学的方法重启。　　不过，员工持股的具体形式与以前相比未发生脱胎换骨的变化。从各级国资管理系统透露出的方案来看，不少国资委重启的员工持股将考虑在混合所有制企业中允许员工个人出资入股或以投资公司、股权信托、有限合伙企业等方式持股。　　员工持股公司、信托公司持股等乍看之下像新名词，其实也属于“朝花夕拾”，过去或多或少尝试过。刚刚公布激励计划的绿地集团采取的就是员工持股方式，绿地集团管理层43人出资10万元设立格林兰投资，通过一系列复杂的“有限合伙人”安排代持了3759.74万元的绿地员工持股权，格林兰投资控制了28.83%的绿地股份。　　信托公司持股也不如听上去那般神秘。这种方式就是企业将员工的购股资金作为信托财产委托给信托机构，依据委托人确定的管理方式或信托公司代为确定的管理方式管理和运用信托资金或信托财产，员工股权可以在内部按照既定规定进行转让、继承、回购等行为，至此完成持股计划。　　尽管具体形式会沿袭以往模式，但业内人士指出，辅以资本市场与国资国企的其他配套改革，员工持股除了作为短期催化剂之外，未必不能构成长期支撑股价的利好因素，推出相关计划的公司仍是资本市场不可错过的盛宴。　　三维度考察投资标的　　有业内人士表示，从历史数据观察，面对不断抛出员工持股“2.0版”的国有上市公司，投资者着重关注的标的应满足公司治理完善规范、处于完全竞争性领域、行业外在环境较佳等标准。　　为给持股计划留有充分的考察期限，选取2006年至2011年期间实施股权激励的国有上市公司作为样本，剔除停止实施与财务造假者，共有等24家公司，年的六年间各有6、1、4、3、6、4家公司实施股权激励计划，每年均有分布，其中15家处于制造业、3家处于房地产业。　　统计显示，在这些公司中，等14家公司在激励方案实施前后即出现股价上涨。等12家公司在方案实施后的两年间股价呈“倒V型”，股价上涨了5至20个月后便进入下跌通道，这些公司主要落在通信技术行业和各类制造业。　　上述公司的表现已算不俗。等7家公司在公告后出现了长时间股价下降，其中与华侨城的股价短暂冲高后即开始下跌，与在实施持股计划的两年后股价仍未有起色。这些企业多属于重工业、房地产业、食品业，其中钢铁等周期性行业出现较长时间的整体过剩。　　有两家公司在实施后的两年间保持股价一路上扬，分别是与，分属化学制品制造业和医药制造业。这两家公司均处于完全竞争性领域，并且股价有坚实的业绩支撑：二者的营收与净利润在实施的第一年至第三年连续快速上涨。另外二者在体制机制上市场化程度较高，公司治理较为规范，更在2011年成为上海国资委主导改制的第一家国企，整体出售给平安集团。　　从理论上来说，技术/智力密集型企业也值得关注。祝波善指出，从现代企业的角度，人力资源管理将过渡到人力资本管理，可资本化的人力资源主要指科研、创意、设计等企业中能够作为重要生产要素的骨干人员。未来实施员工持股的国企将更加集中在科研院所、高新技术上市公司等。　　作者：毛万熙来源中国证券报·中证网)国企员工持股试点可望近期推出 已停摆11年
来源：新华网 董伟
在停滞了多年之后，国企员工持股重启在即。有消息称，国务院国资委已审议《关于实行员工持股试点的意见》，可望近期推出。这意味着在停摆11年后，员工持股有望重启。
&&在停滞了多年之后，国企员工持股重启在即。有消息称，国务院国资委已审议《关于实行员工持股试点的意见》，可望近期推出。这意味着在停摆11年后，员工持股有望重启。
&&自上个世纪八十年代，员工持股在中国成为热潮，却又折戟沉沙，屡被决策层叫停。十八届三中全会提出，“允许混合所有制经济实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体”。这标志着员工持股新时代到来。
&&研究者认为，新时期推进员工持股制度，是一项具有深刻的理论背景和重要现实意义的制度创新。如今职工持股“朝花夕拾”再启程，则必须认识到其所具有的时代性和复杂性，以期做到员工、企业和社会多方共赢。
&&员工持股几经兴起屡被叫停
&&何谓员工持股？北京师范大学公司治理与企业发展研究中心主任高明华说，顾名思义，就是企业员工持有本企业股票。员工持股并不是国企才会实施，任何企业都可以实施员工持股。员工持股有很多形式，单从持有人角度，就有全员持股、高管持股、科技人员持股等。
&&在我国，真正意义上的现代员工持股始于上个世纪八十年代初，伴随国企股份制改革和经济社会转轨兴起。
&&1984年7月，北京天桥百货股份有限公司成立，作为中国第一家股份制企业，首次设立了个人股，成为第一个吃螃蟹者。到1987年底，全国3200多家各类股份制试点企业，有86%的企业都实行了员工持股，持股金额近3亿元。
&&然而，这一轮热潮的后期却出现了内部职工股超比例、超范围现象，甚至曝出关系股和权力股等问题，终被国务院发文制止。
&&1994年7月，《公司法》实施，使国企股份制改革试点有了新的法律依据，员工持股又迎来春天。深圳作为全国改革开放的“排头兵”和“试验场”，在1994年发布了《关于内部员工持股制度的若干规定（试行）》，随后用三年时间，完成了57家企业的内部员工持股试点，另有正在进行改制的企业110家。
&&好景不长。由于认购时不经过摇号中签，违背“三公”原则，上市后大量抛售获利，以致冲击资本市场。1998年，证监会不得不下文叫停。电影《股疯》记录下那段历史，员工持股再度陷入僵局。
&&一年后，十五届四中全会提出，“企业内部实行按劳分配原则，适当拉开差距，允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。”这重燃员工持股热情。
&&这一轮探索因失控夭折，留下的是对上市公司管理层收购（MBO）的质疑，缺乏规范的大范围管理层收购行为，造成大量国有资产流失，扰乱了资本市场正常秩序。“郎顾之争”成为典型案例而受到广泛争论。
&&中国社科院工业经济研究所课题组指出，员工持股计划在中国将近三十年的发展过程中经历过数次的政策性调整和干预，如今再次“朝花夕拾”就应该“拾”出新意，克服以前出现过的问题，规避以前走过的弯路。
&&持股把员工由雇员变成“主人+雇员”
&&为什么现在重提员工持股？高明华说得干脆：国企员工持股的目的是把员工从单纯的雇员变成“主人+雇员”。“员工持股后，成为本企业的股东，从而成为主人，享有投票权和收益权，这有利于更大程度上调动员工的积极性。”
&&国资委研究中心主任楚序平则把员工持股视为“十八届三中全会提出的国有企业改革中最闪亮的创新，是混合所有制最闪光的亮点”。他认为，“国内外，最优秀成功的企业都是员工持股的。无论是国有企业，还是私人企业，还是外资在华的企业，都应当推进员工持股改革。未来只有员工持股的企业，才可能成为可持续发展的好企业。”
&&成立于2003年的弘毅投资，在过去十几年中，参与国企改革一直是其重要特色。弘毅投资总裁赵令欢的一个原则是，“我们做国企改制，管理层如果不持股，我们是不敢做的”。
&&他的理由是，经营企业需要管理层担很大的风险和责任，如果结果好坏与企业中的人没有关系，那么这个事很难做成。
&&一家大型央企的负责人则表示，在发展合所有制过程中，应让员工持股优先于引入战略投资人。他认为，因为员工持股带来两大益处：一是引入市场机制，员工持股公司也是投资机构，可以改变过去国有独资的局面。二是产生巨大激励作用。像联想、中联重工、上海绿地、海螺水泥等企业都是靠员工持股迅速发展起来的。“我们的二三级公司里，如果员工有持股热情，我们愿意优先创造机会，让他们在劳动要素之外，通过资本要素、智力要素等一起参与企业效益的分配”。
&&“过去我们做国有企业靠的是责任心、事业心和政治觉悟，现在我们要靠责任心、事业心、政治觉悟加上激励机制，这样会使企业焕发更大的活力和竞争力。”他说。
&&激励型员工持股避免“撒胡椒面”
&&怎么搞新时期下的员工持股？国务院国资委研究中心副主任彭建国认为，其原则是激励作用明显，效率提高，而国有资产不流失，相对比较公平。
&&他的建议是，这轮员工持股要搞激励型员工持股，避免“撒胡椒面”，对象主要是企业高管和业务骨干。持股所占比重不宜太大，却似一个“金手铐”，把员工和企业的发展连在一起。所持股份主要在增量上，少在存量上打主意，以此减轻公众担忧。“另外，靠垄断和政策的企业暂缓搞员工持股。这些企业搞员工持股，员工是高兴了，企业却未必有大发展，社会更是多一份忧虑。”
&&持股以增量为主正成为各方共识。中国社科院工业经济研究所的课题组提出，中国的员工持股，不应该拿原有的国有资产存量去和员工分享，而应该鼓励将企业增量效益、尤其是那些明确是由于员工努力而创造出来的企业超额收益用作分享。这样，可以有效避免国有资产流失，而且更加有利于激励员工努力工作，提升企业的未来发展空间，进一步做大做强国有资产总量。
&&专注于公司治理的高明华则提醒说，员工持股应是限制性股票，不应享有投票权（不含进入董事会的员工享有投票权），只享有收益性，而且政府可规定收益权只能通过分红实现，员工一旦离开必须出售持有的股票，出售对象只能是本企业其他员工。这样的员工持股以免在公司治理规范上引发不必要的冲突。
(责任编辑：张晓烨）
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