铁汉生态：与六盘水市钟山区人民政府签署《六盘水市大河经济开发区环境工程项目意向合作协议》
　　风险提示:　　1、《六盘水市大河经济开发区环境工程项目意向合作协议》（以下简称&协议&、&本协议&）为深圳市（）环境股份有限公司（下称&公司&、&本公司&或&乙方&）与六盘水市钟山区人民政府（以下简称&甲方&）签订的意向合作协议。本协议并非正式合同，不具有强制执行的法律效力，相关项目还需履行招投标等法定程序，招投标的时间、公司能否中标等均具有不确定性；& & 2、相关项目如公司中标后，还需签订具体的合同。合同的签订时间、金额、工期等均具有不确定性。公司将根据有关规定及时对相关项目的进展情况履行公告义务；& & 3、本协议涉及的金额为预估数，具体金额以签订的工程施工合同为准，存在最终金额与协议金额不一致的风险；& & 4、本协议项下的工程尽管明确了竣工时间，但受设计进展、资金状况、工作面准备情况等方面因素的影响，实际的竣工时间仍具有不确定性；& & 5、由于该项目是融资建设项目，本协议的履行将占用公司的资金，本协议涉及的工程应收账款周期较长，尽管协议双方明确了违约责任，但仍存在应收账款不能及时收回的风险。　　公司股票将于日上午开市时复牌，敬请广大投资者注意投资风险。　　一、协议签署的概况& & 公司已于日与贵州六盘水市钟山区人民政府签署《战略合作协议书》（详见日在中国证监会指定的创业板信息披露网站上的公告），日，在上述协议的基础上，公司与六盘水市钟山区人民政府签署了《六盘水市大河经济开发区环境工程项目意向合作协议》。本项目预计总投资约23亿元人民币，具体以实际完成工程投资额为准。　　二、交易对方情况介绍& & 本协议的交易对手方为六盘水市钟山区人民政府。　　六盘水市位于中国贵州西部，全市国土总面积9965平方公里，辖六枝特区、盘县、水城县和钟山区4个县级行政区，103个乡、镇、办事处，总人口320万。2013年全市生产总值为882.11亿元，比上年增长15.9%，在全省9个市（州）中排第四位。2013年全市财政总收入共完成178.31亿元，较上一年增长9.9%，增收21.91亿元；公共财政预算收入完成123.6亿元，同比增长19%，增收20.1亿元。财政收入的快速增长，为全市经济社会发展提供了坚实的财力保障。　　六盘水市钟山区处于南贵昆经济带西部经济区的中心城市六盘水市，还处在六盘水市政治、经济、文化、金融、信息中心城区，有市场、资金、人才、技术、信息的比较优势和发展城市经济的良好条件。近几年，钟山区生态建设、环境治理等事业正迅速发展；精神文明和民主法制建设不断加强，地方文化、民族文化、乡村文化、企业文化、社区文化等文化建设日渐繁荣。2013年全区实现财政总收入完成342,356万元，为年初预算的132.08%，比2012年完成数215,999万元增长58.50%。公共财政预算收入完成158,701万元，为年初预算的82.58%，比2012年完成数153,746万元增长3.22%。　　甲方与本公司不存在关联关系。截止本公告日，公司与六盘水市钟山区人民政府所属的六盘水市钟山区林业和园林绿化局和水城县城市投资开发有限责任公司签署的合同总价为27,356.35万元，占公司2013年度经审计营业收入14.90亿元的18.36%。　　三、本协议的主要内容& & （一）项目概况& & 1、项目名称：六盘水市大河经济开发区环境工程，包括天源洞市政公园、德湖景观路、天湖景观路。　　2、项目地点：贵州省六盘水市钟山区双戛乡3、项目范围和内容：天源洞市政公园、德湖景观路、天湖景观路（以经甲方报审合格的施工图为准）。　　4、项目承包方式：融资建设。　　5、项目暂定投资额：本项目预计项目总投资约23亿元(不含前期资金，具体以实际完成工程投资额为准)。　　6、工期：天湖景观路要求于日之前交工验收；德湖景观路于日之前交工验收；天源洞市政公园于日之交工验收，具体实施期限由合同正式确定。　　（二）合作原则及条件& & 1、甲乙双方平等协商，真诚沟通，合作互赢、互惠互利。项目服从于国家当前的宏观经济政策、产业政策及区域发展政策。　　2、在坚持互利互惠的前提下，双方的合作方式多种多样。　　3、甲乙双方同意乙方按以下基本前提条件实施融资模式项目运作：　　3.1甲方负责项目立项、项目用地等合法性手续的办理，及时提供合格的施工场地。　　3.2乙方负责项目建设期的融资、采购、施工等工作。　　3.3甲方在项目交工（或完工）后承担项目的建设费用及融资费用，并负责还款支付，还款期为30个月，还款期从工程交工（或完工）验收合格之日起至融资款完全归还日止。项目建设融资利息按年利率9%计取。融资利息的计息时间始于乙方投资款进入甲方项目专用账户之日起，终于甲方归还乙方的投资款之日止。　　3.4乙方提供项目前期资金融资额不超过工程总造价的20%。前期资金甲方使用期不超过一年。前期资金的年投资收益率按12%计取。　　3.5项目按实际条件分标段投资、分标段施工、分标段结算还款。　　（三）合作方式& & 1、甲方负责通过合法程序确定乙方作为投资方合法地签订本项目施工合同。　　2、乙方负责合同项目建设资金的筹措，投入足够资金用于项目的实施。　　3、甲方按以商定方式提供相应资产作为乙方投资款、前期资金及投资收益等还款保障。甲方根据财政资金情况，有权提前支付乙方投资款，投资款利息按投资款的实际占用时间计取。　　4、退场机制& & 4.1乙方必须服从甲方及项目指挥部的管理，如因乙方资金不足、施工能力不足等原因造成工期延误，甲方有权要求乙方退场，乙方赔偿甲方的直接损失并无条件退场，由甲方另行安排施工队伍继续施工。　　4.2如果乙方未能中标，则按此项目中标单价对实施项目进行结算后，乙方无条件退场。　　（四）项目资金监管及支付担保& & 1、双方在本协议签订后，甲方开设专用账号接收乙方的投资资金，账号内资金全部用于项目的建设支出，并接受双方的监管。　　2、项目投资款支付需经六盘水市钟山区人大常委会决议批复，由六盘水市钟山区财政局依据钟山区人大常委会批复出具还款承诺函。　　3、经钟山区政府批复，甲方或甲方委托有关单位以乙方认可的建设用地或其他资产抵押作为乙方项目投资款、前期资金及投资收益等的还款担保。用于还款保障的相关资产的估值参照银行业的相关程序、条款执行，并签订相关协议，办理抵押登记及他项权利证书。用建设用地作还款担保抵押的，抵押率为评估价的7０％。　　（五）前期资金的筹集、使用及偿还& & 1、由乙方进行融资的前期资金不超过工程总造价的20%，前期资金由乙方按照可施工工作面的工程造价比例分段支付，不足部分由甲方自行筹资。　　2、前期资金监管：由甲、乙、银行三方签订共管协议，前期资金实行三方共同监管。　　3、前期资金用途：前期资金由甲方按项目进度需要安排使用，仅用于项目相关的征地拆迁、地质勘查、设计、监理、质量监督等费用。　　4、前期资金拨付：在项目手续无法律瑕疵，完成项目招投标、移交施工工作面、融资建设合同生效并按约定办理抵押手续后，乙方依据项目实际需要将前期资金支付至项目共管账号。　　5、前期资金使用期限及还款支付：甲方使用前期资金的期限为12个月，从每笔前期资金进入甲方开设共管账户之日起算，无论工程是否实施，使用期限满后10天内，甲方一次性完成前期资金本金及相应投资收益的还款支付，投资收益根据资金实际占用自然天数计算。　　（六）工程投资款的还款& & 1、支付工程投资款总额：包括乙方应收取的相关设计费（如有），建筑安装工程费、建设项目工程的融资利息等。　　2、工程结算审计：实施项目各标段工程交工（或完工）验收合格后，乙方应45日内向甲方提供竣工结算资料，乙方提供的竣工结算资料甲方初审合格后（甲方在收到承包人结算资料后15天内完成初审），三个月内完成结算审计工作。无论什么原因，还款支付时间不予延后。如在约定支付日期前甲方没有完成结算审计工作，甲方应按乙方已经投入的投资总额按比例进行还款支付，即暂以乙方累计已实际支付至甲方共管银行账户投资款金额及融资利息为还款基数（融资利息按乙方投资款进入专用账户之日起资金占用的自然天数计算），以此类推，直至结算审计工作完毕。　　3、正常还款支付：项目还款期为30个月，还款期从工程交工（或完工）验收合格之日至投资款全部归还日止（天湖景观路、德湖景观路以交工验收合格之日至投资款全部归还日止，天源洞市政公园以完工验收合格之日至投资款全部归还日止）。在交工（或完工）验收合格后第6个月内支付投资款的40%；交工（或完工）验收合格后18个月内支付投资款的30%，交工（或完工）验收合格后30个月内支付剩余投资款，在每一支付期届满之日投资本金及相应投资利息同时支付。　　4、非正常还款支付：各实施标段合同约定工期满非乙方原因造成工程无法完成施工，从开工日至合同工期满期间乙方完成的项目投资款及投资利息进入还款期，并暂以乙方累计已实际支付至甲方共管银行账户投资款金额及融资利息为还款基数（融资利息按乙方投资款进入专用账户之日起资金占用的自然天数计算）。甲方在工期满之日起30个月内还款支付，甲方应先依据财政审核的清单预算及双方共同确定的已完成工程量进行还款支付。合同工期满后6个月内甲方支付投资款的40%，合同工期满后的18个月内支付投资款的30%，合同工期满后的30个月内支付剩余投资款，在每一支付期届满之日投资本金及相应投资利息同时支付。　　（七）违约责任& & 1、甲方违约责任1.1甲方未能按上述时间表进行还款，构成合同违约，甲方承担相应违约责任，即从应支付之日起甲方以应支付回购款为基数，按人民银行公布的三至五年贷款基准利率三倍承担罚息，直至该笔投资资金及其收益完全付清之日止。　　1.2如果由于甲方原因造成工程延误、停工，甲方应补偿乙方因此造成的窝工、机械等费用，具体以实际发生量为准。　　2、乙方违约责任2.1如因乙方原因未按合同约定完成工程施工，每天乙方应向甲方支付5万元违约金，违约金的限额为未完成投资款总额的1%。　　2.2如乙方未能按工程进度计划投入相应建设资金（非乙方原因造成工程延期除外），则以应到账而未到账金额为基数，按中国人民银行公布的三至五年贷款基准利率三倍承担罚息。　　四、本协议履行对公司的影响& & 1、该工程项目预计总投资约为23亿元，占公司2013年经审计营业收入14.90亿元的154.36%；本工程项目天湖景观路要求于日之前交工验收；德湖景观路于日之前交工验收；天源洞市政公园于日之交工验收（具体实施期限由正式合同确定），协议履行预计对公司年度的经营业绩将产生较大的影响。　　2、本意向协议履行不影响本公司业务的独立性，本公司不会因为履行本协议对六盘水市钟山区人民政府形成依赖。　　五、备查文件& & 1、《六盘水市大河经济开发区环境工程项目意向合作协议》。　　&&
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提问者:&&BDA&|[甘肃 天水];& 08:46:00
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六安市体育中心PPP项目合同
六安市体育中心PPP项目
签订时间：2017年&&月&&日
六安市体育中心PPP项目合同
本PPP项目合同（下称&本合同&）根据财政部《财政部关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》中的《PPP项目合同指南（试行）》、国家发改委《政府和社会资本合作项目通用合同指南(2014版)》，结合项目实际情况于2017年 月 日由以下双方订立：
甲方：六安市文化广电新闻出版局（体育局、版权局）
法定代表人：&
法定代表人：
附件9：计价规则 125
附件13：调价公式 135
经六安市人民政府研究决定，采用政府与社会资本合作方式（PPP，Public-Private-Partnership）建设六安市体育中心PPP项目（以下简称&本项目&），并授权六安市文化广电新闻出版局（体育局、版权局）（以下称&甲方&）作为本项目实施机构、授权六安城市建设投资有限公司作为本项目的政府方出资代表。
甲方通过竞争性磋商&&的方式选择乙方作为本项目的社会资本方，并通过与乙方签署本合同的方式授予本项目项下的经营权。待乙方按照本合同的约定在六安市投资设立项目公司后，由项目公司通过补签项目合同，全面承继乙方在本合同项下的权利和义务。
项目公司是乙方为实施优化设计、投资、建设、运营管理及维护、移交本项目而依法设立的独立企业法人。
为此，各方达成如下合同：
4.1 项目公司成立
乙方与六安城市建设投资有限公司为实施优化设计、投资、建设、运维管理及维护、移交本项目而按照本合同约定设立项目公司。
乙方在签订PPP项目合同后的30天内与六安城市建设投资有限公司完成注册成立项目公司。项目公司的组织形式为有限责任公司。项目公司以自身的全部资产为限承担项目公司责任。自项目公司成立日起各方以各自的出资额为限对项目公司承担责任，并分担风险及亏损；各方按其实缴的出资比例分享利润。
4.2 &项目公司经营范围
项目公司负责&PPP 项目合同项下的优化设计、投资、融资、建设、运维管理及维护、移交业务。非经甲方书面同意，项目公司的经营范围不得超出本合同约定的内容。
4.3 &项目公司注册资本、资本金和股权比例
项目公司的注册资本设定为壹亿伍仟贰佰陆拾万[]元整。
甲乙双方按股权比例注资，实行认缴制，以上资金在规定时间内随着项目进度，根据适用法律及当地有关部门的规定依法认缴到位，进入运营期，经政府方审核批准后，可以申请减资程序。
项目公司的资本金设定为壹亿伍仟贰佰陆拾万[]元整（按股权比例出资）。
六安城市建设投资有限公司出资的资本金为&柒佰陆拾叁万&[]元整，占项目公司资本金总额的百分之五[5%]；乙方出资的资本金为壹亿肆仟肆佰玖拾柒万&[]元整，占项目公司资本金总额的百分之九十五[95%]。
股权比例：六安城市建设投资有限公司方占股比例为5%，乙方占股比例为95%。
六安城市建设投资有限公司和乙方均可以包括但不限于货币、基金或信托等方式出资，双方承诺将根据适用法律及当地有关部门的规定依法缴纳注册资本金。项目公司资本金的到位时间应满足本合同项下铺底流动资金等需求。
4.4 项目公司股权转让
项目公司的股东应确保在本合同生效日期之日起至竣工验收完成后2 年之内（含），任何原始股东都不应转让（包括向项目公司其他股东和/或任何股东的关联公司和/或任何第三方）其在项目公司中的全部或部分股权（如属联合体成交的，则允许联合体财务投资人向联合体牵头方转让），除非应法律要求或报经市政府批准。
自竣工验收完成后二（2）年之后，经市政府事先书面同意，项目公司的股东可以转让其在项目公司中的全部或部分股权,但受让方应满足本协议约定的技术能力、财务信用、运营经验等基本条件，并以书面形式明确承继原股东方在项目公司项下的权利及义务。
8.6 &项目文件的协调
乙方应使融资文件、乙方章程以及其他由乙方签订的与项目有关的任何其他合同符合本合同的规定。
第十一条 设计优化及相关
第十二条 建设
13.5 &变动的实施
在变动被确认之后：
本合同被视为在当日作出了修改，且甲方与乙方须遵守在修改后的本合同项下所应承担的义务；
乙方须按甲方变动通知所要求的方式或前述争议解决结果，实施该项变动；
除本合同另有明确约定外，甲方的变动引起的工程量增减的，工程数量由乙方提出，经监理工程师初审，报经甲方审核通过后，相应增减可用性服务费总额，由乙方负责实施。
第十五条 竣工验收
支付时间：自运营期开始之日起，按每年计取支付，第一次支付时间为项目全部工程竣工验收完成1年后的1个月内，第二次支付时间为项目竣工验收2年后的1个月内，以此类推，分12期支付完毕。如非乙方原因导致工期延误，则甲方应自应付之日起1个月内支付首笔可用性服务费。
支付金额：根据审计确定的总投资及本次磋商确定报价因子计算确定。
调价方式：详见竞争性磋商文件前附表附表政府付费总额计算过程示范表中的计算过程及调整方式调整。
20.1项目运维绩效指标
本项目运维绩效指标见附件3。
20.2项目绩效服务费
本项目合作期内项目绩效服务费总额为8952万元（运营期按12年计，如遇运营期调整，绩效服务费总额的调整由双方协商确定）。政府付费与乙方运维绩效表现挂钩，如果乙方未能达到约定的绩效标准，则会扣减绩效服务费。
支付时间：自运营期开始之日起，按年计取支付，第一次支付时间为项目工程竣工验收1年后1个月内，第二次支付时间为项目竣工验收2年后的1个月内，以此类推。分12期支付完毕。项目绩效服务费根据运营期绩效考核情况支付。
支付金额：746万元/年。
收费许可：经批准后可面向部分使用者收费。
绩效服务费调价方式：
1）三年调整一次，参考前三年服务情况及运营收支情况调整；
2）调整原则为收支平衡，且不得超过竞争性磋商的最后报价（物价上涨因素除外）；
3）体育中心项目运营出现盈利后按2:3:5分配，即20%为场馆本身发展基金，30%上交主管部门，50%项目公司自由分配。
第二十一条 政府付费程序
政府方授权实施机构根据乙方的考核情况，将服务费用支付给乙方。
政府付费支付具体程序：
甲方及其他授权实施机构根据项目公司的考核情况核定服务费用，由六安市财政局将服务费用支付给项目公司。支付程序为项目公司先将政府购买服务账单（附相关计算明细及实施机构出具的服务质量合格，同意支付价款的文件）报甲方及其他授权实施机构审核，甲方及其他授权实施机构审核确认无误后将该账单交至六安市财政局，六安市财政局据此账单将购买服务价款拨付给项目公司。具体费用支付方式由六安市财政局按照相关法律法规的规定执行。
第二十二条 项目移交
第二十四条 违约及赔偿
除本合同已有规定外，双方的违约及赔偿按以下规定执行：
第二十五条 终止和终止补偿
本协议由以下双方于&2017 年 月 日在六安市共同订立。甲方、乙方单独称为&一方&或&各方&，合称为&双方&。
甲方：六安城市建设投资有限公司
注册地址：
法定代表人：
乙方：***公司。
注册地址：
法定代表人：
（如乙方为联合体，则联合体各方均需签字、盖章）
（1）为进一步创新六安市城市基础设施投融资体制，拓宽基础设施投融资渠道，提升基础设施的运营绩效水平，加快推进基础设施项目PPP试点工作，六安市人民政府决定启动实施六安市体育中心PPP项目（以下简称&本项目&），并授权实施机构，具体负责本项目社会资本采购工作。同时授权甲方作为本项目政府方出资代表与成交的社会投资人共同组建项目公司。由项目公司具体负责本项目的优化设计、投资、融资、建设、运营管理及维护。
（2）六安市文化广电新闻出版局（体育局、版权局）通过&&竞争性磋商&&&的方式选定乙方作为本项目合作伙伴后，甲乙双方在六安市共同设立项目公司，其中甲方占项目公司5%的股权；乙方占项目公司95%的股权。根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规，本着平等互利、诚实守信的原则，双方经友好协商一致，就共同经营管理项目公司订立本协议如下：
第一章&定义和解释
除非本协议另有规定，否则下列各术语应有如下之含义；本协议未作特别定义的术语，和项目合同中的术语具有同样的含义：
（1）项目公司
指双方根据《中华人民共和国公司法》共同出资，为实施投资、运维、管理、移交本项目而设立的企业法人。
（2）谈判文件
指甲方于&2017年 &月 &日发布的《六安市体育中心PPP项目竞争性磋商文件》。
（3）项目合同
指政府方和本协议甲方和乙方于&2017年 &月 &日签署的《六安市体育中心PPP项目合同》。
（4）高级管理人员
指本协议第&8.2 条所指的管理人员。
（5）公司章程
指在本协议签订的同时由甲乙双方共同签订的项目公司章程，包括双方今后对其的修改。
（6）合资期限
指本协议第&3.5 条所规定的项目公司经营期限。
（7）登记管理机构
指中华人民共和国国家工商行政管理总局或其授权的地方工商行政管理局。
（8）行业主管部门
指根据中国相关法律的规定，有权对其辖区范围内的基础设施进行管理的主管部门。
（9）关联交易
指项目公司与关联方之间的买卖、租赁、投资、借款等交易行为。就本协议任何一方而言，如控制该方、受该方控制以及与该方共同受某一第三方控制的公司或任何其他实体称为其关联方。所谓一个实体对另一实体的&控制&是指一方直接或间接地控制另一实体决策机构（即股东会、股东大会和/或董事会，视情况而定）之决策权。
本协议以下用语作如下解释：
（1）&&元&指&人民币元&，为中华人民共和国法定货币单位；
（2）&除本协议上下文另有规定外，&一方&或&各方&应为本协议的一方或各方，并包括其它各自的继任者和获准的受让人；
（3）&所指的日、月和年均指公历的日、月和年；
（4）&&工作日&是指除星期六、星期日、中国法定节假日之外的日期；
（5）&除上下文另有规定，&包括&一词在任何时候应被视为与&但不限于&连用；
（6）&&以上&、&以下&、&以内&或&内&均含本数，&超过&不含本数；
（7）&本协议是指双方共同签署的《合资协议》及其附件，以及日后可能签署的任何对本协议之补充/修改合同或附件。
附件2：公司章程
二〇一七年 &月
第一章&总则
为完善*******公司（以下简称&公司&）的经营机制，规范公司的组织和行为，保护公司、股东和债权人的合法权益，并界定公司内部组织机构的职权，依据《中华人民共和国公司法》（以下简称&《公司法》&）及其他相关法律、行政法规的规定，制定本章程。
本章程自公司取得公司登记机关颁发的《企业法人营业执照》之日起正式生效。
本章程未尽事项以《六安市体育中心PPP项目合同》为准。
工程计价规则及结算办法
一、总体要求
鉴于：本项目采用PPP模式，本项目涉及的建设内容比较多、运营年限较长，包含体育馆、体育场、体育运动学校及户外体育设施等建设内容以及体育馆、体育场、户外体育设施运营管理及维护等运营内容。基于竞争性磋商文件中关于可用性服务费计算程序及清单控制价编制要求等相关规定，为了最大限度地减少合同履行的风险，更好更快地推广政府和社会资本合作（PPP）模式在六安市城区的应用，进一步创新投融资机制，提升城市基础设施运营绩效水平，特制定本规则及办法，本规则和办法仅适用于六安市体育中心PPP项目政府付费（可用性付费）计算基数中的工程费用的确定办法及程序。
二、计价方法
本项目按工程量清单方式计价，用于计算和调整六安市体育中心PPP项目政府付费（可用性付费）计算基数中的工程费用，该费用以经政府审计部门确认的竣工审计结算价为准。
三、计价依据
1、各专业施工图预算、工程量清单、控制价、结算编制计价依据：
（1）土建、装饰、安装工程依据《安徽省建设工程工程量清单计价规范》DBJ34/T-206-2005，《安徽省建筑工程计价定额综合单价》（2009）、《安徽省装饰装修工程计价定额综合单价》（2009）、《安徽省安装工程（常用册）计价定额综合单价》（2009），《全国统一房屋修缮工程预算定额安徽省综合价格》、2008《安徽省建筑节能定额综合单价表》、2012《安徽省抗震加固工程计价定额》、《关于营业税改征增值税调整现行计价依据的实施意见》（造价〔2016〕11号文）等现行有关依据。
（2）市政、园林、绿化、仿古建筑及配套安装工程依据《安徽省建设工程工程量清单计价规范》（DBJ34/T-206-2005）,《安徽省装饰装修工程消耗量定额》,《安徽省安装工程消耗量定额》,《安徽省市政工程消耗量定额》,《安徽省园林绿化及仿古建筑工程消耗量定额》,《安徽省建设工程工程清单计价费用定额》,《安徽省建设工程清单计价施工机械台班费用定额》等现行有关依据。
（3）公路工程依据[号招标范本（2009年版）；《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》(JTGB06-2007)、《公路工程预算定额》(JTG/T B06-02-2007)及基配套计价文件消耗量定额、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/TB06-03-2007）；《安徽省公路工程基本建设项目概算预算编制办法补充规定》皖交基[2008]17号文；交通运输部《关于公布公路工程基本建设项目概算预算编制办法局部修订的公告》（2011年第83号）；财政部和安全监管总局关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知（财企[2012]16号）；皖交建管函〔号文；皖交运函[号文等现行有关依据。
（4）通信工程依据2008《通信建设工程预算定额》等现行有关依据。
上述所有项目类型，均根据安徽省住房城乡建设厅《关于建筑业营业税改增值税调整我省现行计依据的通知》（建标〔2016〕67 号）、安徽省建设工程造价管理《关于营业税改征增值税调整现行计价依据的实施意见》（造价〔2016〕11 号）规定文件、交办公路[2016]66号，交通运输部办公厅关于《公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案》的通知等现行有关规定计价。
社会资本需无条件认可：在项目清单及控制价编制过程中如有新的文件出台，依据新的文件规定编制项目清单及控制价。
四、计价原则及造价调整
1、清单控制价中组织措施费率及工程类别管理费及利润确定：
（1）计价规程采用区间取费的，费率按中值计取；
（2）计价规程不采用区间取费的,按照相应规定计取。
2、清单控制价中主要材料、大宗材料、设备（含体育设施器材）价格及人工费的确定：
（1）主要材料、大宗材料、设备（含体育设施器材）的共同询价材料、设备价格：对于项目中主要材料、大宗材料、设备（含体育设施器材），以设计文件及技术文件为基础，项目公司提出明确的材料供货方案，以政府方审定的符合要求的供货方案为确定价格的基础，主要材料、大宗材料、设备（含体育设施器材）的材料、设备类别品目在经政府批准设计施工图纸、装修装饰设计图及室外工程图纸确认单核发后20天内政府和项目公司共同确认完毕，涉及到的询价材料、设备价格，政府和项目公司在需询价的材料、设备类别品目确认后30天内确认完毕。
如对材料设备价格有争议，政府方有权公开采购确定材料供应方（甲供材），项目公司须确定材料价款照付不议，项目公司以材料价格为基础收取管理费（采保费1.5%+建设单位管理费2%），项目公司支付的材料费及管理费计入总投资。材料供应方（甲供材）相关价款由项目公司按此部分合同约定支付相关价款，相关价款纳入总投资，项目公司对此部分不得收取任何额外费用，也不得对实施的第三方设置障碍，该笔费用涉及政府付费可用性付费基数时，该笔费用不在下浮。
（2）采用信息价材料的价格：编制清单控制价时，材料价格采用经政府批准各子项目（单位工程）设计施工图纸确认单核发六安市当月建设工程造价管理站发布的《六安建材市场信息价格》部分。六安市信息价没有的参照合肥市信息价，若合肥信息价也没有的，由政府和社会资本进行市场调研，采用（1）中的程序询价后确定价格；
如对材料设备价格有争议，政府方有权公开采购确定材料供应方（甲供材），项目公司须按照确定材料价款照付不议，项目公司以材料价格为基础收取管理费（采保费1.5%+建设单位管理费2%），项目公司支付的材料费及管理费计入总投资。材料供应方（甲供材）相关价款由项目公司按此部分合同约定支付相关价款，相关价款纳入总投资，项目公司对此部分不得收取任何额外费用，也不得对实施的第三方设置障碍，该笔费用涉及政府付费可用性付费基数时，该笔费用不在下浮。
（3）不适宜共同询价确定的主要材料、大宗材料、设备（如专业工程部分）的价格：采取下面两种方式确定：1.项目公司采用公开采购确定材料设备供应方或专业工程承包方，政府方有权全程监管，但是不得高于政府规定的控制价。2.政府方有权公开采购确定材料供应方（甲供材）或专业工程承包方，项目公司须按照确定材料价款照付不议，项目公司以材料价格为基础收取管理费（采保费1.5%+建设单位管理费2%），项目公司支付的材料费及管理费计入总投资。材料供应方（甲供材）相关价款由项目公司按此部分合同约定支付相关价款，相关价款纳入总投资，项目公司对此部分不得收取任何额外费用，也不得对实施的第三方设置障碍，该笔费用涉及政府付费可用性付费基数时，该笔费用不在下浮。
（4）人工费按安徽省建设工程造价管理总站发布的最新的人工费调整文件执行。
3、清单、控制价编制说明的规定：
清单编制说明应明确：工程概况、工程范围、编制依据、清单编制及报价要求、其他说明（如混凝土采用商品混凝土，砂浆采用预拌砂浆等）等内容；
控制价编制说明应明确：工程概况、工程范围、编制依据、其他说明等；编制依据中应明确图纸（含图纸答疑）、竞争性磋商文件、清单计价规范、主要材料价格说明、人工费说明、工程类别描述、管理费、利润率取费、措施项目费及规费取费、实行暂定价的材料、甲供材名称、总包服务费等。
社会资本自行勘查现场，缺土、弃土不提供取土点和弃土点，清单项目特征中注明一次性包干，交（竣）工结算时运距不予调整。控制价组价时取土、弃土运距及土方平衡、利用等，从工程实际出发予以计算并考虑渣土清理费。
对于项目公司和政府方在核对工程量中出现的争议，依据政府相关规范确定，无法达成一致提请六安市造价管理机构裁定；项目公司对造价管理机构裁定意见仍不能达成一致的，政府方有权将此部分调整出建设范围，采用公开采购方式确定由第三方实施，相关价款由项目公司按此部分合同约定支付相关价款，相关价款纳入总投资，项目公司对此部分不得收取任何额外费用，也不得对实施的第三方设置障碍，该笔费用涉及政府付费可用性付费基数时，该笔费用直接计入工程费用，该笔费用不在下浮。
4、遇有项目实施机构指定专业分包工程时，总承包服务费的计取按照《建设工程工程量清单计价规范》（GB5）中相关标准计算。
（1）项目实施机构仅要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时，按分包的专业工程估算造价的1.5%（若是安装工程，安装设备费用不计取）计算；
（2）项目实施机构要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调，并同时要求提供配合服务时，根据竞争性磋商文件中列出的配合服务内容和提出的要求，按分包的专业工程估算造价的3 %（若是安装工程，安装设备费用不计取）计算。
（3）相关价款由项目公司按此部分合同约定支付相关价款，相关价款纳入总投资，项目公司对此部分除上述费用外不得收取任何额外费用，也不得对实施的第三方设置障碍，该笔费用涉及政府付费可用性付费基数时，该笔费用直接计入工程费用，该笔费用不在下浮。
5、施工过程及工程结算时的计价原则：
（1）合同价格结算形式采用固定单价合同。
价格风险包括：除工程变更（仅限于非社会资本方原因导致的设计变动、设计优化）、利率变动、工程造价政策性调整和主材价格变化以外的其他风险。风险费用视为社会资本在投标报价时已考虑，不再另行计取。
风险范围以外合同价格的调整方法：由于设计变更、签证等引起的工程量变化，按实际调整。设计变更、签证引起新的工程量清单项目，其相应综合单价按以下规则由项目公司提出，经项目实施机构、审计单位、监理单位共同确认后作为结算依据。
a.对施工期间由于非社会资本方原因导致方案调整导致工程量增加的，则按该品种及规格的合价计入总价；工程量发生减少的，则按照该品种该规格的合价从总价中予以扣除。
b.工程量清单及控制价已包含竞争性磋商文件要求完成的全部内容，出现以下情况，导致后期增加工程费用的，社会资本应在规定的时间内及时提出，如未提出，视为社会资本已考虑下述增加费用，在工程实施过程中，由此产生的相关费用不予增加：
?施工图纸描述不清的，由设计单位补充完善；
&工程量清单描述不清的，以最优施工方案为主；
&施工图与工程量清单出现明显错误、偏差、漏项（含措施费）等，以图纸及竞争性磋商文件范围内的全部工作内容进行实施。
c.工程变更中的报价：招标控制价中有相同或类似综合单价的，按相同或类似综合单价计量；招标控制价中无相同或类似综合单价的，按招标控制价编制原则重新组价后的综合单价进行结算。重新组价按以下原则进行：材料价格执行在取得监理单位和政府授权实施机构的审核确认，确认单核发当月信息价，信息价中若没有，按造价管理部门备案价格执行；机械台班单价按上述机械台班费用定额执行；人工费单价按安徽省最新政策文件规定执行。
本项目所有变更事项的程序及审批均按六造[2008]06号《关于工程结算中材料价格变动及有关问题处理方法的通知》及六安市相关规定执行，后期若市政府投资项目工程变更管理办法有修订或调整的，按最新的项目工程变更管理办法执行。&
当&c&条款中定价原则与&a&条款相矛盾时以&a&条款为准。
（2）项目实施过程中人、材、机价格风险分担原则按下述规定执行：
人工单价、规费发生政策性调整时，按照施工合同约定或项目所在地建设工程造价管理部门发布的有关最新文件进行调整。施工机械使用费不予调整。材料价格在施工过程中一律不予调整（除主要材料如钢材、水泥、商品砼以外）。钢材、水泥、商品砼等价格变化指项目从监理工程师签发开工令之日起至项目主体工程完工之日期间的六安信息价平均值（或加权平均）与政府审定时的当月信息价相比较，单价大于1000元，差值在&5%（含&5%）以内的，不予调整，如差值超出&5%，只对超出&5%的部分进行调整，单价小于1000元的，差值在&10%（含&10%）以内的，不予调整，只对超出&10%的部分进行调整，其他材料不予调整。
（3）对于重点建设项目施工过程中应设立跟踪审计进行跟踪服务，为顺利结算积累过程资料。
五、材料采购
（1）主要材料、大宗材料、设备（含体育设施器材）的材料设备单价须采用政府方与项目公司共同确定，上述材料的定价过程须由政府方全程参与监督。材料采购计价原则、程序按照&四、计价原则&中约定执行。
（2）材料、设备（含体育设施器材）要求：1）项目实施机构推荐的材料品牌，社会资本可选用项目实施机构推荐的品牌或选择不低于推荐品牌质量标准的其它品牌；社会资本应在实施前，对项目实施机构所提供的材料样品进行现场考察，社会资本所选用的材料不得低于项目实施机构所提供的材料样品质量标准；材料的使用样式，项目实施机构在工程施工过程中有最终决定权，社会资本必须服从且不得以任何理由提出价格调整，由此所带来的费用风险，社会资本应在磋商时充分考虑。2）成交单位所采购、使用的材料、设备（含体育设施器材），必须是国内一线及以上品牌且为原厂生产，满足优等品质量标准；如项目实施机构发现有贴牌、代加工等现象，社会资本应无条件进行退场和返工处理，项目实施机构有权追究其违约责任，由此而发生的一切损失由社会资本负担。
六、组价程序
（1）所有工程施工图纸必须在保证图审合格的前提下，并得到政府方批准方可实施（政府方须出具图纸确认单）；
（2）图纸经审定确认后，项目公司提出明确的材料供货方案，政府方按照规定确认相关涉及询价的材料品目及推荐品牌以及无法通过询价确定或询价不能的情况下的主要材料、大宗材料、设备价格的暂估价。
（3）项目公司按照上述规定负责编制项目的清单控制价，报经政府审计部门审核；
（4）政府付费总额=可用性服务费+绩效服务费，运营期当年可用性付费=［项目全部建设成本&投资回报率&（1+投资回报率）n/（（1+投资回报率）n-1）］，其中：项目全部建设成本=工程费用（考虑下浮率）+工程建设其他费用（F2）+预备费+建设期利息；工程建设其他费用（F2）本次不单独列项报价，自行考虑在报价中，具体计算详见附表1，预备费、建设期利息依据最终政府审计为准。绩效服务费为社会资本最后磋商报价的绩效服务费。
（5）工程费用即为项目公司按照规定编制项目的清单控制价并经政府审计部门审核确认的工程造价乘以最后磋商时的工程费用下浮率。
七、结算审定
（1）按照付费调价机制（包含工程变更（仅限于非社会资本方原因导致的设计变动、设计优化）、利率变动、工程造价政策性调整和主材价格变化、绩效服务费调价）调整政府付费额度；
（2）按照全过程跟踪审计的原则，积累过程结算资料，逐步确认涉及询价及公开采购未定的暂估价，调整政府付费额度；
（3）按照建设期绩效考核指标及运营期绩效考核指标以及合同执行过程中的违约条款，同步调整政府付费额度；
（4）建设期结束后根据过程跟踪审计材料调整计算基数中的预备费、建设期利息，同步调整政府付费额度；
（5）上述涉及工程费用、预备费、建设期利息的金额及计算程序，最终以政府方审计金额为准。
（1）对于需二次深化设计的工程，社会资本需将深化设计方案报经项目实施机构批准后方可实施，且成交价格不作调整。
如社会资本深化设计方案未报经项目实施机构批准后即自行实施，项目实施机构有权要求社会资本对已实施工程返工或拆除，有权直接另行安排其他单位进行深化设计（所需费用由社会资本无条件承担），并要求社会资本赔偿项目实施机构一切损失。
社会资本应认真编制深化设计方案，如社会资本深化设计方案设计未按照项目实施机构要求的时间节点完成或成交供应商深化设计方案连续三次未获项目实施机构批准，项目实施机构有权直接另行安排其他单位进行深化设计（所需费用由社会资本无条件承担），并要求社会资本赔偿项目实施机构一切损失。
社会资本可在工程实施过程中，对设计文件进行优化提出合理化建议，但合理化建议必须报经项目实施机构批准后方可实施。
项目实施机构、社会资本应以完整、完善的图纸进行清单控制价的编制。
（2）除非合同另有规定，工程量清单中的单价或金额，应包括所需的人工费、材料和施工机具使用费和企业管理费、利润以及其他伴随服务所发生的所有费用。
（3）项目最终清单及控制价如需经项目所在地审计局复核的，审计局的复核结果成交社会资本及PPP项目公司必须无条件服从。
（4）用于计算和调整政府付费额的基础以经政府审计部门确认的交（竣）工审计结算价为准。
（5）计量计价应满足六安市关于工程量清单计量、计价等方面的相关规定。
（6）本计价原则与竞争性磋商文件其余内容不一致，以对实施机构有利原则解释。
具体各子项目（单位工程）的具体工程进度时间节点要求
六安市体育中心PPP项目具体各子项目（单位工程）的具体工程进度时间节点要求
子项目（单位工程）名称
最迟开始进度时间
最迟完成进度时间
体育场、体育馆、体育运动学校、户外体育设施
勘察、设计（方案设计、初步设计、施工图设计）等
主体及附属工程
2019年12月
主体及附属工程
2019年12月
体育运动学校
主体及附属工程
2018年12月
户外体育设施
户外体育设施及相关配套工程
六安市体育中心（含具体各子项目（单位工程））的清单控制价确定方式、时间
签于：本项目采用PPP模式，本项目涉及的建设内容比较多，包含体育馆、体育场、体育运动学校及户外体育设施等建设内容。基于竞争性磋商文件中关于可用性服务费及清单控制价等相关规定：
1.约定施工图纸必须在保证图审合格的前提下，并得到政府方批准方可实施；
2.项目的清单控制价以审计部门的审核价为准；
3.本项目可用性服务费计算基数的工程费用采用固定综合单价工程量清单计价模式，施工合同采用固定单价合同结算；
4.可用性服务费计算基数：=[暂定工程费用（万元）（1-下浮率）+建设期利息+预备费]，具体以经政府结算审计审定的工程费用为准；
5.主要材料、大宗材料、设备（含体育设施器材）的材料设备单价须采用政府方与项目公司共同询价及参考当地信息价确定，上述材料的定价过程须由政府方全程参与监督。
6.工程变更：符合六安市《六安市政府投资项目管理暂行办法》、《重点工程变更管理暂行办法》、《关于工程结算中材料价格变动及有关问题处理方法的通知》六造[2008]06号规定。工程量的确认和工程变更造成的造价调整必须取得监理单位和政府授权实施机构的审核确认。
综上，须确认项目公司的编制各子项目（单位工程）控制价时依据的信息价及主要材料、大宗材料、设备（含体育设施器材）的材料设备单价共同询价的时间节点以及设计变更部分的组价采用信息价的依据。具体约定内容如下：
1）材料、设备价格确定时间及方式
确定价格阶段类别
确定信息价及询价价格时间节点及依据
六安市体育中心PPP项目
编制各子项目（单位工程）控制价时依据的材料信息价
在各子项目（单位工程）最终经政府批准各子项目（单位工程）设计施工图纸确认单核发六安市当月材料信息价为依据，编制各子项目（单位工程）控制价。
主要材料、大宗材料、设备（含体育设施器材）的共同询价材料、设备单价
主要材料、大宗材料、设备（含体育设施器材）的材料、设备类别品目在经政府批准设计施工图纸、装修装饰设计图及室外工程图纸确认单核发后20天内政府和社会资本共同确认完毕，涉及到的询价材料、设备单价，政府和社会资本在需询价的材料、设备类别品目确认后30天内确认完毕。
设计变更部分的组价采用信息价
凡涉及设计变更的项目，在取得监理单位和政府授权实施机构的审核确认，确认单核发当月六安市公布的信息价为准。