一、搭建平台做好就业服务
一是主动与企业进行对接沟通，建立24小时重点企业用工调度保障机制，通过微信群对企业用工及劳动力情况进行动态监测，并多渠道收集岗位信息，为城乡劳动力和用人单位搭建对接平台。
二是完成全区劳动力摸排，做到底数清晰。同时优化就业服务
三是局主要领导带队集中走访各类企业，主动上门“送政策、送培训、送服务、送补贴”，面对面对接，为企业及时“供氧”“输血”
1、全力做好疫情期间工业企业复工复产，稳定就业岗位。一是成立了工业企业复工复产领导小组；
二是对复工复产企业疫情防控工作落实情况进行不间断的巡查和督导；
三是牢固树立主动服务意识，建立企业特派员制度，向复工复产企业派驻特派员，积极主动帮助和协助企业解决复工复产中遇到的困难；
四是免费给企业送去口罩、消毒液、酒精和体温枪等一批防疫物资。目前，全区24
家工业企业全面复工复产，复工率100%，产能恢复达100%。
2. 抓好重点行业重点群体就业：
为有效应对疫情，支持建档立卡贫困户就业保驾护航。
一是新增开发防疫消杀、保洁环卫等临时就业扶贫专岗49个，目前全区373个贫困人员从事就业专岗。
二是对辖区2019年和2020年高校毕业生进行了摸排调查，为及时开展就业指导服务，政策宣传，实施大学生青年见习做好准备。并按照省市要求做好2020年度全区“三支一扶”招募计划、事业单位招聘工作、中小学教师招聘等工作，同时拿出一定岗位比例招聘应届毕业生，目前此项工作申报任务已经完成。
三是加强公益性岗位管理，促进就业困难人员稳定就业，充分发挥公益性岗位对就业困难人员的托底安置作用。
积极帮助重点企业恢复生产，保群体就业。
贤达铜业8月份复工复产以来生产运营情况良好，目前营业额已过6000万元，年底可重新上规，企业的安全生产标准化建设和环保改造正在同步实施；
鲲鹏木业一期也建设完成，8月初新开一条生产线。全年积极配合就业局开展企业用工需求调查、招工等工作，稳定保障了重点行业重点企业的用工需求，保障了工人就业。
一是积极推动企业复工复产。按照“应复尽复”的要求，协助企业做好复工复产。严格落实特派员制度，及时向企业宣传相关政策，了解企业复工计划和复工面临的困难，推动部门联合协调解决。
二是抓好政策落实。及时向企业传达财税、金融、社保等相关政策，通过工信、财政等口径收集企业财园信贷通、工控担保贷款等申请，及时向相关部门提交。协助企业做好相关审批工作。
三是大力开展促消费活动。积极对接企业，精心组织促消费活动，引导餐饮、家电、家居等热点消费，繁荣活跃消费市场。商超既有针对特种商品的专题促销，又有多类商品的折扣促销，以及全场商品的满减活动；电器行业线上线下融合销售取得显著成效；餐饮业加大促销宣传力度，朋友圈集赞以及转发减免活动引发热潮；住宿业结合假期旅游推出特价房等活动。结合电子商贸消费券，激发各类市场主体的积极性，放大各项政策的杠杆作用、乘数效应，营造“政府搭台、商家唱戏、全民参与”的浓厚氛围，全力促进消费企稳回升。
（一）全面落实抚恤优待政策。以落实各项优抚政策为基础，有重点、分层次解决重点优抚对象“三难”等方面的实际困难。及时足额发放优抚对象的定期定量生活补助金，截止目前，全区享受各类抚恤补助的优抚对象468人，1-3季度累计发放定期定量生活补助金468万余元，1-8月临时物价补贴发放16.9万余元；积极做好走访慰问工作，春节、八一、中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年纪念日等重大节日对辖区内的部队官兵、退役军人、优抚对象、抗战烈士遗属，开展不同形式的走访慰问活动，及时传递党和政府的关怀。
（二）就业创业工作。受疫情影响,为了解决我区退役军人就业路子，我局协同区就业局，联合区域内各企业提供“云招聘”平台，在线上发布了2020年月湖区春风行动暨退役军人群体求职、企业招聘“双选”推介会，助力退役军人线上找工作。为他们提供了涉及交通、安保、营销、消防、管理等各类招聘岗位1100余个，此次招聘会达成意向人数100名，实现就业人数41人。对退役军人特别是退役大学生士兵，我们安排专人联系，鼓励他们“先入校回炉、再就业创业”。
抓紧复产复工。强化产业直补、纳税延期、税收减免、信贷支持等政策，调整优化年度扶贫项目计划，加快建设实施，推动全区35个扶贫产业全部复工。举办3期春风行动线上招聘会，举办1期“电视+网络”城区专场招聘直播会，帮助11名贫困劳动力跨省包车统一赴深圳返岗务工。疫情期间增加临时性公益性岗位46个，岗位工资由400元提高到500元，目前已稳定就业756人，实现所有有劳动力有意愿务工的贫困户全就业。
打造产业增收主车道。通过“村集体+合作社+贫困户”，“企业+车间+农户”等模式，建设扶贫产业项目，让群众通过土地流转、就业务工、自主创业等方式获得收益。目前全区已有25个产业，年收益120余万。2020年新增产业项目10个，扶贫专项资金投入1011.4万元，产业项目扶贫资金已全部拨付到位。目前4个扶贫产业项目已完工，剩余6个项目已全部开工，大部分完成基础设施建设，资金支出306万。
打造就业增收辅车道。充分发挥我区处于市中心的优势，拓宽就业渠道，积极鼓励推荐贫困户到园区及周边企业就业，同时把扶贫“工厂”建到群众家门口，让贫困户不出远门便能就业，实现稳定增收。开发了369个就业扶贫岗位，安置贫困劳动力369人。实现756名贫困劳动力外出务工就业，占2019年度外出务工人数的102.58%，发放贫困劳动力的外出务工交通补贴7.87万元
三是打造电商扶贫快车道。打造“购物不出村、销售不出村、创业不出村”的全新模式，为贫困户在网上开设店铺，第一批52名贫困户已全部注册，目前正积极帮助推广商品，助推增产增收.
鼓励创新创业，截至9月底新增发放创业担保贷款4496万元，扶持248人创业，带动759人就业。
积极落实援企稳岗政策。落实阶段性减免企业社保费政策，阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策
千方百计兜底贫困户就业。聚焦重点企业、重点工程、重点项目和具备基本条件的中小微企业等“四重一小”，鼓励优先吸纳本地农民工和贫困劳动力。用好用足产业帮扶资金和扶贫小额信贷政策，促进扶贫产业持续发展。加大岗位开发力度。鼓励企业、车间开发就业岗位，优先安排因疫情影响无法外出的贫困劳动力就业，对无法外出实行专岗兜底保障，增加贫困户收入。
加大企业信贷支持方面。加强与区财政、区发改、区工信局、区商务局对接，明确申报国家和省级重点保障企业名单，对已经纳入重点保障企业名单的企业，对接和梳理企业融资需求与银行对接。
防范金融风险，优化金融投资环境方面。鹰潭市智慧金融科技产业园智慧司法云系统已经服务海通、佰仟、新浪、人人贷以及鹰潭建行，目前接受委托调解金融小额债权纠纷200万宗，标的金额150亿元，在调解的有35000宗，已经成功调解的有1000宗，通过调解收回债权金额600万元。目前产业园已入驻企业17家，还有5家企业正在等待入驻审批。疫情期间，主动对接金融产业园复工复产各项需求，帮助协调解决复工复产防疫物资、企业招工等需求。
1. 坚决打赢脱贫攻坚战：
一、坚决打赢脱贫攻坚战。聚焦“两不愁三保障”，持续关注低保户、特困供养户、残疾贫困户等特殊群体，对因疫返贫致贫人群实施政策兜底。
1、落实低保发放工作。至2020年9月，新增、调增城乡低保共计107人，停发、调减人员共计221人，全区共有城市低保对象1415户1895人，农村低保对象808户1178人，月发放农村低保金39万元，城镇低保金88.6万元，1至9月共发放城乡低保金1160.58万元。
2、按要求提高城乡特困人员救助供养标准。根据《鹰潭市人民政府办公室关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》（鹰府办发〔2018〕21号）文件要求，将农村特困人员分散供养标准由每人每月 510 元提高到每人每月 615
元，将城镇特困人员救助供养标准提高80元达到每人每月915元，将城乡特困失能人员特困金提高到每人每月915元。2020年城乡特困提标116户15405人元，发放城乡特困补助1107人次共848910元。为60户分散特困和低保独居老人安装红外感应、智能互叫设备。
3、提高城镇特困人员救助供养标准。继续做好精准扶贫工作，落实各项政策，目前认定城镇贫困群众共计1314户1746人，其中低保户1252户1681人，特困供养 56户56人，支出型贫困低收入家庭6户6人。
按照上级部署，做好防疫企业贴息及财园信贷通复工复产贷工作。截至9月17日，累计放发中央、省级防疫贴息资金48万余元，支持企业三家。累计审批复工复产贷企业30家，审批通过25家，审批金额8800万元，目前已放款4570万元。按审批量已经提前完成市委市政府下达的任务，按放款量已完成全年任务的66%，预计11月前可完成全年任务，减免房租191万元，助力小型微利复工复产
确保基本民生足额到位。
必须坚持保工资、运转和基本民生放在首位，确保各项民生支出及时、足额、按标准发放到位，加强财政投入的精准度，重点保障应急救灾、脱贫攻坚、低保、医保、社保、教育等领域资金
1. 坚决打好疫情防控战役。
一是确保市场供给稳定。切实履行工作职能加强市场监测，保障市场供给，发挥部门联防联控作用，确保了全区各大商超重点生活必需品市场供应充足，保障了广大群众的生活需求。
二是加强重点人员摸排。对全区农贸市场以及限上商贸企业复工复产人员逐一核查登记，对重点地区复工的人员督促做好隔离以及核酸检测工作，确保复工顺利进行。
三是做好常态化工作。近期，要求人员密集的农贸市场、大型商超持续做好消杀以及佩戴口罩等防控措施，克服侥幸心理，保障市民购物安全。
推动产业扶贫提质增效。
一是制定我区《关于有效应对新冠肺炎疫情调整产业扶贫家庭种养补助工作的通知》，进一步规范我区疫情期间对贫困户发展零散种养殖补助的标准，帮助贫困户提高产业发展自主性和积极性。
二是进一步推进村集体经济发展确地我区2020年农业产业扶贫项目，以发展村集体经济为基础，推动村集体经济发挥带贫益贫作用，已实施上桂蜜柚种植项目、大桥太空莲种植项目、化溪景观苗木项目和童家村、大桥村大球盖菇种植项目、大桥无人机项目以及桥东花卉阳光大棚项目，共拨付资金561.4万元，项目均已启动，计划带动贫困户120余户，实现30人稳定就业。
三是对全区贫困户发展产业种养殖的贫困户，进行规模验收，已验收82户贫困户的产业项目,拨付资金19.239万元。
四是开展农业产业技术培训，与就业局联合于7月开2次农业技术培训，共培训100余人次，贫困户共计31人。
大力实施技能提升行动。积极与扶贫、农业农村、商务、文化和旅游、教育等部门加强工作衔接，扎实开展职业技能提升行动，按照贫困人员培训意愿分类反馈至各行业主管部门，为贫困人员提供“量身”技能培训、“定岗”转移就业和“全程”跟踪服务，实现“培训一人、就业一人”。
千方百计兜底贫困户就业。聚焦重点企业、重点工程、重点项目和具备基本条件的中小微企业等“四重一小”，鼓励优先吸纳本地农民工和贫困劳动力。用好用足产业帮扶资金和扶贫小额信贷政策，促进扶贫产业持续发展。加大岗位开发力度。鼓励企业、车间开发就业岗位，优先安排因疫情影响无法外出的贫困劳动力就业，对无法外出实行专岗兜底保障，增加贫困户收入。
深入推进教育扶贫工作。印发了《2020年区教体局教育扶贫工作要点》，建立贫困家庭义务教育阶段适龄子女信息台账，建立不具备学习条件的儿童、少年信息台账，建立贫困家庭义务教育阶段辍学学生劝返复学工作台账。认真落实国家教育资助政策，全面落实义务教育资助政策学校校长和乡镇属地管理双负责制，做好贫困家庭学生资助工作，对异地就读的贫困家庭学生，统一按学籍地落实资助政策，对在外省就读的贫困家庭学生由镇（街办）建立好台账，做到信息准确，按规定落实资助政策。
我局全力落实脱贫攻坚全面排查整改专项行动，聚焦“两不愁三保障”，持续关注四类重点人群住房保障问题。2016年到2019年建档立卡户危房改造共207户，其中维修135户、重建（新建）41户、代建27户，租赁3户，改造1户。已完成2020年危房改造任务（低保、五保5户）。
关于中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、成效考核指出问题的4个问题已全面完成整改，并将整改完成情况报区整改办。
一是根据企业特点和岗位技能需求，加强企业员工岗位技能提升培训和创业培训，加快培养满足我区经济发展需要的高素质技能劳动者，实现就业与培训一体化发展。目前我区已对44家企业共计2349人进行了职业技能培训，并落实培训补贴53.55万元。
二是落实好“减”“缓”“返”各项政策，进一步降低企业用工成本，帮助企业稳定生产、渡过难关，稳住就业基本盘。其中落实好四家企业稳岗返还金额7126元；给疫情期间符合社保减免政策参保企业退费减免，其中养老保险减免22家，共计71万元；工伤保险减免8家，共计0.4万元；失业保险减免7家，共计1.28万元。三是鼓励创新创业，截至9月底新增发放创业担保贷款4496万元，扶持248人创业，带动759人就业。
下一步我们将继续将稳就业保居民就业作为工作的重中之重，大力实施就业创业行动计划，稳步推进生产生活秩序全面恢复和经济社会健康发展。
（一）确保基本民生足额到位。
必须坚持保工资、运转和基本民生放在首位，确保各项民生支出及时、足额、按标准发放到位，加强财政投入的精准度，重点保障应急救灾、脱贫攻坚、低保、医保、社保、教育等领域资金。
二、完善社会保障。全面落实临时救助等社会救助政策，建立健全残疾人两项补贴标准动态调整机制，对受疫情影响和因突发性、紧迫性问题导致基本生活陷入困境的困难群众，直接给予临时救助。适当提高城乡低保、抚恤补助标准。加快推进儿童福利工作，加大社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的价格临时补贴力度。
1、按要求进行提标提补。城市低保提标272户330人，月提标20360元，补发提标金额81440元；农村低保提标568户849人，月提标金额41690元，补发提标金额166760元，发放物价补贴12522人次共558577元。
2、针对新冠疫情加强临时救助力度。疫情期间，落实临时救助备用金制度将审批权限下沉到镇、街办实施急难型临时救助，积极运用“先行救助”方式，后核查简化申请人家庭经济状况核对、民主评议和公示的环节，直接予以救助，并在急难情况缓解后，登记救助对象、救助事由、救助金额的信息，补办经办手续，疫情期间我区共对46户救助金额82530元。
3、城镇贫困群众脱贫解困工作。认定城镇贫困群众共计1315户1755人，其中低保户1256户1696人，特困供养53户53人，支出型贫困低收入家庭6户6人。
4、抓好儿童福利工作。2020年1至9月共发放孤儿生活补助31.38万元，1月1日起发放实事无人抚养儿童基本生活保障补助资金，发放标准与社会散居孤儿标准一致，截至9月全区共有事实无人扶养儿童30人，共发放事实无人抚养儿童生活保障资金21.58万元。2020年3至8月孤儿、事实无人抚养儿童物价补贴340人次，发放补贴金额1.96万元。
5、发放残疾人两项补贴。2020年1月1日起，残疾人两项补贴发放工作，已由原来残联年度发放，依次改为半年、季度发放，2020年4月已执行按月发放，并落实惠民一卡通，统一到社保卡进行发放。我区执行农村与城市同一标准；农村残疾人困难生活补贴由每人每月50元，提高为每人每月60元执行，重度护理补贴由每人每月50元，提高为每人每月70元，共发放提标资金2.72万元；至9月份，累计发放两项残疾人补贴12446人次，补贴资金126.8万元。
6、调整物价补贴发放标准。根据发改委通知要求，根据发改委通知要求，及时调整特价补贴，1-8月按照标准发放物价补贴25939人次共95.45万元。
1.继续保障优抚待遇落实。按时发放退役金、抚恤金、优待金，严格执行抚恤优待金动态增长机制；运用困难援助帮扶系统，为困难退役军人和其他优抚对象提供帮扶，确保困难退役军人和其他优抚对象家庭生活水平稳步提升；加大对优抚对象及无军籍职工关心、关爱力度，组织一次体检，全面掌握他们的身体状况。
2.做好转业士官安置和就业创业指导。认真做好下半年退役军人就业安置，落实符合安置条件转业士官有关政策，全面推行“阳光安置”政策，确保评分公开公平公正，保质保量完成安置任务；做好2020年秋冬季退役士兵返乡、接收、报到工作，开展退役士兵职业技能提升行动，结合退役士兵返乡，组织1次退役军人专场招聘会。
1.进一步减轻企业负担：
推进城镇小区配套幼儿园专项治理。在前期回收7所配套幼儿园的基础上，近日与水岸华府幼儿园签订了回收协议，目前共回收8所。已开办成公办园5所，拟开办公办园3所，已移交的小区配套幼儿园公办学位数占小区配套园学位数的84%，公办园在园幼儿占在园幼儿总数的50.7%。通过扩充第五幼儿园3个班级，覆盖童家村，完成了童家村公办园建设。全区8个2000人以上行政村，已完成了3个村级公办园、1个乡镇中心幼儿园建设，分别是化溪村（官山小学附属幼儿园）、里屋村（第五幼儿园）、童家村（第五幼儿园）、刘家村（童家镇中心幼儿园）。
稳步推进无证幼儿园专项治理，目前全区6所无证幼儿园已治理完毕，其中取缔3所，通过整改准入3所。
一是教育园区初中部二期学生宿舍楼地梁至正负零柱子浇筑、挡墙全部完成，正在进行地梁至正负零砌筑墙体和基础回填土方施工分项工程。
二是市一小新城校区项目图审已完成，同时预算送财政审核。
三是童家中心幼儿园综合楼主体工程已竣工。
四是高桥学校（鹰潭市第八中学）已完成总投资12685万元，其中建安投资5740万元,主体工程已完成95%。
五是市一小老校区改扩建项目已完成设计方案专家评审，在区发改已立项，完成可研编制，8月27日将土地划拨申请报区政府，由区政府向市政府报送建设用地土地划拨申请，目前进展情况不详。
稳步推进教育信息化建设。做好教育装备的“建配管用”，提升现代化教学水平，努力打造“智慧教育”；教育城域网建设项目正在施工建设。
三、提升公共服务水平。加快公办养老机构建设，提升养老服务兜底保障能力，实施城企联动普惠养老专项行动，鼓励社会资本参与普惠养老和医养康养结合项目建设。
一是大力发展嵌入式养老。目前磷肥厂社区、民欣社区、桃园、鹰西、沙塘石等5个嵌入式养老服务试点已建设完成，磷肥厂社区、民欣社区、桃园、鹰西已投入运营；启动梅园、鹰东、912大队、胜西、莲花、新月、西湖、西站、杏南等，以“助医、助行、助餐、助洁、助浴”为主体，具备配餐、医疗、居家上门服务等服务能力。
二是大力发展农村互助式养老。配建互助性养老服务设施，着力解决农村留守老人关爱服务不足的问题，目前已建成土桥、官山、里屋、大塘、桥东、上桂、杏树园等7家农村互助式养老中心，西门正在施工改造，童家村设计已完成。
三是抓好养老机构疫情防控工作。全区养老服务机构实施封闭式管理，每个机构均成立疫情防控工作小组、制定了应急预案，严格落实每天两次测量体温、消毒、通风、分餐等措施，实行养老机构“日报告、零报告”制度，目前全区12家养老机构平安运行，共入住老年人221人，总体情况良好零感染。
3. 提升公共服务水平：
（二）加强收入调度。依法依规、实事求是组织财政收入，提高收入质量，努力实现财政平稳增长，积极拓展财源。
（三）大力支持经济发展。创新“财园信贷通”十条新政策，1-8月发放贷款4570万元，用足用好“财政惠农信贷通”、创业担保等财政政策，为企业融资6299万元，解决企业融资难题；落实落细各项减税降费政策，前三季度新增减免税费3584万元。
（四）积极盘活存量资金。为更好保障财政各项支出的需求，财政局全面清理全区各部门存量资金，增加当年可用财力。
（五）贯彻落实过紧日子要求。大力压减一般性支出，严格控制“三公”经费，2020年预算压减一般项支出 2170万元，压减率达10%，把节省下来的资金优先用于“三保”等重点领域和关键环节。
（六）强化绩效管理。积极组织开展2020年度政策和项目资金绩效评价工作，并抽取部分项目作为重点绩效评价项目，坚持花钱必问效，无效必问责的原则，着眼健全长效机制，力求从整体上提高财政资源配置效率。
按照上级部署，做好防疫企业贴息及财园信贷通复工复产贷工作。截至9月17日，累计放发中央、省级防疫贴息资金48万余元，支持企业三家。累计审批复工复产贷企业30家，审批通过25家，审批金额8800万元，目前已放款4570万元。按审批量已经提前完成市委市政府下达的任务，按放款量已完成全年任务的66%，预计11月前可完成全年任务，减免房租191万元，助力小型微利复工复产。
月湖区税务局执行减税降费政策，主要坚持“系统谋划、宣传开路、难处落手、服务护航”的工作思路，不断创新工作举措、压实工作责任，确保各项优惠政策执行细而又细、实而又实。在“系统谋划”上，月湖区税务局严格贯彻执行鹰潭市税务局“一把手抓总、其他局领导分片包干、税收管理员责任到户”的责任机制，压实工作责任，形成上下联动良好工作格局。在“宣传开路”上，月湖区税务局成立税务宣传志愿者组，深入社区、学校、商场、机关进行宣传，给群众零距离讲解新政策。疫情期间，携手鹰潭邮政，组织开展第29个全国税收宣传月活动，及时将疫情防控优惠政策“大礼包”寄送到广大纳税人手中，开展纳税人线上培5场次，累计辅导纳税人、缴费人4000余户次。在“难处落手”上，月湖区税务局一方面主动走出去，与相关部门、企业点对点接洽，全面摸排企业捐赠情况，确保企业尽享优惠政策；另一方面协办召开鹰潭市减税降费评估会，与纳税人代表、相关部门面对面问需问计，了解工作中存在的痛点难点，立行立改。在“服务护航”上，月湖区税务局积极拓展“非接触式”办税缴费渠道，现场办理采取直通办、容缺办、预约办、错峰办等方式快速办理，满足纳税人的办税需求，做到不因为疫情，影响业务办理；持续开展“便民办税春风行动”不断优化举措，尽最大限度方便企业，设立“绿色通道”，为疫情防疫产品生产、销售、运输企业提供特事特办、急事急办，实现纳税人即来即办；为提高税收优惠相关业务办理效率，还设立减税降费业务受理专窗，实现专窗专办。
加大企业信贷支持方面。加强与区财政、区发改、区工信局、区商务局对接，明确申报国家和省级重点保障企业名单，对已经纳入重点保障企业名单的企业，对接和梳理企业融资需求与银行对接。
一是积极推动企业复工复产。按照“应复尽复”的要求，协助企业做好复工复产。严格落实特派员制度，及时向企业宣传相关政策，了解企业复工计划和复工面临的困难，推动部门联合协调解决。
二是抓好政策落实。及时向企业传达财税、金融、社保等相关政策，通过工信、财政等口径收集企业财园信贷通、工控担保贷款等申请，及时向相关部门提交。协助企业做好相关审批工作。
三是大力开展促消费活动。积极对接企业，精心组织促消费活动，引导餐饮、家电、家居等热点消费，繁荣活跃消费市场。商超既有针对特种商品的专题促销，又有多类商品的折扣促销，以及全场商品的满减活动；电器行业线上线下融合销售取得显著成效；餐饮业加大促销宣传力度，朋友圈集赞以及转发减免活动引发热潮；住宿业结合假期旅游推出特价房等活动。结合电子商贸消费券，激发各类市场主体的积极性，放大各项政策的杠杆作用、乘数效应，营造“政府搭台、商家唱戏、全民参与”的浓厚氛围，全力促进消费企稳回升。
加大企业信贷支持方面。加强与区财政、区发改、区工信局、区商务局对接，明确申报国家和省级重点保障企业名单，对已经纳入重点保障企业名单的企业，对接和梳理企业融资需求与银行对接。
5、积极开展“映山红”行动方面。起草并印发《月湖区企业股份制改造、上市三年攻坚行动计划（年）》，明确了我区股改、上市三年攻坚行动的总目标、年度计划、重点工作及扶持政策。通过开展辖区内企业摸排，经过协调，目前已有一家企业与证券公司正在接洽股改事宜。
6、助力“绿色金融”发展方面。按照我区2020年度绿色金融工作任务安排，协调推进我区绿色农业保险保费收入增幅超过全省平均水平。
（七）大力支持经济发展。创新“财园信贷通”十条新政策，1-8月发放贷款4570万元，用足用好“财政惠农信贷通”、创业担保等财政政策，为企业融资6299万元，解决企业融资难题；落实落细各项减税降费政策，前三季度新增减免税费3584万元。
（八）强化绩效管理。积极组织开展2020年度政策和项目资金绩效评价工作，并抽取部分项目作为重点绩效评价项目，坚持花钱必问效，无效必问责的原则，着眼健全长效机制，力求从整体上提高财政资源配置效率。
按照上级部署，做好防疫企业贴息及财园信贷通复工复产贷工作。截至9月17日，累计放发中央、省级防疫贴息资金48万余元，支持企业三家。累计审批复工复产贷企业30家，审批通过25家，审批金额8800万元，目前已放款4570万元。按审批量已经提前完成市委市政府下达的任务，按放款量已完成全年任务的66%，预计11月前可完成全年任务，减免房租191万元，助力小型微利复工复产。
月湖区税务局一方面主动走出去，与相关部门、企业点对点接洽，全面摸排企业捐赠情况，确保企业尽享优惠政策；另一方面协办召开鹰潭市减税降费评估会，与纳税人代表、相关部门面对面问需问计，了解工作中存在的痛点难点，立行立改。在“服务护航”上，月湖区税务局积极拓展“非接触式”办税缴费渠道，现场办理采取直通办、容缺办、预约办、错峰办等方式快速办理，满足纳税人的办税需求，做到不因为疫情，影响业务办理；持续开展“便民办税春风行动”不断优化举措，尽最大限度方便企业，设立“绿色通道”，为疫情防疫产品生产、销售、运输企业提供特事特办、急事急办，实现纳税人即来即办；为提高税收优惠相关业务办理效率，还设立减税降费业务受理专窗，实现专窗专办。
帮扶企业贷款，解决资金困难。牢固树立主动服务意识，帮助企业渡过疫情难关，积极向鹰潭市工业控股有限公司推荐二批13家企业申报“防疫专项担保”，申报资金6200万元，同时向财政部门推荐5家企业申报财园信贷通企业复工复产贷款和1家化肥企业申请支农贷，获贷款1500余万元，及时缓解了防疫生产企业的资金紧张问题,解决了企业燃眉之急，并有效降低了企业融资成本，为企业恢复生产增加了动力。
认真贯彻执行市局降低市场成本、优化发展环境若干措施，截至目前，为4家企业办理动产抵押，融资2.4亿元，并全部录入企业信息公示信息系统，实现网上公示。
1. 进一步减轻企业负担：落实疫情期间租金减免政策，对承租国有资产类经营用房的经营户，免收2020年3个月的房租，共计59.25万元。
2. 强化融资支持：协助鹰潭市龙虎山百佳食品有限公司办理“财园信贷通”贷款业务,该单位已获得贷款500万元。
积极推动企业复工复产。按照“应复尽复”的要求，协助企业做好复工复产。严格落实特派员制度，及时向企业宣传相关政策，了解企业复工计划和复工面临的困难，推动部门联合协调解决。
二是抓好政策落实。及时向企业传达财税、金融、社保等相关政策，通过工信、财政等口径收集企业财园信贷通、工控担保贷款等申请，及时向相关部门提交。协助企业做好相关审批工作。
大力开展促消费活动。积极对接企业，精心组织促消费活动，引导餐饮、家电、家居等热点消费，繁荣活跃消费市场。商超既有针对特种商品的专题促销，又有多类商品的折扣促销，以及全场商品的满减活动；电器行业线上线下融合销售取得显著成效；餐饮业加大促销宣传力度，朋友圈集赞以及转发减免活动引发热潮；住宿业结合假期旅游推出特价房等活动。结合电子商贸消费券，激发各类市场主体的积极性，放大各项政策的杠杆作用、乘数效应，营造“政府搭台、商家唱戏、全民参与”的浓厚氛围，全力促进消费企稳回升
实施精准帮扶。深入开展领导干部挂点重点企业帮扶和企业特派员制度等活动，积极主动帮助和协助企业解决复工复产中遇到的困难，切实帮助企业解决生产、运营中遇到的实际问题。
法律服务入企业，助力复工复产。积极推动“不见面”服务措施，针对部分企业目前用工合同不规范的现状，统一收集区内企业用工合同至区公共法律服务中心交由律师进行审核并给出相关法律意见。共审核用工合同213份。
1、主动服务年报工作。截至目前，个体年报13189户，年报率87.3%，企业年报4648家，年报率93.4%，农民专业合作社年报101户，年报率95.3%。
2、加快推进“双随机一公开”监管工作。根据实际制定2020年度双随机抽查工作计划，共完成各类经营户核查152家。
3、加大“赣服通”、“赣通码”宣传推广力度。结合市场监管工作，在商场、超市、集贸市场等人员密集场所张贴宣传海报以及通过微信群、公众号、朋友圈等分享二维码，让更多群众知晓和使用“赣服通”、“赣通码”。
“赣服通”3.0版月湖分厅和全省同步上线运行，目前在“赣服通”月湖分厅可办事项达61个，其中特色服务事项28个，完成全年目标任务的61%。
2、积极组织开展江西政务服务网政务服务事项的领取工作，领取政务服务事项1371个，通过测试1028个，实现网上可办率75%。
3、完成了“好差评”系统建设，并且正式投入使用，中心大厅窗口和专业大厅窗口共计安装评价器11台。
4、积极开展网上中介服务超市建设。全区有7个部门的服务事项涉及中介服务，共梳理出29个服务事项，完成录入事项29个。
5、继续开展好延时服务各项工作。督促各大厅和窗口严格按照要求开展好双休日、节假日延时服务工作，截止目前延时、预约服务共计办理事项3258项。
6、积极协助做好工程建设审批制度改革和12345热线对接政务服务网相关各项工作。
7、梳理和发布三批次“最多跑一次”事项合计220项和“一次不跑”事项合计37项。
8、加强窗口的日常管理。充分发挥“赣服通”月湖分厅、江西政务服务网月湖分厅、各部门在线业务受理等平台功能，开展“不见面”审批，对行政许可、公共服务等政务服务事项推行“网上办、掌上办、邮寄办、预约办”，努力做到“办事不出门，办事不见面”，实行“电话咨询+邮寄办”，特殊事项实行“预约办”等服务。
月湖区耕地质量保护提升。在大桥苏家建立了1个监测点。
9、蔬菜重点县。今年在市农业农村粮食局的帮助下，月湖区争取到全省蔬菜重点县，我局正全力以赴完成此项工作，完成市里下达的新增1000亩蔬菜建设任务，1、发展蔬菜种植大户，已落实1个建设主体（鹰潭市张志华蔬菜专业合作社），完成土地流转100亩；2、引进规模化设施蔬菜种植基地，计划新培育商品蔬菜500-1000亩；3、桥东田园综合体农旅项目，建设四季采摘大棚约160亩。4、出台农户种植奖补方案，提高散户种植蔬菜积极性。
8. 加快发展现代农业：
现代农业桥东田园综合体农旅项目。桥东田园综合体项目7月15日正式签订协议，项目土地流转协议已签订。目前已投入资金400余万元用于土地流转、亲子采摘园、蔬菜大棚等一期工程，预计12月底完成一期工程，作为2020年“三比三看”重点项目。
推动产业扶贫提质增效。一是制定我区《关于有效应对新冠肺炎疫情调整产业扶贫家庭种养补助工作的通知》，进一步规范我区疫情期间对贫困户发展零散种养殖补助的标准，帮助贫困户提高产业发展自主性和积极性。
二是进一步推进村集体经济发展确地我区2020年农业产业扶贫项目，以发展村集体经济为基础，推动村集体经济发挥带贫益贫作用，已实施上桂蜜柚种植项目、大桥太空莲种植项目、化溪景观苗木项目和童家村、大桥村大球盖菇种植项目、大桥无人机项目以及桥东花卉阳光大棚项目，共拨付资金561.4万元，项目均已启动，计划带动贫困户120余户，实现30人稳定就业。
三是对全区贫困户发展产业种养殖的贫困户，进行规模验收，已验收82户贫困户的产业项目,拨付资金19.239万元。
四是开展农业产业技术培训，与就业局联合于7月开2次农业技术培训，共培训100余人次，贫困户共计31人。
发展绿色农业。一是召开了全区农产品质量安全监管会议，下达了农产品质量安全责任书，制定了《月湖区试行食用农产品合格证制度实施方案》、《2020年全区农产品质量安全工作要点》以及《农产品质量安全监管工作计划》，开展了月湖区农产品质量安全专项整治“利剑”行动，制定了月湖区农产品质量安全专项整治“利剑”行动方案。出动监管执法人员50余人次，检查生产经营主体30余家次，开展监督抽查样品数700余批次，发放宣传材料80余份。落实食用农产品合格证制度，印发了《月湖区试行食用农产品合格证制度实施方案》，目前月湖区有3家合作社发放了食用农产品合格证计10余次。二是稳步推进绿色防控和农药减量，结合农药减量和绿色防控，在大桥村、咀上村建立农药减量示范基地1000亩。同时结合绿色防控工作全区农作物病虫害统防统治覆盖率80%，绿色防控覆盖率34.7%。三是做好灾后水稻恢复，确保粮食产量。四是大力推广稻虾种养。利用水源方便的稻田，引导村集体、个体户发展稻虾、稻蛙、稻鳅、莲鱼等种养殖模式，通过宣传和政策推动，全区目前已发展稻鱼种养面积600余亩，不断调优水产养殖结构和经济效益。
1、开展“保价格、保质量、保供应”行动。对食品流通、餐饮服务经营主体进行地毯式排查，督促各类经营主体落实疫情防控常态化措施。开展猪肉、蔬菜等生活必需品价格监督7162次。
2、全力做好生猪市场保障维稳工作。制定下发《月湖区市场监督管理局关于成立生猪屠宰应急协调工作领导小组的通知》及《月湖区保障生猪市场稳定工作值班表》。区局全体人员“不忘初心、牢记使命”，定人定岗定责，不分昼夜，不顾严寒，不休节假，积极投入生猪屠宰应急协调工作，向所有猪肉经营者送达、解读关于启动《鹰潭市生猪屠宰应急预案》有关事项的宣传单，确保《宣传单》及宣传精神落实到每位猪肉经营户，共发放宣传单152份；进一步加强非洲猪瘟防控工作，联合区农粮局、各街道办及童家镇对全区集贸市场、超市开展了拉网式检查，?共计检查16家农贸市场，检查猪肉等动物产品生产经营单位数800余次，出动执法人员2000余人次，未发现有病死动物及产品流入市场、餐桌
3、全面规范食品安全各项环节监管。一是着力构建以“区局快检中心、分局快检室、市场开办主体快检站（台）”为组成部分的三位一体食品安全快速检测体系，现辖区内12个集贸市场、22个学校及幼儿园食堂、8家大型餐饮单位及企事业单位食堂、3个超市已开办主体快检站（台）。开展“食品快检进商超、进市场、进酒店”活动，快速检测各类食品1166批次，完成“两会”等重大活动保障12次、食品抽样1249批次，其中食用农产品203批次。开展“食品安全知识进社区”活动10
次。二是开展食用农产品专项监督检查
4、“贴心式”助力全面复工复产。开展“红盾护农”、农资打假保春耕行动，共检查集贸市场836家次、农资经营户91家次、完成农资产品抽样11批次，向农贸市场经营户发放免费口罩14667只。
9. 加强能源运行保障：
1. 推动产业链协同复产达产：
推动产业链发展。我区工业发展制定了电子信息、智能制造业和物联网产业链工作方案，坚持“产业兴区，工业强区”主战略，做优产业发展平台，培育特色主导产业。依托与高新区一体化发展机遇，共享国家高新区的有关政策，围绕产业聚集抓项目，以智慧众创园标准厂房为载体，突出首位产业招商，引进电子信息龙头企业、智能制造和高新技术企业，以招商引资新成效助推月湖区经济高质量发展。目前，已有6家电子信息企业、智能制造业入驻一期标准厂房，年底将投产运营，二期标准厂房正在建设和招商中，2021年将引入10余家电子信息、智能制造业和物联网相关企业。
2. 深挖产业链供应链发展潜力活力：
切实激发消费市场活力。受疫情影响，油价下跌，上半年我区社会消费品零售总额66.35亿元，同比增长-3.8%。1-8月我区限额以上消费品零售额22.08亿元，同比增长-4.4%，其中两桶油零售额11.8亿元，同比增长-14.5%；除两桶油外小月湖零售额10.28亿元，同比增长10.5%。
招商引资项目实现新突破。今年以来，我区围绕智慧众创园、市现代物流园和数字经济产业园，全力加强招商引资，主动对接洽谈，大力开展以商招商。
（一）严格执行化债方案，稳妥化解存量隐性债务
为控制债务规模，逐步化解地方隐性债务，2019年化解隐性债务4.61亿元，2020年预计化解隐性债务3.5亿元，当年化债率达到100%。
（二）积极争取债券额度，助力项目工程建设
为更好的支持全区重点工程、重大项目建设，月湖区财政局大力向上争取债券资金，截至9月底，已向省厅争取下达2020年度新增债券额度6.56亿元（其中一般债券1.43亿元，专项5.13亿元），净增4.54亿元，很大程度上缓解了资金支付压力。
（三）加强政府债务管理，严控债务风险
做好政府性债务系统、隐性债务监测平台月报工作，控制债务限额，确保我区债务风险在安全、可控范围内，
3. 实施铸链强链补链扩链工程：
一是新增签约项目多。分别为快递产业园、中珍医药产业园、桥东田园文旅项目、深圳天才娃科技、深圳酷乐奇通讯、天宏环保产业园、西人马电梯物联网基地、杭州云创顺衡通航产业园、江西美翻科技等直播平台、鹰潭星艺文化传媒等互联网数字新经济项目。其中快递产业园项目实现5020项目零突破；桥东田园文旅项目实现农旅产业项目新突破；数字新经济产业实现新发展。
二是洽谈项目提质增效。我区全力与深圳专业招商平台合作，计划近期签订鹰潭卫校商业综合体项目、深圳博领科技、深圳美特伦科技、深圳中鼎微波科技等电子信息产业项目、福建三龙、福建中晟智运等互联网物流信息平台、江西鲁鹰网络科技数字经济平台项目招商协议，并正在积极与浙江中昱实业集团洽谈融资平台事项。
三是新开工项目数量多。截止目前，我区新增开工项目11个，分别为瑞源精工综合生产基地、快递产业园、中珍医药产业园、光大餐厨垃圾处置项目、鹰潭卫校二期、康城达电容器生产基地开工、顺凯日用品及建材物流仓储中心、光标工贸新型材料仓储中心、荣达综合货物集散配载中心、阿桂多式联运物流中心、贤达铜业并购项目。其中贤达铜业并购项目已试投产、瑞源精工综合生产基地已向市商务局申请新引进5020项目，待审核中。
四是续建项目快速推进。装配式（PC）建筑工厂主体验收及正在安装设备、深圳市手足医疗投资管理有限公司投资建设的鹰潭同济骨科医院投入运营、九一二地矿产业园一期已投入使用并正在筹备二期建设、光大生态静脉智园项目主体建筑完成80%以上并正在进行设备协同安装、林安智慧商贸物流园一期竣工销售并二期开工建设。
一、加强科技宣传。我局积极开展送科技政策上门服务活动，深入中铁十一局集团桥梁有限公司等11家本区科技型企业，为他们送去科技创新政策大礼包《科技创新政策汇编》。面对面的与企业交流，为企业提供各类业务服务，帮助企业申报科技项目，增加研发投入。
二、助力企业融资。鹰潭安防科技有限公司获批“科贷通”贷款资金200万元，实现了月湖区所属企业“科贷通”业务零的突破。
三、积极申报项目。鹰潭安防科技有限公司的基于NB-IoT的联网报警系统研发及示范应用已入选全省2020年03专项及5G项目定向择优类正式申报项目，目前通过初评，准备答辩。
高新技术企业申报。今年已申报1家高新技术企业（鹰潭市双太科教仪器有限公司），重新认定1家高新技术企业（江西省核工业265勘察院）。
（市现代物流园管理中心）
产业发展方面：已成功引进中珍医药产业园、世通易达快递产业园，目前两产业园正在基础施工；引进海韵、世文、广润等一批当地建材仓储企业，正处于方案设计阶段。同时还加强了2020年全国优秀物流园申报送审材料，组织了示范物流园区评估等前期工作。配合市物流行业管理部分实施的鹰潭市物流公共信息平台项目已由林安集团负责落实，目前项目软件已开发完成，相关工作人员已在林安集团总部培训。今年年底将开展相关业务。
坚持招商安商做好园区服务与管理
1、强化对企业的服务能力，通过多渠道帮扶企业筹措疫情防控物资、争取政策上的扶持等举措，尽量减轻企业负担。
2、加大了对林安商贸智慧物流园、江西中珍医药产业园、世通易达快递产业园、荣达仓储、阿桂物流仓储、光标工贸仓储、顺凯物流仓储等一批在建项目的服务与跟踪，及时对接、及时协调、及时解决，全力做好企业项目施工保障，确保入园企业项目建设有序推进；
3、在理清原括苍债务前提下，加强市教育局、华润燃气等多部门协调，妥善解决了括苍二期学龄儿童就读及日常生活必需的实际问题，并积极协助福州腾源公司接盘后三期C地块开发建设事宜。同时物流园仍将持续关注括苍置业的进展动态，与括苍管理人、福州腾源公司、四青办事处及岱宝山社区等多部门保持联系与沟通，共同做好括苍小区维稳控访工作。
强化责任意识，拓展招商渠道，坚持招大引强。多次前往上海、深圳等地与客商对接，积极配合相关部门做好项目落地，为瑞源精工开工、天才娃、艾尚微、酷乐奇等多家企业及数字产业园的进场装修提供支持，确保年底前入驻标准厂房一期企业装修完毕并投产。
二、为已落户投产企业提供服务
为信江搅拌站新厂正式投产、逸仙家具拟扩产、金雨圣冷链物流等已落户企业提供安全、就业培训等服务；快速推进远大装配式建筑产业园、九一二地矿产业园、悦澜湾、铭欣公园大观等项目建设，力争年底装配式产业园项目主体建成，确保生产设备尽快落地投产。
积极筹措资金支持，帮助曜江置业中部电子商城完成建设工作，协调市、区相关部门做好工程验收工作，年底前必须完成工程验收并交付使用；推进铜锣湾依法定程序做好预重整，目前有铭欣集团等几家企业意向接盘；采取厂房租赁方式积极促进贤达铜业复工复产；着力谋划童家创业基地僵尸企业的盘活。
推动产业链发展。我区工业发展制定了电子信息、智能制造业和物联网产业链工作方案，坚持“产业兴区，工业强区”主战略，做优产业发展平台，培育特色主导产业。依托与高新区一体化发展机遇，共享国家高新区的有关政策，围绕产业聚集抓项目，以智慧众创园标准厂房为载体，突出首位产业招商，引进电子信息龙头企业、智能制造和高新技术企业，以招商引资新成效助推月湖区经济高质量发展。目前，已有6家电子信息企业、智能制造业入驻一期标准厂房，年底将投产运营，二期标准厂房正在建设和招商中，2021年将引入10余家电子信息、智能制造业和物联网相关企业。
完善服务机制，做好企业服务工作。一是加大对重点项目跟踪服务力度，努力营造更加优良的营商环境，为项目落地建设、企业发展壮大提供良好保障。做好贤达铜业全面复工复产工作；全力推动江西源创精工综合生产基地项目建设，力争2021年建成投产；协助一期标准化厂房（5.3万平方）已签约的6家企业尽快入驻，预计2020年12月投产运行。二是做好新增规上工业企业工作，今年力争完成新增3家的工作目标，目前贤达铜业已重新申报规上工业企业，装配式产业园、光大环境生态静脉园项目(生活垃圾焚烧发电）、义海油脂有限公司等3家企业将申报新增规上工业企业。积极培育入园的6家企业上规，争取2021年申报上规企业。
积极盘活存量资金。为更好保障财政各项支出的需求，财政局全面清理全区各部门存量资金，增加当年可用财力。
贯彻落实过紧日子要求。大力压减一般性支出，严格控制“三公”经费，2020年预算压减一般项支出 2170万元，压减率达10%，把节省下来的资金优先用于“三保”等重点领域和关键环节。
确保基本民生足额到位。
必须坚持保工资、运转和基本民生放在首位，确保各项民生支出及时、足额、按标准发放到位，加强财政投入的精准度，重点保障应急救灾、脱贫攻坚、低保、医保、社保、教育等领域资金。
2.切实防范债务风险：
严格执行化债方案，稳妥化解存量隐性债务
为控制债务规模，逐步化解地方隐性债务，2019年化解隐性债务4.61亿元，2020年预计化解隐性债务3.5亿元，当年化债率达到100%。
积极争取债券额度，助力项目工程建设
为更好的支持全区重点工程、重大项目建设，月湖区财政局大力向上争取债券资金，截至9月底，已向省厅争取下达2020年度新增债券额度6.56亿元（其中一般债券1.43亿元，专项5.13亿元），净增4.54亿元，很大程度上缓解了资金支付压力。
加强政府债务管理，严控债务风险
做好政府性债务系统、隐性债务监测平台月报工作，控制债务限额，确保我区债务风险在安全、可控范围内，积极开展调研及风险排查工作，加强对政府债务的监控和预警。
强化防范金融风险意识方面。督促月湖区民间融资登记中心按照省、市、区金融办的要求，对照省办的风险提示函，全面开展民间融资登记中心的整改，对相应的问题及时发现及时处理及时上报，并协调区审计局入驻民融登开展审计工作。开展网贷名单外从事网贷业务的P2P机构排查，排查发现浙江万维金融信息服务有限公司在我区设立的分支机构，并已函告浙江省杭州市上城区政府金融办督促该机构总公司关停该分支机构。协助核实一起他省市的非法集资案件，涉及金额5万余元。结合防范非法集资宣传日活动，联合市金融办组织相关部门开展了“防范非法集资宣传日”大型现场宣传活动，并在全区各类金融机构、社区、村组开展了大规模的宣传，发放宣传单万余分，铺设宣传海报、横幅百余条，并要求有条件的金融机构在显著位置的LED屏24小时活动播放宣传标语及举报电话。让广大群众充分了解非法集资典型特征、主要表现形式、常见欺诈手段和识别方法等知识，进一步加深对非法集资危害的认知，提高防范非法集资的基本能力和主观意识，为创建平安和谐月湖营造了良好有序金融发展环境。
4、加大企业信贷支持方面。加强与区财政、区发改、区工信局、区商务局对接，明确申报国家和省级重点保障企业名单，对已经纳入重点保障企业名单的企业，对接和梳理企业融资需求与银行对接。
我局配合发改委全力做好政府投融平台工作，做好企业服务，推送4家有融资需求的房地产企业，解决企业融资难等问题。
防范债务风险：严格执行化债方案，确保按期偿还到期本金和利息，已偿还2020年到期本金5900万元，利息5490万元，合计11390万元。
