请问政府一般债券和什么叫政府专项债券券的区别?

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2024-04-30 08:45 标签： 什么叫政府专项债券
自2014年国务院43号文发布之后，党中央和国务院通过各项文件逐步建立地方政府性债务管理机制和地方政府的举债融资机制。对于确需政府融资的公益性事业，按照是否存在一定的收益，将政府债务划分为一般债务和专项债务。国务院和财政部也发布一系列文件对政府债务的预算管理、用途、发行、绩效等作出规定。文件会涉及较多的专业术语，理解这些专业术语能够更加深刻的理解文件的要求。本文摘录出含有专业术语的相关规定，并附上其定义或内涵，方便大家在使用政府债务相关文件时能够准确的理解。文件一：地方政府专项债券指省级政府为有一定收益的公益性项目①发行的、以公益性项目对应的政府性基金收入②或专项收入③作为还本付息资金来源的政府债券，包括新增专项债券和再融资专项债券等。地方政府一般债务，包括地方政府一般债券、地方政府负有偿还责任的国际金融组织和外国政府贷款转贷债务。一般债务没有对应的财政收入来源，由财政一般公共预算④作为偿还来源。1、公益性项目，是指为社会公共利益服务、不以盈利为目的的投资项目，如市政建设、公共交通等基础设施项目，以及公共卫生、基础科研、义务教育、保障性安居工程等基本建设项目。2、政府性基金，是为实现特定经济社会领域的政策目的,各级人民政府及其所属部门按照规定程序批准,依法向特定群体无偿征收的具有专项用途的一种非税收入。政府性基金，包括养路费、车辆购置附加费、铁路建设基金、电力建设基金、三峡工程建设基金、新菜地开发基金、公路建设基金、民航基础设施建设基金、农村教育费附加、邮电附加、港口建设费、市话初装基金、民航机场管理建设费。3、专项收入，是指根据特定需要由国务院批准或者经国务院授权由财政部批准，设置、征集和纳入预算管理、有专门用途的收入，包括排污费收入、水资源费收入、教育费附加收入、矿产资源补偿费收入等。4、一般公共预算，是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。地方各级一般公共预算包括本级各部门（含直属单位，下同）的预算和税收返还、转移支付预算。文件二：政府投资⑤资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目，以非经营性项目6为主。5、政府投资，是指在中国境内使用预算安排的资金进行固定资产投资建设活动，包括新建、扩建、改建、技术改造等。政府财政预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算，上述四项预算相互之间保持完整、独立。6、非经营性项目主要包括：（1）党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，各民主党派和工商联，参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位的办公用房和业务用房及其相关设施项目；（2）科技、教育、文化、卫生、体育、民政等社会事业项目和农林水利、交通、能源、生态环境保护等公共领域的项目；（3）政府确定的其他公共领域的项目。文件三：省、自治区、直辖市依照国务院下达的限额举借的债务，列入本级预算调整方案，报本级人民代表大会常务委员会批准。举借的债务应当有偿还计划和稳定的偿还资金来源，只能用于公益性资本支出7，不得用于经常性支出8。除前款规定外，地方政府及其所属部门不得以任何方式举借债务。7、公益性资本支出，是能够形成资本的支出，一般是政府部门提供的如科教文卫、体育、环保，广播电视、行政司法等为发展社会公共事业，具有公共产品属性，无利润或利润很少（不以盈利为目的）的项目资产，这些资产大多数处于非生产经营领域。8、经常性支出，是维护国家实现其职能正常需要和满足社会公共部门正常开支需要的财政支出。
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展开全部1、专项债券一般是地方政府为有一定收益的公益性项目发行的、约定一定期限内以公益性项目对应的政府性基金或专项收入还本付息的政府债券。2、这些债券往往都是土地储备专项债、收费公路专项债、棚户区改造专项债、其他类型收益与融资自求平衡专项债券，这些类别。对于投资而言，这些债数目的多少会影响到房地产市场和基建领域，因而这也是我们要注意的。3、债券一般按照地方政府的资金用途与偿还资金的来源分为一般债券和专项债券，前者往往是政府用于没有收益的公益性事业发展的支出，后者一般是有收益的公益性事业支出。4、打个很明显的比方那就是，政府在做某项事情的时候一下子没钱了，那么可以发行一般债务，政府在开展高速公路项目的时候发现没钱了，这个时候可以发行专项债务，项目专用。更多关于政府一般债券和专项债券的区别，进入：https://www.abcgonglue.com/ask/fd6c451616093909.html?zd查看更多内容已赞过已踩过你对这个回答的评价是？评论
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