吉尔吉斯市场里的中国商人
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“不要小看这个市场，中国的商品就是通过这里源源不断地进入中亚各国，甚至欧洲”，来自云南的客商王富强说。
中新社吉尔吉斯斯坦比什凯克7月3日电 题：吉尔吉斯市场里的中国商人中新社记者 李德华 闫文陆 殷春永在丝绸之路经济带上，吉尔吉斯斯坦地理位置优越。特别是首都比什凯克已成为吉尔吉斯斯坦中亚商品集散地。在这个只有百万人口的城市，大大小小批发市场近10家，如中海市场、麦迪娜市场等，都算得上是当地有名的“中国商城”。这些市场的存在，提供大量的就业机会，提升当地民众的生活水准。这其中，来自中国的商人功不可没。中国新闻社“丝绸之路华媒万里行”采访组近日采访了比什凯克市中海市场，了解并感受中国商人工作和生活上的喜与忧。中海市场是中亚最大的商品批发、零售综合市场，和中国常见的大型批发市场相比，相同的是都比较热闹，人员车辆络绎不绝；不同的是中海市场比较简单，铺面都是用堆叠排列出来的，每个铺面由上下相叠的两个集装箱组成，下层开门卖货、上层存货，中间相连，从外面看是一排排的集装箱，乍一看还以为是集装箱市场。“不要小看这个市场，中国的商品就是通过这里源源不断地进入中亚各国，甚至欧洲”，来自云南的客商王富强说。从2005年来到吉尔吉斯斯坦，王富强一直在中海市场发展。“上世纪90年代我就在广州、深圳那里给家电企业打工，后来到乌鲁木齐时，经朋友介绍来到这里，感觉有机会就留下了。当然，最主要的原因还是不想再给别人打工了。”在王富强创业的同时，中海市场也在不断发展，最直观的表现是铺面价一路上涨，“我所在这片区域，2005年一个集装箱铺面价格是1万，现在需要5万美元。”记者看到，中海市场内商品门类繁多，从服装、电器到渔具，林林总总，主要是轻工业产品，它们占据市场绝大多数份额。“这里的商品大部分是‘中国制造’。”王富强说。吉尔吉斯斯坦与中国毗邻，中国是制造业大国，而吉尔吉斯斯坦把自己定位为中亚区域商品的集散地，商场内出现诸多“中国制造”一点也不奇怪。不过，这也是让经营家用小电器的王富强忧心的地方。吉尔吉斯斯坦只有500多万人口，消费市场容量有限，王富强们的货物必须通过吉尔吉斯斯坦转运到乌兹斯坦、哈萨克斯坦等国才能盈利。“2010年以后，吉尔吉斯斯坦与乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦间的海关闭关，两个国家的采购商不能到中海市场来提货，所以我现在的生意也不太好做。”他举例说，对别国市场的批发业务停滞后，铺面的营业额也明显下降。“我现在处于走一步看一步的状态，实在不好了，就离开这里。之前这个市场大部分是中国人在做，现在已经减少了很多。”王富强萌生退意，除了批发业务不好做，还有其它一些因素。如，吉尔吉斯斯坦的投资环境仍有改善之处，攻击中国商人的事件时有发生。“不过，如果海关闭关的问题能够解决，很多客商还会回来的，毕竟吉尔吉斯斯坦在丝绸之路经济带上的地理位置非常好，适合发展贸易。”与王富强不同，来自浙江、持有吉尔吉斯斯坦“绿卡”的刘明已经把自己当成了吉尔吉斯人。“我和爱人2008年在比什凯克买了房子，我们很喜欢这里，天气好、空气好，食品好，回浙江生活已经不习惯了。”刘明的生意是为当地的商店或小型超市提供货架，面对当地市场做零售。这和王富强有很大的不同。“我们一边生活，一边工作，也没想到要赚多少钱，只要生活充实开心就好。”同样的环境，因不同的工作业务，不同的生活态度，对市场的看法会有不同。年逾六旬的刘明，1992年到哈萨克斯坦做生意，一呆10年，然后来到吉尔吉斯斯坦，如今让他闲不下来的已经不是生意，而是生活方式。毫无疑问，包括中海市场在内的吉尔吉斯斯坦诸多市场，设施、环境相对简陋，但在吸纳周边国家众多商品的同时，也满足当地民众的生活需求，随着丝绸之路经济带合作发展不断深入，相信市场形态会进一步升级。(完)
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时间： 明天要戴口罩吗？适合外出玩耍吗？ 明天是否污染？能带小朋友外出玩耍吗？周四就是新年，在2014年末，市民一直期待的像天气预报那样预报空气污染，终于在江苏实现；这样全省范围覆盖各市提前一天预报空气质量，在全国尚属首例。昨天江苏省环保厅提前一天发布的空气质量。时间： 江阴大桥、苏通大桥、南京二桥，最好绕着走时间： 中国江苏网12月30日讯握着鼠标忘了笔杆、提笔忘字……越来越多的人遭遇类似尴尬。昨日，记者从江苏省教育书法家协会成立大会上获悉，江苏每所中小学都要配备专业书法教师，并且，由近40位书法家组成的“导师团”将赴中小学现场教学。时间： 是全国首家全省三级法院统一建设、统一运行的综合性诉讼服务平台时间： 中国江苏网12月30日讯(记者刘浩浩)昨天，江苏省教育书法家协会在南京成立，江苏省副省长曹卫星出席成立大会。会议表决通过了江苏省教育书法家协会章程，并选举出协会第一届理事会理事、常务理事、秘书长、副主席、主席等。 江苏教育书法家协会筹备组负责人、江苏教育厅副厅长丁晓昌告诉记者，未来协会将通过举办书法展览和培训等形式，繁荣书法创作，丰富校园生活，促进书法教育。时间： “三级统一模式”开全国先河时间： 创新环境经济政策改革资金分配方式时间：中国江苏网12月30日讯(经济报记者耿文博实习生王巧思)“南京30日上午中度污染，避免长时间户外运动。”这是昨天下午5点，记者在省环保厅官方网站“江苏环保”首页中看到的内容。以后，江苏十三个省辖市的市民可以像看天气预报一样，通过“空气质量预报”安排第二天的出行。根据大气污染防治“国十条”的规定，2014年，京津冀、长三角、珠三角区域要完成区域、省、市级重污染天气监测预警系统的建设。省环境监测中心副主任张祥志告诉记者，11月中下旬，全省重污染监测预警系统开始调试，12月28日正式运营。环保部门每日汇总省市两级的监测、预报信息，通过江苏环境监测中心站的预报员与气象部门会商，判断当天的空气质量状况，下午5点发布预报，第二天早上7点进行一次修正。时间： 李小敏作批示时间：中国江苏网12月30日讯(通讯员高苑记者戴丽娟)记者昨从省高级法院获悉，江苏法院统一的12368诉讼服务热线和诉讼服务网将于日正式启动运行。江苏法院的诉讼服务中心成为集立案登记、涉诉信访、诉讼服务等多项功能为一体，诉讼服务大厅(信访大厅)、诉讼服务网、12368诉讼服务热线同步运行的综合性服务平台。这是全国首家三级法院统一建设、统一运行的综合性诉讼服务平台，也是江苏法院诉讼服务中心向“一体化、信息化、智能化”综合服务机构转型升级的重要步骤。据省高级法院审判委员会专职委员谢国伟介绍，12368诉讼服务热线和诉讼服务网的主要特点，总体上概括就是一条热线、一个网站、一个团队。江苏法院统一的12368诉讼服务热线和诉讼服务网上线运行后，可以为当事人和社会公众提供“线下大厅、线上网站、热线电话”等服务渠道，各市中级法院和基层法院设置分平台和子平台，实行“一号对外、集中受理、分类处置、统一协调、限时办理”。整合后的12368诉讼服务热线，分为自动语音服务和人工服务两种方式，具有“案件查询、联系法官、法律咨询、投诉举报、意见建议”等5大功能。同时，整合后的诉讼服务网设置了“网上立案、..时间：中国江苏网12月30日讯(记者李海明特约记者苏宫新)12月23日，无锡市民张先生收到10086短信，内容为年终话费积分兑换现金。张先生看是10086发来的短信，便按照短信要求用手机下载程序并输入银行卡号、密码，结果，现金未兑换成，银行卡内5.5万元反而被转走。据省公安厅刑事侦查局有关负责人介绍，最近冒充移动客服10086短信实施诈骗警情多发。12月以来，全省接报数十起此类案件，仅无锡市就接报16起，最多的被骗走5.5万元，最少的5000元。隐藏在此类案件背后的是一条分工明确的产业链运作的诈骗团伙。不法分子先是搭建一个仿冒10086官网的网站，在网站上植入相关“木马程序”，然后有专门人员通过“伪基站”向公众群发诈骗短信，并附上假冒官网的链接，静等用户上钩。一旦用户登陆假冒网站，网站便会记录下用户登陆的银行账号密码等信息，进而盗取用户卡上资金。时间：中国江苏网12月30日讯(特约记者沈仁轩记者施琛耀)省十二届人大常委会第十二次会议审议通过了《江苏省气候资源保护和开发利用条例》，将于明年1月1日起实施。12月29日下午，省人大常委会农业和农村工作委员会与省气象局在南京联合召开学习贯彻条例座谈会。省人大常委会常务副主任、党组副书记蒋宏坤出席会议并讲话。蒋宏坤指出，保护和科学利用好气候资源，是贯彻落实党的十八大提出的节约资源保护环境以及习近平总书记视察江苏时重要讲话精神的必然要求，各级人大要加强执法检查，督促政府及有关部门依法行政，保证条例的贯彻实施。时间：中国江苏网12月30日讯(通讯员沈定成)12月28日，省法学会工程法学研究会2014年年会在南京召开。省法学会副会长、工程法学研究会会长、东南大学法学院教授周佑勇，南京审计学院副院长尹平到会致辞，省政府法制办副主任高建新、省高级法院专职委员李后龙、省检察院反渎局局长俞昕水出席会议。南京审计学院法学院院长刘爱龙主持开幕式。本次年会的主题是“交叉学科视角下工程领域的公私合作(PPP)问题研究”。台湾政治大学法学院教授詹镇荣，省法学会工程法学研究会副会长、南京审计学院副院长时现分别作特邀报告。年会围绕主题就政府特许经营的性质与监督、公私合作行政立法框架等问题，结合法律实务典型案例进行了深入研讨。时间： 新华报业网讯30日上午，江苏省政府召开2015年元旦春节送温暖新闻发布会，今年“两节”期间，江苏省民政、财政部门将下拨专项资金2.2亿元，向全省城乡低保对象、农村五保对象、享受国家抚恤补助的优抚对象、城市“三无”老人、孤儿等五类群体，按照每人100元的标准发放2015年“两节”补助金。此次节日补助惠及221.86万城乡困难群众，将于明年1月底前发放到位，让困难群众与全省人民一起欢度节日。时间：中国江苏网12月30日讯(记者王逸男)今天，江苏省政府召开2015年元旦春节送温暖新闻发布会，今年&两节&期间，江苏省民政、财政部门将下拨专项资金2.2亿元，向全省城乡低保对象、农村五保对象、享受国家抚恤补助的优抚对象、城市&三无&老人、孤儿等五类群体，按照每人100元的标准发放2015年&两节&补助金。与此同时，江苏总工会多渠道、多形式筹集资金超2亿元，解决困难群众过节难题。　低保、孤儿及救助对象每人100元补助金时间：发布会现场。中国江苏网12月30日讯(记者王逸男)今天，记者从江苏省政府新闻发布会上获悉，《江苏省社会救助办法》（以下简称《办法》）将于日起实施，该政策将最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等8项制度和社会力量参与作为社会救助基本内容。值得一提的是，《办法》规定，当物价上涨时，困难群众将获得相应的价格补贴。时间： 新华报业网讯　12月29日，省纪委省监察厅发出《关于切实加强元旦春节期间党风廉政建设监督执纪问责的通知》，要求严管元旦春节“节风”，并公布多种举报方式。 通知说，中央和我省近日先后下发《关于做好2015年元旦春节期间有关工作的通知》，部署2015年元旦春节期间有关工作。12月26日，中央纪委专门下发通知，强调要加强监督执纪问责，确保务实节俭文明廉洁过节。时间：2014岁末，市民一直期待的像天气预报那样提前了解空气污染，终于在江苏实现。昨天(29日)，江苏省环保厅环境监测站召开新闻发布会，记者从会上了解到，从28日起，江苏13个省辖市的市民们每天可以登录到省环保厅的网站查看自己所在地区第二天的空气质量预报，为自己和家人的生活安排提供一些指导。据悉，这样全省范围覆盖各市的提前一天预报空气质量，在全国尚属首例。途径：上官网或官微&江苏环保&时间： 扬子晚报网12月29日讯(记者李冲)如今，智能设备的普及催化了移动阅读的发展。据网易云阅读昨天发布的《2014年移动阅读报告》显示，2014年，中国人电子书总阅读量已超14亿册，换成纸质书相当于绕赤道8周，报告中显示，江苏人在电子书阅读活跃度排第五，高付费群体排行也列举第五。同时，报告展示了移动阅读的趣味性规律：阅读高峰永远在床上，周三阅读心情最低落。时间：明年1月1日起，《江苏省气候资源保护和开发利用条例》将正式实施，记者今天下午从省人大常委会农业和农村工作委员会与省气象局联合召开的座谈会上获悉，今后江苏的空气污染气象条件等级预报时效将增至72小时，此外，江苏重大项目将进行气候可行性论证。当下最受市民关注的气象问题就是雾霾天气。昨日，省气象局局长翟武全在座谈会上介绍，目前我省已建成274个能见度自动观测站，9个大气污染物监测站，雾霾和大气重污染数据库已经初步建立，空气污染气象条件预报模式也已构建。&以后空气污染气象条件等级预报落区将精细到县，时效也将延伸到72小时。&&&[Pagesize= Page=]
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乌兹别克斯坦欢迎中国实业投资(图)
鹏盛工业园区手机生产车间　　人民网塔什干 6月6日电（记者 邓洁）中国媒体丝路行的记者团来到位于塔什干的乌中贸易之家，几辆中国品牌的工程车停在公司门口，格外显眼。　　乌中贸易之家成立于2006年, 主营业务是为乌兹别克斯坦和外国企业建立联系和发展业务提供商务咨询，目前主要从事中方机械设备的推介。　　乌中贸易之家执行经理马西莫夫说，公司成立之初， 乌方厂家最青睐的是进口欧美设备，中国产品则少人问津， “我对客户说，中国产品质量好又便宜，他们都不相信，”他回忆道。而近几年，随着乌方商人对中国产品接触越来越多，质量上乘价格适中的中国机械设备逐渐成为当地中小型企业的首选，从2012年起，通过贸易之家销售的中国设备的数量开始出猛增，中国机械设备的咨询业务已占其业务总额的九成。　　随着合作的深入，单一的进出口商品已无法满足双方贸易的发展需求。乌中贸易之家的业务也随之拓展，除了向本国商家联系推介中国设备，公司还定期邀请中国商人来乌兹别克斯坦考察市场。“乌兹别克斯坦为鼓励外国企业实业投资，一直给予政策支持，对外资企业还有减免税收的优惠，而且我们国家的人力成本低，”阿西莫夫认为，中国企业如果在乌兹别克斯坦投资建厂，所获利润要高于中国国内。　　乌兹别克斯坦最大的中资企业鹏盛集团，就是中乌贸易利好政策的受益者。位于乌兹别克斯坦锡尔河州的鹏盛工业园成立于2009年，园区占地37公顷，为首个由中国民营企业直接在乌投资的大型项目，2013年被列为吉扎克工业园锡尔河分园，共有瓷砖生产、皮革制造、制鞋、手机厂、肠衣加工、水龙头阀门生产、宠物食品生产7个项目。2013年公司产值达5600多万美元，出口创汇3000多万美元，为当地政府创造近千个就业岗位。　　乌兹别克斯坦地处中亚核心区，与周边国家贸易往来频繁，凭借首都塔什干独特的地理优势，鹏盛的大部分半成品销回国内，成品销往乌兹别克斯坦全境、乌克兰、白俄等国。　　21岁的玛吉娜，是鹏盛手机厂生产线的工人。她说，自己选择鹏盛，主要是想学习一门新技能，“我们的工作环境不错，工资水平也比当地平均水平高，除了奖金，公司还给上退休金，我希望自己能长期干下去。”她笑着说。　　据鹏盛工业园区经济王兴介绍，如今，面积达150公顷的工业园二期建设已经获批。 园区的用地为当地政府无偿划拨。公司今后可能会探索畜牧业养殖，屠宰业，将皮革附属产品做饲料，做成衣。　　作者：邓洁来源人民网-国际频道)--博才网
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• 版权所有 Copyright 2011 All rights reserved.中国企业赴乌兹别克斯坦经商和投资失败教训，乌兹别克斯坦投资经营障碍分析
来源：山东国际商务网
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　　乌兹别克斯坦独立以来，投资环境不断改善，但赴乌投资经商的中国人仍然遇到许多困难，失败例子不胜枚举。&
　　一、四项思想准备&
　　在赴乌经商前，应客观评估乌政治、经济、法律、社会状况、市场供求、安全环境；充分了解乌吸引外资、税收、外汇管理等方面的法律法规，切勿草率决定、盲目投资，否则将陷入被动。说的直白一些：&
　　第一，不要简单地把乌兹别克斯坦区界定为&投资天堂&或&投资地狱&；&
　　第二，不要想当然&&认为国际上通行的这里都应该行得通；&
　　第三，不要相信对方的口头承诺提前发货（对方一定要拖欠货款）；&
　　第四，对屈尊的事最好不做，比如，对乌国官员认定的&中国产品的价格就应该最低&这一结论要问为什么，否则一次迁就了，以后永远被动。&
　　二、八个常见误区&
　　1、忽略研究乌外资政策和法律法规，对乌税收优惠政策了解不清，不知如何充分享受优惠待遇；&
　　2、制订合资企业的文件不严谨，缺乏预见性，导致投资后发生很多经营和利益分配方面的纠纷；&
　　3、轻信外方合伙人，听之任之；&
　　4、随意签署没有法律保障的私下协议；&
　　5、投资时不考虑周边市场；&
　　6、没有素质高的中方管理人员；&
　　7、语言障碍（或者仅靠对方提供翻译）；&
　　8、不聘律师，不懂得用法律保护自己。&
　　以上各因素，均可给合资企业或独资企业的生存和发展带来消极影响，甚至导致企业的倒闭和破产。&
　　例：一家中餐馆，由乌方伙伴提供房产作为经营场所。双方签署的合同中规定餐馆经营利润的50%交乌方，并在乌司法部进行了登记注册，得到了法律确认（合作期限为5年）。中方投资者对利润分配条件未持异议，但私下与合伙方的某个人签署了不受乌法律保护的、免交50%经营利润的协议，前提是给这个人&好处&。该合资企业经营不到两年，乌方伙伴见中餐馆利润丰厚，便提出：如中方不按合同规定交乌方50%的经营利润，将立即收回房产、关闭合资企业。因为&好处&毕竟比不上&50%的经营利润&。&
　　【经商处提示】必须按照在乌国司法部注册的合同办事，不要尝试与个人谈&好处&而取代法律协议，以为&花点小钱、避免大支出&的想法实不可取，私下签署的协议无任何法律效力。&
　　三、必须诉诸法律解决纠纷的情形&
　　例1：2003年，中国个体商人在乌开设的GD茶叶公司，在乌分装和销售绿茶。2010年4月，乌检查机关20余人突然对茶叶公司进行搜查，强行拿走公司负责人私人物品和美元现金，态度十分恶劣且不说明身份。检察机关最后以茶叶公司没有缴纳散茶进口关税、欠缴营业税、伪造文件等理由查封了公司、冻结了其银行账户（91万美元）。接到茶叶公司负责人请求协助的信函后，使馆即于5月11日照会乌外交部请求公正处理此事，但乌外交部5月27日答复使馆：该公司确有偷漏税、伪造发票等行为，乌方已依法立案。尽管公司负责人反复申辩，证明自己没有违法行为，但7月12日乌检查机关作出判决，以低价报关、偷漏税、非法收取现金（更改电子收款机记忆）等理由对茶叶公司罚款101.3万美元。&
　　据茶叶公司负责人分析，可能是撒马尔罕茶叶分装厂的后台老板（原为乌政府高官）看茶叶公司生意不错，影响了撒马尔罕分装厂的效益，诬告并唆使乌检查机关对茶叶公司进行搜查。使馆建议茶叶公司聘请律师，按法律程序解决问题。&
　　【经商处提示】在对方政府通过外交渠道告知事情已被刑事立案，中国企业应聘请律师寻求司法渠道解决。&
　　例2：2005年，经乌驻华使馆商务参赞介绍，中国民营企业OMT公司于2007年来塔什干与SHOUSH INVEST GROUP公司（经理：SANJAR NIYAZOV）成立了制砖合资企业，中方投入22万美元。中方人员来乌后，发现受骗：不但乌方承诺的条件无一兑现，给中方人员安排的生活待遇十分恶劣，乌方合资人买卖货物和进出账目均不经中方代表签字，办事拖沓、效率低下，而且很多作法是明显非法的：如乌方经理记假账、向税务部门谎报工人工资等。在这种情况下，中方决定终止合作并于2008年3月将中方股本转让给乌方&&约定在年底前支付10万美元，但到2010年11月乌方只支付了2万美元，中方派人到塔什干来讨要未果，还白搭出差费1万美元。&
　　OMT公司反映，SHOUSH INVEST GROUP公司很有实力，根本&不差钱&：不仅在塔什干代理销售中国的红岩、徐州重工、三一重工、韩国现代的工程车以及俄罗斯的自卸卡车，还开发房地产，在齐尔齐克市新建了砖厂，正在办理北京&塔什干包机业务。&
　　【经商处提示】交涉应在受到不公正待遇的第一时间进行，不要&忍耐&。&
　　例3：河北省某村党支书年来乌考察时认为，在乌国生产砖会有利可图（合人民币一元一块），遂盲目在村里集资200万元人民币在乌安集延州、塔什干市与一位名叫&卡米江&的乌兹别克个体商人签约建两个砖厂，但卡米江又将中方人员介绍给他在检察院工作的弟弟&&阿的江，称具体的合伙人是他弟弟。阿的江生性粗暴，仗权欺人，动辄以&软禁&威胁不听话的中国工人，多次唆使自己的亲信到工厂闹事。2008年，阿曾因涉嫌绑架一名中国商人从最高检察院下放到安集延州检察院。由于合资砖厂中方人员缺乏经验，又长时间没有自己的翻译，被阿的江骗着&缴税&（根据乌国法律，合资企业三年免税）、对中国工人不发一分工资、拒绝为中国工人办延期居留并强行驱赶其回国。中方没有合资企业财务状况的知情权，合资企业支付、转账从不经中方经理签字；阿私刻公章，模仿中方经理签字，从合资企业账户上随意提款；此外，卡米江还唆使儿子诈骗合资企业资金开小公司。在阿的江的威胁下，中方人员忍气吞声，任凭阿的江将中方翻译赶走，接着又让出15%的股份（使乌方合伙人在一分钱未投的情况下，股份比例从25%增加到40%）。阿的江故意设置圈套，不准将售砖收入交银行，而让会计将卖转数告诉税务机关，挑动税务机关对合资企业罚款，进而达到交不起罚款而驱赶中方人员2009年9月全部回国、阿独霸砖厂的目的。&
　　2010年4月，在使馆的交涉下，乌地方法院判中方胜诉。但没想到的是，5月29日，乌方合伙人派一批流氓来工厂大打出手，对中方人员打击报复，导致中方人员严重受伤住院。使馆再次向乌方提出严正交涉。&
　　【经商处提示】近来，有接二连三的中国企业在乌建砖厂投资失败，既&失钱财、受伤害&，又&失尊严、受欺辱&。原因是：1、乌方伙伴（私人企业主、个别高官）从成立企业之初就打着欺诈的算盘，不仅掌控着合资企业的钱和账，又不允许中方经理成为合资企业的法人，办砖厂只不过是他们从善良朴实的中国人身上榨油的一种工具而已，从来就是不平等的，根本不是互利双赢的交易；2、乌国司法机构（一些部委）的官员为所欲为，根本不把中国人当人，他们草菅人命，似乎&告不倒&，这样的&活阎王&要远离；3、中方的村支书盲目集资，对&走出去&的风险基本没有做过事先评估，受到不公正待遇不及时上诉，相反却听之任之，导致企业无法控制，中方工人的生活待遇如同乞丐，砖厂只能以失败告终。&
　　四、中国企业败坏自身声誉的情形&
　　例1：年，广州中亚国际贸易公司与国际环球展览（北京）公司合作，在乌兹别克斯坦首都塔什干举办两届名优建材和家具展，欠&乌兹别克斯坦共和国消费展示贸易中心&展场租金19万美元，被后者于日告上法庭，连同违约罚款，共计28.5万美元。广州中亚国际贸易公司始终回避向乌方伙伴复函，拒绝出庭，甚至对经商处的电话、邮件、传真一概不回，对内、对外造成恶劣影响。&
　　例2：浙江温州金狮游艺器材制造公司在明知自己没有进出口贸易权的情况下于2010年年初于与乌公司签署了游艺设备（旋转木马等）供货合同，合同金额为18.38万美元，交货条件是CIP。金狮公司在不与买方约定的情况下，私下委托两个不明身份的乌国人负责运输，结果货物不但没有及时发运到目的地（纳曼干），还存在大量残次品现象（检验机构认为部分是二手设备）。接到经商处转来的乌方投诉后，金狮公司反而推卸责任，认为这是其委托的两个管运输的人的事，与公司无关，而这两个乌国人根本没有得到乌方收货人的委托。&
　　五、签合同、合同注册、出台总统令的关系&
　　签了合同，如果没通过乌兹别克外经贸部审批（注册）、不出台相应的总统令予以&加固&，任何贸易、投资合同都是不作数的。乌外经贸部（全称：对外经济联络、投资和贸易部）专门有一批人，根据从互联网以及向其他供货商索要的价格信息，对每一个已经签署的合同进行&核价&，确保&乌国家利益不受损害&。因此，如贵公司已经中标了某个项目（按常理说，价格审定已经没问题了）并与乌买主或业主签订了商务合同，也不能算&万事大吉&！因为乌外经贸部这关没过，该部可随时以&价格高&为由宣布中标结果和签署的合同无效。在审价人员心里，中国产品必须价格最低,根本不考虑产品的性价比，也不考虑中国企业在生产些产品时用了哪些进口部件和新工艺；另一方面，如贵公司按照乌方的&理想价格&供货，又很可能被扣上&供应假冒伪劣商品&的帽子，因为乌方要求利益最大化，&用丰田车的钱买奔驰车&。鉴于这种现实情况，很多中国企业进退两难，骑虎难下，中标不做吧&&可惜，真做吧&&必亏本。咬牙先应了乌方，以便今后找借口签合同附件，将亏的部分补上&&中国企业的惯用作法对乌方已不新鲜，想补亏，基本没门。这就是现实！&
　　【经商处提示】不要灭自己的威风，算不账下来就直接放弃，不要寄希望以后将亏损&找回来&，因为&塔什干不相信眼泪&！此外，中国企业要拧成一股绳，不要互相拆台&&这一点十分重要！&
　　六、乌方企业拖欠中国企业货款&
　　（一）贸易往来货款&
　　1、Perfectum Mobile (RWC)拖欠华为技术公司设备款2328万美元、中兴通讯公司419万美元；&
　　2、SINO 公司拖欠沈阳中汽贸易公司2009年9月所供冰箱和空调配件款59.06万美元，经经商处交涉，现逐渐还款，剩余债务13.3万美元。教训是：中方公司轻信了伙伴&换汇时间长、急用货物、货到付款&的承诺，&体谅了用户暂时困难&，多次催要未果，乌方至今未还货款。&
　　（二）银行不能调汇&
　　1、自2009年以来，受乌兹别克斯坦严格外汇管制影响，中国南方航空公司驻乌办事处约合900万美元的当地货币收入无法在乌国中央银行兑换成美元汇回国内，加之近年来美元汇率变化，这笔债务数额不断增加。尽管我驻乌使馆多次交涉，但一直未得到乌方足够重视。上述债务已给南航在乌正常经营造成极大困难。根据中乌两国民航运输协定第十三条规定，&缔约一方指定空运企业在互惠得基础上，有权将缔约另一方领土内所得的收入汇至缔约一方；上述收入的汇兑应用可兑换货币，并按当日适用的有效汇率进行结算；缔约一方应为缔约另一方指定空运企业在缔约一方领土内收入的汇兑提供便利，并应协助办理有关手续&。乌方拖欠南航办事处债务属于违反上述协定行为。&
　　2、BUKHARO LIZING SERVICE 无法通过KAPITALBANK银行为新疆野马公司自卸卡车货款223万美元调汇；&
　　3、DAVAR-MASHLIZING 无法通过AGROBANK 为新时代科技公司农机货款200万美元调汇；&
　　4、IPOTEKA BANK 无法为金龙茶叶公司55.4万美元调汇；&
　　（三）合作纠纷欠债&
　　1、SHOUSH INVEST GROUP 拖欠北京欧姆特包装材料公司投资退款8万美元；&
　　2、GLOBALKIMYOTAMIR QURILISH公司拖欠新疆嘉润德石化产品有限公司预付货款12.6万美元；&
　　七、被乌方强行征税的中国企业&
　　1、中乌合资企业ASIA TRANS GAZ：征消费税30%，以前的总统令、企业成立文件中均没有规定；&
　　八、被乌方投诉的中国企业&
　　1、NEW CENTURY HOLDING GROUP CO. LTD欠向乌PAHTABOD SHIFER供货18.5万美元；&
　　2、Jiangsu Eathingh Materials Industry Group Co. Ltd.因供应不合格投影仪应退乌United Rays Limited 公司货款12.45万美元（投诉日期：日）；&
　　九、中乌个体商人之间纠纷&
　　1、锡尔河州商人NAMAZBAEV ABDUVAKIL 欠内蒙古商人乌嫩图8万美元；&
　　乌兹别克斯坦投资经营障碍分析报告&
　　一、投资壁垒和服务贸易壁垒&
　　1、准入壁垒&
　　承包工程无论招标与否，必须将30%的工程量分包给当地公司。在乌兹别克斯坦务工先要办理劳动许可，之后持该许可证办理签证和居留。签证一般分四种：&
　　（1）S-3 技术服务签证，外国公司根据与乌业主所签合同办理劳务许可，之后办理签证，期限（包括每次延期）最多为1年，费用为590美元/人；&
　　（2）B-2商务签证，政府代表团访问、企业团组来往等，期限（包括每次延期）最多给1年，一般为3或6个月，正常收费60美元/人，加急翻倍；&
　　（3）E工作签证，一次性入境费用从100美元/人涨到140美元/人，如办1年多次往返，费用为590美元/人；&
　　（4）P-E高官私人访问签证，一般免费或等同商务签证收费。&
　　涉及劳务人员的签证主要为S-3和E两种。自2007年下半年以来，乌对外国劳务人员办理劳动许可政策趋紧，工作签证每人收费从100美元提高到140美元，期限一般不超过3个月，办理一年多次往返S-3和E两种签证需要590美元/人。&
　　2、经营壁垒&
　　（1）乌方为了增加就业，培养自己的技术人员，规定执行项目的外籍人员不得超过30%、乌籍人比例必须占到70%。当地人员技术水平较低，如不能保证足够数量的专业技术和管理人员，将直接影响到项目的执行；&
　　（2）工作签证难，涉及部门多，手续繁杂，对外国企业雇佣当地人员数量要求有所提高，从1：4 改为1：7（即每个外国公司中，如要为1个外国人办理劳动许可，至少同时要雇佣当地员工7个人），对外国公司代表处要求更加严格：只为三个职位办理劳动许可，对乌本国过剩、但我公司必须从国内派遣的劳动力资源，如会计、翻译、厨师等职位，很难取得劳动许可；办理劳动许可、签证过程中的人为因素过多，办证时间可以从一周到1个月甚至更长；乌方官员公开索贿，如我公司技术服务人员办理签证延期，每本护照要交25美元的&小费&，明码标价。需中、乌双方出具的各种证明文件达15种之多；允许滞留的时间短，一般只给签三个月，最长六个月。&
　　（3）我公司普遍反映，实施我各类贷款项目时间长，投入大、利润微薄或亏本、风险较高。乌方在评审商务标时惯将我产品与国外同类产品简单地作价格比较，坚持&中国商品就应该最便宜&的观点，同时，用于缺乏专业人才以及对高新产品技术含量了解不深等原因，在对我贷款出口买方贷款项目立项时，层层削减预算，给我竞标企业以错误信息。我个别企业为了中标，明知项目做不下来，仍不惜报出低价，为减少损失，我中标企业不得不在实施项目过程中对产品质量和技术标准以及售后服务打折扣，从而造成不良影响。这个问题在乌兹别克越来越突出。如天然气输送系统控制和通讯项目，乌方人为将项目预算从1.3亿美元降低到5800万美元。类似的&鸡肋&项目还有很多，是我在实施优买项目中需要进一步协商解决的问题。&
　　（4）乌银行严格控制换汇，美元兑换苏姆（乌货币）一次只能兑换200美元，而且要凭护照登记。而官方商业网点又不接收美元支付，令投资者一筹莫展。&
　　（5）政府部门办事不透明，法律不健全，随意性强；警察、税务、海关人员敲诈勒索现象比较普遍，实施大项目给当地官员回扣已成&游戏规则&。&
　　3、退出壁垒&
　　投资利润汇出难。在当地银行存款容易、取款难，在经常项目项下的外汇兑换规定随意性大，&调汇&时间长，我公司在数年前执行完毕项目的回款方面出现很大困难。如华为技术公司有3000多万美元的货款滞压在当地银行中，无法汇出境外，乌方欠中兴公司500万美元。因外汇政策属于政府管辖范畴，故我公司的乌方贸易伙伴或业主均爱莫能助。&
　　二、需关注的问题&
　　1、人民币升值对我技术设备对乌出口有一定影响，也使我石油公司在中亚参与油气资源开发难度有所加大。&
　　2、乌方对实施我援贷款项目的监察体制愈加完善，有专门一套人马负责在网上、到中国厂家反复调查、核实我公司报价，还通过内部&遴选&的方式（乌方强调不是招标），吸引我众企业低价竞争。&
　　3、乌方对我援贷款的环保指标愈加重视，对不符合环保要求的商品拒不接收。乌方对我援款项下的商品和设备清单要经过内阁审批，建议国内在&配单&环节尽量考虑乌方坚持的技术规格和环保指标。&
　　三、几点分析&
　　1、乌顾及自身发展，保护国内劳务市场，控制失业率。乌力求将外国劳务吸引到乌人难以胜任、且能给乌国带来巨大利益的行业（如油气区块开发、通讯、电站）或支柱产业的奇缺岗位。如油气勘探行业，乌人钻探一口油井需要6个月，而中石油只需90天。&
　　2、乌政府出尔反尔的做法不足为奇，外国人可以向乌人传授技术，甚至要&手把手&地交，但外国人在乌永远成不了气候，因为乌自我保护的心态非常重，一旦乌方认为外国对某一个领域有操控的倾向，政府就会下一道命令，取消先前给予的优惠政策，逼企业退出。乌&安集延事件&后，乌政府运用高层调控手段修改以前的命令，让大批美国企业无钱可赚，直至倒闭、退出。&
　　3、中国商人有&花钱免灾&的心理，遇到敲诈勒索的就想用&小费&摆平，客观上纵恿了乌执法部门的腐败。而在相同情况下，西方国家的企业人员更喜欢通过律师&讨个说法&。&
　　四、对策建议&
　　1、回报当地社会，避免引起对方政府产生我攫取其资源、掠夺其市场、剥削其廉价劳动力的误解。建议大力树立中国公司的正面形象，鼓励大企业积极投身公益事业，同时尽可能实现人力资源本地化，一方面不会授人以柄、减少猜疑，另一方面节省管理成本。&
　　2、&以人为本&和&可持续发展&。搞大项目投资应&先予后取&，不宜急于求成；尤其要提高环保意识，遵守乌国法律和民风民俗，不宜随意开除当地员工。上世纪90年代，土耳其企业在乌建筑市场几乎呈独霸之势，进入新世纪以来却逐步退出，其根本原因在于土耳其人对当地人过于苛刻，造成关系紧张。&
　　乌兹别克棉纺领域投资环境恶化，部分中国企业拟撤资。&
　　据在乌兹别克从事棉纱生产的中资企业反映，乌棉纺领域投资环境恶化，具体体现有二：一是多年来一直实行的出口退税（20%增值税）优惠政策被取消,即从日起，乌税务部门不再接收棉纱出口企业的出口商品增值税退税申请；二是对棉纺企业购棉15%的价格优惠名存实亡。由于乌棉花价格指数比国际指数高出10多个点，使优惠后的价格与国际市场价格相差无几。&
　　鉴于上述原因，部分正在与乌方洽谈合作的中国企业拟暂停投资或撤资。如山东鲁棉集团原计划投资约200万美元收购布哈拉一家纺纱厂，并已交付1亿苏姆订金（约合40万元人民币），现决定撤资；山东郓城恒世纺织公司计划投资2200万美元在安集延州收购棉纺厂，目前已投入资金100多万美元，现准备撤资。乌政府取消20%出口退税政策涉及100多家内外资棉纺企业利益，该政策的实施将使绝大部分棉纺企业陷于亏损境地。据悉，目前乌各州相关企业正在联合向乌政府提出诉求，要求政府恢复出口退税政策，但结果如何，难以预料。
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