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广州市财政局关于印发广州市政府集中采购目录
广州市财政局关于印发广州市政府集中采购目录及采购限额标准（2015年）的通知
（穗财采〔2015〕71号）
各市直单位，各区财政局，广州公共资源交易中心：&
&&& 现将经广东省财政厅同意的《广州市政府集中采购目录及采购限额标准（2015年）》印发给你们，请遵照执行。执行过程中如遇政策变化需予调整的，我局按规定报批后另行发布，如无调整则不再每年公布。&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 广州市财政局&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 日&
&&& （联系人：陈醒超，联系电话：）
广州市政府集中采购目录及采购限额标准
（2015年）
一、集中采购目录
（一）集中采购机构采购项目（59项）
货物类（40项）
计算机设备及软件（11项）
台式计算机
便携式计算机
平板式微型计算机
包括掌上电脑
计算机网络设备
路由器、交换机、上网卡、调制解调器等
预算金额20万元以上（含20万元）
计算机安全设备
移动存储设备
闪存盘（优盘）、移动硬盘
预算金额1万元以上（含1万元）
指显示器。包括液晶显示器、等离子显示器、其他显示器等。
计算机软件
预算金额20万元以上（含20万元）
办公设备（8项）
多功能一体机
触控一体机
摄影摄像器材
车辆（6项）
含新能源汽车
含新能源汽车
厢式专用汽车
警用摩托车
预算金额20万元以上（含20万元）
图书档案设备（1项）
图书档案装具
包括固定架、密集架、案卷柜、底图柜、磁带柜、卡片柜、防磁柜等。
预算金额20万元以上（含20万元）
机械设备（1项）
包括载人电梯、载货电梯、载人、载货两用电梯、消防电梯等
电气设备（5项）
空气调节电器
空调机、空气净化设备、调湿调温机等
普通电视设备（电视机）
预算金额20万元以上（含20万元）
通信设备（1项）
视频会议系统设备
预算金额20万元以上（含20万元）
政法、检测专用设备（1项）
预算金额20万元以上（含20万元）
水上交通运输设备（1项）
预算金额20万元以上（含20万元）
家具用具（4项）
预算金额20万元以上（含20万元）
被服装具（1项）
司法、行政执法机关执法人员制服
预算金额20万元以上（含20万元）
工程类（1项）
智能化安装工程
楼宇设备自控系统工程、保安监控和防盗报警系统工程、智能卡系统工程、计算机网络系统工程、广播系统工程、火灾报警系统工程等
预算金额20万元以上（含20万元）
服务类（18项）
信息技术服务（3项）
软件开发服务
预算金额20万元以上（含20万元）
信息系统集成实施服务
运行维护服务
租赁服务（3项）
办公设备租赁服务
预算金额20万元以上（含20万元）
车辆和其他运输机械租赁服务
车辆、船舶、飞行器等
办公用房租赁
维修和保养服务（2项）
车辆维修和保养服务
车辆加油服务
会议和展览服务（1项）
大型会议服务、一般会议服务等。
商务服务（6项）
预算金额20万元以上（含20万元）
资产及其他评估服务
指为社会提供专业化的安全防范服务，包括：保安服务、道路交通协管服务、交通秩序、车辆停放协管服务、社会治安协管服务
印刷和出版服务
预算金额10万元以上（含10万元）
邮政与速递服务
预算金额20万元以上（含20万元）
物业管理服务（1项）
指单位办公业务等场所设备运行、门窗保养维护、保洁、绿化养护等的管理及服务。
预算金额20万元以上（含20万元）
保险服务（2项）
人寿保险服务
预算金额20万元以上（含20万元）
机动车保险服务
（二）部门集中采购项目（23项）&&&&&&&&&
年度采购起点金额
货物类（18项）
专用车辆（5项）
通讯指挥车
清洁卫生车辆
通用设备（2项）
发电机、变流变压器
预算金额20万元以上（含20万元）
广播、电视、电影设备
专用设备（7项）
航空航天工业专用设备
预算金额20万元以上（含20万元）
农业和林业机械
预算金额20万元以上（含20万元）
造纸和印刷机械
殡葬设备及用品
乐器、演出服装、舞台设备、影剧院设备、文艺设备零附件
&图书（3项）
预算金额20万元以上（含20万元）
农林牧渔业产品（1项）
农产品、林业产品、渔业产品
服务类（5项）
维修和保养服务（2项）
医疗设备维修和保养服务
预算金额20万元以上（含20万元）
空调、电梯维修和保养服务
公共设施管理服务（3项）
城市规划和设计服务
预算金额20万元以上（含20万元）
市政公共设施管理服务
城市市容管理服务
二、集中采购目录以外的分散采购限额标准
年度采购预算金额20万元以上（含20万元）
年度采购预算金额30万元以上（含30万元）
年度采购预算金额100万元以上（含100万元）
三、政府采购项目公开招标数额标准
货物、服务类
年度采购预算金额80万元以上（含80万元）
年度采购预算金额100万元以上（含100万元），并按《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例和省市有关规定执行
四、相关问题说明及要求
（一）各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购集中采购目录以内（起点金额以上）或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的，必须实行政府采购。
（二）集中采购机构采购项目（59项）：&零起点金额&（即&年度采购起点金额&项为空白）或达到采购起点金额以上的项目，已实行协议供货（供应）的品目，按有关协议供应规定程序操作；未实行协议供应的品目，采购人必须委托集中采购机构组织实施。
（三）部门集中采购项目（23项）：达到采购起点金额以上的项目，采购人应当委托集中采购机构或集中采购机构以外的采购代理机构组织实施。
（四）分散类项目：达到分散采购限额标准以上的货物、工程和服务，采购人应当委托集中采购机构或集中采购机构以外的采购代理机构组织实施。
（五）公开招标数额标准：在一个财政年度内，采购人将一个预算项目下的同一品目或者类别的货物、服务采用公开招标以外的方式采购，累计资金数额超过公开招标数额标准的，属于以化整为零方式规避公开招标，但项目预算调整或者经批准采用公开招标以外方式采购除外。
（六）&C0601会议服务&和&C0814印刷和出版服务&的印刷项目，采购起点以上但未达到公开招标数额标准的，必须实行协议供应服务。但采购人同一系统内单位有提供服务能力且在质量、服务等同等条件下价格低于协议供应单位的，采购人直接向其采购的情形除外。
（七）政府采购应当采购本国货物、服务和工程，并执行节能产品、环境标志产品和支持中小企业、监狱企业发展等政府采购政策。
采购人符合《中华人民共和国政府采购法》《财政部关于印发〈政府采购进口产品管理办法〉的通知》等有关规定，确需采购进口产品的，应当获得同级政府采购监管部门批准后，依法开展政府采购活动。
（八）公务机票采购按《财政部 中国民用航空局关于加强公务机票购买管理有关事项的通知》（财库〔2014〕33 号）和省市相关规定执行。
（九）信息化采购项目中属于《广州市科技和信息化局关于广州市电子政务云服务平台硬件基础设施资源租赁服务相关事项的通知》（穗科信字〔2014〕46号）和《广州市科技和信息化局关于广州市电子政务云服务平台基础软件资源服务相关事项的通知》（穗科信字〔号）中内容的，按上述文件规定执行。
（十）涉密采购项目，按《关于规范我省政府涉密采购工作的通知》（粤密局〔2010〕46号）有关规定执行。
（十一）《广州市政府集中采购目录及采购限额标准（2015年）》由广州市财政局负责解释，自发文之日起实施，《印发〈广州市政府集中采购目录及采购限额标准（2009年）〉的通知》（穗财采〔2009〕52号）同时废止。
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广东地址：广州市天河区天阳路153-157号1-3楼（部位：3楼自编309单元）
联系电话：020-广州将取消市政府采购中心 整合公共资源交易中心|广州|政府采购|交易中心_新浪财经_新浪网
&&& &&正文
广州将取消市政府采购中心 整合公共资源交易中心
　　广州即将取消市政府采购中心
　　将与其他四个交易中心整合成统一平台，全市公共资源统一在此进行交易
　　南都讯 记者裘萍 通讯员穗纪宣 余洋 广州市将成立一个新副局级单位―――公共资源交易中心。以后，广州建设工程交易中心、广州市政府采购中心、广州市信息工程招投标中心的相关项目，以及广州市房地产交易登记中心的土地使用权和矿业权出让交易项目，将统一在这个平台上进行交易。昨日，《广州市公共资源交易体制改革实施方案》(以下简称《方案》)经广州市政府常务会议审议并原则通过。中心将于6月底挂牌。广州市监察局局长张伟成称，该中心的成立不是“分散腐败”变“集中腐败”，而是应广州廉政建设需要产生。&&&&上世纪90年代初，广州相继建立了市房地产交易登记中心、市政府采购中心、广州建设工程交易中心、广州产权交易所、市信息工程招投标中心5个交易市场。
　　2012年6月，中央纪委、中央工程治理领导小组开会专题研究部署公共资源交易市场建设工作，要求各地将政府部门建立的工程建设招投标、土地使用权和矿业权出让、政府采购、国有产权交易等市场进行整合，建立统一规范的公共资源交易市场。今年3月，十二届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》明确要求：整合工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等平台，建立统一规范的公共资源交易平台，有关部门在职责范围内加强监督管理。《方案》正是广州落实中央要求出台的举措。
　　根据《方案》，设立广州市公共资源交易工作委员会。该委员会为市公共资源交易工作的议事协调机构，负责对广州市公共资源交易工作重大事项的组织领导与决策协调等相关工作。委员会下设办公室，设在市发展改革委。以广州建设工程交易中心为平台，整合广州现有各类公共资源交易机构，组建广州公共资源交易中心，将广州建设工程交易中心、广州市政府采购中心、广州市信息工程招投标中心的职责，以及广州市房地产交易登记中心的土地使用权和矿业权出让交易项目，整合划入广州公共资源交易中心，不再保留广州建设工程交易中心、广州市政府采购中心、广州市信息工程招投标中心。
　　“将国有产权交易项目也纳入广州公共资源交易范围，统一服务规范，仍在原平台交易。条件成熟时，逐步将其他公共资源交易项目也纳入交易中心交易范围。”张伟成介绍，新成立的广州公共资源交易中心为市政府直属的副局级事业单位，预计6月底挂牌，人员平稳过渡。
　　广州市监察局局长：并非集中腐败
　　“以前政府采购分散进行，成立政府采购中心，就有人说这是‘分散腐败’变‘集中腐败’，这是误解，”广州市监察局局长张伟成称，中心的成立是广州廉政建设发展的需要。
　　他表示，整合后，“监管将促使三方面转变，行政配置向市场配置转变；管理操作一体向‘管办分离’转变；分散的市场效益向集中的市场效益转变，”他举例称，以往市建委直接管广州建设工程交易中心，统一后“管办分离”，形成“一委一中心”，市长当主任，分管副市长是副主任，5个中心整合成1个中心。
　　“为了防止集中腐败出现，将建立四级监管系统，”张伟成解释，行政主管部门按照法定程序进行行政监管和监督；审计部门负责资金监管和资金审计；纪检监察部门负责对各行政主管部门重大交易活动等进行行政监察；建立完善交易信息公开制度，加大社会监督力度。
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公开属性：
发布机构：
广州市人民政府办公厅
产生日期：
信息名称：
广州市人民政府办公厅关于印发广州市财政改革与发展第十三个五年规划（年）的通知
内容描述：
广州市人民政府办公厅关于印发广州市财政改革与发展第十三个五年规划（年）的通知
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[an error occurred while processing this directive]市级政府采购信息公开
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政府采购监管机构
政府采购代理机构
政府采购供应商
政府采购评审专家管理
全省各地市政府采购网
备案编号:9
广东省财政厅版权所有 ICP备：
&nbsp广东省政府采购信用监管日正式实施。
&nbsp详情请登阅省政府采购网“通知公告”《关于实施广东省政
&nbsp府采购信用监管工作的通知》（粤财采购函〔2018〕69号）广州政府采购现“千元U盘” 回应:财务不专业
晒预算晒出了这些“天价”采购
天河区 1个U盘要千元
办公室租金140万元/m2?
回应:属制表差错,超标项目未予拨款
天河区的街道出现了多个“天价”采购预算。其中,天河南街道的政府采购预算表显示,该街道计划购买27个U盘(含移动硬盘),共需花费2.7万元,即平均每个U盘要1000元。而黄村街道预算表显示,该街道办公用房租金及管理费今年预计支出140万元,采购数量为1平方米。
对此,天河区相关部门于上周六回应,不排除有些部门或者街道的财务人员不专业,出现了差错。根据天河区相关部门核查,部分超标项目,比如千元U盘、预算超过6000元的电脑等,最后并没有获得天河区财政局批复拨款。而出现部分天价租金或者天价电脑(含配件)的情况,属于数量出错,或者计量单位出错。
1台复印机16万元
1台扫描仪17万元?
回应:工作需要特殊设备,编制预算依法依规
越秀区档案局的预算表显示,该单位今年拟购买每台17万元的“专业扫描仪”(按《标准》规定,扫描仪每台不超过6万元)、每台10万元的“大幅面打印机”;该区人民法院预算表出现了需购买一台16万元的速印机(按《标准》规定,速印机每台不超过4万元)的超标预算。
对此,相关部门人士表示,由于档案馆馆藏书画艺术档案、工程图纸档案等载体的幅宽大于正常办公用纸,对复制品要求相对较高,因此需要采购大幅面打印机和专业扫描仪,采购过程均严格按照《政府采购法》和预算公开的相关规定,按照批复后的“2015年采购预算表”进行采购。
越秀区财政局则表示,根据工作实际要求,越秀区人民法院在今年申请采购电子签章彩印设备,用于保障电子签章文印工作。该设备不仅确保印制效率高、质量高,而且可支持远程签章,有力保障了法律文书的巨量印制和电子签章文印工作。
培训、会议支出也纳入政府采购预算?
回应:暂无回应
花都区经济贸易局的采购预算表中有14项涉及“一般会议”和“国内培训”。比如,其中一个预算项目名称为“XM101972小分队国内招商及拜会经费”,属于一般会议,采购单价为1.4万元,计划单位为一次。又如,另一个预算项目名称为“中小企业局培训经费”,属于国内培训,采购单价为1.89万元,共计采购11批需要20.8万元。按照预算编制规定,政府单位的会议费和培训费均有专门款项进行统计,为何会列入政府采购经费?对此,花都区相关部门没有回应。
此外,该区档案局计划采购一台彩电,单价1.5万元。对此,该局解释称档案馆需在四楼配备一间报告厅,报告厅前台两侧各设置一台较大屏幕及支持多媒体技术的电视机,初步预算采购单价为1.5万元/台,具体购买时将按政府采购管理的相关规定经政府采购流程最终确定金额为准。
卫生局买两个路由器要花7.17万元?
回应:表述太简单,其实是企业防火墙
海珠区卫生局政府采购预算表显示,今年需购买两个路由器,预算总价为7.17万元,而据新快报记者了解,市面上普通的路由器每个不过百余元至千余元。
对此,该局人员回应称,其实这里的“路由器”不是普通的路由器,而是供海珠区整个卫生系统十多个单位使用的配合相关专业公司的专业路由器,其更专业的名称为“下一代企业防火墙”,并提供了采购的型号。该人员解释,由于今年首次公开政府采购预算表,相关人员制表时的确不够细致,只列出了简单名称,容易导致公众误会,会提醒相关人员以后注意。
水务局买3套投影仪要花15万元?
回应:包含了配套设施设备
番禺区水务局政府预算采购表显示,该局下属单位番禺区防汛防旱防风指挥部办公室需购置3套投影仪,共计15万元,即每套单价预计5万元,但据《标准》规定,投影仪采购价格每套最高不能超过2.8万元。
该单位对此回应称,由于该投影仪用于三防会商室,特别是防台风、防暴雨等特殊、特发灾害性天气期间,开会会商时间长,对设备要求高,故选择了型号为爱普生CH-TW8200W的投影仪,预算中的5万元并非单台投影仪的价格,而是包含投影仪、控制终端电脑、备用投影灯泡、UPS电源、VGA/HDMI接口切换器、数据线、音响系统线等配件、备用件的整套设备总价,如只按单台投影仪价格,报价约2.75万元,不超限价。
环保局摄影摄像设备一台3万元?
回应:采购未进行,招标时会把关
白云区环保局预算表显示,该局计划购买21台摄影摄像器材,其中有20台单价2500元,一台单价3万元。根据《标准》摄影摄像器材采购限价最高的是单反相机,每台不能超出2万元。那么那台需3万元的器材是否涉嫌超标?
白云区环保局回应称,3万元用于购买“摄影和摄像设备”项目是环境监测大队的执法需要,用于执法记录。该局承认在编制预算时没有核对有关标准,不过,目前该项目尚未购买,根据规定,部门采购需要统一进行网上招标,白云区采购办方面也会对定价进行把关,届时将按照广州市的规定进行采购。
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