国家不是向老百姓承诺要坚决遏制房价上涨坑的是老百姓吗?为什么房价还是在不停上涨啊?

每年7月份的中央政治局会议,备受关注。

因为,在这场会议上,中央将对下半年的经济工作做相应部署。

没有例外,这场年中最重要的经济会议再次提及房地产,具体表述是这样的:

下决心解决好房地产市场问题,坚持因城施策,促进供求平衡,合理引导预期,整治市场秩序,坚决遏制房价上涨。加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制。

语句不长,一共73个字。细细体会,会发现其中的要义。

下决心解决好房地产市场问题

房地产市场存在哪些问题?

中国房地产业协会原副会长、民政部养老服务业专家委员会委员朱中一认为:

一是从行业内部看,不少地方程度不同的存在商品住房价格上涨、住房供需不平衡、结构不合理、租房市场发展缓慢及住房保障不充分的问题。

二是从社会角度看,对房地产业的定位摇摆,经济和财政增长过度依懒房地产,再加上大量货币流入楼市,推高了房价、地价,提高了城镇化的门槛,不利于经济社会的协调发展和实体经济的发展。

除此之外,在易居研究院智库中心研究总监严跃进看来,房地产市场还存在各种乱象问题。

不过这项工作住建部门从6月份已经开始着手。先行开展专项行动的包括北京、上海、广州、深圳等30个城市。整治的重点在,投机炒房行为,房企、黑中介违法违规行为以及虚假广告行为。

“从中央定调看,这项行动还将继续下去。”严跃进认为。

要知道,2017年政府工作报告中的表述是“遏制热点城市房价过快上涨”,此后各地出台的文件,也基本沿用了“遏制过快”的说法。

此次中央定调,删去了“过快”二字,直接表述“坚决遏制房价上涨”。在易居研究院副院长杨红旭进看来,这说明下半年,政策只能更紧了。

“中央的态度非常明确,一是房价上升对民生有影响,年轻人很难买得起房子;二是资源配置的问题,国家并不希望资源过度流入房地产。”中原集团主席兼总裁施永青进一步指出,控价的方式可能会带来负面影响,比如,价格不再反映市场真实情况,政策制定容易出现失误。

坚决遏制房价上涨还有另一个背景。

上半年,全国房地产开发投资55531亿元,同比增长9.7%;房企土地购置面积11085万平方米,同比增长7.2%,土地成交价款5265亿元,增长20.3%;商品房销售额66945亿元,增长13.2%。

此外,6月份的70城房价变动,涨声一片。70城中,63城上涨,且涨幅位居近年高位。当时有一种声音认为,这说明国家对房价的控制所有放松。现在看,其实不然。

加快建立房地产长效机制

社会对房地产长效机制的呼吁从未停止。

2016年12月9日中央政治局会议:加快研究建立符合国情、适应市场规律的房地产平稳健康发展长效机制。

2017年7月24日中央政治局会议:要稳定房地产市场,坚持政策连续性稳定性,加快建立长效机制。

2017年12月8日中央政治局会议:加快住房制度改革和长效机制建设。

2018年7月31日中央经济工作会议:加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制。

值得注意的是,房地产长效机制不是一蹴而就的,它的建立包括多方面(金融、财税、土地制度等),需要多部门协调合作。

严跃进认为,中央再提长效机制,后续推进的步伐可能会加快。

今年7月份,国家统计局新闻发言人毛盛勇也指出,要加快推进房地产税相关政策举措,促进长效机制建设,实现“房住不炒”定位。

货币政策释放流动性避开楼市

近期,随着国内外环境的变化,国家的财政政策和货币政策也有所调整。

“货币政策上放松,行政调控上收紧。”在旭辉集团创始人、旭辉控股董事兼主席林中看来,这可能是国家要求“坚决遏制房价上涨”的原因,不希望政策宽松进一步刺激房价上涨。

事实上,积极的财政政策和稳健的货币政策,已经在增加资金流动性与房地产之间设了一道“防火墙”。

首先,7月23日的国务院常务会议提到,坚持不搞“大水漫灌”式强刺激,积极的财政政策有明确的方向,比如加快地方政府专项债券发行和使用进度,推动在基建项目上早见成效。

其次,央行近期的动作也具有针对性。最近一次降准,明确目的为进一步推进市场化法治化“债转股”,加大对小微企业的支持力度。

最后,楼市的流动性也在收紧。深圳7月31日(中央政治局会议同日)发布新政策,要求居民家庭新购买商品住房的(不含人才住房、安居型商品房),自取得不动产权利证书之日起3年内禁止转让。

如果全面把握此次中央政治局会议内容,会看到六个“稳”:稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。因此,多位专家认为,国家对房地产的调控仍然以“稳”为主。

15日,国新办就当前经济社会发展有关情况举行吹风会,国家发展改革委秘书长、国民经济综合司司长、新闻发言人丛亮在发布会上介绍,下决心解决好房地产的问题,要坚持因城施策,促进供求平衡,合理引导预期,整治市场秩序,坚决遏制房价上涨。

当记者问到“GDP、汇率、房地产等方面的稳定如何平衡,面对外部环境发生的明显变化,怎么样确保实现经济社会发展的目标任务”时,丛亮回应称,今年以来,我国经济总体平稳、稳中向好,但是稳中有变。世界经济贸易虽然仍在复苏,但是复苏的步伐有所放缓的,特别是受美国贸易保护主义的影响,世界经济增长动能可能弱化,整个世界金融市场也出现了波动。但中国经济不是说一次外部冲击就能够打垮的,下半年将坚持稳中求进的工作总基调,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,保持经济运行在合理区间。重点体现在下面六个方面:

一是保持经济平稳健康发展,刚才说到要坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要更加有力,稳健的货币政策要适度中性,提高政策的前瞻性、灵活性、有效性,加强政策统筹,形成政策合力,避免政策的负面效应叠加,精准施策,做好“六稳”工作。

二是把补短板作为深化供给侧结构性改革的重点任务。一方面要加大基础设施领域的补短板力度,比如说一些路网建设,很多高速公路之间的互联互通不够,实际上路网之间互通之后,整个城网效应提高之后,交通基础设施的流畅性和通畅性就会提高很多。再就是深入实施创新发展战略,增强创新力、发展新动能,持续推动大众创业、万众创新。还有要打通去产能的一些制度阻梗,降低企业成本,降低增值税税率效应在下半年会进一步显现。

三是要把防范化解金融风险和服务实体经济更好地结合起来,要坚定做好去杠杆工作,但是要把握好力度和节奏,协调好各项政策出台的时机,要松紧搭配。通过机制创新提高金融服务实体经济的能力和意愿,深化汇率市场化改革。

四是继续推进改革开放,继续推出一批管用见效的重大改革举措,持续深化“放管服”改革,特别是加强产权和知识产权的保护,产权保护和知识产权保护对于增加企业家信心,改善营商环境,增强投资意愿和稳定性具有重要作用。还有要落实扩大开放和放宽市场准入等重大举措,像两个负面清单,上半年已经公布,下半年要抓紧落实。推动共建“一带一路”向纵深发展,精心办好首届中国国际进口博览会。保护好在华外资企业的合法权益。

五是下决心解决好房地产的问题,要坚持因城施策,促进供求平衡,合理引导预期,整治市场秩序,坚决遏制房价上涨,加快建立促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。

六是做好民生保障和社会稳定工作。把稳定就业放在更加突出的位置,确保工资、教育、社保等基本的民生支出,强化深度贫困地区的脱贫工作,做实做细社会稳定工作。

“通过实施这些举措,中国经济的发展潜力将不断释放,后劲将不断增强,我们有信心保持经济平稳健康发展。”丛亮如是说。

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