无证驾驶发生交通事故能否认定工伤

　　周某是某企业员工？2003年11月16日下班后无证驾驶一摩托车回家，途中与一大客车相撞死亡。交通管理部门认定周某在此次事故中承担次要责任。其亲属在2004年10月向某区劳动保障行政部门提请周某死亡性质认定，区劳动保障行政部门经调查取证，在2004年12月作出周某属因工死亡的决定。用人单位对此决定不服，向上级劳动保障行政部门申请行政复议。上级劳动保障行政部门复议维持了区劳动保障行政部门的决定。

　　本案中，对于周某下班无证驾驶机动车发生交通事故死亡的事实无大的争议，争议的焦点主要是其行为是否符合《工伤保险条例》第十六条第（一）项的规定，不得认定工伤的情形。

　　用人单位认为：周某系无证驾驶机动车，《道路交通安全法》第十九条规定：“驾驶机动车应当依法取得机动车驾驶证”。无证驾驶车辆违反了《治安管理处罚条例》、《道路交通安全法》的有关规定，是违法行为，按照《工伤保险条例》第十六条第（一）项的规定不得认定为工伤。

　　死者亲属认为：周某确系无证驾驶机动车，但在本次事故中负次要责任。无证驾驶的行为不是导致本次事故的主要原因，不属《工伤保险条例》第十六条第（一）项规定对违反治安管理行为造成的伤亡不得认定为工伤的行为，应认定工伤。

　　区劳动保障行政部门认为：周某违反交通管理法规死亡，是否违反治安管理的法规，劳动保障部门无权认定。用人单位在工伤认定过程中，举证时所提交的证据也没有提供周某有违反治安管理法规的法定证据，因此，周某的死亡性质认定不适用《工伤保险条例》第十六条第（一）项的规定，应认定为工伤。

　　《工伤保险条例》第十四条是认定工伤的法定条款，第十六条又规定了应当予以排除的其他情形。周某是在上下班的合理线路上遭遇机动车事故发生的死亡，符合《工伤保险条例》第十四条第（六）项的规定。但是其无证驾驶机动车的行为是否符合《工伤保险条例》第十六条第（一）项的规定，属于不得认定为工伤的情形呢？对无证驾驶违反《治安管理处罚条例》第十九条和第九十六条的规定，以及违反《治安管理处罚条例》第二十六条的规定，公安分别由交通、公安两个部门来认定，劳动保障部门无权认定。《工伤保险条例》第十六条第（一）项所指的两种情形“因犯罪或者违反治安管理伤亡的”都应有法定的证据，才能予以排除认定工伤。如“犯罪”必须要有人民法院生效的判决书，违反治安管理也应有有权机关的处理结论，而不能仅凭其他部门或个人对法规的理解，就认定周某违反了治安管理，而认定不是工亡。

一、无证驾驶怎么处罚?

　　1、还没有拿到驾驶证就车开车上路，就是无证驾驶未取得驾驶证就驾驶车辆的，扣留车辆，罚款1500元，还可以并处15天以下拘留。
　　2、在驾驶证被暂扣或被吊销期间仍驾驶机动车驾驶证被吊销期间驾驶汽车，罚款1500元，扣留车辆，可以并处拘留15天以下;如果是驾驶证被暂扣的期间开车，除了罚款1500元，扣留车辆，并处拘留15天以下之外，还要扣6分。
　　3、买证、伪造、变造驾驶证等非法手段取得机动车驾驶证属于无证驾驶通过非法手段获取驾照的后果：伪造、变造机动车驾驶证的，罚款2000元，收缴证件，拘留15天以下，并且扣留车辆。如果引发伤亡事故，还将相应责任。

　　二、无证驾驶三轮摩托车被抓后怎么办
　　1.《道路交通安全法》第十九条规定，驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。
　　2.第九十九条规定，未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的处二百元以上二千元以下罚款，可以并处十五日以下拘留。
　　3.三轮摩托车也属于机动车范畴，因此符合以上规定的适用条件。对于未随身携带机动车驾驶证的，无论驾驶人在行驶过程中违法与否，均不得继续驾驶该车辆。公安机关交通管理部门应当扣留机动车，通知驾驶人提供驾驶证。
　　三、无证驾驶的认定存在哪些误区?
　　1、开车时忘记带驾照，被交警逮到属无证驾驶
　　开车的时候没有带驾驶证不属于无证驾驶，只是被视为“不带证驾驶”。而交警部门也不会拘留当事人，只会暂扣车辆。同时，会按照《机动车驾驶证申领和使用规定》，驾驶人将会受到记1分的处罚。所以说该罚的还是要罚的!
　　2、驾驶非准驾车型属于无证驾驶
　　假设你是C1驾照，却误开A1或B1的准驾车型，会被交警判定为“驾驶与准驾车型不符的车型”，扣12分，罚款200-2000元，如果情节严重可拘留15日以内。
　　3、驾驶证已过期，不足一年未注销，也属于无证驾驶
　　驾照过期不属于无证驾驶。根据《机动车驾驶证申领和使用规定》，驾驶证超过有效期但未满一年，不会注销驾驶证，驾驶员只需在超过有效期一年内换领新证即可延续驾驶证有效期。在换领新证之前开车上路，并不属于“无证驾驶”，而交警一般会罚款150，扣留车辆，但不会扣分也不会拘留。
4、驾驶证被注销(超过有效期一年但未去换新证的)时，驾驶车辆则被视为无证驾驶?
根据《机动车驾驶证申领和使用规定》里关于“驾驶证注销”的规定，驾驶证到期不提交身体条件证明，或有效期满却不换新证超过一年，则驾驶证被注销;因以上情形被注销驾驶证不超过两年时间的，通过科目一的考试后，则可以恢复驾驶证正常使用。所以，如果在驾驶证注销期间开车，同样不属于“无证驾驶”，不过小编在此特别提醒车主们，千万不要把车交给没有驾驶证的人开……把机动车交给未取得机动车驾驶证的人驾驶，将被罚款200至2000元，可并处吊销驾驶证;若无证驾驶者肇事引发伤亡事故，车主还将负连带责任。

四、无证驾驶怎么处罚车主

把机动车交给无驾驶证的人驾驶的违章行为除依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚外，可根据《 中华人民共和国道路交通管理条例 》规定，并处吊扣六个月以下驾驶证；情节严重的，可以并处吊扣六个月以上、十二个月以下驾驶证。
根据《 道路交通安全违法行为处理程序规定 》第二十九条规定：有下列情形之一的，依法扣留机动车驾驶证：
（一）饮酒后驾驶机动车的；
（二）将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的；
（三）机动车行驶超过规定时速百分之五十的；
（四）驾驶有拼装或者达到报废标准嫌疑的机动车上道路行驶的；
（五）在一个记分周期内累积记分达到十二分的。

五、无证驾驶车主应承担的赔偿责任

因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。
如果明知对方没有驾驶证仍然将车辆借给对方驾驶，发生交通事故，出借人有明显过错，应当承担一定的责任，如果没有过错，则不承担赔偿责任。借车给别人无证驾驶当然要追究你的责任，你的驾照会被吊销，2年内不得申请取得驾驶资格！

(1)未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或暂扣期间驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门处200元以上2000元以下的罚款，可并处拘留15天的处罚。
(2)机动车驾驶人将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的，由公安机关交通管理部门处200元以上2000元以下的罚款，可并处吊销机动车驾驶证。
(3)伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车驾驶证的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，并处二百元以上二千元以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(4)无证驾驶机动车，造成一人以上重伤，负事故全部或主要责任的，构成交通肇事罪，处三年以下有期徒刑或者拘役。

七、无证驾驶发生交通事故责任如何认定

在交通事故责任认定过程中，公安机关交通管理部门的主要问题是当事人的行为对交通事故的发生所起的作用，所以，一方当事人是否是无证驾驶、是否醉酒驾驶等行为与责任认定的结果并没有直接的关系。
根据《 道路交通事故处理程序规定 》第四十六条　公安机关交通管理部门应当根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。
(一)因一方当事人的过错导致道路交通事故的，承担全部责任;
(二)因两方或者两方以上当事人的过错发生道路交通事故的，根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任;
(三)各方均无导致道路交通事故的过错，属于交通意外事故的，各方均无责任。一方当事人故意造成道路交通事故的，他方无责任。省级公安机关可以根据有关法律、法规制定具体的道路交通事故责任确定细则或者标准。

八、属于无证驾驶的情形有哪些

(1)机动车驾驶人在未经过专门的驾驶员培训学校的驾驶技能训练与考试，进而取得机动车驾驶证的情况下，驾驶机动车的，为无证驾驶
(2)驾驶人驾驶的机动车车型超出驾驶证核定的准驾车型的范围的(可参考下面的“准驾车型及代号”表格进行对照)，作无证驾驶处理(比如只持有C照的人开B照的车，或只持B照的人开A照的车等等)
(3)驾驶人未随身携带与所驾车型相符的机动车驾驶证的，应视为无证驾驶
(4)使用伪造、变造驾驶证或其他非法途径获取的驾驶证，或驾驶证已过期失效，或被暂扣、吊销或撤消的，均视为无证驾驶
(5)驾驶人的年龄或健康状况不符合驾驶条件的(多指实际年龄超出所驾车型的最大年龄限制，如年龄不足按照非法获取机动车驾驶证处理，归类到(4)的情况)
(6)持军队、武装警察部队驾驶证驾驶民用机动车的(有特殊许可证明的除外)
(7)持境外机动车驾驶证在中国驾驶的

【问】无证驾驶和证驾不符有什么区别？
【答】无证驾驶和证驾不符都是属于无证驾驶的情形的，处罚都是一样的。无证驾驶，是指机动车驾驶人员没有经过车辆管理机关考试合格，领取驾驶证而驾驶机动车，或持有已经失效的驾驶证驾驶机动车的行为。与准驾车型不符，是指机动车驾驶人员已经经过车辆管理机关考试合格，领取了某种准驾车型的驾驶证，而驾驶与驾驶证准驾车型不相符合的车辆的行为。
【问】借车给无驾驶证的人开，车主要承担什么刑事责任？
【答】不承担刑事责任，但是有相应民事责任。根据侵权法第49条的规定，“因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。”什么是有过错？个人认为，如果你明知借用人无证还借出机动车，这就是“有过错”，所以，应该会承担部分赔偿责任。
【问】在高速上无证驾驶怎么处罚？
【答】无证驾驶，处200元以上2000元以下罚款，可以并处15日以下拘留。
依据《 道路交通安全法 》第九十九条有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门处200元以上2000元以下罚款：
(一)未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的；
(二)将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的；
(三)造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的；
(四)机动车行驶超过规定时速50%的；
(五)强迫机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车，造成交通事故，尚不构成犯罪的；
(六)违反交通管制的规定强行通行，不听劝阻的；
(七)故意损毁、移动、涂改交通设施，造成危害后果，尚不构成犯罪的；
(八)非法拦截、扣留机动车辆，不听劝阻，造成交通严重阻塞或者较大财产损失的。
行为人有前款第二项、第四项情形之一的，可以并处吊销机动车驾驶证；有第一项、第三项、第五项至第八项情形之一的，可以并处15日以下拘留。

无证驾驶出了事故怎么处罚

1、行政处罚：按无证驾驶处罚，处200-2000元罚款，可并处拘留。
2、刑事处罚：有驾驶证造成主要责任交通事故，要死亡一人或重伤三人以上才构成交通肇事罪；无证驾驶造成主要责任交通事故，重伤一人以上就构成交通肇事罪。
3、赔偿责任：无证驾驶并不加重赔偿责任，但所驾驶机动车的交强险和商业险均会拒赔，所有应承担的损失全部由驾驶人本人承担。
《最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条　交通肇事具有下列情形之一的，处三年以下有期徒刑或者拘役：
（一）死亡一人或者重伤三人以上，负事故全部或者主要责任的；
（二）死亡三人以上，负事故同等责任的；
（三）造成公共财产或者他人财产直接损失，负事故全部或者主要责任，无能力赔偿数额在三十万元以上的。
交通肇事致一人以上重伤，负事故全部或者主要责任，并具有下列情形之一的，以交通肇事罪定罪处罚：
（一）酒后、吸食毒品后驾驶机动车辆的；
（二）无驾驶资格驾驶机动车辆的；
（三）明知是安全装置不全或者安全机件失灵的机动车辆而驾驶的；
（四）明知是无牌证或者已报废的机动车辆而驾驶的；
（五）严重超载驾驶的；
（六）为逃避法律追究逃离事故现场的。

无证驾驶出了事故谁的责任

根据《交通事故处理程序规定》第45条：公安机关交通管理部门经过调查后，应当根据当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任：
(一)因一方当事人的过错导致交通事故的，承担全部责任；当事人逃逸，造成现场变动、证据灭失，公安机关交通管理部门无法查证交通事故事实的，逃逸的当事人承担全部责任；当事人故意破坏、伪造现场、毁灭证据的，承担全部责任；
(二)因两方或者两方以上当事人的过错发生交通事故的，根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任；
(三)各方均无导致交通事故的过错，属于交通意外事故的，各方均无责任；
一方当事人故意造成交通事故的，他方无责任。省级公安机关可以根据有关法律、法规指定具体的道理交通事故责任确定细则或标准。常见的法律依据有《道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》。
故当事人具有交通违法行为如无证驾驶，但不是导致交通事故形成原因的，其交通违法行为依据相关法律法规处罚，不认定当事人的过错责任。

无证驾驶出了事故找谁赔

1、对事故后果负直接责任的驾驶员，驾驶员本身就是车主，就由驾驶员负责赔偿。
2、驾驶员在执行职务中发生交通事故，负有交通事故责任的，由驾驶员所在单位或者机动车所有人承担赔偿责任。也就是说，驾驶员在执行机动车所有人交付的交通运输任务时，因违章行驶引发事故，那么驾驶员一般只承担刑事责任或行政责任，不承担赔偿责任。赔偿责任应由驾驶员所在单位或机动车所有人赔偿，但是道路交通事故是由于驾驶员违章驾驶而造成的，由于违章行为的违法性以及驾驶员的主观过错，所以规定所在单位或者机动车所有人在赔偿损失后，可以向驾驶员追偿部分或全部费用。
3、机动车转卖后未过户，机动车所有权的转移必须经过汽车交易市场并由所有人或车辆所属单位及时向当地车辆管理机关办理过户登记手续，否则，视为无效，如果机动车已经转卖但是尚未办理过户时发生交通事故，由事故责任者和车辆所有人或所属单位共同承担赔偿责任。

会不会被拘留要看具体情况，如果无证驾驶者只是违反了道路交通安全法的规定，但是没有发生交通事故的话，多半不会被拘留。如果车主驾驶摩托车发生了重大的交通事故，导致他人重伤或死亡的话，驾驶员不仅会被拘留，还会被判处三年或者更久的有期徒刑。

无证驾驶会不会被拘留，与驾驶员的认错态度、有无发生重大交通事故和当地交管部门的规定等有关。一般情况下，只要车主在无证驾驶时没有发生重大的交通事故，且认错态度良好的话，交警多不会拘留无证驾驶者，只会扣车和罚款。但是如果无证驾驶者态度蛮横或引发了重大的交通事故，交警不仅会罚款和扣车，还会对当事人予以拘留。此外，如果车主、的话，还会被判刑。

无证驾驶酒驾一般拘留多长时间？

无证驾驶酒驾会拘留多长时间，与车主驾车时有没有发生交通事故有着密切的关系。如果无证驾驶酒驾被查的话，当事人不仅会被罚款，还会被拘留，拘留时间多在15日以内。但是如果无证驾驶者酒驾时发生了重大的交通事故，且对事故负全责或者主责，无证驾驶酒驾者的罪责将按照危险驾驶罪、危害公共安全罪和交通肇事罪等来论处，少则被判处3年以下的有期徒刑，多则在七年及以上。

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