张槎街道办事处
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2013年工作回顾
2013年是全面贯彻落实十八大会议精神的开局之年，在区委区政府的正确领导下，佛高区禅管委、张槎街道紧紧抓住打造“强中心”禅西产业新城的历史新机遇，立足“产城共融，村镇共荣”的发展主线，全面推进经济社会各项事业建设，经济发展质量明显提升，城市品质持续优化，社会民生显著改善。
全年实现GDP304.65亿元，同比增长10.5%；工业总产值1038.39亿元，同比增长14.4%；固定资产投资105.87亿元，同比增长11.4%；实际外资直接投资7512万美元，增长18.5%；税收总额35.01亿元，增长17.5%，其中国税20.76亿元，同比增长13.9%；地税14.24亿元，同比增长23.2%。其中，GDP、工业总产值、实际外资直接投资、税收等四项主要经济指标本年增幅居全区之首。
一、以主题园区为抓手，促产业业态转型升级
（一）重点打造“四城一基地”，五大产业初具规模
1、数字城——电子信息产业。积极打造禅西大道南北沿线信息产业带，目前已形成集产品生产、电子交易服务、云平台支撑为一体的电子信息产业链。先后引入美国上市的“世纪互联”、中国上市的“鹏博士”以及广东广播电视网络公司云计算数据中心，加快“云计算”业态集聚。华南电源创新科技园以节能高效、保障信息安全为目标，做大做强UPS等电源产业;新媒体园引进电商企业超100家；创意产业园成功进驻电商企业298家，目前正在打造5000㎡电商大楼，信息产业园区招商进展顺利。整合400亩单层旧物业，与国内顶尖上市公司合作，引进广东省化工电子交易平台项目，信息产业链条加快构建。
2、装备城——高端装备制造业。坚定做可上楼的制造业，华南电源创新科技园仅用10个月就实现一期10万㎡厂房建设封顶和14万㎡旧厂房改造，成为中国电源学会首个园区副理事长单位，国内电源行业龙头上市企业——厦门科华在内的33家专业电源企业强势进驻；欧洲工业园A区59亩建设完成；B区总部大楼8万㎡全部封顶，C区10月底完成一期13万㎡厂房建设封顶，引进安德里茨自动化中心、西门子等覆盖欧洲9个国家的13个高端装备制造项目，并成为国家级中欧成套设备高新技术产业基地培育单位。
3、商务城——生产性服务业。重点培育发展总部经济、商贸会展、中介服务等生产性服务业，智慧新城年底全面封顶，包括格力电器、渤海银行、佛山农商行总部等150多家优质企业进驻；由街道青年公寓旧有物业改建而成的新媒体产业园一期改造完成，引入优质企业170多家。社会投资的创意产业园引进服务类企业达640多家。
4、时尚城——传统针织产业。努力提升传统针织产业，引进佛山时尚产业园、童梦天下、西城2.3国际纺织产业基地等重大项目，加快传统针织服装产业向研发设计、电子交易、网络营销等高端环节转型升级。加大针织行业人才培养，组团参加在福建举办的“张槎针织服装品牌战略高级培训班”；组织企业家子女（创二代）参观考察主题产业园区，传输品牌、技术引领产业升级思想。组织龙头企业参加中国针织工业协会理事会，获得T恤衫分会特约副会长单位，37家企业集体亮相2013年上海中国国际针织博览会，张槎针织组团再次擦亮区域品牌。
5、服务外包基地——生物医药业。引入“服务外包”新业态，通过“补链”方式大力发展新药研发服务外包、生物试剂、精密医疗器械等生物医药产业，先后引入美国“中西达一”、上市公司“迪安诊断”、中德美联DNA检测中心、华美众源、雅博士口腔医疗器械产业园等优质项目，“张槎药谷”初具雏形。
（二）技术创新与培训并重，构建现代产业体系。科技创新推动产业向高端发展，27个企业项目获省级以上科技计划支持，73个企业项目通过研发费税前抵扣技术鉴定。市光法雷奥公司筹建全球第二大汽车照明研发中心、国星光电打造全市最大LED研发中心、华南精密制造技术研究开发院全国首创机器人陶瓷自动生产线和检测线，产业核心竞争力增强。建立政校企合作方式，以“订单式”模式培养产业工人，实现学校培养与企业用工“无缝对接”。全年实现15间企业增资扩产，总投资额11.27亿元，同比增长28.1%，企业技改投资4.3亿元，同比增长9.2%。
二、加快农村经济社会发展，促城市化进程提速
（一）农村新空间格局逐步拉开，超额完成区下达的年度考核任务。以国有土地建设主题产业园区成效为引导，激发村组发展热情，打开农村发展新空间。积极推动村组土地整合、连片开发，纳入主题产业园扩园范围共同发展，欧洲工业园带动上朗村和私人企业，华南电源创新科技园带动张槎、村尾、古灶村合作扩园。辖区18个项目成功纳入“三旧”改造范围，面积达1511.77亩，其中属产业项目有15个，面积达1239.47亩，完成区下达任务的413%，“三旧”改造新建建筑面积55.15万平方米，超额完成考核任务。创新项目经理制度，专人指导农村项目发展，涌现了弼唐村义乌商品城、张槎村智能电气产业园、莲塘村童梦天下、下朗村塱沙国际商品批发中心、大沙村凯旋国际、白坭村“西城2.3”等一批优质项目。
（二）农村工作日益规范，“三资”管理不断完善。持续完善“两个平台”建设，农村集体资产交易平台累计录入资产12389宗，完成交易额2.4亿元，均为全区第一。聘请第三方中介开展代理记账业务，全区率先实现农村财务全代理，“三资”管理进一步加强。
（三）农村队伍建设不断加强，农村凝聚力和战斗力持续增强。顺利完成农村党支部换届选举工作，为农村发展选好“掌舵人”。制定“三年目标、六年计划”，明确未来发展道路。积极做好村委会换届选举前期准备工作，强势打击扰乱选举秩序的黑恶势力及贿选行为，营造全区最为稳定的选举氛围。挑选村民代表担任“意见领袖”，强化对村组干部民主监督。组织村干部赴江阴、南海等地参观学习街道主题园区，解放发展思想，更新转型观念。加强农村后备干部培养，为今后村“两委”换届夯实人才基础。
（四）农村文化事业繁荣发展，推动传统文化复兴。搭建数字化广播平台，全面覆盖15个村委会，营造政令畅通的和谐舆论氛围。时隔20年，再次举办端午节“龙舟赛”，传承复兴传统文化。将旧祠堂改造提升为农村活动中心，丰富村民文化活动生活，发展软实力有所提升。
三、搭建现代化都市框架，促城市品质稳步提升。
（一）城市升级有新突破，城市功能持续完善。佛开高速6.5公里绿化景观、东平河1.2万平方米生态景观林带、轻工路“五位一体”提升工程年底全部竣工。“三边”绿化提升工作有序开展，增加绿地面积近万平方米，绿色张槎雏形初显。城市交通进一步优化，完成季华路改造、雾岗路征拆任务，张槎西-季华北路交叉口、兴业路、江堤路拆迁工程全面启动；广佛环线创新施工方式，节省资金1.2亿元；辖区14个公共自行车站点投入使用，8条公交线路实现优化。
（二）全面关停大富印花中心等重大污染源，生态环境整治成效卓著。今明两年投入2.3亿开展24项水环境整治工程，投入规模创张槎历史之最。关闭辖区重大污染源，用三个月时间将大富印花中心40多家污染企业全部关停、清拆完毕；用时半年全面完成辖区养殖户清理；东亚公司确定整体搬迁时间表，2014年底完成搬迁。15家企业清洁生产审核工作稳步推进，31家陶瓷企业实现废浆渣规范化处置。
（三）“大城管”深化城市服务内涵，平安张槎建设出成效。创新组建21个村居城市综合管理工作站，营造“政府主导，全民参与”氛围，打好城市管理“持久战”，城市管理考评成绩优异，前三季度获得2次全区第一、1次全区第二。顺利通过消防“摘帽”验收，实现消防隐患点100%排查整改，辖区火警接报数大幅下降42.9%。开展全覆盖安全生产大检查，逾500家企业完成安全生产标准化创建任务。平安村居建设加快，8个警务“E超市”成功设立，街道全年有效总警情同比下降67.1%，刑事警情下降30%。稳控工作扎实推进，实现敏感时期零上访。
（四）民生福祉有效改善，生活水平不断提高。率先建成全市首个省级食品安全示范街，在张槎中心小学饭堂试行网络化远程监管，建成52家阳光厨房和10家放心饭堂，食品安全成效显著。创优服务机制，深入开展行政审批服务进园区工作，全区首创休息时间预约办证服务，与市、区同步推行网上审批业务，成立首个专注服务青年的主题园区社会工作服务站——佛山新媒体园社会工作服务站，持续便民利民。扎实推进卫生医疗工作，有效控制登革热疫情，21个村（居）全部通过区级健康村（居）考核，其中弼唐村、金沙居委会等5个村居获评优秀等级。社保体系全面改善，老年服务、残疾人服务、双拥优抚、对口扶贫工作稳步推进。
四、作风建设常抓不懈，全力打造廉洁高效政府。
（一）政府执行力巩固提升。加强镇村联动，不定期召开镇村互动会，促进各项工作、政策落实到位。实施重点工作专项督导考核机制，对华南化工交易中心等30个重点项目进度进行督办，实行任务倒逼、效能问责，确保按时按质完成。
（二）队伍建设渐趋完善。全区率先开展“廉洁农村”建设，以“勤廉指数”抓手，引导农村干部规范行为，主动服务村民群众。制定《2013年度工作创新奖评选实施方案》，鼓励干部锐意进取、积极创新。多措并举开展干部培训，组织外出培训、举办各类培训班16场次，创新干部交流机制，共计交流轮岗干部48人次，提升工作人员综合素质。配强干部队伍，公开选拔45名能力强、品德好的中层干部，队伍战斗力明显增强。
过去一年，我街道所取得的成绩，凝聚了全辖区人民和街道全体工作人员的辛勤劳动和聪明才智。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我街道经济社会发展仍然存在一些问题，主要表现在：城市化进程和社会转型过程中产生的矛盾和问题亟待解决；项目专业人员、公有资产经营团队等人才队伍较薄弱；距离佛山中心城区的建设要求差距较大；农村工作的深入研究不足，农村新空间亟待拓展。对于存在的问题，我们将高度重视，在今后工作中切实加以解决。
2014年工作计划
2014年工作的主题是：“建城、扩园、优环境”。展望新的一年，我们将坚持以十八大三中全会精神为导向，围绕市委市政府“产城人融合”、区委区政府“强中心”禅西新城的战略部署，坚定不移地推进城市功能完善、现有主题园区扩园、环境再造等工作，努力打造禅西都市型产业新城，承担起禅西产业新城发展生力军作用。
一、筑城市，打造佛山中心城区新面貌
（一）全面优化提升城市环境。结合张槎产业特点，推动生产性服务业加快发展，增强城市服务业对制造业创造价值的服务功能。以打造轻工路生产性服务业黄金中轴为统领，启动中心西区、国际水城等高端商务商业项目，提升营商人居环境；加快建设季华路商务轴线，重点推进童梦天下、莲花酒店、欧洲工业设计中心等项目，开展主干道沿街景观、物业等“五位一体”提升工作，拓展东片区商务商贸功能，以崭新城市业态加快商业、人才聚集。完成欧洲工业园C区滨河景观提升工程，打造“三生相宜”国际化营商环境。
（二）加快城市基础设施建设。加快推进广佛环线枢纽站、季华北路北延线、王借岗大桥建设，助推广佛同城、禅南合作格局。全面启动轻工路东段、槎湾路改造工程，推进雾岗路改造，增强区域通行能力，带动沿线土地物业价值提升。全力推动汾江河整治项目998亩重点地块的整合和改造提升策划工作。
（三）完善城市配套功能设施。整体规划布点，新建或改造张槎中心公园（狮岗）、张槎文化广场、智慧广场、王借岗公园等一批广场、体育公园，为市民提供休闲娱乐配套设施。开展佛开高速出口综合提升工程和“三边”绿化。稳步推进新四中、高新区医院建设改造，完善教育、医疗配套。加强公交配套，增加主题产业园区公交站规划建设。合理规划，完善公共厕所、垃圾中转站等公共设施布点。
二、扩园区，全面提速产业优化转型升级
（一）提质扩园，提高主题园区辐射带动力。以现有主题产业园为引领，积极推进与周边村集体土地物业合作扩园，构建张槎新的增长极。一是华南电源创新科技园扩园，促进张槎村智能电气产业园项目纳入华南电源B区，实现政府统一招商、统一管理；与村尾村合作建设生活配套区；积极与大富村、古灶村合作推动扩园。二是加快欧洲工业园C区与私人物业、上朗村的扩园工作。三是与古灶村、大江村合作建设新媒体园B区，与社会企业合作打造华南移动互联网产业园，作为新媒体园C区，进一步增强园区的规模和影响力。
（二）聚焦产业定位，加快完善都市型产业链条。继续围绕五大产业发展方向，“强链”、“建链”、“补链”相结合，健全五大产业体系。以新媒体园、智慧新城为基础、三大云计算平台为支撑，启动广东化工交易中心、棉纱交易中心等电子交易平台，加快构建信息产业链条。以欧洲工业园、华南电源创新科技园为载体，加快落户一批国内外“能上楼”的高端装备制造业项目。加快中心西区、义乌商品城二期、国际水城等综合体建设，重点培育发展生产性服务业。以童梦天下、西城“2.3”等载体为基础，倒逼针织行业向研发设计、网络营销等环节升级，重振“针织名镇”辉煌。以中西达一、华美众源为龙头，吸引优质资源，打造生物医药产业园。
三、优环境，着力打造国际化、法制化营商环境。
（一）铁腕推进环境整治。积极推进“1+N城市管家”综合管理服务模式，重点实施截污、清淤工程，继续推进南北二涌、西三涌等10余项水环境整治工程，强化污水干管村级“毛细血管”建设。关停汾江河污染大户——东亚公司，确保年底完成整体搬迁。加大对工业污染源、施工工地扬尘等执法力度，部门联动定期开展黑烟车整治，降低大气污染程度，打造碧水蓝天的生态张槎。
（二）全力建设和谐平安张槎。深化“三打”、“清无”工作，进一步加大对农产品、药品等民生领域的打击力度。加快智能警务建设，扩大平安村居智能化防控覆盖面，不断增强流动人口服务管理，提升平安创建效能。严格执行“一岗双责”安全生产责任制，积极防范和遏制重特大安全事故。完善突发事件预防应对机制和社会矛盾调处能力，构建综治信访维稳工作新机制。普及工资集体协商机制，开展和谐劳动关系示范区建设，构建和谐稳定的劳动关系。
（三）扎实发展社会事业。大力实施“安居工程”，积极完成智慧新城公租房和下朗人才公寓建设任务。提升社会保障水平,深入推进社保扩面工作。深化政、企、校三方联动机制，推进公共就业服务均等化和信息化建设。大力发展社工、志愿者等多类型社会服务，推动养老助残、慈善帮困、法律咨询等事项的服务外包。继续推行阳光厨房和放心饭堂建设，拓宽公共饭堂网络化监管覆盖面，加强全过程食品安全监管。
（四）着力增强文化软实力。联合佛山大学等高等院校深入挖掘整理张槎特色文化精髓，启动陈景舒书法艺术馆提升工程，振兴传统文化。依托新媒体园、创意产业园等特色产业园区，打响新媒体人新年音乐会、洋人街等特色文化品牌，拓宽区域文化内涵。加强与省市区各级主流媒体互动合作，强化对外宣传力度；通过数字广播、《新张槎》等平台加强对内教育引导，营造积极向上的文化氛围。建立“创文”长效机制，提升市民素质。定期举办公益性文化演出，实现基本公共文化服务均等化。
四、强队伍，全面提升政府执行力
（一）内外兼修提升队伍战斗力。全力做好第六届村（居）委会换届选举工作，配强村居干部力量。建立“村官学校”，通过“走出去”开拓思维眼界、“引进来”学习先进经验相结合，着力培养农村后备干部、现任村官、村民代表、农村党员等4支队伍，建立基层治理稳定格局，扫清农村发展障碍。加强公务员队伍管理，项目带人、挂职锻炼相结合，多措施提升干部业务素质。强化重点领域、重要环节和关键岗位监督，以清正廉洁的良好形象取信于民。继续发扬高效务实的干事作风，保持敢于创新的锐气和敢于负责的豪情，推进辖区发展。
（二）深化改革激发机制活力。一是强化考核机制，创新人才选拔任用模式，敢于打破身份的桎梏，对有能力、能干事、敢担当的干部实行破格任用。二是推行授权制，由重点项目经理自行组阁、对项目负责，实现企业化运营。三是以点及面推行大片区管理机制，积极延伸党组织覆盖面，增强片区发展驱动力。四是探索新型行政服务模式，完善网上审批工作，推广办证服务送园区工作，构筑“一站式”行政服务体系。强化保密管理，开展档案数字化建设工作，探索档案利民服务形式。
（三）坚持不懈走群众路线。加大干部与服务对象的互动交流，建立党员干部结对帮扶制度，开展基层“访贫问苦”，发挥先锋模范作用。进一步加强政府咨询机制建设，定期邀请企业家、市民为政府工作“把脉问诊”，自觉接受人大、政协监督，听民意，汇民智，提高政府决策的民主化和科学化水平，切实加快政府职能向更加注重服务转变。
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禅城区科技创新工作交流材料
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禅城区人民政府
2013年，禅城区根据市政府建设国家创新型城市的要求和部署，加强创建工作的统筹和落实，成立“禅城区建设国家创新型城市核心区工作领导小组”，落实不少于3亿元的财政专项资金用于国家创新型城市建设，根据《佛山市建设国家创新型城市实施方案（年）》制定了《佛山市禅城区建设国家创新型城市核心区实施方案（年）》，并结合《2013年佛山市建设国家创新型城市重点工作任务分解表》开展建设工作情况如下：
&一、资金投入落实
2013年，我区已落实3亿元建设创新型城市资金。截至11月，已在园区和平台建设上投入24030万元，产业升级及战略性新兴产业发展投入1605万元，科技服务平台和机构建设投入882万元，人才及相关配套建设投入15万元，知识产权保护投入320万元，合计已投入资金2.68亿元。
&二、公共技术创新体系建设
&&&&（一）公共创新平台（联盟）建设。一是产业技术创新联盟建设。发动企业和科研院所，以佛山市中科院上海硅酸盐研究所陶瓷研发中心、佛山市中科纵联科技有限公司、佛山佛塑科技集团股份有限公司为牵头单位，新建了陶瓷产业技术创新服务联盟、华南电源产业技术创新联盟、新型显示用高分子光学薄膜技术创新联盟。依托华南电源产业技术创新与标准联盟，以电源龙头企业新光宏锐公司的企业UPS电源标准为蓝本制定地方标准；依托广东水处理产业技术创新联盟，联合佛山市水业集团有限公司、清华大学和哈尔滨工业大学等单位，开展珠三角地区水安全领域共性技术联合攻关，为珠三角地区治水攻坚战提供重要技术支撑。二是推进公共创新平台建设。我区发动佛山市工业设计学会力量，联合全市30家陶瓷和家电企业、16位国内外专家顾问、18家设计创新服务机构、10所科研院校以及11个行业协（学、商）会，如广东省家电商会、市照明灯具协会等，组建&“佛山工业设计国际合作服务平台”，并成功邀请意大利国宝级工业设计大师斯蒂凡诺·乔凡诺尼作为平台的首席合作成员进驻禅城。目前，我区已获得乔凡诺尼大师在广东省产品设计的独家代理权，并与其签订了合作协议：大师在我区成立工作室，并携其团队进驻开展不少于5年的服务。与华南电源创新科技园建设相结合，在园区挂牌成立4个服务平台，分别是“中科院微电子所功率器件检测分析与电源核心共性技术研发公共服务平台”、“华南理工大学工程硕士培养基地”、“中科院广州能源所新能源发电技术研发中心”和“电源设备产业技术质量提升服务站”。依托广东中西达一公司，新建“药物代谢和毒性中心公共服务平台”。平台致力开展药物毒性和药效学的评估，以及生物制药关键和共性技术的开发与应用。目前，该中心已在国内率先建立肝细胞3D原代细胞培养技术，并已摸索出细胞培养的条件，能从人肝组织中成功分离出大量的肝细胞，把细胞复苏的成功率提高到85%。“中科院佛山陶瓷技术创新育成中心”继续研究开发高附加值、低能耗、少污染的特种陶瓷。截至目前，中心已与佛塑科技、东鹏等各地30家龙头企业开展了40多项重点项目合作攻关，产出新产品10余项。“华夏建筑陶瓷研发中心”务实公共平台升级项目“专业镇陶瓷检测公共服务平台功能与能力提升”和“陶瓷数字化装饰技术创新服务平台”&的建设，以及新产品“建筑外墙保温装饰陶瓷材料的研究”和节能技改项目“高温隔热氧化铝陶瓷短纤维的产业化技术开发”的研发。“云制造公共创新平台”继续加大服务覆盖面。今年，平台和6个行业协会达成合作，服务面扩展到佛山机械装备、纺织服装、照明灯具行业的50家龙头企业。目前，上线企业已遍布全国各省份，部分服务覆盖东南亚和欧洲国家。&&&&
（二）高新技术产业创新基地建设。一是华南电源创新科技园，今年成功引入国内规模最大的电源上市企业“厦门科华恒盛股份有限公司”，和注册资金为1000万元的大型电源企业“广东科华恒盛电气智能控制技术有限公司”和“佛山科华恒盛新能源系统技术有限公司”。目前，园区已有日本桑原、柏克、新光宏锐等34家电源龙头企业进驻。今年中，园区获中国电源学会批准为“中国电源学会副理事长单位”，被认定为“中国电源学会现代电源产业基地”。二是佛山新媒体产业园，今年被省科技厅认定为“国家科技企业孵化器培育单位”，获“2013年度推荐电子商务园区”称号。目前，园区已进驻电子商务及上下游企业170家。园区已举办“首届中意陶瓷设计大赛”等15场大型活动，组织多个企业项目参展“2013第九届中国(深圳)国际文化产业博览交易会”。其中，“陶瓷云导购项目”和“全球陶瓷艺术数字馆项目”被纳为广东展观团重点特色项目。三是佛山国家火炬创新创业园，12月通过了国家科技部组织的“国家级科技企业孵化器”专家答辩。园区已完成整体工程建设，今年引进46家企业进驻，目前共有企业115家，已建设有创新科技公共服务平台10个，如：佛山超级计算中心、集成电路设计与服务中心等。引进了牛津大学博士后、德国博士、剑桥大学博士、美国马里兰大学博士等多个海内外高层次人才团队进驻园区，园区博士达30人，硕士200人。四是华南智慧新城，已完成52万㎡厂房的招商，占招商载体的近90%，加上今年新引进的62家企业，目前园区共有企业140家。这些企业多为知名企业的总部或分支机构，如：格力电器有限公司佛山分公司、渤海银行佛山分行、太平保险集团佛山分公司和广东省广播电视网络有限公司等。五是绿岛湖都市产业区，绿岛湖都市产业区的首个写字楼项目“金盈·绿岛国际中心”&已完成80%的招商，吸引投资超过70亿元。园区人才集聚区的人才公寓建设和兴发、东鹏、法恩等企业总部项目进入动工阶段。六是欧洲工业园，8月被省科技厅认定为“国家级高新技术产业化基地培育单位”。目前，园区A区第三期已投入使用；B区作为国际高端装备制造业总部园，已分两地块开发；C区作为欧洲工业园生产区，已于今年封顶，引入了包括奥地利安德里茨“环保装备及自动化中心”、“意大利DEF公司环保装备”等项目。七是广东省（佛山）软件产业园，3月获得省经信委授予“广东省金牌信息化示范园区金牌园区”称号。目前，园区有软件企业80家，已建成“基于国产安全可控的云计算应用服务平台”为企业提供物流云、食品安全云、医疗云、全国安全生产特种作业等云计算SaaS服务。八是佛山创意产业园，今年新引进250家企业，如：阿里巴巴“诚信通”、梦游网、凡卡家具网、黛富妮家纺网、翰林电商等电子商务企业。目前，园区企业达到640家。园区打造了具备1000个商铺规模的大型文化艺术品交易市场，并已完成悦来客栈艺术商务酒店、自助图书馆、洋人街、创意办公吧的建设。&
（三）企业自主创新能力提升。一是实施“院线提升”计划。组织佛塑科技集团组建了佛塑科技研究院，制定先进高分子功能薄膜创新路线图。推动国星光电股份有限公司与中山大学共建“广东省半导体照明材料及器件工程实验室”，搭建集半导体照明材料和器件研发、中试和测试平台。二是推进企业研发机构建设。今年，我区14家企业申请组建省级工程中心全数通过，同时，新增市级工程中心5家、市级企业技术中心4家，组织发动了兴发铝业公司申请国家工程中心。以龙头企业水泵厂为依托，成功组建“广东省节能环保装备用企业重点实验室”，该实验室为我区第一家省级企业重点实验室。在天安公司成功建立佛山企业博士后工作站分站，并引进5名来自中科院和华南理工大学等高校院所的企业科技特派员进驻禅企。三是培育科技型企业和创新项目。今年，我区新增国家高新技术企业7家，通过国家高新技术企业复审10家，国星光电、安德里茨（中国）2家公司认定为国家火炬计划重点高新技术企业，佛山市沃德森板业有限公司为第六批广东省创新型企业，禅城6个项目获得国家中小企业技术创新基金立项支持，获得国家项目资金扶持合计360万元。
&&三、现代产业体系建设
&&&&（一）专业镇传统产业升级。一是开展全区科技服务业、针织（童装）产业调研工作，形成了《佛山市禅城区科技服务业发展调研报告》和《禅城区针织服装产业发展调研报告》调研报告，草拟了《禅城区针织服装（童装）产业发展指导意见（征求意见稿）》，目前，正在进行第二次征求各部门意见。11月，我区召集张槎街道、张槎经科局、祖庙经科局、市童装协会、张槎针织商会以及部分针织、童装企业相关负责人，召开“禅城区针织（童装）产业发展座谈会”，倾听行业的意见和声音，进一步完善和修改《禅城区针织服装（童装）产业发展指导意见》。二是开展澜石不锈钢产业调研分析。目前，我区已完成《禅城区不锈钢产业调研报告》，正撰写《禅城区不锈钢产业发展指导意见》，计划建设不锈钢主题产业园区，孵化培育不锈钢应用的精密制造企业。位于佛山大道以东、绿景路以北的“不锈钢总部大厦建设”项目已于5月2日动工；“广东国际不锈钢与有色金属交易中心”项目建设初步选址已确定，是位于汾江北立交桥东西两侧120亩地块，目前，项目正在进行评估。三是对石湾镇街道陶瓷文化街区的现状开展调研，着手新陶瓷博物馆选址，聘请专家对街区进行科学规划。目前，“石湾陶瓷文化街区”改造初见成效，并已着手整合华夏陶瓷博览城、总部基地、瓷海国际资源，华夏陶瓷中央商务区的建设。
（二）培育战略新兴产业。一是新能源产业，推进佛山绿岛湖、智慧新城的低碳产业建设。绿岛湖园区充分利用园区厂房空置的屋顶，建设大规模并网光伏电站，发展太阳能清洁能源。该项目已纳入国家财政部、科技部和发改委联合发布的“2012金太阳示范项目”。同时，把智慧新城建设纳入绿色建筑重点实施范围，按照国家《民用建筑绿色设计规范》进行低碳改造设计，二是生物医药产业，重点招商引进的生物医药企业广东中西达一新药开发有限公司和佛山迪安医学检验所有限公司投入运营。积极撬动社会资金，政府引导雅博士集团投资建设张槎口腔医疗器械配套产业城。目前，园区已有口腔医用耗材、采购配送中心、医技培训中心、产品展览中心、技术交流中心等7家公司和配套服务中心进驻。三是LED产业，禅城落实《佛山市推广使用LED照明产品实施方案》，在LED照明改造方面，安排资金2321万元，用于公共领域室内照明产品的推广应用，已基本完成室内照明产品改造安装工作任务。LED路灯改造安装工程在12月正式启动，预计明年春节前完成1.1万盏安装任务。四是先进制造业，总投资6.46亿元建设全国第一家以“新电源”为主题的占地约330亩产业园区“华南电源创新科技园”。园区全力打造集产品研发、生产、检测、展示、交易、人才培训、项目孵化等为一体的电源创新科技总部基地，大力发展UPS电源产业。今年，园区获中国电源学会批准为“中国电源学会副理事长单位”，被认定为“中国电源学会现代电源产业基地”。建设欧洲先进装备制造业集园区“欧洲工业园”，园区被省科技厅认定为“国家级高新技术产业化基地培育单位”。推进康思达液压总部商务区项目，计划引入世界级液压制造企业如美国伊顿威格士公司、德国博世力士乐公司等进驻。五是电子信息业，信息产业载体建设基本完成，世纪互联数据中心已投入使用；鹏博士数据中心华南区总部已经投入运营。企业信息化建设出成效，鹰牌陶瓷利用云制造服务平台建立了与经销商一体化的市场分销体系；水泵厂公司与供应链合作伙伴建立了在线协同工作的供应链管理体系；佛山市欧谱电子商务有限公司建立了新型的农产品电子商务平台，减少流通环节、降低农产品流通成本、平抑农副产品物价、推动食品安全、带动农民增收，实现“从地头到餐桌”一站式新型农产品流通方式。6月份，我区德众药业等6家企业获得省经信委授予的两化融合“4个100”示范项目的牌匾。
&四、科技服务体系建设
（一）建设科技企业孵化群。充分发挥佛山国家火炬创新创业园“国家中小企业公共服务示范平台”、“广东省小企业创业基地”、“广东高校毕业生科技创业孵化基地”、“佛山市高层次人才创新创业基地”的示范品牌效应，建设科技企业孵化群，促进华芯微特、鑫钰新材料等一批科技型中小企业创新创业。目前，火炬园已通过了国家科技部组织的“国家级科技企业孵化器”专家答辩，佛山新媒体产业园获认定为“国家科技企业孵化器培育单位”。
（二）申报科技文化融合试点区。去年4月，禅城区被国家科技部认定为“国家可持续发展实验区”，国家和省对我区通过科技创新探索出一条以转型升级促进城区发展的新路子表示认同。在禅城区国家可持续发展实验区建设成果显著的基础上，经努力争取，6月份，省科技厅推荐我区申报“国家科技文化融合试点区”，全省仅有禅城区和天河区获得推荐。
（三）促进科技与文化、金融结合。我区正式出台《禅城区扶持金融产业发展暂行办法》（佛禅府办〔2013〕8号），加快金融产业发展，为我区中小企业及科技型企业提供各项融资服务。广东华兴银行佛山分行正式开业，落户禅城区佛山大道。渤海银行股份有限公司亦于9月14日正式落户佛山智慧新城。我区的中国集成金融集团控股有限公司在港交所主板正式挂牌上市，成为我区第8家上市公司，这同时也是国内首家香港主板上市的民营金控集团。目前，我区已基本形成以人民银行佛山中心支行、佛山银监分局为核心，5大国有商业银行佛山分行为主体，14家股份制商业银行佛山分行，6家保险公司佛山分公司、1家证券公司佛山分公司以及其他融资担保、投资信贷等金融服务机构总部或区域总部汇聚发展的金融集聚区。
&五、创新人才团队体系建设
（一）高层次创新创业人才团队引进。为制造业转型升级与国际工业设计对接打造合作契机，成功邀请国际工业设计大师乔凡诺尼到我区召开“2013年(佛山)国际工业设计趋势讲座”和商谈合作。在借助对方国际级专业设计能力和国际设计服务资源，推动我区工业设计产业与制造业高度融合上，签订了双方协议。&我区加强创新人才团队的引进工作，引进了多个高层次人才创新创业团队，如：韩智毅团队（华芯微特）、邓鹏飏团队（天安新材料）、郑卫国团队（华美众源生物）、吴澎团队（寰谱科技）等。创新人才团队核心成员均为哈佛大学、麻省理工大学、北京大学和清华大学等国内外著名院校的博士或博士后，其中有2位是国家“千人计划”的专家。引进的团队分别是多年从事生物医药、新材料、OLED等战略性产业领域研究，并拥有国内外自主知识产权的。今年以来，共有5个团队已在我区注册成立实体公司。7月份，我区共19个团队申报了市级科技创新团队资金项目，涉及生物医药、新媒体、新材料、电子信息等领域，其中6个团队进入了答辩环节。合璟节能环保公司吴荣标团队获得省推荐申报“科技部创新人才推进计划科技创新创业人才”。同时，我区利用“海外博士南粤行”、“广州留交会”、“国际人才交流会”等平台，引进各类海外高层次人才。4月，我区举办第二届禅城企业博士（后）座谈会。&9月，我区组织23家知名企业，抱团赴长沙市参加“广东佛山·长沙第七届中高级人才招聘会暨第七届‘金领·湖南’中高级人才洽谈会”，进行引才揽智，现场达成求职意向有118人，促成企业对高层次人才的需求。11月，我区与爱尔兰尚龙集团签署了战略合作协议，依托这一国际在线招聘巨头的强大人才库，禅城企业将找到直通国际的揽才通道。
（二）实用型人才引进培养。推进校企合作人才培育，组建职教集团光电制造行业职业教育协作体。4月，我区组织骨干教师到欧司朗、国星光电等佛山市光电行业龙头企业进行专业调研，探索创新职业教育才人培育模式。5月，推进校企合作搭建教产联盟工作，促成华材职业学校与欧司朗公司达成合作意向，双方开展企业冠名订单办学，以光电行业岗位标准培育企业需要的专业人才。
（三）企业科技特派员引进。今年，我区有新认定的5名来自中科院、华南理工大学等高校院所的企业科技特派员进驻我区企业。目前，我区累计共引进企业科技特派员172人，建设省级企业科技特派员工作站5个。
&（四）人才引进制度环境和激励机制优化。我区120套专家公寓已正式交付使用，区政府初期投入180万元为专家公寓配置家电、家具。目前，我区已经收到40多名重点人才的申请资料，3套样板房已经发放入住通知书，入住人才可以带家属入住。
六、环境支撑体系建设
&&&&（一）加强创新型城市建设宣传。禅城出台了《佛山市禅城区建设国家创新型城市核心区实施方案（年）》，并举行媒体会议开展宣贯。在佛山日报开设“禅城区建设国家创新型城市核心区”专栏，进行常态工作报道和专项工作专题报道，其中“禅城争创‘国家创新型城市核心区’，每年投3亿撬动资金54亿”、“科技服务，小创新改变大产业”、“搭平台聚大师‘点金’传统产业”等专题报道在社会和业界引起极大关注和反响。同时，我区定期向市创新办上报创新型城市建设动态，形成禅城专刊简报。
&&&&（二）打造创新城市投资环境。10月29日，我区在绿岛国际中心隆重举行“2013佛山市禅城区投资推介会”，会上签约启动项目共50个，投资金额超过300亿元。其中，签约项目40个，启动项目10个，涉及现代商务商贸、金融、科技服务、精密制造、生物医药、ＵＰＳ电源、电子信息及总部经济、教育、人才等多个行业和领域。这次签约和启动的项目数量多、质量高、投资额大、带动性强，充分展示了禅城区产业发展的成效和后劲，将进一步提振社会各界和企业到禅城投资发展的信心，掀起新一轮产业发展热潮。
（三）优化创新配套政策。今年以来，我区相继编制出台《佛山季华商务带产业功能概念性规划方案》、《禅西新城重点产业发展指导意见》、《关于印发禅城区扶持金融产业发展暂行办法的通知》、《关于修订&佛山市禅城区科学技术奖励办法&的通知》、《关于印发佛山市禅城区专利保险补贴资金管理办法的通知》、《关于印发佛山市禅城区促进电子商务产业发展扶持办法的通知》、《佛山市禅城区人才公寓管理实施细则》、《关于印发禅城区专家公寓入住专家评分暂行办法的通知》等多个创新政策，从产业规划、科技扶持、人才驱动等方面建立起政策保障体系。
（四）深化税收征管体系建设。通过落实大企业集中、重点管理，促进税收收入的持续增长，月，区内“大、特、高”企业入库税收收入与去年同期相比增加1343.5万元万元，增幅达4.05%。我区纳入“营改增”试点范围的纳税人共6499户，实现改征增值税收入1.94亿元。打造纳税服务品牌，从4月1日起，禅城在全市率先推出“e税信使”（涉税事项办理跟踪查询系统），实现了纳税人对涉税事项办理过程的全程跟踪查询。
（五）推进科普示范区工作。4月，禅城区科协被授予“广东省科协系统先进集体”称号，是佛山全市唯一获得表彰的集体。惠景社区被评为2013年全国“基层科普行动计划”奖补单位，并获得20万元的奖补。5月，我区举行了“同参与共给力、建设创新型城市”为主题的“2013年禅城区‘科技进步活动月’启动仪式暨大型广场科普活动”，共派发了近3000份科普资料，吸引大批社区居民、青少年参与，超过3000人次。5—7月份，全区各级科协组织共开展77项系列活动，其中有25场“大手拉小手——科普报告希望行”活动走进校园。在7至11月，我区举办了第9届禅城区青少年科技创新大赛，共收得参赛作品1245项，其中创新成果326项、科技实践活动65项、科学幻想绘画828幅、优秀科技辅导员16项、优秀组织奖10项。
七、知识产权战略体系建设
（一）知识产权示范。一是知识产权数量稳步增长，截至10月，我区专利申请总量、发明专利申请量分别2870件和593件，同比增22.9%、22.7%。发明专利申请量占专利申请量的20.66%，位居五区第二，发明专利授权量占专利授权量8.9%，位居五区首位。8月，我区被国家知识产权局认定为全国首批国家知识产权强县工程示范区，大步迈进国家知识产权强区行列；收获3项第十五届国家专利优秀奖。二是国家专利保险工作稳步推进，截至11月，共有53家企业参与专利保险，投保专利379件，其中发明专利88件，实用新型专利144件，外观设计专利147件，保费共26.53万元，保额达840.17万元。目前，禅城区专利保险的推广程度已走在全国前列。三是维权工作开展有条不紊，4月，我区在“第21届中国（佛山）国际陶瓷及卫浴博览会”各展会设立了知识产权（专利）纠纷投诉接待站，及时处理与会商家的专利纠纷投诉案件。会展期间，投诉接待站协助展会处理知识产权纠纷1件，接受人员咨询200多人次，发放宣传资料600余册。
&&（二）驰名商标培育。我区“文华里”、“岭南天地”、“东华里”等11件23个类别的公共资源商标获国家商标局受理。今年以来，全区新增4件中国驰名商标，累计共有24件中国驰名商标，65件省著名商标，累计有效注册商标23060件，比上年同期增长9.7%。
（三）标准体系建设。今年，我区备案先进企业产品标准19份（包含科技成果转化为企业产品标准6个，严于国家标准、行业标准的企业产品标准13个）。我区已有2家申请创建，其中1家通过确认，获得“AAA”标准化良好行为企业。广东兴发铝业有限公司参与制定了国际标准ISO/DIS发布实施；推动企业主导或参与国际标准1项目，国家标准、行业标准6项；帮助2家企业完成2项地方标准的审定工作；推动34家企业的51个产品办理了采标认可。
八、2014年工作计划
2014年，我区进一步按照市政府建设国家创新型城市的要求和部署，以项目为纽带，重点实施：一是推动技术创新体系建设。着力推进各创新联盟、创新平台建设，发挥支撑作用。扎实做好培育国家高新技术企业、组建工程中心、引进人才团队、知识产权维权保护等工作，落实各级专项扶持资金项目的申报和跟踪，超前储备一批优质项目，争取创新资源扶持。密切关注创新政策动向，加强沟通，及时协调解决各类问题。二是推动现代产业体系建设。紧紧把握创新驱动城市和产业升级的思路，推动华南电源创新科技园、新媒体产业园等主题产业园的产业升级，推进国家科技企业孵化器建设；加快研究步伐，尽快出台指导针织、童装、不锈钢等促进传统转型升级的政策。同时，打造广东省科技服务集聚区、国家级科技企业孵化群。三是加快科技、金融、文化服务创新环境建设。加大与佛山中小企业融资服务中心的战略合作，畅通金融机构和中小微企业的融资信息交流渠道；加强“禅南”合作，挖掘金融机构与产业、科技型企业之间的合作潜力，不断优化对企业的融资服务。推动科技与文化结合，争取“国家科技文化融合试点区”落户我区。四是完善行政支撑体系建设。明确各职能部门工作任务，互相配合，确保创新型城市各项创新资金安排到位，落实完成各项建设目标和考核任务等。