网约车新规实施：叫的快车变出租 每天400人申请新证|网约车|快车|出租车_新浪财经_新浪网
　　打了辆快车，为啥来的是出租车？
　　徐媛园&时洁&&
　　南京网约车新规实施六天来，不少乘客打电话向扬子晚报反映自己的打车遭遇：明明叫的是快车，来的却是一辆出租车；平台的补贴越来越少，出租车券却变多了；打车族们抱怨酷暑天里“车难打”，驾驶员们却说是因为交通部门“办证太慢了”……而与此同时，扬子晚报记者也从南京市客管处了解到，随着新规落地，原来一天只有几个人前来的报名点，现在暴增到一天500多人，网约车运输证的审核也正在“加班加点”。
　　快车怎么变成了出租车？
　　回应：车辆不足，平台将快车单派给了出租车
　　打电话来吐槽这个问题的市民还不少。
　　“昨天特别热，我在太阳底下叫了好久都没有应答，好不容易叫到了一辆快车，结果来了却发现是一辆出租车。”市民冯小姐说，“车牌号和驾驶员姓名都和平台是一致的，价格也是按快车的价格来结算的。”
　　“我选择打快车，就是不想打出租车，因为快车的车况、服务要好一些，但是来了辆出租车，有些不愉快。驾驶员把出租车接入快车平台，不怕我举报吗？”市民李先生问。
　　据了解，有些城市在新规实施后，将快车平台和出租车平台打通，以缓解夏季叫车难题。但南京在不在此之列，暂不清楚。业内人士透露，其实并不是出租车私自接入快车平台，而是由于车辆供应不足，平台将快车的单派给了出租车。“平台也是没办法。这么热的天，打车的人太多了，光滴滴一个平台，一天就有超过40万单的业务。”但三证齐全的网约车，总共才几百辆。
　　那么这种情况属于违法营运吗？记者了解到，目前出租车实行的是政府定价，网约车执行的是市场调节价。如果出租车收取的是快车的价格，交通部门建议乘客向物价部门来反映这个问题。
　　办个运输证为啥这么慢？
　　回应：客管处天天“加班加点”，会尽力压缩时间
　　近期网约车司机通过扬子晚报热线反映最多的问题是“网约车运输证怎么发得那么慢？”
　　“我6月底就开始办这个证，到现在车辆也登记了，GPS也加装了，但证件就是迟迟下不来”、“就差运输证了，等了一个多月了”、“希望交通部门能够加快下进度”……
　　记者昨天从南京市客管处了解到，目前办理网约车运输证需要行政许可，根据相关要求，办理网约车许可证需要在驾驶员提交的资料全部达标的情况下，在20个工作日内完结办理工作。而驾驶员需要提交的资料，包括车辆的轴距、功率等信息，此外还需要将车辆登记为“预约出租客运”，并安装SOS呼叫器等装置。在所有工作完成后，网约车运输证办理工作会在20个工作日内完成。“可能部分驾驶员误解了办理流程，认为从准备阶段算起。”
　　“在7月20日新规正式实施前，为网约车留出了半年的过渡期，但到了6月15日，只有275辆车提交预审。”而从6月底开始，预审提交量与日俱增。截至昨天，共有5000多辆车提交了预审。“我们每天确实是加班加点在办理，每天晚上都11点多才下班。”客管处相关负责人告诉记者，他们会尽力压缩时间，保证在5~10日内完成办理。此外也希望申请人可以仔细点，“目前平台公司提交的资料错误率达50%，较大地影响了审核效率。”
　　不再观望
　　每天近400人申请&考网约车驾驶证
　　新规落地后，客管部门的严格执行，也让不少持观望态度的驾驶员不再犹豫。
　　“现在平均每天都有380人提交申请。”南京市客管处从业资格管理中心副主任唐振昊表示，南京市客管处对于申请资料，有1-2个工作日的审核期。而后，公安机关将对申请人的其他信息进行审查。如果符合条件，客管处将下发考试计划。“现在我们每天有4场共200人次的考试，每周还有一场70人的夜考，通过率近77%。”唐振昊也建议想要考证的驾驶员，认真阅读报名条件、下载相关考试APP进行复习。“如果第一次没考过，下一场就可能要排到2个月以后。”
　　目前南京共有5500多位驾驶员拿到了网约车驾驶员证，不过记者也了解到，不少驾驶员拿到证后也并没有从事网约车工作。
责任编辑：孙剑嵩有网络预约出租车驾驶证，但没有运输证，如果被查到了要罚多少_百度知道
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泉州网 闽南网 海西晨报
部分专车开始为乘客提供高端服务，比如乘客上车时，要为乘客开车门，手要挡在门框上防碰头海峡网10月26日讯 ()约车新政细则不期而至，车辆的车价要不低于15万，新能源车型可不低于13万；网约车司机上岗，还要经考核领取网约车驾驶员证。新政出台，将不符合标准的司机和车辆排除在外，这些面临被刷下的司机中，有不少是专门开专车、快车贷款买的车，每月还有数千元月供。来自滴滴泉州的数据显示，滴滴平台为泉州提供了超过8万个就业岗位（含专快车司机、代驾司机等），而从车型统计来看，98.54%的车辆车价在10万元以下，这意味着泉州数万名网约车司机面临失业。经历短暂野蛮式发展的网约车，曾经月薪上万的辉煌早已不再，加上此次新政进一步提高准入门槛，留给网约车司机的选择已越来越少，是放弃谋生之路出走，还是换车继续坚守？但要指出的是，相比国内一线城市“史上最严”网约车新政，如要求B级车、排量不小于2.0L或1.8T、司机要本地户口等，泉州的门槛已相对宽松。新政的意图很明显，要从源头上对网约出租车和巡游出租车进行差异化经营划分，基本确定了网约车满足中高端需求，巡游出租车满足中低端需求的市场格局。这样一来，网约车和巡游出租车各有所攻、各有所长，可以全方位满足不同人群的需要，规避早期无序的“价格战”，有利于规范市场，也有助于缓解这两类司机群体的紧张关系和社会负面情绪。可以说，新政开启了网约车新秩序，但要真正建立良好的新秩序，还需要管理者付出更多的思考和努力。比如，面对巨大的中低端市场需求，如何提升运力和服务满足普通老百姓的出行？不合标准的网约车难免回流到黑车行当，又如何应对可能发展壮大的黑车问题？泉州出台网约车新政，11月1日起实施网约车车型 不低于15万昨日下午4时许，泉州市区一名滴滴司机，把手机简单架起，准备开始高峰期的接单昨天上午，泉州市道路运输管理处官网正式发布《泉州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》，网约车管理实行政府负责制。该文由泉州市交通委、市经信委、市公安局、市商务局、市工商局、市质监局、市网信办联合印发，自11月1日起实施。今后，要开网约车，车辆厂方销售指导价格要不低于15万元，且高于巡游车主流车型平均市场价格50%以上。二手车进入网约车市场，已使用年限自初次登记注册之日起不得超过3年。行驶里程达到60万千米时强制报废，行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年，退出网约车经营。另外，《泉州市深化出租汽车行业改革实施方案》已经市政府第112次常务会议研究通过，昨天市政府正式印发该文件。海都记者了解到，泉州首批网约车驾驶员证的考核工作近日将启动。网约车车型 鼓励新能源车网约车经营车辆条件主要有：5~7座（含本数）的乘用车（小客车）；取得本市公安部门核发的车辆行驶证，车辆使用性质登记为预约出租客运；车型档次不低于本市巡游车，车辆厂方销售指导价格不低于15万元，且高于巡游车主流车型平均市场价格50%以上；二手车进入网约车市场，其已使用年限自初次登记注册之日起不得超过3年；鼓励使用新能源或清洁能源车型，车辆厂方销售指导价格不低于13万元；机动车第三者责任险的保额不得低于100万元、承运人责任险的保额不得低于50万元；车辆不得安装出租汽车标志顶灯、营运标志和空车待租标志，车身不得有专用标志，车身颜色原则上应使用出厂原色。开网约车驾驶员要先领证网约车驾驶员条件主要有：取得相应准驾车型机动车驾驶证，并具有3年以上驾驶经历；无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录；无暴力犯罪记录；未超过国家法定退休年龄。车主或网约车平台公司可向服务所在地交通运输主管部门申领“网络预约出租汽车运输证”，并申请考核，合格后获得“网络预约出租汽车驾驶员证”，驾驶员相关信息应向服务所在地交通运输主管部门报备。已取得出租汽车驾驶员从业资格证，且符合相关条件的出租车司机可直接申领驾驶员证。出租车抢单 要打表收费新规还指出，鼓励和引导巡游车通过电信、互联网等电召服务方式提供运营服务，推广使用符合金融标准的非现金支付方式。巡游出租车可接受网约平台公司的信息服务，但仍必须打表经营，按表收费。出租车实行经营权期限制，全市出租汽车经营权使用期统一为6年。不得擅自转让出租汽车经营权，因故不能继续经营的，原许可机关可优先收回。建立经营权退出机制，对在经营期内出现重大服务质量问题、重大安全生产责任事故、严重违法经营行为、服务质量信誉考核不合格等情形，按有关规定收回经营权。拼车、顺风车 仅限市区内运行私人小客车合乘，也称为拼车、顺风车，运行区域仅限于市区区域内。计价方式只计程不计时，单车每天合乘频率不得超过4次，允许分担成本仅限于燃料及通行费。对于违反规定的，按非法运营查处。泉州市小客车合乘规范有待市出租汽车管理工作联席会议成员单位另行制定。网约车平台 接入主管部门监管平台申请在泉州从事网约车经营的，应当具备线上线下服务能力。法人企业注册地在本市行政区域以外的，应设立在本市工商注册登记的分支机构。网约车平台公司应在取得“网络预约出租汽车经营许可证”，并向福建省通信主管部门申请互联网信息服务备案后，方可开展相关业务，许可证经营期限不高于4年。网约平台数据库接入市、县两级交通运输主管部门监管平台。网约车实行市场调节价，网约车平台公司应合理确定网约车运价，公布计程计价方式，实行明码标价，并向乘客提供公司经营服务所在地税务部门监制的相应发票。网约车平台公司还不得向未取得合法资质的车辆、驾驶员提供信息对接开展网约车经营服务。不得为提供合乘服务的私人小客车提供网约车经营服务。未与巡游出租汽车企业协商，网约车平台公司不得擅自为巡游出租汽车企业所属巡游出租汽车提供网约信息服务。为巡游出租汽车提供网约信息服务的，不得收取信息服务等任何费用。反响:偏远地带打车难问题或再现滴滴快车司机罗籽君认为，快车的计价方式是0元起步，1.79元/公里，要到预约地点接人。“要求15万元的车型，司机根本赚不到钱，路绕得远一点，还要亏本”。“远一点的单子，司机就不会接，难以打到巡游出租车的乘客就要等，打车难问题将再现。羊毛出在羊身上，如果想要网约车正常运行，提价是必然的，那么网约车同样会失去便宜出行的价格优势，发展前景也不乐观。”网约车用户黄小姐说，她住在江南街道锦美街社区，比较偏远，平时很难打到传统的巡游车，按新规的规定，网约车或将大量减少，也面临提价问题，今后恐怕会很难打到车。泉州市交警部门透露，针对网约车，交警也是依照道路交通安全法，对上路行驶的车辆及驾驶人进行日常管理。交警支队有关人士认为，网约车是不是用15万元以上的车辆，并不是最关键的，“关键的问题是网约车上路行驶的安全，其中包括车辆和驾驶人的安全，再者包括管理上的安全，只有加强管理，才能杜绝各种危险的发生”。门槛提高 网约车面临抉择面对新政，不少网约车司机都在思考未来的去向从月入过万到腰斩，不少网约车司机在感叹收入降低的同时，也开始为即将施行的新政感到苦恼。他们当中，大部分人的车型价格都在15万元以下，无法达到新政的要求。有人刚入行不久却不得不离开，有人选择观望，有人则觉得看不到前景，决定退出这个行业。彷徨者：刚尝一口鲜 就面临退出抉择这几天，陈泉生（化名）有些心烦。他在湖北武汉做建材三四年，2014年生意亏空回到老家泉州。此前经常打车，他与不少滴滴司机聊过，听到一个个“暴富神话”后，感觉柳暗花明又一村，决定投身滴滴。2015年2月，他先买了一辆二手途观跑专车，但太耗油，后来换了一辆全新日产，改跑快车。那时专车生意好，滴滴公司给的补贴也多，最多一天赚了1000多元，最高一个月赚了1.8万元。虽然一天要跑12个小时，但他感觉全身肌肉和细胞都很有干劲。可好景不长，月入过万的日子大概只维持了半年。眼下，月收入徘徊在5000元~8000元之间。网约车新政出台后，他特意在手机上仔细读了一遍。“培训考试我都不怕，这些应该要有，最怕车型限制过高。”陈泉生说，当时买日产花了11万元，价格比出租车高，但车好能吸引顾客。如今新政明确入门车型车价不低于15万元，他顿时觉得自己的滴滴生涯就要面临“生死”抉择了。“那会把大量滴滴司机和车型拦在门槛之外。”陈泉生说，在泉州滴滴中，快车还是占大多数的，车价都在15万元以下。陈泉生说，如今自己已40多岁了，上有老下有小，这种脚踩棉花的日子，他心里没底，对前路缺乏安全感。“观望吧，行就留下努力干，不行就转身退出。”陈泉生说，国家对新能源汽车补贴高，留下就打算买来跑专车，可每天要跑三四百公里，担心续航里程和市区充电桩不足。离开，就要先解决车贷难题：车是以租代购的，贷款8万元，分三年按揭，月供3100多元，才刚还贷六七个月。抢单王：开网约车太累 想回工厂上班在泉州滴滴司机圈子中，曹豫（化名）是公认的“抢单王”：虽然开的车是仅8万元的力帆，但经常一天跑17个小时，服务好，获得4000多个五星好评，是泉州五星最多的“冠军”司机。“快一个月没回家了，我得顺路回家看看老婆孩子。”曹豫是河南人，家在厦门，儿子上初三，正是学业最紧的时候，他想今年辛苦些，多回家看看妻儿。此前，他在一家皮革厂打工，收入养不活一家人。去年3月他到泉州跑滴滴快车，每天6点出门接单，每周至少有3天要忙到晚上11点才能收工，中午实在太困，就在车上小眯一下。一天下来，里程表又增加了三四百公里。至今总里程已跑了大约14万公里。曹豫平时语调平和，笑容满面。乘客上车后，他会“察言观色”，见乘客喜欢聊天，他就天南海北侃起来，如果乘客低头玩手机，他就静静开车。乘客给他的服务评价都很高。目前，他的服务分高达88分。“快车只能靠薄利多销，自己腿脚勤快些。”曹豫是个开车十年的老司机，每个月都能跑1万多元的流水（毛收入），可因车子耗油，每天光油钱就要188元左右，夏天开空调更不得了，这样刨去油钱、车损和违章等成本，纯收入每月在7000元左右，远不如一些专车司机。“很累，赚钱就这样，说白一点，生活所迫。”曹豫说，虽然比在皮革厂打工收入高一点，但这样苦累的日子真想早点结束。眼看新政要求15万元以上的车，且现在对司机的补助越来越少，乘客也明显少了，他不打算换车继续跑了，想重新回工厂或做点其他的。新入行者：才入行两个月 不得不离开8月21日，湖北人张冬梅注册成为滴滴快车司机，不会开车的丈夫负责照看孩子和看店。每天早上8点半，她送儿子去幼儿园后，就打开滴滴软件接单，开到晚上9点多才回来。短短2个月，她就做到了1000多单，跑遍洛江、安溪、南安等地，共一万多公里。“每天跑满20单以上，纯利可达一两百元。”张冬梅说，她已经错过补贴红利期，现在成交率在80%以上，星级在4.95，每天跑满20单有35块钱的补贴，可以稍微抵扣午餐和空跑的路费，一个月下来，能赚四五千块。作为女司机，有许多不方便的地方。有次下午3点多，她接到一个喝多了的客人，一上车就想摸她的手，还约她去喝茶，到了目的地甚至不肯下车。还好当时周围人多，她自己先下车，并大声要求乘客下车，这才解了围。全职开网约车后，家里经济状况有了转变。但按照最新的网约车规定，她的14.8万的车达不到要求，这意味着她的专车司机生涯才短短两个月就要结束。张冬梅说，快车都是10万元左右经济省油的车型，如果换成15万的B级车，油费、损耗算下来，根本赚不到钱，而且目前车贷还没还完，小卖部的收入也不行，换车不现实，她只能退出网约车行业，再找找其他的工作机会。退出者：车型标准提高 没啥甜头了罗籽君是去年3月中旬进入滴滴开快车的。“一单最多能补到15元，每天最高能补贴10单。”罗籽君说，去年年底，乘客和司机的补贴都很高，运气好的话，司机光靠补贴，就能赚3000多元。“流水最高峰有1.8万元，算下来纯利有一万多元，干得很有劲。”去年家里建房子，罗籽君靠开快车，1年内先后给家里拿了10万块钱。那时，他每天在线时间保持在14个小时左右，凌晨守着手机抢跨城订单。有时为了冲单拿补贴，只能趁接客人的空当，吃一点面包填肚子；市区不好停车上不了厕所，也不敢多喝水；开车时间长了，脖子和腰都会酸痛，他就主动下车帮乘客开车门，趁机活动下身体；晚上犯困时，喝点功能饮料提神，实在扛不住，就躺在车上睡半个小时，又开始接单。上个月，罗籽君被人取消两个订单，给了一个1星差评，星级马上从4.9降成4.8，成交率也降到80%以下。根据滴滴平台规定，星级没达到4.95、成交率低于80%，不管跑多少单，司机都拿不到任何补贴。罗籽君的车是东风标志3008，去年裸车买了16万多。虽然符合新规，但他判定网约车的红利期已过，已经没有啥甜头了。他认为车型标准提高，打车费价格也会相应提高，他并不看好网约车未来的市场。而且这一年开下来，车子开了10多万公里，损耗他也心疼。29岁的他，打算和村里的几个年轻人合伙做生态农产品。10万元以下车型最受欢迎海都记者拿到一份滴滴公司发布的《泉州市移动出行（滴滴）就业及社会发展分析报告》，数据显示，自2015年2月专快车进入泉州以来，约200万泉州市民和游客“滴”过车。其中，截至今年6月，滴滴专快车在泉州总服务人次超过1500万，这相当于每个泉州人“滴”过2次专快车。泉州滴滴专快车司机每日在线时长分布另外，截至目前，滴滴平台为泉州提供了超过8万个灵活就业机会，包含专快车和代驾司机等在内。其中，八成司机是70后、80后，还有3000名“巾帼不让须眉”的泉州女司机活跃在滴滴平台上。而从车型统计来看，98.54%车辆车价为10万元以下。约200万人“滴”过车平均每人“滴”2次滴滴发布的大数据显示，自2015年2月专快车进入泉州以来，专快车共服务过约200万泉州市民及游客。泉州王女士是一名白领，平时经常打车。她说有了网约车方便很多，上下班高峰期叫好了车，在手机地图上看到车快到了再出门，不用担心在路边风吹日晒。滴滴大数据还公布了泉州当地有意思的一些运营数据。截至目前，泉州专快车最长里程发生在今年5月5日，是从泉州丰泽区宝洲街到深圳福田区购物公园，订单全长684.4公里；打车次数最多的，是一名互联网行业的80后男乘客，共打了780多单专快车。截至今年6月，滴滴专快车在泉州服务了超过1500万人次，换句话说，平均到泉州全市800多万人，几乎每人都“滴”过2次车。八成司机为70、80后 大部分以兼职为主截至目前，滴滴平台为泉州提供了超过8万个灵活就业机会，包含专快车和代驾司机等在内，占2015年泉州第三产业从业人员总数的6.3%，吸纳了部分社会就业。大数据显示，泉州的滴滴司机中，有很多下岗再就业工人、失业人员和转业退伍军人。其中，有的本职工作收入低，需要通过兼职获得额外收入补贴家用；有的处于失业状态，专职在滴滴平台工作。泉州滴滴司机大多数以兼职为主，平均每天在线时长在2小时以下的司机占比最大；同时，也有19.4%的司机每日在线大于4小时。另外，数据显示，泉州滴滴司机以70后和80后的占比最大，分别达到25.2%和54.8%；还有约15.8%的司机为90后群体。与全国滴滴司机相比，泉州滴滴司机80后（27~36岁）的占比相对较大。由此可见，青壮年，尤其是27~36岁的80后是泉州滴滴司机的主力军；在滴滴平台上获得经济收入成为很多泉州年轻人的选择。从乘客对泉州滴滴司机的服务评级情况看，94.3%的司机服务星级达到4.5分以上，其中有35.9%的司机评级为满分5分。乘客评价以“态度好服务棒”、“车内整洁”、“驾驶平稳”为主。在滴滴平台上，除了乘客评价本身对司机具有激励作用外，该评价也会和司机收入挂钩。网约车平台企业和司机要不断提升服务水平以赢得市场的天然驱动力，在政策制定过程中应简化平台，驾驶员资质线上、线下的审核流程。车排量分布和相应接单量示意图1.6L以下车辆最受欢迎 大多数低于10万元滴滴出行大数据显示，泉州的网约车中，10万元以下占98.54%，10万以上占1.46%，7成排量在1.6L以下的车辆完成了超8成的订单，也就是说，绝大多数乘客会选择1.6L以下和10万元以下的车辆出行。目前，滴滴平台上专快车司机的车辆排量以1.6L以下为主，占比70.7%；1.6L~1.8L的占比为8.9%；1.8L~2.0L的占比15.7%；2.0L以上的占比为4.7%。对不同排量车辆的接单行为分析可以看出，7成（70.7%）1.6L以下车辆完成了8成多（80.4%）的订单；1.6L~1.8L的车辆占比8.9%接单量占比为6.7%。而占比量为15.7%的1.8L~2.0L的车辆实际接单量为10.2%；2.0L以上的车辆占比为4.7%，实际接单量仅占2.7%。由此可见，1.6L以下车辆是移动出行中居民出行服务的绝对主体。同时，1.8L~2.0L的车辆也能承接部分差异化的出行服务。相关文章：晨报讯 昨日，泉州市道路运输管理处官网发布《泉州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》（以下简称《细则》），该细则自日起实施。这意味着，()(微博)络预约出租汽车（以下简称网约车）管理有了新政。《细则》规定，网约车经营者应在泉州工商注册登记；已取得出租汽车客运类别从业资格证的驾驶员，拟从事网约车服务的，符合规定条件并经核查后，市、县两级交通运输主管部门可直接发放《网络预约出租汽车驾驶员证》；拟从事网约车服务的车辆，车型档次不低于本市巡游车，车辆厂方销售指导价格不低于15万元，且高于巡游车主流车型平均市场价格50%以上；二手车进入网约车市场，其已使用年限自初次登记注册之日起不得超过3年。《细则》规定还对车辆条件有所要求：5座-7座（含本数）的乘用车（小客车）取得本市公安部门核发的车辆行驶证，车辆使用性质登记为预约出租客运。具有营运车辆相关保险，其中机动车第三者责任险的保额不得低于100万元、承运人责任险的保额不得低于50万。而从事网约车服务的驾驶员，应当取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历；无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有被记满12分记录；无暴力犯罪记录；未超过国家法定退休年龄的。值得注意的是，网约车行驶里程达到60万千米时强制报废。行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年，退出网约车经营。网约车不得巡游揽客。对于违反上述规定的，按照非法运营予以查处。>
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网约车合法了！将登记为“预约出租客运” 个人可兼职
日讯，昨天下午，交通部联合公安部等七个部门，公布了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》。新规明确给予了网约车合法身份，将这类车辆登记为“预约出租客运”。此前，征求意见稿要求网约车登记为“出租车”。同时，新规明确了符合条件的私家车可以转化为网约车运营，兼职的司机也可以是“自由身”，不会影响原本职业。
符合条件私家车可做网约车
新规规定，拟从事网约车经营的车辆，应当符合以下条件：（一）7座及以下乘用车；（二）安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置；（三）车辆技术性能符合运营安全相关标准要求。
服务所在地出租汽车行政主管部门依车辆所有人或者网约车平台公司申请，按规定的条件审核后，对符合条件并登记为预约出租客运的车辆，发放《网络预约出租汽车运输证》。
网约车驾驶员须无酒驾记录
从事网约车服务的驾驶员，应当符合以下条件：取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历；无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录；无暴力犯罪记录等。符合条件且考核合格的驾驶员，将被发放《网络预约出租汽车驾驶员证》。
公安部交通管理局局长刘钊在新规发布现场回答记者提问时表示，下一步，公安机关将积极配合有关部门，建立信息共享和查询机制，确保不符合条件的驾驶员被挡在网约车行业之外。
兼职网约车司机是“自由身”
网约车平台可根据工作时长、服务频次等特点，与驾驶员签订多种形式的劳动合同或协议，满足网约车灵活用工需求。这意味着，兼职司机是“自由身”，不影响本职工作。此前，征求意见稿要求网约车平台与驾驶员签订劳动合同，但多数意见认为平台与驾驶员是经济关系而非劳务关系。
据全国交通运输统计公报披露，职业出租车司机平均每天完成40次运输，但是专车记录是每天超过10单以上的不到总数的3%，大多数每天接0到4单，都是一些兼职的。其中，滴滴出行旗下司机75%为兼职，他们日接单数小于4单，而优步平台上90%的专车司机为兼职。
征求意见稿里“网约车不得同时接入两个或两个以上的网络服务平台提供运营服务”这一条未在最终方案里出现，这意味着一辆专车可以同时接入滴滴、优步、易到等平台。网约车上也不再要求安装计价器，可以利用卫星定位计程和计时。
使用年限达8年退出网约车经营
新规明确了网约车的报废标准，网约车行驶里程达到60万公里时强制报废，行驶里程未达到60万公里但使用年限达到8年时，退出网约车经营。目前，全国大部分城市的出租车报废年限为8年。此前的征求意见稿，业内曾认为若按8年报废算，会将不少私家车拦在专车平台之外。
网约车实行市场调节价
新规明确网约车实行市场调节价，城市人民政府认为有必要实行政府指导价的除外。不得排除、限制网约车的竞争，但网约车经营者不得妨碍市场公平竞争，不得为排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格运营扰乱正常市场秩序。
同时，网约车平台公司还要承担承运人的责任，一旦发生事故时有明确的责任主体，保障乘客和驾驶员等各方的合法权益，减少纠纷。
此外，网约车平台公司采集驾驶员、约车人和乘客的个人信息，不得超越提供网约车业务所必需的范围。除配合国家机关依法行使监督检查权或者刑事侦查权外，网约车平台公司不得向任何第三方提供驾驶员、约车人和乘客的姓名、联系方式、家庭住址、银行账户或者支付账户、地理位置、出行线路等个人信息，不得泄露地理坐标、地理标志物等涉及国家安全的敏感信息。
大城市应管控网约车数量
中国道路运输协会副会长王丽梅上午接受记者采访时说，网约车暂行办法是为网约车现状量身定做的，实际上对网约车降低了要求。“差异化服务做不好的话，会导致无序竞争，最好细分市场，在价格和服务品质上有区分。同时，对网约车从业人员的准入条件、退出条件，需要严格规范，这样才能保证乘客安全。像北京这样的大城市，有必要管控网约车数量，另外，还需要探讨关于网约车补贴行为的具体规范细则，这些目前还没有。”
北京交通发展研究中心主任郭继孚表示，暂行办法给不同地方、有各自交通特点的城市留有了空间。拿北京来说，出行大方向主要一定还是靠公共交通，目前对私家车都有管理，对于出租车一定也会进行有效管理，不管是传统巡游车还是网约车。
上海交通大学经济学副教授黄少卿认为，暂行办法不会让大量私家车退出网约车行业，但各地方可以再制定更高的司机准入标准，特别是北京、上海这样的大城市，以此控制网约车数量。今后网约车一定会越来越多，但传统巡游出租车也不会消亡。
本报记者 孟环
网约车司机：再也不怕检查啦
对于网约车暂行办法的出台，网约车司机普遍表示欢迎。一位兼职网约车司机告诉记者：“以前听说有人因为到机场拉活儿被交警拦下的，不仅交了罚款，还被扣车了，弄得自己每天开车挣个小钱也要提心吊胆的。新政出台后，开滴滴就再也不怕检查啦！”
也有司机担心，暂行办法出台会提高了个人驾驶网约车的门槛。“制定规范就会有所淘汰，估计到时候审核会很严格，现在的不少同行就要被挡在门外了。”
有司机表示，暂行办法的出台虽然表示网约车平台已经合法化了，可是对于司机而言，只有拿到地方政府发放的《网络预约出租汽车运输证》才算合法运营。然而截至目前，地方政府对于网约车驾驶员条件的详细规定还没有出来，因此没有人能百分百确定自己是否会符合本地的规定，这反而给网约车司机的经营前景带来变数。
新规出台后，网约车司机需要“持证上岗”。一些司机担忧，如果申请《网络预约出租汽车运输证》的手续过于复杂，就违背了网约车司机追求工作自由灵活的初衷。一位兼职司机就在网上发帖诉苦说，现在网约车平台给予兼职司机的补贴越来越少了，如果到时候手续办起来还过于繁杂的话，自己就不干这行了。
出租车司机：希望降低份子钱
当记者向一位出租车司机提到网约车新规时，这位司机立马吐槽：“网约车火起来后，路上越来越堵，乘客却越来越少。现在一个月收入也就三千多块钱，比原来少了两千来块！”
相比于网约车是否合法的问题，出租车司机更关心的是开车收入的降低和居高不下的份子钱。“每天一睁眼就欠公司好几百，要不是合同还一年多就到期，早就不想干了。”司机告诉记者，如果新规能迫使公司提高竞争意识，少收些份子钱，真正体恤普通司机工作的辛苦，自己也是支持的。
网约车平台：有巨大发展空间
网约车新规出台后，各网约车企业纷纷表示欢迎。易到用车创始人周航昨晚在微博中表示，暂行办法在为所有创业者指明方向的同时，也为从业者吃下了一颗定心丸，放下了“合法”与“非法”的争论。
中国优步发表声明称，暂行办法顺应了科技创新的趋势，将平台纳入国家信息基础设施建设的一部分，标志着网约车行业正式踏入了规范健康发展的新征程。
滴滴出行表示，网约车目前只承载了中国每天城镇人口出行需求的1%左右，未来还有巨大发展空间。滴滴还呼吁，希望各级地方政府在落实中央政策的过程中，鼓励创新，简政放权。
实习记者 李博
来源：北京晚报 北晚新视觉网
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