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庄浪县郑河乡龙湾村联村联户为民富民
所属村镇：郑河乡龙湾村
帮扶单位：省工商局
庄浪县郑河乡龙湾村联村联户为民富民
行 动 规 划
按照市委关于开展“联村联户、为民富民”行动的部署要求和《关于加快转型跨越促进农业农村经济社会又好又快发展的意见》（平发〔2012〕1号）文件精神，结合郑河乡龙湾村实际，制定了年龙湾村联村联户为民富民行动规划。
一、总体思路
深入贯彻落实省、市“联村联户、为民富民”行动精神，以科学发展观为指导，抢抓全省“联村联户、为民富民”行动机遇，充分发挥行业优势，整合相关部门政策、项目、资金、技术、信息等资源，大力加强基础设施建设，发展社会公益事业，扶持培育特色主导产业，优化生态环境，不断改善发展条件，完善公共设施，丰富群众文化生活，夯实发展基础，着力增强自主发展能力，推动全村率先脱贫致富奔小康。
二、发展目标
1、近期目标：到2013年底，力争实现三个一的目标，即:人均种植1.5亩地膜洋芋，户均种植2亩经济作物，户均输出1个劳动力，发展养殖大户30户，农民人均纯收入力争比上年高出15个百分点，达到2997元。村民养老、新农合实现全覆盖。
2、中期目标：2016年底，养殖业发展初具规模，管理规范，初见效益，该村种植业、畜牧业和其它非农产业所占经济比例调整为42.8：32.5：24.7，转移劳动力200人以上，劳务收入250万元，农民人均纯收入达到4516元，居住条件显着改善，无危旧房。农用机械、电视入户率、自来水入户率、电话拥有率均达到100%。
3、远期目标：到2020年底，农村“水、电、路、气、房”等基础设施条件明显改善，助农增收的特色优势产业扩量提质增效，基层基础更加牢固，群众生活条件和生活质量显着提高，社会和谐稳定，农民人均纯收入年均增长率高于全县平均水平1个百分点以上，实现农民人均纯收入8100元以上，与全国基本同步实现全面建设小康社会目标。
三、规划任务
（一）大力培育发展农村主导产业
1、种植业：（1）全膜种薯：现有种薯300亩， 2013年发展全膜种薯500亩，今后种薯种植达到1000亩，每亩收入2500元（2）粮食作物：种植小麦、各种油料1650亩，确保人均1亩口粮田。（3）饲养牧草：种植牧草600亩（含山荒地）。
2、养殖业：（1）温棚养牛：现有存栏40头，2012年投放基础母牛30头，2013年投放30头，达到100头，并在全村发展10头以上养牛户40户。年在龙湾村发展100头养牛小区。新建养牛温棚50座，发展饲养加工场1处。到2018年底全村牛存栏达到200头，达到人均1头牛的目标，人均实现纯收入1800元。（2）特色养殖：选择基础条件好的社发展养鸡、獭兔专业户各20户。
3、劳务输出：户均输出一个劳动力，全村每年输出劳动力200以上，创劳务收入250万元，人均达到2937元。
2011年全村农民人均纯收入2260元， 2013年高于全乡平均水平1个百分点，达到2997元；2016年全膜种薯1000亩，亩均收入3000元；养牛出栏达到100头，每头收入3000元；劳务输出200人，每人每年收入10000元；全村农民人均纯收入达到 4500元以上；2018年，洋芋面积1800亩，其中全膜种薯1000亩，养牛200头，出栏达到100头，农民人均纯收入达到7000元以上。2020年，洋芋面积达到2000亩，养牛出栏达到200头，全村农民人均纯收入突破8100元。
（二）大力加强农村基础设施建设
1、道路建设：（1）通村道路：2012年实施通村2.5公里（龙湾-韩店）道路整修拓宽，2014年实施通村8公里（龙湾-下寨）道路硬化。（2）村社道路：2013年实施村内通社道路2公里砂化工程，2016年硬化。（3）产业路：2016年前实施8段15公里产业路。
2、能源建设：现有沼气30眼，2013年新增20眼， 2016年沼气总量达到100眼，到2018年建成“一池三改”沼气生态农户120户，设立村级服务网点，配发太阳灶171户。
3、危房改造：2012年改造危房15户，到2016年实现全村无危房目标，彻底告别土坯房。
4、广播通信：2012年底实现广播电视、电话（移动电话）全覆盖；2016年实施光缆进村、宽带入户工程，力争2020年宽带入户率达到30%以上。
5、村部建设：2015年前建成村部1处。
6、学校建设：改扩建龙湾小学，配套完善现代化教学设施，在全村建立1所幼儿园。
7、卫生所建设：2014年建成标准化村卫生所1处。
8、文化设施：2015年前在村内修建文化娱乐广场1处。
（三）大力改善生态人居环境
1、荒山绿化：2012年完成荒山荒沟绿化800亩，2013年荒山荒沟绿化比例达到42%，2015年绿化比例达到100%， 2020年全村森林覆盖率达到50%
2、四旁植树：引导农户在房前屋后、路旁田埂栽植绿化林、防护林等，到2020年“四旁”植树达到6万株。
3、梯田改造：年实施坡改梯、劣质梯田改造800亩。
（四）大力提高村民整体素质
1、强化专业技术培训。健全完善村文化活动室、群众文化广场等基础设施，设立农村专业技术培训中心（室），邀请专业人员，每年至少开展6期各类专业技术培训，力争使每个劳动力掌握一门专业致富技术或致富信息。
2、加强文化素质教育。依托村部、学校，组织群众学习科学文化和法律法规知识，宣传普及国家强农富民政策，积极开展“六进六促到农家”活动，创建“和谐五星”和幸福家庭，支持发展民间文化事业，加快城乡一体化进程，着力培育高素质的新型农业生产者和社会主义新农村建设者。
3、推进生殖健康服务。充分发挥行业优势，广泛宣传计划生育、生殖保健政策知识，全面开展“生殖健康服务进家庭”行动，确保当年已婚育龄妇女、流动人口、老年人口健康教育、咨询、检查、诊治比例达到90%以上，扎实做好育龄妇女妇女病防治和“两癌”筛查工作，防止因病致贫。
4、实施优生促进工程。加强宣传引导，积极实施孕前优生健康检查项目，全面开展免费婚前体检、优生监测工作，使计划怀孕夫妇孕前检查比例达到100%，全力落实出生缺陷一级预防措施，叶酸免费投服率达到100%，有效降低出生缺陷发生率。
四、主要措施
1、科学规划引导，大力改善村容村貌。按照社会主义新农村建设标准和市上《方案》要求充分论证规划，通过规划引导村庄建设向新型、节能、可持续方向发展。到2016年使联系帮扶的82户贫困户全部完成改厕，达到村容村貌美化，四旁绿化，生活环境整洁温馨。
2、积极争取项目，努力拓宽致富门路。认真落实《平凉市六盘山区区域发展与扶贫攻坚规划（年），坚持开发式扶贫方针，坚持政策统筹，机制创新和资源整合，加强与扶贫、交通、卫生、教育、水利、林业、农牧等部门的沟通衔接，确保列入基础设施建设的项目分年度建设并投入使用。
3、抢抓发展机遇，扎实推进扶贫开发。科学区分扶贫对象和低保对象，着力推进“两项制度”有效衔接，逐步形成“生存靠低保、发展靠扶贫”的工作机制和分工布局，分类施策解决贫困问题。特别要找准国家扶贫、惠民政策与人口计生工作的切入点和结合点，积极实施“成才、致富、健康、保障”四位一体计划生育利益导向惠民工程，充分利用各种项目、政策资源，集中向计生“两户”倾斜叠加。
4、完善工作机制，切实加强社会帮扶。在认真落实市级领导和市直部门帮扶责任制的同时，进一步健全完善帮扶机制，加大对口帮扶、干部联户帮扶和社会帮扶力度，逐步形成“政府主导、领导带头、部门联村、干部联户、社会联动、全民参与”的扶贫格局。
5、发展公共事业，着力改善民计民生。落实好农村学前教育、义务教育和困难家庭寄宿生生活费补助等各项政策，积极实施农村义务教育学生营养改善计划，加快村级标准化卫生室和计生服务室建设。严格落实计划生育国策，控制政策外生育。加快农村文化基础设施建设，统筹抓好城乡医疗救助、五保供养、合作医疗、农村低保、新农保等政策落实，确保83户贫困家庭全部纳入低保范围，2012年底在全村实现新农保全覆盖。
6、培养技术人才，积极发展现代农业。以提高科技素质、职业技能、经营能力为核心，大规模开展农村实用人才培训，广泛开展普及性培训。大力培育新型职业农民，对“两后生”免费提供农业科技培训。大力推广现代农业技术，提高科学化种、养和耕、作水平。严格落实各项补贴和优惠政策，稳定种粮面积，提高单产，增加总产。
7、坚持强基提质，全面推进基层组织建设。指导村级党组织加强自身建设，完善工作制度，大力推进基层村党支部工作创新，选产业型干部，配产业型班子，鼓励引导大学毕业生到基层工作，落实大学生“村官”、“三支一扶”等计划，加强村社干部的教育培训，努力把村党支部建设成为维护农村和谐稳定的坚强领导核心。庄浪县委副书记陈军江督查郑河、永宁两乡“双联”工作
12月7日，县委副书记陈军江带领相关部门负责人，对郑河乡、永宁乡&双联&行动开展情况进行全面督查指导。
陈军江一行先后深入郑河乡史川、卢洼、龙湾，永宁乡秦洼、漫湾、陈湾、河湾等村社，通过实地查看项目建设，查阅&双联&行动资料，听取联村单位汇报，与乡村干部交谈等方式，全面了解&双联&工作成效及今后工作打算，并现场为卢洼村、陈湾村31名6-36个月婴幼儿捐赠了营养包。
查阅&双联&行动资料
督查郑河乡龙湾村通村道路建设
督查永宁乡秦洼新农村建设
督查永宁乡河湾村卫生室建设
与乡村干部亲切交谈
为6-36个月婴幼儿捐赠营养包
督查中，陈军江要求，各级联村单位和乡镇要积极协调配合，切实按照省委实现&八个全覆盖&、做好&五件实事&的要求，查&漏&补&缺&，首先解决&没有&的问题。在工作计划、项目资金安排上，要首先考虑群众需求最迫切的事情，依据当地群众需求程度、村&两委&班子能力强弱，以及联村单位的积极性来排出轻重缓急。总之就是要体现行动快的早安排、干得好的多扶持的原则，建立激励机制。另外，在全面实施好这些共性工作任务的同时，鼓励支持各联村单位、联户干部发挥各自的特长和优势，主动作为，尽力为群众多办得民心、暖人心的实事和好事，帮助解决一些特殊困难和问题。
陈军江强调，&双联&行动一定要把培育富民产业、增加农民收入放在首位。郑河、永宁两乡镇属于关山乡镇，要充分发挥资源和区位优势，重点抓好洋芋产业和养牛业发展。在洋芋产业发展上，要采取良种良法配套，加强田间精细管理，增加农民收入；在养牛产业发展上，要充分调动群众积极性，坚持大户带动，把集中规模养殖和分散养殖结合起来，真正使养牛成为支撑农民持续增加收入的产业。同时，可根据气候条件，发展育苗、药材种植、核桃种植等区域特色产业。要充分利用政策叠加优势，运用妇女小额贴息贷款、双联惠农贷款等政策杠杆撬动区域产业发展。在产业发展上，乡村干部要率先垂范，强化宣传引导，带动群众转换观念，提高基本素质，加大农民实用技术特别是养牛、洋芋种植等方面的培训，让农民成为行家里手，真正将两大产业作为群众致富增收的支柱产业。在发展产业的同时，要进一步加强基础设施建设，加大劳动力技能培训力度，扩大劳务输出规模，拓宽农民增收渠道，真正将&双联&行动的各项工作落实到位，通过&双联&让群众见到实效。
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@Copyright 2010 PingLiang China All Rights Reserved.庄浪县郑河乡卢洼小学_北京市庄浪县郑河乡卢洼小学_亲亲影视视频教程 | 子栏目庄浪县郑河乡卢洼小学信息分类AD当前位置: >
> ,北京市庄浪县郑河乡卢洼小学&&&&北京市庄浪县郑河乡卢洼小学位于北京市。北京市庄浪县郑河乡卢洼小学自建校以来，各级领导高度重视学校发展，不断加大教育投入，使学校办学规模、办学质量、社会效益不断发展。北京市庄浪县郑河乡卢洼小学占地面积大，绿化覆盖率高，设施齐备，有普通教室、专用教室、多媒体教室、实验室、舞蹈房、课件制作室、电脑房、儿童化阅览室，此外还有校史室、红领巾广播室、图书馆。校风：教风：学风：地址：北京市电话：
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庄浪县人民政府办公室
在全县农业产业结构调整工作会议上的讲话
&&&&按照发展现代农业的根本要求和当前农时季节，县委、县政府召开这次全县农业产业结构调整工作会议，主要目的是总结近年来产业结构调整工作，分析存在的问题，理清今后产业结构调整的思路和重点，动员全县上下，抓住秋季换茬这一有利时机，提前规划，及早准备，为来年产业结构调整规划的全面落实奠定良好的基础。为了开好这次会议，县上组织农办等有关部门深入乡镇，认真调研，提出了全县明年农业产业结构调整规划。刚才，县农牧局杨局长和果业局李局长分别就农牧、果业结构调整讲了很好的安排意见，希望大家结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。
&&&&一、准确把握现状，提高思想认识，切实增强加快产业结构调整步伐的紧迫感
&&&&近年来，全县各级各有关部门和广大干部群众把农业产业结构调整特别是种植业结构调整作为农民增收的有效切入点和突破口，根据各自不同的自然条件、气候因素和产出效益对比，按照因地制宜、发挥优势、突出特色、优质高效的原则，大胆改变传统种植习惯和模式，普遍进行了农业产业结构的适应性调整，取得了突破性进展，有效促进了农村经济的快速发展和农民收入的持续稳定增长，全县进入了全面建设小康社会的新的发展阶段。
&&&&一是支柱产业初具规模，特色优势逐步显现。全县以果品、畜牧、洋芋三大主导产业为重点，规模发展，整体推进。果园总面积达到18.2万亩，培育标准化果品生产基地2万亩。结合整村推进项目，发展规模养殖示范村48个，养殖大户7800户，建成了庄浪县生猪集团公司、朱店金锁生猪养殖公司等一批规模养殖小区。洋芋种植面积达到22.78万亩，认证无公害生产基地3万亩，建成各类淀粉、粉条加工企业243家，在发展规模和产品质量均取得了大的突破。
&&&&二是经济结构趋向合理，农业内部结构进一步优化。三次产业结构由“九五”末的50.1：24.4：25.5调整到41.6：20.5：37.9。通过不断调整农业结构，发展特色优势产业，农业结构得到优化，林果业和畜牧业比重逐步提高，种植业内部结构由以粮为主向粮、经、草多元结构转变,形成了定位准确、布局合理的产业格局。
&&&&三是拓宽了增收渠道，增加了农民收入。农业结构调整的积极推进，开辟了农民增收的新领域，增加了农民收入。2006年，全县果园挂果面积6.2万亩，果品产量达4.8万吨，实现产值6000万元，农民人均果品收入140元。洋芋、果品、畜牧产业已成为我县发展区域经济的主导产业，农民从三大主导产业中收入517元，占农民人均纯收入的31%。
&&&&四是增强了各级干部和群众的市场化意识。在调整农村产业结构的过程中，干部群众逐步树立起了市场意识、竞争意识、效益意识和创新意识，提高了干部指导调整农村产业结构的本领，增强了农民参与市场竞争的能力。
&&&&从总体上讲，全县形成了以果品、畜牧、洋芋为主的比较合理、高效的产业格局，农民收入增长较快，实现了由以粮为纲向以果品、洋芋、畜牧等主导产业为主转变的适应性调整，取得了明显的效益，广大群众尝到了甜头，收入持续稳定增长，生活水平有了显著提高。但是，我县的产业结构还处在低水平、低层次的初始阶段，存在许多不容忽视的问题：
&&&&一是思想认识不到位，产业发展层次不高。一些部门和乡镇对产业结构调整重要性的认识不足，没有将其摆到应有的高度，紧迫感、责任感不强，重视不够，措施不力，在发展规模化、栽植规范化、管理专业化、质量标准化等方面还有相当大的差距，基地规模小，产业优势没有凸现出来，效益发挥不充分。一些群众仍受传统思想观念的束缚，对产业结构调整的认识不够明确，积极性不高，甚至个别群众还有抵触情绪。
&&&&二是结构调整差异大，乡镇进展不平衡。产业发展较快的朱店、万泉、阳川、良邑等乡镇由于起步较早，群众接受程度高，产业调整给群众带来了实实在在的效益，成为农业增效、农民增收的主渠道。郑河、杨河、柳梁等乡镇群众受自然条件等因素的影响，产业调整步伐相对滞后，尚未形成主导产业，农民增收难度大。
&&&&三是农产品科技含量低，精品数量少。科技投入仍然不足，粗放经营问题突出，标准化管理体系不健全，监测机构不完善，产业升级困难。低档次、普通型、原料型产品多，优质型、高档次、专用型、深加工产品少，不能满足居民多样化、优质化、专用化、营养化的消费需求，农产品加工、销售渠道不畅，投入产出比率低，品牌效应、品牌优势没有充分发挥出来。
&&&&四是龙头企业少而弱，辐射带动作用不强。全县已建成了果品经销公司、精淀粉厂、乳制品厂等一批农副产品精深加工型龙头企业，但从整体上看数量少，生产规模小，科技含量低，加工转化农副产品的能力相对较差，在带动相关产业实现规模化发展、产业化经营方面的作用发挥不够。
&&&&五是服务体系仍不健全。主要是信息服务、兴办龙头、产品营销、技术支撑等方面不灵活、不紧密，产业链条延伸不够，效益不高。重产前、轻产后，重发展、轻服务的问题仍然存在。
&&&&推进农村产业结构调整是实现农民增收、加速农业现代化进程的重要途径，也是新农村建设的必然要求，各乡镇、各部门要以发展的眼光，从战略的高度，充分认识产业结构调整的重要性和必要性。一是从市场经济发展的规律来看，随着市场经济体制改革的不断深入，人们的需求在不断调整，这一发展变化决定了农产品市场竞争永不停息，并且日趋激烈。不断调整和优化产业结构是市场经济条件下农业持续发展的一个永恒主题。而市场农业从根本上说就是特色农业，抓住了特色就抓住了农村经济市场化发展的“牛鼻子”，也就抓住了农村经济结构调整的重点；没有特色就没有市场竞争力，也就没有效益。二是从目前全县整体发展来看，我县是以农业经济为主的县份，土地仍然是农民赖以生存和发展的重要依托，如何提高土地单位面积的产出效益，加快传统农业向市场农业转变，有效增加农民收入，是加快全县农村发展的当务之急和重中之重，也是摆在全县各级各部门面前的一项十分紧迫的任务。我们必须发挥比较优势，利用地域、区位、生态、资源等特点，彻底改变传统的经营模式，集中发展果品、畜牧、洋芋等主导产业和优势产品，为农民增收提供广阔的空间。三是从社会主义新农村建设的要求来看，推进新农村建设，发展农村生产力是中心，促进农民增收是核心，必须把“生产发展、生活宽裕”放在优先位置，努力实现农民收入的较快增长，不断提高农民生活水平，给农民群众带来实惠，这是新农村建设最直接、最基本的目的。对我们这样一个国扶贫困县，“生产发展、生活宽裕”靠什么？还得依靠产业结构调整来有效增加农民收入。基于以上三个方面，我们必须立足土地这一涉及面广、举足轻重的重要资源，以市场需求为导向，坚持分类指导，充分发挥比较优势，不断加快农业产业结构调整步伐。大力普及推广优质品种、先进种植技术、适用高效种植模式，努力提高土地产出效益，仍然是农业增效、农民增收和农村经济持续发展的主渠道。各乡镇、各部门都要深刻认识农业产业结构调整的重要性、必要性和紧迫性，开拓进取，求真务实，扎实有效地抓好各项工作，促进全县农业产业结构调整取得新的更大的突破。
&&&&二、明确思路目标，突出调整重点，进一步培育壮大特色主导产业
&&&&2008年，全县要按照“因地制宜、发挥优势、突出特色、分类指导”的原则，做大做强果品主导产业，培育壮大洋芋、畜牧产业。重点要抓好以下三个方面：
&&&&一是做大做强果品产业。要坚定不移地走规模扩张、科技推广、标准化生产、品牌化经营的果品产业发展路子，不断扩大基地规模，狠抓果园标准化管理，力争果品总产量达到6.8万吨，总收入9700万元，人均果品收入225元，果品产业收入占到农民人均纯收入的14%左右。一要抓好果品基地建设。在阳川、万泉、朱店、大庄等苹果适生区，坚持以发展岩富10号、礼富1号、烟富6号等晚熟红富士苹果为重点，整体推进，片上扩展，带上延伸，点上突破，新植果树经济林1.5万亩。其中阳川乡要在台咀、孙王等9村建成山地果园2150亩，形成西部山区5000亩果带；在川区新植果园850亩，全面实现川地果园化目标。万泉镇要在徐城、胡岔等7村建成山地果园6500亩；朱店镇要在毛柳、吴沟、北堡等3村建成果园4100亩。大庄乡要在张山、青龙沟建成山地果园1535亩。二要狠抓果园管理。各果园乡镇要在扩大规模的同时，把重点放在提高果园管理水平上，认真抓好果园规范化管理，示范引路，利益驱动，着力解决粗放经营、效益低下的突出问题。新增标准化生产基地2万亩，完成树体改形4.5万亩，落实果实套袋1.2亿只。其中万泉镇要通过落实铺砂、节水灌溉、高效间作等措施，建成三万坪2000亩的苹果标准化管理示范园。朱店镇要在三合坪建成1000亩的优质富士苹果标准化示范园。万泉、阳川2乡镇要分别在高川、下堡村各培育1处1000亩的树形改良示范园。三要壮大龙头企业。要围绕果品包装、贮存、销售等环节，加大招商引资力度，积极引导果园大户、营销企业在万泉、阳川2乡镇各建成贮量在1000吨以上的气调果库，逐步实现果品季产年销。
&&&&二是发展壮大洋芋产业。要按照“优质、高产、高效”的原则，扩张基地规模，完善良种繁育推广体系，扩大洋芋生产规模，实现洋芋产业规模化种植，标准化管理，一体化销售。一要扩大商品薯基地。在南湖至岳堡、朱店至良邑、南坪至韩店川区建成3个万亩商品薯生产基地，全县洋芋种植面积达到24万亩。其中南坪刘靳至苏坪幼园及南川土地整理项目区种植洋芋4000亩。二要大力发展种薯基地。韩店、郑河、永宁、通边等关山林缘区乡镇要集中连片，实行规模种植，全县累计建成种薯基地3万亩。其中韩店镇要在潘河、试雨、刘河等村建成种薯基地2000亩；郑河乡要在史洼、史川等6村建成种薯基地3000亩；永宁乡要在河湾、谈街、秦洼、鱼咀4村建立5000亩种薯基地；通化乡要在梁河至新后庄、中庄至通边各建立1000亩种薯基地；盘安乡要建成樊庙村1000亩、吴陈村500亩、周家村500亩的种薯基地。三要抓好果园内洋芋间作。凡是新建果园和幼园，都必须实行果薯间作，川区果园以克新2号等菜用型早熟品种为主，山地果园以庄薯3号等高淀粉品种为主。其中南湖镇在五里川梨园间作洋芋3000亩，岳堡乡要在关家至吴家梨园间作洋芋1000亩，杨河乡要在李润、马寺、杨河3村花椒园间作洋芋3000亩。万泉镇、大庄乡要建成徐城、胡岔等7村6500亩、张山至青龙沟1500亩的高淀粉洋芋间作示范基地。四要强化引导服务。充分发挥洋芋经销公司龙头企业的示范带动作用，动员粉条、淀粉加工企业和贮藏大户新建一批保鲜贮藏库，提高全县洋芋贮藏保鲜能力，实现洋芋周年加工，季产年销。要扶持洋芋专业协会，发展产业经纪人，与加工企业签订购销合同，不断提升洋芋产业的组织化程度。
&&&&三是深度开发畜牧产业。要突出畜牧业在全县农业中的重要地位，把畜牧业作为促进农民增收、加快农业结构战略性调整的突破口和切入点，按照“长远抓肉牛，近期抓猪鸡”的工作思路，大力调整畜种结构，引导群众逐步淘汰驴、骡，扩大肉牛养殖，发展猪鸡规模养殖小区。一要大力发展全膜玉米。要依托梯田优势，坚持在种植业和养殖业结合上做文章，大力推广全膜覆盖种植技术，在全县推广种植粮饲兼用玉米10万亩，建成万亩全膜玉米示范区5处。一是在堡子沟流域，赵墩、南湖2乡镇要建成万亩全膜玉米示范区。其中赵墩乡在王堡、裴堡、蛟龙掌、大庄等村要建成4200亩的全膜玉米示范点，南湖镇在庙岔、花园、曹湾等村要建成4000亩的全膜玉米示范点。二是榆林沟流域，柳梁、卧龙、大庄3乡镇要在庄静公路至马卧公路沿线建成万亩全膜玉米示范区。其中柳梁乡要建成川边、李堡、下岔、吊咀、柳梁、大庄、赵岔等7村4000亩，陈山、柳渠2村2000亩的全膜玉米示范点；卧龙乡在郝家、魏山等村要建成3000亩的全膜玉米示范点，大庄乡在杨局、上李等村要建成1000亩的全膜玉米示范点。三是在下洛河流域，朱店镇要在董湾、杨湾等村集中连片种植全膜玉米1万亩，建成万亩全膜玉米示范区。四是在南洛河流域，沿南洛河两岸及南部山区建成万亩全膜玉米示范区。其中南坪乡在苏坪、大庄、马台、寺门、唐山等村要建成3000亩全膜玉米示范点，韩店镇在西门、东门、王崖、上洼等村要建成1000亩全膜玉米示范点，盘安乡在申湾、申堡、杨宋、湾李、焦湾等村要建成3000亩全膜玉米示范点。五是在上洛河流域，通化、良邑等乡镇要在平庄公路沿线建成万亩全膜玉米示范区。其中通化乡在野赵、新集、高崖韩、阳坡何、韩湾等村要建成3000亩的全膜玉米示范点，良邑乡在何川至良邑至苏苗塬、杨王至李咀至陈峡要各建成1处1000亩的全膜玉米示范点。通过粮饲兼用玉米秸秆资源，积极推广秸秆青贮技术，为发展肉牛养殖提供饲料保证。二要扩大肉牛养殖规模。要依托整村推进项目，年内建成养牛示范村9个、良种母牛繁育基地12个，发展养牛户900户。三要加快养猪小区建设。要鼓励、支持养猪大户和有经济实力的农户采取联户、合资或合作的形式，建办猪、鸡规模小区，发展规模养殖。水洛、朱店、南湖、岳堡、杨河、良邑、通化、南坪、柳梁等乡镇要按照标准化养殖小区建设标准，至少建成1处规模养殖小区，其中养鸡小区要饲养蛋鸡1―2万只，年出栏肉鸡3―5万只；养猪小区要饲养基础母猪200―300头，年育肥出栏瘦肉猪头。各乡镇在上报明年典型培育计划时，必须要有养殖业方面的典型。县畜牧局要与兰州正大公司积极衔接，争取建成一处1200头标准化父母代种猪养殖场。四要抓紧完善生猪集团公司运行机制，提升组织化运营、标准化生产水平，为全县生猪生产创建品牌，增强市场竞争能力。
&&&&三、强化工作措施，全力抓好落实，促进全县农业产业结构调整取得新突破
&&&&1、转变思想观念，加强宣传引导。群众的思想观念和发展经营方式的转变，普遍要经过认知－实践－再认知－再实践这样一个教育引导、总结完善、普及推广的知行过程。各级干部特别是乡镇、村社干部在指导农村工作中，要十分注重和善于运用典型对比算帐的方法做工作，在深入村社、农户开展工作的过程中，多给农民群众算帐对比，帮助农民群众解放思想、转变观念，接受新思想、新事物、新技术、新品种，多渠道、多层次、多方位的挖潜力、找路子、增收入。要采取出动宣传车、张贴标语、召开村民大会等形式，把产业发展规划、调整方案、科普资料散发给群众，要在重点示范村逐村把优惠政策、主要措施和实现目标宣传到户到人，争取群众积极参与。当前，要抓住秋播前的有利时机，及早动手，超前谋划，逐村逐社、逐家逐户预留地块，靠实产业任务，扎扎实实做好前期各项工作。县广电局要充分利用新闻媒体，大力宣传全县产业规划、产业布局和结构调整的思路，及时报道产业化经营的成功典型，各乡镇、各有关部门要动员起来，努力营造农业产业结构调整的舆论声势。
&&&&2、抓好科技培训，提高农民素质。近年来，对农民的技术培训，我们各级和有关部门一直在搞，但是以往我们大都是以会代训，培训的对象仅仅局限于村干部，有相当部分村干部培训之后，既不自己发展实践，也不向群众传授讲解，而一些谋发展、想发展的农户又缺少技术，从而使技术培训走了过场，落不到实处，见不到实效。针对这一问题，农技部门和各乡镇要配合好，对培训工作常抓不懈。要切实转变培训方式，最大限度地整合现有培训资金、阵地、人才等资源，组织技术人员分组深入村社，多层次、多渠道直接面对群众开展培训，把优良品种、先进技术、适用高产高效种植模式真正送到基层、交给群众，既要用群众听得懂、记得住的语言宣传讲解，更要实地操作演练示范，也要适时适量组织广大群众到发展好的先进示范点参观学习，真正把培训工作一杆子插到底，切实克服以往培训不深入、不到位的现象。从目前来看，要大力引进、推广先进适用技术和新优品种，特别是要积极推广秸秆青贮、舍饲圈养、无公害标准化生产和已经实践成功的各具特色的间、套、带种等适用技术和高效栽培模式，不断提升农业生产的科技含量，促进农业产业结构调整。
&&&&3、培育先进典型，示范带动推广。在市场经济条件下，政府对农业产业结构调整既不能搞包办代替，也不能放任自流，重点是要管到点子上、理到关键处。在目前市场机制发育尚不完善、政府职能转变还不完全到位的情况下，一味强调市场引导而弱化政府的行政推动，就会使很多工作难以顺利有效开展。从我县的实践来看，不论是果园建设、洋芋种植，还是全膜覆盖种植技术的推广，无一不是依靠强有力的行政推动才在较短时间内取得明显成效的。典型培育成功，就要靠强有力的行政推动，并和市场拉动有机结合起来，在有市场的前提下加大行政推动，促进全县农业产业结构调整。各级各部门要认真总结在农业产业结构调整中实践成功的优良品种、先进技术和适用高效种植模式，善于运用涌现出来的典型做法和成功经验来教育引导广大农民群众加快产业结构调整。
&&&&4、靠实各级责任，形成推动合力。各乡镇、各部门要建立产业结构调整的领导责任制，将产业发展的目标责任靠实到具体人，建立起奖优罚劣的利益导向机制，以产业开发的实效和农民增收的幅度评价干部、考核干部，从而形成人人身上有担子、个个出力抓产业的强大格局。按照乡镇政府包地块、负责落实种植面积，技术部门包技术、负责技术指导和培训的原则，实行行政技术双轨承包责任制，将责任靠实到具体部门、具体帮扶人员和驻村干部的身上。做到责任到人到户到地块，一级抓一级，层层抓落实，以强有力的工作措施促进产业结构调整取得实质性突破。农口各部门负责人和每个乡镇领导都要有自己亲自抓的点，对因工作主动性不够、配合协调不力、推诿扯皮造成结构调整步伐缓慢的，要给予通报批评，对负有主要责任的领导、部门负责人、技术责任干部、驻村干部要追究相关责任，做到真奖实罚。
&&&&四、要抓好当前农业和农村经济工作
&&&&1、要抓好典型培育工作。对今年县上确定的70个农村经济类典型，各乡镇要加大力度，加快进度，不折不扣按期完成建设任务。特别是县上给市上年终督查提供观摩的赵墩裴堡、南湖寺门、卧龙郝家、柳梁张陈、水洛中川、南坪沈坪、朱店郑山、良邑郭魏、永宁鱼咀等9个新农村建设和朱店金锁生猪养殖公司、5000吨精淀粉加工厂、万泉徐城新植果园基地、良邑滴水崖黄金梨标准化管理示范基地、洛水西调人饮工程、梯田纪念馆等共15个重点典型，要按照这次县上集中督查提出的整改意见，排定时间表，组织精干力量，加班加点施工，确保在市委、市政府考核验收前，高标准、高质量全面建成。
&&&&2、要抓好秋播工作。再有一月时间，全县将陆续开始秋播，各乡镇和农业部门要结合小麦良种推广补贴和测土配方施肥项目的实施，搞好宣传动员，指导群众适时晚播，抓好良种供应，大力推广先进实用技术，全县小麦面积要稳定在34万亩，其中示范种植膜侧小麦8.1万亩，推广优质专用小麦24万亩。
&&&&3、要抓好农机具购置补贴和农村沼气建设项目任务落实。从目前完成进展情况来看，农机具购置补贴和农村沼气建设进度严重滞后，任务欠帐还很大。各乡镇一定要高度重视，加大宣传力度，千方百计动员群众，确保全面完成项目建设任务。
&&&&4、要抓好农产品促销。各乡镇、各有关部门要想尽一切办法，积极筹集资金，全力抓好洋芋、果品等主要农产品销售，积极为农产品加工龙头企业和贩运大户提前解决收购资金，开辟“绿色通道”，减免相关费用，促进农产品流通。要充分发挥各类专业协会和农村大户的作用，畅通信息渠道，组织好农产品运销工作。
&&&&5、要抓好秋季果园管理。各乡镇要严格落实行政技术双轨承包责任制，充分发挥果业技术人员的作用，采取大户承包带动、技术人员示范推动的办法，抓好老果园的改造和秋季果园的施肥、灌水、病虫害防治。果业局要强化果农培训，抓好果树冬剪和拉枝整形，提高果园管理的科技含量。
&&&&6、要抓好秋季植树造林工作。各乡镇要切实抓好新修通村公路绿化，在秋季一次栽植刺槐树。二郎山作为县城南山绿化的重点，秋季要动员职工义务栽植。林业局和各乡镇要及早做好对面山、荒坡、荒沟、乡村道路绿化的规划和苗木的准备工作，保证栽一片、活一片、绿一片。
&&&&7、要抓好农村道路建设。由于前一段时间雨水多，水患成灾，通村公路水毁严重。各乡镇要利用秋播前这一段农闲时间，组织群众尽快整修，保证通村道路安全畅通。特别是对市上年终督查沿途道路，交通局和各乡镇要想尽一切办法，加快涵洞、边沟的配套，全面完成铺砂任务。
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