@tangshan.gov.cn
@bgt.tangshan.gov.cn
@12345.tangshan.gov.cn
当前位置：&>&&>&内容
协同发展 曹妃甸崛起的“引爆点”
历史必将铭记这一天&&
日，习近平总书记在北京主持召开座谈会，专题听取京津冀协同发展工作汇报并发表重要讲话。正是在这次会议上，习总书记提出了&京津冀协同发展&这一国家战略。
惊涛拍岸，卷起千层浪。
由此，以北京启动疏解非首都功能为开端，京津冀三省市朝着目标同向、措施一体、作用互补、利益相连的目标迅跑&&
两年来，总书记的讲话，就像在21.6万平方公里的京津冀大地上布下一盘大棋局，&棋子&进退，错落有致!
距离北京220公里，位于唐山南部沿海、渤海湾中心地带，京津冀协同发展重大国家战略激活了曹妃甸这一&引爆点&，其无限潜力和能量一下子迸发出来，&协同&步伐，朝气磅礴!
千帆竞发，百舸争流，曹妃甸发挥优势抢抓机遇，在京津冀协同发展中赢得先机
从走进世人视线的那一天起，曹妃甸就与北京紧密相连。2005年2月，国务院批准首钢搬迁到唐山曹妃甸，10年后的日，《人民日报》在头版头条载文：《首钢搬迁，里外一新》，充分肯定了首钢搬迁到曹妃甸是一次科学的决策、成功的决策。
首钢的成功搬迁，无疑成为曹妃甸与北京协同发展的样板。
日，北京市党政考察团80余人莅临曹妃甸，走湿地、进车间、看码头，零距离地体验了曹妃甸优越的发展环境;
仅隔一个月，7月31日，河北省党政代表团到北京市学习考察，双方签署了《共同打造曹妃甸协同发展示范区框架协议》等七项协议，确定了在曹妃甸共建现代产业试验区、宜业宜居的现代化新城、中关村高新技术产业基地等七个方面合作内容，这也成为北京市唯一与单个地区签署的合作协议。于是，&规划100平方公里现代产业发展试验区&这一崭新的功能定位第一次呈现在世人面前。
曹妃甸，再一次与北京紧密地联系到一起。
作为疏解非首都核心功能、推进北京产业转移、承担国家重大科技项目的重要平台，在曹妃甸启动&5.5+3.5+N&的产业起步区和产城融合起步区建设，这标志着曹妃甸在与北京的战略合作上抢得先机。
赢得先机，明确定位，曹妃甸协同发展示范区建设大幕就此启帷。
随即，一系列的框架协议、规划设计、制度文件相继落地开花&&
日，北京与河北省在北京召开会议，共同研究了曹妃甸协同发展示范区建设推进机制体制有关工作，确定了在省市层面建立曹妃甸协同发展示范区建设联席会议制度;
日，北京市委常委、常务副市长李士祥，副市长隋振江到曹妃甸区考察调研，并组织召开会议，研究对接协同发展有关事项，就十个方面的工作进行了部署。同日，北京示范区产业投资基金管理公司在曹妃甸区完成工商注册;
日，《北京(曹妃甸)现代产业发展试验区产业发展规划》正式发布，明确北京(曹妃甸)现代产业发展试验区功能定位为打造京津冀协同发展先行先试试验区、先进制造业和创新成果转化基地、环渤海经济圈发展的重要增长极，以实现示范区与北京的同城化发展为远期目标;
日上午，建投公司办公楼如期落成乔迁，北京(曹妃甸)协同发展示范区和京冀曹妃甸协同发展示范区建设投资有限公司在此举行了揭牌仪式，从此，协同发展示范区建设迈向新的征程&&
同样是在2015年，京冀两地全力推动互联直通，建立协同会商机制，曹妃甸成立推进办驻京精准对接。两地组织交流活动360余批次，北京赴曹考察单位达480多家，发改局、经信委、商委等30多家部门、单位、协会到示范区调研指导，在产业对接、功能疏解、人员交流、招商推介等方面倾斜政策、倾注力量，汇聚各种优势资源和发展要素，协同发展示范区人气迅速高涨、人脉快速延伸，重点工作全面提速。
一个大战略，正在曹妃甸徐徐展开。
一张新蓝图，正从梦想照进现实。
春潮涌动，鸣笛起航，曹妃甸在打造协同发展示范区的建设征程中奔跑向前
2015年4月，北京。
中央政治局会议通过了《京津冀协同发展规划纲要》，对曹妃甸提出了明确定位：打造世界一流石化基地、建设国家原油战略储备库、京冀共建曹妃甸协同发展示范区、打造现代产业发展试验区、将天津滨海新区政策延伸至曹妃甸。
曹妃甸，站到了京津冀协同发展的潮头。在这个潮头上，曹妃甸踏浪前行&&
日上午，首钢京唐二期工程项目启动仪式、北京(曹妃甸)现代产业发展试验区15个重点项目集中开工仪式在曹妃甸工业区举行;
10月24日，包括河北浅海化工集团1500万吨/年炼化一体化项目在内的总投资560多亿元的8个石化重点项目在曹妃甸现场签约，由此开篇，曹妃甸石化产业基地建设进入全面发力提速的新阶段;
一组组数字向世人传递了最为直观、也最为振奋人心的信息&&
过去的一年，曹妃甸全力推进&5.5+3.5+N&产城融合先行区开发建设，按照&一年全面铺开、两年全面完成、三年全面提升&的建设目标，制定了总投资31.57亿元的基础设施建设投资计划，产业先行启动区、生态城产城融合先行启动区13条道路和两座污水处理厂工程已经完工，环保基站已经完成70%工程量，启动区基建项目预计2016年上半年全面完工，满足大规模开发建设需求;
过去的一年，精准对接北京非首都功能疏解和产业转移，曹妃甸全年签约项目287个，总投资3673亿元。其中，与京津合作签约项目79个，总投资2582亿元;开工项目45个，总投资1376亿元。总投资380亿元的曹妃甸职教城、总投资36亿元的保利北斗星智慧城等一批重大支撑项目相继落户曹妃甸，全面掀起了协同发展示范区大开发、大建设、大发展的热潮;
过去的一年，曹妃甸以奔跑的状态实施项目攻坚，全年开工项目141个，总投资2683亿元。备受关注的首钢京唐二期、华润二期、东华能源新材料、一汽凌源新能源商用车、振鹏新能源电动车元器件、天堃钢管、华创锂电池、铝瓶生产加工等一批项目正在加快建设;投资30亿元的奥能汽车新能源商用车(一汽凌源)研发制造基地、总投资73亿元的振鹏新能源汽车产业园已经全面开工;总投资10亿元的加拿大微阳公司发电设备制造、北京君和科技公司总投资 31 亿元的相变产业示范园、总投资120 亿元的精密机械电子产业园已签约落户产业先行启动区。依托示范区龙头带动，加快石化产业基地、中日韩循环经济示范基地、综合保税区建设，推动北欧创新产业园、中加资源产业园和温商产业园等国别(地区)产业园区，形成了一区带动多园、全城协同发展的生动格局。完善园区功能，完工、在建基础设施75项，总投资63.8亿元&&
与此同时，为优化发展环境，加速项目落地。去年5月7日，曹妃甸区行政审批局挂牌成立，22个审批部门105项审批职责全部划转到行政审批局，真正实现&一枚公章管审批、一个中心全覆盖&的流水线式审批模式。
大潮澎湃，春暖花开，曹妃甸协同发展示范区建设的各项支撑要素全面推进
热心的观众、精彩的表演、欢乐的笑声、热烈的掌声&&
日至18日，一场名为&协同发展，文化共建，相声名家走进曹妃甸&的专场演出精彩上演。姜昆、王谦祥、李增瑞、李金斗等老一辈相声表演艺术家与新生代相声演员齐聚曹妃甸，充分体现了京津冀地缘相接、文化一脉，协同发展的理念。
与文化协同相得益彰，去年以来，除了产业功能疏解之外，在文化、教育、医疗等公共服务配套等方面，曹妃甸和京津的对接交流活动也日趋频繁&&
文化协同。日，&魅力曹妃甸&&2015北京摄影展& 在北京蟹岛会议中心举行;12月1日至2日，恢复&全堂八角鼓&京津冀巡回演出在位于曹妃甸区的唐山工业职业技术学院举行。
教育协同。日，京唐两地教育部门领导在曹妃甸启动了北京数字学校平台系统，共同签署了《合作办学协议》和《北京&唐山优质教育资源合作框架协议》。根据协议，北京景山学校将在曹妃甸建立分校。2015年12月，景山学校开始组织教师招聘工作，目前，生态城正在加紧学校工程施工，进行教学楼加固，艺术楼、体育馆基础工程，动力中心的主体施工，计划2016年6月底完成小学二期工程新建、中学工程续建，确保今年秋季如期开学。
医疗协同。日，在北京召开的曹妃甸协同发展示范区招商推介暨北京(曹妃甸)现代产业发展试验区产业发展规划发布会上，北京安贞医院、友谊医院、妇产医院与曹妃甸区医院、曹妃甸区工人医院签署合作协议，根据协议，两地将实现医疗水平同级化，在曹妃甸就医有望享受与北京同样的医疗政策、同级化的医疗水平。京曹两地五家医院合作协议签订后，曹妃甸区卫计局积极与北京医院对接，细化协议内容，列出具体合作计划。12月11日上午，北京市安贞医院院长魏永祥、副院长陈方带领心内、胸外、神经外科和内分泌科多名专家来曹妃甸就具体合作事宜进行对接商谈，就开辟心血管和急诊绿色救治通道、更新补充设备、加紧组织人员到安贞医院培训和坐诊、义诊等事宜达成共识。11日下午，安贞医院专家组在曹妃甸区医院组织开展了大型义诊活动。
人才智力协同。为助力曹妃甸协同发展示范区建设，提供智力和人才支撑，由曹妃甸发展投资集团、曹妃甸港集团、北京联合智业集团等以PPP模式共同组建了曹妃甸协同发展研究院。自运行以来，协同发展研究院已参与曹妃甸诸多政府决策和园区建设，涉及曹妃甸区&十三五&规划纲要、曹妃甸自贸区与保税区发展规划、曹妃甸中非贸易园规划、曹妃甸中日韩循环经济示范基地规划等几十个领域!
在此基础上，在北京市金融局的支持推动下，成功举办京冀大型融资培训对接会，发布融资项目117个，与首金商、首建投等38家机构达成协议，已到位资金135.2亿元。设立产业投资基金，组建基金管理公司，曹妃甸基金一期到账10亿元，中信昊园千亿元协同发展产业基金管理公司已经组建，发布PPP项目112个，涉及资金168亿元。
与此同时，唐曹铁路与京唐城际客专相连工程正在加速推进，不远的将来，由曹妃甸76分钟可达北京，示范区与北京的联系将更加紧密。
新年的钟声，如约般敲开了崭新的&故事&。
曹妃甸区委一届五次全会提出了建设&世界新港、协同新区、渤海新城&的奋斗目标，并把2016年确定为&精准发力、全面落实&年，曹妃甸将精准对接合作，打造首都战略功能区和协同发展先行先试的典范。
潮平两岸阔，风正一帆悬。
非特别注明，本网信息均来自唐山本地官方媒体
唐山市人民政府主办 唐山市各县（市）区市直各部门联合承办
唐山市电子政务管理办公室规划设计并技术实现
ICP备案：冀ICP备号-1
网站标识码：省政府批准发展规划，唐山这个区这一产业要迎来大发展
记者从曹妃甸区有关部门获悉，省政府日前批准了《曹妃甸石化产业基地总体发展规划》，按照规划，到2030年，曹妃甸石化产业基地将形成年产4000万吨炼油、400万吨乙烯、550万吨芳烃的规模，承接京津冀石化产业转移，满足华北地区、环渤海地区对清洁能源和石化产品的需求，带动区域性产业及经济发展。
承接京津冀石化产业转移
据悉，作为全国七大石化产业基地之一，曹妃甸石化基地将承接京津冀石化产业转移，促进产业调整和升级，按照原油加工和轻烃加工两条主线，以炼油、乙烯、芳烃一体化发展为基础，以轻烃加工制烯烃为补充，以清洁能源、有机原料和合成材料为主体，以化工新材料和精细化工为特色，发展基础炼化和石化深加工产业，在规模、质量、效益、环保安全等方面协调发展，形成多产品链、多产品集群的世界一流、大型、现代化的临港石化产业基地。按照这一规划，到2030年，基地将形成年产4000万吨炼油、400万吨乙烯、550万吨芳烃的规模。
产业配套优势明显
在配套方面，曹妃甸石化产业基地规划建设30万吨级原油码头4座、10万吨级LNG码头4座、5万吨级液体化工码头35座，每年可满足8000万吨原油、2000万吨LNG和6000万吨液体化学品的进出。目前，1座30万吨级原油码头和1座10万吨级LNG码头已经全面投入运营，迁曹、水曹铁路接入国铁路网，在基地西侧边缘布线并将建设化学品工业站，实现公路、水铁联运，为陆海贸易创造极为便利条件。同时，基地全面实施了以道路、管网、河道、电力等为重点的基础设施和以污水处理、管廊、消防、供热等为重点的公用配套工程建设，起步区32平方公里的基础设施基本配套，可满足各类化工项目生产需求。
产业地理优势显著
曹妃甸石化产业基地与首钢京唐钢铁厂、华润电厂毗邻而居，可充分利用相关资源产品，为不同产业融合循环发展提供了优越的条件，有利于石化产业的产品项目、公辅设施、物流传输、安全环保一体化发展。园区延伸综合保税区的有关政策，基地企业可申请保税储罐等保税区优惠政策，可享受直供电政策，降低企业运行和财务成本。
2008年，国务院批准《曹妃甸循环经济示范区产业发展总体规划》，将石油化工列入曹妃甸主导产业；
2014年国家《石化产业规划布局方案》将曹妃甸列为中国七大石化产业基地之一，明确提出“优化京津冀地区石化产业布局，建设河北曹妃甸石化产业基地”；
2015年《京津冀协同发展规划纲要》对曹妃甸提出明确定位，即打造世界一流石化基地，建设国家原油战略储备库。
日，环保部出具了《关于曹妃甸石化产业基地总体发展规划环境影响报告书的审查意见》，标志曹妃甸国家级石化产业基地建设取得重大突破。去年以来，新华石化2000万吨等多个大型炼化一体化项目签约落户曹妃甸。
记者 常云亮 通讯员 周丹
编辑 李亚茹
责任编辑：
声明：该文观点仅代表作者本人，搜狐号系信息发布平台，搜狐仅提供信息存储空间服务。
今日搜狐热点大家都谈谈曹妃甸往后的发展_曹妃甸吧_百度贴吧
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&签到排名：今日本吧第个签到，本吧因你更精彩，明天继续来努力！
本吧签到人数：0成为超级会员，使用一键签到本月漏签0次！成为超级会员，赠送8张补签卡连续签到：天&&累计签到：天超级会员单次开通12个月以上，赠送连续签到卡3张
关注：164,584贴子：
大家都谈谈曹妃甸往后的发展收藏
和新成立的雄安冲突不大，但是发展时间可能会有影响，曹妃甸发现最大的对手是滨海新区，地缘上曹妃甸港与天津港相差只有三十多海里，后者是老牌港口，配套设施齐全，曹妃甸港现在虽说连续十来年增速世界第一，但是能挣的钱有数，只是一个存放与装卸费用顶不了多少，后期希望随着大石化与首钢，华润的二期工程投产，希望能有所改善，国家能进一步确立定位，和出台相应政策，吸引更大的装备制造业进驻曹妃甸，才能发展重工业区的效应，以上不成熟看法勿喷
智联无忧招聘网,每天超过350万招聘信息,10秒注册,24小时内极速反馈!好工作全程无忧!
国家不带头出支持曹妃甸的政策，那曹妃甸就越来越完蛋了，
现在判断为时尚早
长远发展看好曹妃甸，本地唱衰曹妃甸的都是想靠国家扶持不劳而获的人，这些人只会锦上添花，不会雪中送炭，曹妃甸的发展有他们不多，没他们不少
登录百度帐号&&&&可以看得出填海造港是得多少资金的支持！！！！南通滨海园区规划怎么说还不确定，大规模的围填海至少会投入数千亿元人民币，资金从何而来？可以看出未来南通市区的发展将会被严重拖累!填海造港，请三思！！！！
&&&&从一个不足4平方公里的小岛，到目前河北唐山增长极上的皇冠，曹妃甸仅仅用了十年时间。而背后支撑这种转变的，是数以千亿级的天量投资和银行也无法知悉的巨额债务。
&& 《第一财经日报》获悉，据河北银监局的统计，截至2013年末，河北省到期的地方政府融资平台贷款本息708.9亿元（不含省外金融机构利息），其中唐山市就占到105.73亿元。
&& “这100多亿里面，估计有相当部分是曹妃甸的。”唐山一名股份制银行人士称，唐山市GDP位居河北省首位，是河北经济发展的增长极；而曹妃甸则是唐山这个增长极上的皇冠。“目前这个皇冠不但背负了巨额债务，并且陷入了建设资金紧张的被动局面。”
&&& 十年时间，曹妃甸，这个曾经不足4平方公里的带状沙岛，在数千亿资金的强劲推动下，变成了如今管辖“两区一县一城”（曹妃甸工业区、南堡开发区、唐海县和唐山湾生态城）的曹妃甸新区，规划面积达1943.72平方公里，相当于两个香港、三个新加坡。但恰恰是这个规模庞大的体量，造成了曹妃甸当下的困境。
&&& 唐山市多名商界、学界人士称，由于缺乏公开的统计数据，曹妃甸真实的债务规模，银行不得而知。“从曹妃甸高达数千亿的投资规模看，这个数字不会小。”
&&& 截至目前，曹妃甸区已累计实施亿元以上项目352个，总投资5611.2亿元，其中在建项目217个，总投资2831.1亿元。
&&& 昨日下午，本报记者试图联系曹妃甸新区管委会采访，但其电话一直无人接听。
&&& 有土地缺资金
&&& 一条笔直的大马路旁，十几栋土黄色别墅孤零零散落在荒草之中。听到停车声，一名农民打扮的保安从路边的简易屋中走了出来。两年多了，很少有人光顾这里。
&&& 这里是曹妃甸国际生态城里曾经风光无限的海岸花园项目。根据规划，该项目总投资5亿元，占地约600亩，分为总统别墅区、豪华木屋区、会所区、德国风情区、北欧风情区等七个大的区域，主要接待各级领导和国内外来宾。
&&& 而眼下，这个项目尚未建成就停工了。记者在现场看到，几栋未建成的别墅，其钢筋混凝土框架上长满了青苔。裸露在外的钢筋，在风吹日晒下也锈迹斑斑。别墅大门口是一条30米宽的马路，一个多小时的时间里，只有一辆空卡车经过。
&& “别墅很久没人住了，房顶已经开始漏水。”保安指着荒草堆中的别墅说，房子的材料很好，用的是俄罗斯进口木材，要再放两年，房子就报废了。“开发商算是亏惨了，真是可惜。”据保安介绍，这个项目从停工到现在，至少已有两年多时间。
&&& 海岸花园的现状，恰恰是整个曹妃甸国际生态城的一个写照。
&&& 根据《唐山曹妃甸国际生态城概念性总体规划》，2008年至2010年为生态城基础设施和起步区建设阶段，起步区规划面积12平方公里，形成6万人左右的人口规模。中期（年）要形成80万人左右的规模；而远期（2020年以后）则要形成200万人口、150平方公里面积的城市规模。
&&& 但时至今日，整个曹妃甸国际生态城的景象却是，大片大片的荒地，鲜有人至。不少唐山当地人士已经开始用烂尾来形容这个生态城。
&&& 曹妃甸怎么了？要回答这个问题，还得从2003年说起。
&&& 曹妃甸位于唐山市南部70公里处，原系唐山滦南县南部海域一带状小岛。以2003年3月通岛公路开工为标志，曹妃甸拉开了大规模开发建设的序幕。其中，最广为人知的一项建设，就是大规模的吹沙造地，数年时间，“吹”出了数百平方公里的陆域。
&&&&但作为土地来源之一――吹沙造地的成本是高昂的，为了获得广阔的陆域面积，曹妃甸支付了巨额的资金。以曹妃甸最初的沙岛为例，当地沙质较好，加上吹沙造地时输送管道较短，一亩地造价平均约五六万元；而到三号港池附近的装配制造业基地造地时，由于淤泥较多、处理成本高等原因，每亩造地成本已达24万元左右。
&& “吹沙造地之后，就是大规模地招商引资，争取尽可能多的项目落地。”一名唐山当地经济学者称，但曹妃甸盘子铺得太大了，别看开发了十年，很多项目还处于建设期，需要资金的持续投入。
&&& 唐山一名股份制银行人士称，前几年确实有很多项目开工，每年都是几百亿的固定资产投资，但金融危机之后，融资环境趋紧，资金来源的问题一下就暴露出来，曹妃甸陷入建设资金缺乏的被动局面。
&&& 千亿银行债务？
&&& 缺乏资金，项目就可能出现烂尾。更进一步看，与资金缺乏相伴而生的问题是，随着债务规模不断高涨，还本付息压力开始迫在眉睫。
&&& 对曹妃甸当前面临的问题，有河北省领导表示，应该说曹妃甸现在是初具雏形，十年沧海桑田、变化巨大，投入了几千个亿，港口、基础设施都已经具备，但目前的困难主要是负债多、项目少。
&& “负债究竟有多少？有一个流行的说法是600亿。”上述唐山一家股份制银行人士表示，但由于缺乏公开信息，实际上，整个唐山银行界都不知道曹妃甸，乃至整个唐山市准确的资产负债情况。
&&& 该股份制银行人士还称，大家只能定性地去判断。从借款方看，2008年之后的这几年，银行投向曹妃甸的贷款大规模上升；从承债方看，曹妃甸已经投入了数千亿的资金，其中配套的银行贷款肯定不在少数。
&& “大量给曹妃甸的贷款是2008年之后放出去的。”唐山一名国有银行人士称，2009年一年时间，唐山工行、中行新增贷款就超过了100亿元，其中有不少资金用在了曹妃甸。
&&& 以中行为例，截至2012年10月末，中行河北省分行为曹妃甸区投放公司贷款累计超过215亿元，其中票据贴现50亿元、流动资金贷款62亿元、固定资产贷款98亿元、贸易融资47亿元、零售贷款4亿元。
&&& 唐山银监分局材料显示，截至2011年末，唐山银行业在曹妃甸新区范围内设置机构网点48家；共有11家银行业金融机构与曹妃甸新区各家企业建立信贷业务关系，授信余额924.22亿元，比年初增加44.17亿元；贷款余额625.56亿元，比年初增加54.02亿元，贷款余额和新增分别占唐山市总量的20.06%和15.2%。此外，国开行等域外银行业金融机构向曹妃甸新区贷款余额超过400亿元。
&&& 将二者简单相加，贷款余额就达到了1025.56亿元。需要指出的是，这1000多亿的贷款中，究竟有多少是曹妃甸融资平台的负债，尚不得而知。考虑到曹妃甸有大量项目处于建设期需要资金，曹妃甸融资平台的贷款在这1000亿中，应该占相当比重。
&&& 上述唐山银监分局材料还显示，截至2011年末，唐山银行业向曹妃甸新区发放各类项目贷款586.19亿元。
目前，曹妃甸主要的融资平台有唐山曹妃甸发展投资集团有限公司（下称“曹发展”）、曹妃甸控股有限公司等。公开资料显示，曹发展注册资本39.2927亿元，总资产893.285亿元。截至2011年11月底，曹发展从各金融机构贷款总额就达到459.13亿元。
&&& 多元化变相举债
&&& 从2010年开始，银监会连续三年在其下发的规范平台贷款文件中，提出同样一个目标――降旧控新，即通过整改缓释存量风险，同时平台贷款整体规模只降不增。
&&& 对于曹妃甸而言，依靠银行贷款扩大负债的路子，在2010年银监会整顿融资平台之后，开始变窄。
&&& “此前，曹妃甸融资途径单一，建设资金主要依靠银行贷款。平台贷款收紧之后，开始寻找信托贷款、银行理财资金、售后回租等方式变相举债。”上述唐山股份制银行人士称，这与全国其他地方的融资平台基本类似。
&&&& 2012年9月，曹发展与五矿国际信托合作，发行了“唐山曹妃甸发展投资集团应收账款收益权投资集合资金信托计划”。
&&& 根据这一信托计划的尽职调查报告，曹妃甸管委会与曹发展签订了围海造地协议，曹发展为曹妃甸管委会提供围海造地工程服务，曹妃甸管委会向曹发展支付工程款。至2011年底，曹妃甸管委会已确认应当向曹发展支付工程回购款85000万元，该笔工程回购款尚未支付。
&&& 因此，曹发展将其对曹妃甸管委会合法拥有的债权人民币85000万元做流动性安排，以缓解其资金压力。五矿国际信托公告显示，这一信托计划实际募集资金1.075亿元，于日成立并生效。
&&& 无独有偶，最近一年时间，有“建信信托―唐山曹妃甸保税区封关工程项目贷款集合资金信托计划”、“华宸―中铁曹妃甸应收账款收益权集合资金信托计划”等多个信托计划相继成立。
&&& 此外，金融租赁、基金等方式的融资，亦成为曹妃甸的多元化融资的一个选项。
&&& 2010年，曹妃甸基础设施建设投资集团有限公司、国开金融有限责任公司等四家企业共同出资成立了国开曹妃甸投资有限责任公司。国开曹妃甸投资有限责任公司注册资本10亿元，是国开金融与地方政府合资成立的第一家投资公司形式的城市开发平台，被认为是地方融资平台的“升级版本”，以开发性金融破解统筹城乡、区域发展“钱从哪里来”的问题。
&&& 在此模式下，通过国开金融和地方政府的“基金+公司”新模式，给实力不足的平台公司注资，双方合作投资开发项目，主要从事土地一、二级开发，城市经营性资产运营，产业投资以及PE投资等业务。
&&& 与此同时，2011年，曹妃甸新区通过金融租赁方式融资7.45亿元。
&&& 在资金的来源端，曹妃甸的融资平台通过多元化融资渠道的方式变相举债；在资金的使用端，平台公司则开始大量通过BT（建设―回购）方式，转移资金压力。公开资料显示，2011年开始，曹妃甸公布了一大批BT项目招标公告。
&&&& BT模式也被称为“交钥匙工程”，即一个项目的运作由项目公司先行垫资建设，建设验收完毕再移交给政府，由政府回购，并向项目公司支付项目总投资加上合理回报。
&&& 以2011年发布的“曹妃甸国际生态城北区路网二期工程施工BT项目（第三合同段）招标公告”为例，该项目位于曹妃甸国际生态城北区，道路总长约27941米，总投资约为142700万元，第三合同段总长度约为7673米。招标项目投资约为31500万元，建设工期约为12个月。
&&& 资金越来越贵
&&& 事实上，曹妃甸所面临的现状恰恰是货币政策从极度宽松到稳健变化之后，地方政府融资平台普遍的一个缩影。
&&& 审计署在近日公布的审计报告中称，随着国家对地方政府性债务管理的加强和银行对地方政府及其融资平台公司信贷投放的从紧，一些地方通过信托贷款、融资租赁、售后回租、发行理财产品、BT（建设―移交）、垫资施工和违规集资等方式变相举债融资的现象较为突出。
&&& 与此同时，审计署还认为，这些融资方式隐蔽性强，不易监管，且筹资成本普遍高于同期银行贷款利率。
唐山银监分局材料显示，截至2011年末，唐山银行业向曹妃甸新区发放各类项目贷款586.19亿元。其中，信用贷款339.11亿元，占57.85%；保证贷款65.2亿元，占11.12%；抵质押贷款181.88亿元，占31.03%。贷款普遍给予优惠利率，多数采用基准利率或适当下浮，年利率最低的为5.346%，贷款利率水平远低于唐山市平均利率水平。
上述唐山股份制银行人士称，2009年应对金融危机时期，四大行争抢融资平台，贷款利率一再降低，而且绝大部分是中长期贷款。在曹妃甸，最长的贷款期限甚至达到了18年。
&&& 而与之形成鲜明对比的是非信贷渠道资金价格的高昂。
&&& 以曹发展发行的信托计划为例，其预期投资收益为8.5%~10%，加上信托公司手续费等其他中介费用，曹发展的融资成本在10%以上。
&&& 上述唐山股份制银行人士称，对于曹妃甸要还的利息，唐山当地流行的看法是，每天利息高达1000多万元。这种说法也并不是没有道理：假设1000多亿的贷款余额，按5%的利息算，一年利息就50多个亿，平均下来一天也要1360万元。
&& “暂时还没有听说有曹妃甸平台公司逾期的消息。”唐山当地一名国有大行人士称，但资金紧张，还款压力大却是有目共睹。对于曹妃甸、唐山市甚至河北省来说，曹妃甸的债务都是一个大问题。2012年，曹妃甸财政收入为50.5亿元，唐山市全部财政收入也只有622.6亿。“假设以1000亿元的债务核算，全唐山，不吃不喝干两年，才能还上曹妃甸的债务。”
&&& 上述唐山股份制银行人士称，唐山的财政刚性支出很大，加上房地产市场不好，政府卖地的收入下降，真正能切出来给曹妃甸的资金并不多。
&&& 这种情况下，曹妃甸该如何收场？
&&& “我们融资途径比较单一，债券融资、上市融资、股权融资等手段也没大用。关键是我们没东西，没有产业。如果我们有产业，有‘下蛋的母鸡’，就不怕。”2012年初，河北省委一名领导就在唐山表示过，曹妃甸的问题在于新区滚动发展乏力、投产项目少、税收优惠多，自身发展缺乏有力的财源支持。
&&& “我们唐山人对曹妃甸还是有信心，现在的困难是暂时的。”上述唐山国有大行人士也称，曹妃甸要走出困境，需要的是产业链，要产生真正的收益。“有了财政收入，才有资金还债。”
&&& 而上述股份制银行的人士则比较悲观。他表示，目前还看不到巨额债务如何化解的具体办法。现在还本付息正常，到哪一天真还不上了，那就要争取监管政策上一些突破，比方说贷款展期、借新还旧等。
&&& 摘录自网易：
&&& 可以看得出填海造港是得多少资金的支持，南通开发所谓通州湾滨海园区请三思而后行！！！！
楼主邀你扫码
参与上面帖子讨论
发表于：13-06-28 12:20
南通的滨海园区才刚刚开始，而且是一步一步开发的，港口开发根据实际效果来一步步增加资金投入的，所以不要紧张。你可以从通州湾目前只挖五万吨就可以看出了
发表于：13-06-28 13:11
曹妃甸有国家支持，南通有谁支持？
印度东北部应该被渗入至肢解，其中一支亲中或直接加入中国！
发表于：13-06-28 13:15
温相后几年就危机四伏了，比如铁路建设乱了，现在还在调整中，所以北方天津、唐山。。。前途还真不明；
而现在的李相开始玩城镇化建设了，所以以前经济基础好的地区机会更大点，苏中、苏北在城镇化建设上完全可以搞些名目争取些支持
印度东北部应该被渗入至肢解，其中一支亲中或直接加入中国！
发表于：13-06-28 18:08
发表于：13-06-28 18:17
南通帮才对，有很多中央的大人物在
发表于：13-06-30 09:18
&&[第2版 06-30 09:18]
以下是引用 第4楼 @笨笨熊阿黄 的话：
温相后几年就危机四伏了，比如铁路建设乱了，现在还在调整中，所以北方天津、唐山。。。前途还真不明；而现在的李相开始玩城镇化建设了，所以以前经济基础好的地区机会更大点，苏中、苏北在城镇化建设上完全可以搞些名目争取些支持
李相，本就是在辽宁，以搞城镇化和城市改造如旧棚户拆迁起家的，还有就是搞了个郑州新城，现在再玩这个，也算是回归
发表于：13-06-30 14:16
放心好了，四十万亿还是会来的，不然房地产怎么办？房地产不行了，地方财政怎么办？公务员和事业单位的工资怎么办？？？
　　当然，泡沫大到一定程度，随时就会破了，再怎么吹也无济于事。只是时间节点很难判断。毕竟天朝是个特殊的经济体，不是正常的市场经济。个人认为楼市再死撑个一年半载问题不大，再远就难说了。。。
发表于：13-07-06 08:35
曹妃甸光环褪去
闲置空地随处可见办公楼烂尾
作为曾经的“河北省一号工程”，唐山市曹妃甸如今正黯然褪色。
6月20日，记者在曹妃甸工业区看到，几处建设过半的房屋已经停工，道路两旁随处可见闲置的空地，配套生活区则是人气冷清。
2013年是曹妃甸建设十周年。河北省社科院经济所副研究员边继云表示，相比开发初期，曹妃甸工业区的建设速度已明显放缓。而与相邻的其他开发区相比，曹妃甸的差距也在逐渐拉大。
对此，麦肯锡公司城市中国计划研究员李晓鹏分析称，曹妃甸最大的问题在于规划过于超前，摊子铺得太大，债务规模太高，超出了地方政府的承受极限。此外，战略摇摆也是曹妃甸陷入困境的重要原因之一。
办公楼烂尾
6月20日，距离曹妃甸综合物流园区西侧约50米远，记者看到3座小楼孤零零地耸立着。靠南的两堵外墙还未刷漆，水泥墙面灰蒙蒙的，映衬出黑洞洞的尚未封闭的窗口。北面的一座脚手架尚且搭着，但工人却不见踪影。
小楼四周，散落着一些活动房屋，似乎是工人们的宿舍，但记者走近才发现，房屋内早已人去屋空，只剩下一些木头、钢铁的废料。
综合物流园区的保安告诉记者，这3座烂尾小楼是物流园区的配套设施，两座是办公楼，一座是工作人员的宿舍。3座楼于2009年开工，2011年停工，到现在停工已一年有余。记者问为何停工，他笑着说：“还不是因为没钱。”
不光办公楼烂尾，住宅楼也一样。在环保产业园滨海道与人和路交叉口的西南角，一处保障性安居工程也已停工。项目公示牌显示，该项目开工时间为2011年3月，计划竣工时间为2012年12月。但时至今日，也只能看到主体框架的雏形，裸露的水泥外墙仍未刷漆，已经挖好的地基里则全是雨水，塔吊、脚手架、工人却是一个未见。
一些没有烂尾的工程则是进展缓慢。曹妃甸医院，根据当初的《工程监理招标公告》应该于日竣工，但目前却仍处于建设之中。医院门口的修路工人郑兆跃告诉记者，上个月医院已经开业，但只有一楼的一小部分对外开放。
除了烂尾楼，更多的则是闲置的空地，这在钢铁电力园区、港口物流园区、环保产业园和临港商务区几乎随处可见。
中山路是紧邻曹妃甸工业区管委会的一条马路，双向的八车道显得十分宽阔，只是车流不多，有的车甚至逆向行驶。多数路口没有红绿灯，即使是安装了红绿灯的路口，灯也不亮。
附近芒果快捷酒店的一位工作人员告诉记者，中山路是曹妃甸最繁华的地段，但即使是这里客流量也不大。尤其是周末，跑业务的人都走了，酒店里几乎没有人。
土地大量闲置，在开发区建设初期也属正常现象。但事实上，2013年已是曹妃甸建设十周年。
根据唐山市曹妃甸区官方网站显示，曹妃甸开发建设从1992年开始谋划论证，2003年3月以通岛公路开工为标志正式拉开建设序幕。经过多年的艰苦努力，已累计投入3000多亿元。
边继云曾对曹妃甸新区产业集聚缓慢现象进行过专项研究。她告诉本报记者，与沿海其他省市相比，曹妃甸有“两慢”：一是发展速度慢，二是邻港产业聚集慢。2012年，曹妃甸区加上渤海新区，在建的亿元以上的重点项目不到300个，而同时期天津滨海新区在建的重点项目则达到895个，几乎是前者的3倍。
曹妃甸区委书记郭竞坤在5月12日的《在曹妃甸区开放工作动员大会上的讲话》中也指出，曹妃甸与周边其他开发区的差距正在拉大。2012年，曹妃甸区生产总值达356亿元，公共财政预算收入24.6亿元，而天津滨海新区则分别完成7205亿元、731.08亿元，是曹妃甸的20.23倍和29.7倍；青岛西海岸经济新区也分别完成了2100亿元和128.4亿元，是曹妃甸区的5.9倍和5.2倍。
投资乏力是问题之一。根据官方公布的数据，曹妃甸工业区的投资近年来呈现逐渐下滑态势。2009年，曹妃甸新区完成新增投资1023亿元，2010年则下滑到1000亿元，2011年再次下降至600.9亿元。到了2012年，这一数字进一步下降到600亿元以下。2012年的投资计划并没完成，后来被迫在人代会上重新调低投资计划目标。
更值得担忧的是，由于债务危机逐渐凸显，曹妃甸的发展后劲已明显不足。唐山市银监局2012年的一份调研报告指出，曹妃甸的“平台贷款风险较为集中”，截至2011年末，共有11家银行业金融机构与曹妃甸新区各家企业建立信贷业务关系，贷款余额625.56亿元。此外，国开行等政策性金融机构向曹妃甸新区贷款余额也已超过400亿元。
这些情况已引起河北省的重视。4月2日，《河北省人民政府办公厅关于认真解决重点问题做好重点处理代表建议政协提案承办工作的通知》公布，研究确定了4个重点问题和10件重点处理代表建议、10件重点处理政协提案，其中，《关于加快曹妃甸新区产业集聚发展的建议》榜上有名。
曹妃甸发展速度放缓的原因有很多。
客观上，与国内宏观经济环境持续下行有关。首钢的投资占到曹妃甸所有项目总额的四分之一，该项目从2009年投产至今连年亏损，累计已经超过100亿元。
同时，曹妃甸与相邻的天津滨海新区规划过于同质化，产业结构都偏于重化工，导致很多项目都被天津吸引走。不过，曹妃甸遭遇困境的最主要原因还在于自身。两大主因分别是决策失误和河北省内战略摇摆。
据原曹妃甸工业区官员称，曹妃甸工业区最初规划仅30平方公里，随着首钢搬迁，规划一下扩大到60多平方公里，加入了石化、电力产业园区。后来，某部委的规划部门认为曹妃甸规划得太谨慎，又提出了300平方公里的规划方案，最后经扩展达到1000多平方公里。
李晓鹏分析称，曹妃甸的规划过于超前，摊子铺得太大，上了很多大项目。然后通过融资搞建设，战线越拉越长，债务越积越多。正确的做法应该是像苏州工业园区那样，“滚动式开发”，先集中力量把一片搞好，再逐渐扩展。
河北省内的战略摇摆也是重要原因之一，这从省内“一号工程”的变化可见一斑。2003年3月，河北省决定将曹妃甸工业区开发作为“河北省一号工程”，举全省之力加快开发建设步伐。到了2008年，河北省又提出“三年大变样”战略规划，3年间城市基础设施投资7131亿元人民币，是曹妃甸10年累计投资总额的两倍。2010年10月底，河北省又提出“环首都”和“环渤海”的“双环”战略，“举全省7000万人口之力”，将环首都经济圈建设作为第一战略。
有分析认为，河北一直在“环渤海”、“环首都”等战略当中左右摇摆不定，缺乏科学、系统持久的规划，使得河北错过了第一批海洋经济试点的机会。
过去30年，“政府主导、土地开发、投资拉动”的开发区建设模式，曾经是中国经济高速发展中的“法宝”。尤其是在2000年以后，城镇化大潮风起云涌、固定资产投资越来越热，使得地方政府忽略市场经济发展规律，盲目“摊大饼”，曹妃甸开发区就是这样的典型。
安邦咨询高级研究员贺军日前撰文指出，政府强力推动大规模开发区建设的模式已经走到尽头了，即使曹妃甸的风险不幸最终爆发，也希望它是这种模式的最后挽歌。中国未来的经济转型需要政府全方位撤退，需要全方位的市场化改革。
发表于：13-07-18 08:51
媒体称曹妃甸并未“哑火”
房子不愁卖
截至2012年底，曹妃甸累计完成投资3000多亿元，被认为是河北省乃至首都经济圈的“重要增长极”；但同时，也因为巨额地方债务以及一些工程项目“停摆”饱受有关媒体质疑。
那么，曹妃甸是否真的因为“前期投资过猛，后续投资无法跟进”而陷入“泥沼”呢？
10分钟通过105辆重型卡车
出了唐曹高速（唐山到曹妃甸）的曹妃甸收费站，一条双向8车道的快速路直接延伸到“吹沙造地”造出来的210平方公里的曹妃甸工业区。一路上，满载货物的欧曼昆仑、东风大力神、宏昌天马等大型货车和油罐车川流不息。
7月12日，《证券日报》记者在曹妃甸港开往唐山滦县的大巴上，细数了一下过往大型货车，在港口到曹妃甸城区（原唐海县县城）一段，上午九点多的10分钟时间内，一共经过了105辆重型卡车；上午十一点多，从滦南县马城镇和滦县响塘镇交界的一段路上，同样是10分钟时间内，过往的大型货车仍有98辆之多。
今年24岁的滦南县农民小庞现在是一辆“东风大力神”的车主，自己也是司机。三年前，他还在拿着一个月6000元钱的工资帮别人开大车；2011年5月，他自己小有积蓄后，又东挪西凑找了一点钱来付了首付款，还通过贷款近30万元提了车。
从此，小庞开始开上了自己的车，同时雇了一个司机跟自己轮换着开车做物流，这时，成熟的大车司机工钱已经涨到了一个月近8000元。小庞告诉记者，“现在跑大车的越来越多了，竞争也越来越激烈。我是有活就拉，不挑肥减瘦，因为少赚点总比空跑一趟强得多”，经过一年多勤奋努力，到了2012年10月，他就基本还清了贷款和所有借款。
小庞说，现在整体经济形势不好，每跑一趟车赚得比原来少了大约20%，“这就更不能歇着了，必须来回有活拉，歇一天1000多元钱就没了”，他的车每天有活拉，而且都是来回不空跑，现在，“无债一身轻”的他已经在准备再添置新车。
据了解，在滦县、滦南县的农村，像小庞这样自己养大车跑曹妃甸拉活的人已经越来越多；即使自己没有大车，给别人当大车司机的也有不少，“即使给人开大车，只要不馋、不懒、不耍滑，肯付出辛苦，一年赚个十万八万块钱并不难！”小庞信心满满地说。
房子不愁卖
国内宏观经济增速放缓对曹妃甸也造成了一定影响，一些项目建设步伐放缓，特别是唐山湾生态城部分项目的停摆已经让曹妃甸饱受质疑。
但记者走访调查发现，由于越来越多的人涌入曹妃甸，同时房价比唐山周边各县城要便宜许多，曹妃甸的房子并不愁卖。
另外，从投资价值来看，唐山湾生态城的房地产项目未来将因为西南交通大学、对外经贸大学、中国石油大学等进驻“国际大学城”，特别是今年6月份河北省委已经决定的河北联合大学等高校搬迁至此而“晋身”为学区房。
记者打车来到曾号称“明日之城”的唐山湾生态城，根据相关规划，唐山湾生态城将按照国际化、现代化和生态型目标，建成京津冀重要的生产服务性中心、高教科研及产业化基地和环渤海重要的滨海城市。
记者看到，广袤的土地上孤零零的矗立这几个楼盘，有的已经做好了外立面装修，有的仅仅起来一个框架，但工地基本上空无一人，看不到再继续施工的项目。宽敞的马路上也看不到什么车辆，只有几个农民工正在马路边的草地上做绿化维护。
其中一个农民工向记者介绍，“这里的工程都停了，已经盖好的房子据说都已经卖出去了，现在也有卖二手房的，二手房价钱每平米3000元，比唐海县城（现在是曹妃甸城区）的房子便宜600元钱左右”。
出租车司机告诉记者，这边的房子不愁卖，很多有投资性需求的人，都过来买房，她的邻居就在曹妃甸投资了一套房子，现在就等最后完工交房。“现在唐海县城房子都3600（元）以上了，这里比县城便宜挺多呢，投资一套放着呗，什么时候交房什么时候算，反正也不着急住”。
在曹妃甸港某码头上班的滦县人小孙告诉记者，他的女朋友在京唐刚上班；与京唐港相比，曹妃甸港起步要晚得多，但发展更快，潜力更大。小孙前年大学毕业之后就来到曹妃甸港，现在月收入大约6000块钱，正准备让女朋友也调到曹妃甸港工作，并打算在曹妃甸买房结婚。“这里比滦县县城的房子便宜太多了”。记者了解到，目前滦县县城的房子均价在每平米4500元-5000元。
招商引资并未“哑火”
从曹妃甸工业区的规划看，未来曹妃甸工业区将达到380平方公里，其中陆域面积310平方公里，海域面积70平方公里；具体业务包括港口物流、钢铁电力、化工业、装备制造、综合保税、新兴产业、高新技术等七大工业园区。
虽然受到宏观经济环境影响，有些项目已经放缓了投资建设的步伐，但曹妃甸招商引资并未因此“哑火”，仍在保持高速增长。
曹妃甸区最新公布的2013年上半年数据显示，1月-6月，全区共有82个大项目落户曹妃甸，总投资627.2亿元；全区完成全部财政收入42.5亿元，同比增长58.43%。
其中，仅6月8日在北京举行的一场高规格推介会上，签约的项目就有38个，总投资455亿元。此外，浩友物流园、世侨九泰消防装备物流园等151个重点项目也已经达成初步合作意向。
上述数据显示，2013年曹妃甸区在建和前期亿元以上项目202项，总投资额3789.4亿元，其中10亿元以上项目60个，总投资额2777.7亿元。
卫先生是山东人，在曹妃甸开挖掘机，从2007年来到曹妃甸后就一直在这边，目前在唐山诚达建设集团下属的某工程项目工地上干活。他告诉记者，到曹妃甸6年来，他是眼看着曹妃甸一个个工业园区建起来的，现在确实面临了一些问题，有些工地是停工了，但他所在的工地依然非常忙碌。“现在来这边打工的人越来越多，但整个曹妃甸就是一个大工地，有的是活儿可以做，不愁没事干”。
挑选承接产业
在目前产业结构调整的大背景下，钢铁、水泥、石油化工、煤焦化等行业都是高耗能、高污染的传统重工业行业，都是“被调整的对象”，在很多高污染企业遭受了史上最严厉“环保处罚”的情况下，曹妃甸工业区如何处理未来可能出现的环保问题已经成为专家学者关注的热点。
河北大学经济学院裴桂芬教授接受《证券日报》记者采访时称，环渤海地区特别是重工业城市唐山地区的环保问题令人担忧，如何处理经济发展和环境保护的问题值得曹妃甸相关决策者深思。
另外，一直致力于区域经济发展研究的河北农业大学张建省老师也向记者表示，在产业结构布局方面，曹妃甸距离天津滨海新区只有几十公里，与天津滨海新区的政治经济优势很难抗衡；而河北沧州也在依托黄骅港着力开发“渤海新区”，曹妃甸的深水港口等优势很难在短期内凸现出来。
对此，曹妃甸政府方面人士解释，曹妃甸工业区最初是为了依托深水港口、矿产、能源等优势承接首钢集团等大型国有企业产业转移的，但要承接的不是高耗能、高污染企业的落后产能；“不是让他们把污染源搬到这里来，而是要发展绿色环保的循环经济，招商引资也要考虑围绕发展循环经济、能够纳入相关产业链条的才能招进来”。
据了解，2005年10月，曹妃甸被列入国家首批发展循环经济试点产业园区；2008年《曹妃甸循环经济示范区产业发展总体规划》获国务院批准。
曹妃甸区相关领导介绍，今年上半年，上汽新能源汽车正式下线；中石化千万吨级炼油项目、炼化一体化项目核准所需的51项支撑性文件已经完成49项，力争年内获得核准并实现开工建设；中兴能源总投资20亿元的笫一条生产线即将投产，未来5年还计划投入100亿元，在曹妃甸建设环渤海区域规模最大的以绿色节能和云计算应用研发、运营为特色的数据中心集群。
上述曹妃甸政府人士称，招商方面，产业链上下游的相关配套至关重要。比如，曹妃甸阿科凌海水淡化有限公司的“海水淡化项目”立项之初，华润电力控股方面就提出建议，利用曹妃甸华润电厂发电机组的低价乏汽建设背压机自备电厂，产生电能和低温蒸汽直接用于膜法海水淡化生产，比照其他直接网上取电海水淡化项目造水成本及水价每吨要低0.9元左右，具有明显的成本优势。
发表于：13-07-26 12:21
唐山围海造地调查：8万元1亩地招商无人问津
围海造地调查
唐山滦南：嘴东村半年造地15000亩
近几年京津地区房价的持续上涨，让沿渤海的一些地区看到了商机，主要靠土地财政的地方政府，开始把目光投向了环渤海的广袤滩涂，于是新一轮的大规模的围海造地热了起来。而祖祖辈辈靠海生存的渔民也面临严峻的生存考验。来看我们记者发自唐山滦南的调查。
在位于渤海湾中部的唐山滦南县嘴东村，站在这条正在修建的沿海公路上极目四望，一直到看不到尽头的地方，谁能想到在三年前全部都是大海。
嘴东村村民姚永增告诉记者：这边全是大海，全是大汪的海水，二十里差不多了，十好几里，没用上一年。这个太快了，我看这个太快了。
在记者脚下，没有被泥土覆盖的地方，还能清晰的看到用塑料袋装沙垒筑的堤坝。那么，这沧海变土地是怎样变出来的呢？在这条被称为珠江大道的路上，放眼向大海望去，海面上有几艘吸沙船，正在大海里吸海沙造地。
嘴东村村民&&姚永增告诉记者：这个船是一个小型的吸沙船，它黑天白日的在这里工作，把那个沙从海里搅起来，搅起来，顺着水，它得带水，光吹沙，它不能水沉底了，那管道不是就不通了嘛，连水带泥顺到很远很远的地方，以后让它变陆地，那块就变成陆地。
记者跟着这根从海里的吸沙船延伸出来的管道前行，行进约15公里，看到从海里吸来的沙子，从管子中吹到堤坝围起来的一块块滩涂地里，随着海沙的增加，海水被挤出，海边的滩涂就变成了陆地。记者沿着海岸线从西向东行进100多公里，发现沿海的丰南、南堡、嘴东等地都在进行轰轰烈烈的填海造地。
滦南嘴东开发区招商局工作人员：填陆地是不是填得很快？很快，还没填完，大概填了10平方公里，南边没填规划好了，北边没填。10平方公里填了多长时间填起来的？资金到位，油料到位，只要有钱，资金能跟上，有几个月这一片陆地就起来了。2550是政府组织吹地，还是私人承包的？都是政府组织的施工队
唐山滦南：大规模围海造地摊大饼
虽然在过去十年渤海湾一带也填海造地建盐池、虾池，但是与新一轮填海造地相比，填海造地的规模和速度和使用性质，都发生了很大的变化，那么这些填海造的地都在做什么呢？
从唐曹高速曹妃甸北出口出来往西，一路上都是拉土填海的大卡车，吹沙填海已经造就了一大片新土地，路上曹妃甸体育公园、湿地公园正在建设。在曹妃甸湿地公园里，湿地国际会所和国际高尔夫俱乐部已经矗立在湿地中间。这里的工作人员告诉记者，来这里的人很少。在南堡村的海边大堤旁，连接曹妃甸工业区的西二环正在建设。而在南堡村的南边，海中已经架起了一座大桥，与一条大约3公里长的道路连接，通到海里的1号人工岛。围垦出来的人工岛上，无数个抽油机正在不停地从海底抽石油。
嘴东村村民姚永增：海的那边，那边有个二号岛，那个得搞船进去，那边有个一号岛，那可以是通着陆地的，这边有个五号岛也通着陆地的，他那边五号岛采的石油，有地下管道通到一号岛去
在调查中记者发现，填海的陆地除了一些大型化工、石油、钢铁、港口企业入驻外，大面积填海的土地都闲置着。
滦南嘴东开发区招商局工作人员：现在这边入驻的企业多不多？有那么3、4家，开工在建项目不多，宏观经济形势不是那么好，所以经济增长也上不去。
唐山滦南：8万元一亩地招商无人问津
调查中记者了解到，三年前嘴东就开始了大规模填海造地和招商引资，虽然招商的土地价格每亩平均仅8万元，但是招来的企业并不多。在嘴东工业区的这条6车道的大道上，仅有一处已经开发好的房地产项目。
嘴东村民姚永增：到现在也没人入住，开发商建成了以后。
尽管如此，滦南并没有停止填海造地的步伐，按照滦南县的规划，近期嘴东工业区将在沿海填海造地28平方公里，以后将达到70平方公里，与曹妃甸开发区连接起来。
滦南嘴东开发区招商局工作人员：1426这一块是28平方公里，加起来是70平方公里，&一期规划1438现在开发了多少28平方公里，一大部分空着，空着还没有招商？对。
唐山：滩涂变成陆地&&渔民收入锐减
从唐山的丰南区到唐海的曹妃甸这一带的渤海湾沿线，总共建有7个工业和经济开发区。那么，这些海域滩涂被大量开发成陆地，对于靠海吃海的渔民来说意味着什么呢？
见到闫洪伟的时候，他正在滩涂上捡蛤。闫洪伟是嘴东村渔民，平时出海打鱼为生。现在是休渔期，便和渔村的渔民到滩涂上捡拾贝壳类卖钱，替补休渔期的收入。
记者：现在青蛤这些跟以前相比是不是少了？
渔民：不是少了，是没有了，原先这个我一天能挖，十年以前我一个人至少至少1500斤。
记者：一天啊？渔民：不到两个小时。
记者：现在呢？渔民：现在几十斤。
嘴东村有几百户渔民，养殖和捡拾海边潮间滩涂上的贝壳类，是嘴东村以及沿海的南堡村、北堡村村民的重要经济来源。据了解，仅贝壳类收入就占沿海村庄年收入的50%到80%。然而，近几年随着围海造地速度的加快，沿海的滩涂基本都变成了陆地。
滦南县嘴东村渔民闫洪伟：嘴东的滩涂都没有了，嘴东的滩涂已经全部没有了？全部没有了。原先那边都是。原先那边拐弯一直到大桥那都是这个，现在那边一点都没有。就是现在滩涂就剩下这一片了？只剩这一片了。
以后如果这再填上就都没了。
记者：这对你们来说是不是会影响收入啊？
当地人告诉记者：原先一天到滩涂上200块钱好挣，现在三四十块钱。渔民确实是日子不好过，现在我们这原先是盐厂，现在都填上了，东面的滩涂都建工厂了，这也马上建工厂了。
发愁的不仅仅是闫洪伟。在北堡村，周村长正在给各养虾户打电话，联系落实明天养虾饵料所需要的数量。
滦南北堡村
周村长：我们当地渔民祖祖辈辈在这里，我们没地，靠海，海全部占走了，你靠什么呢？每天我们组织捕捞，捕捞一种虾的饵料，村里统一管理、统一收入，统一给村民分钱
周村长告诉记者，北堡村有300多人，过去有14公里长、2到3公里宽的沿海滩涂。几年前，建油井打石油占去了一部分，建虾池和盐池占了一部分，现在仅剩一半滩涂，过去村里的渔民靠出售贝类，人均能收入1.5万元，现在贝类减少了，村民的收入来源主要就靠打捞饲料蛤卖给养虾场，每年全村平均能打捞饲料蛤400多吨，每个村民能分得7000元左右。
属于浅滩的东西，咱们有什么就搞什么，渔民的生存从哪来啊？他也不种粮食，都是从海上。
联播观点：”围海造地”短视行为损害长远生态
在联合国的生态规划中，最长远的有一个叫“千年计划”，它的宗旨就是说，人类的发展不能仅仅着眼于当下，还要为子孙后世的长远利益考虑。围海造地，盖的是今天的工厂，追求的是今天的GDP，损害的却是渔民的长远利益，围海造田到底对当地的生态造成了怎样的破坏，明天的经济信息联播带您继续追踪。
发表于：13-07-29 17:45
唐山围海造地破坏不可修复
渤海湾上演人鸟争食
唐山滦南：海底抽沙深坑遍布
渔民无鱼可捕
近几年京津地区房价的持续上涨，让沿渤海的一些地区看到了商机，主要靠土地财政的地方政府，开始把目光投向了环渤海的广袤滩涂，昨天我们栏目就播出了唐山滦南大规模围海造地的新闻，而据记者调查，类似的情况并不仅仅只出现在滦南。从上世纪70年代中期到现在，整个渤海湾西部和北部共有530多平方公里的滩涂被围垦，占整个滩涂面积的三分之一。仅曹妃甸一个港区建设，就占去滦南适合贝类生长的滩涂有一半的面积。
与此同时，在这些海域滩涂被大量开发成陆地的同时，靠海吃海的渔民们却正遭受着环境和生计上的双重煎熬。由于可以作业的海岸面积越来越小，他们只能集中到仅剩的滩涂海域上去捕捞。但是由于僧多粥少，急剧的捕捞正让这里的生态系统遭受着严重的破坏。
嘴东村村民姚永增称，这跟前这滩下都是蛤，贝类，都是贝类，咱们下去摸都摸到，它变成了十米深的水，连人都下不去了，那人掉下去就淹死了，那还有啥生态，也都往后点点鱼，在这个坑里能有，像蛤了贝了是没有了。
这里是嘴东正在抽沙造地的一个浅海区，姚永增告诉记者，由于现在大面积抽沙造地，抽沙船在连接滩涂的浅海区抽出了一个个深达十几米到20多米的大深坑，渔民不仅失去了滩涂，祖祖辈辈打鱼的浅海也被破坏了。
滦南县嘴东村渔民闫洪伟称，嘉宾：大深坑这里边都是深坑，里边都是坑。
没地方下海了。现在没地方干那个，涝海蜇都没地方了。
闫洪伟告诉记者，这里的渔民几年前都是在近海打鱼，每家都有一艘小船，在这个季节，浅海里的鱼很多，在海里随便下网，都能打到鱼。现在由于浅海已经无法打鱼，渔民们都纷纷卖掉了自己的小船，自谋出路。闫洪伟没有别的办法，只能跟随别人的大船到附近几十里外的深海去打鱼，但是深海的鱼也很少。
记者：你们一年靠打鱼大概年收入能达到多少？
渔民：原先似的一年可以干七到八吨鱼，现在只能干四吨鱼。好一点一年整一二十万，干的不好还得赔钱。
那么，渔民赖以生存的滩涂和海域被大面积变成陆地，对于失海的渔民有没有像失地的农民一样得到一定的补偿呢？
北堡村村民称，补偿没有。滩涂占了不少，补偿没有。
北堡村周村长称，还没有具体的补偿办法，要是渔民强烈要求，可以适当的补点。
唐山滦南：滩涂面积日渐萎缩
渤海湾上演人鸟争食
渤海湾的海域特点是浅海比较广阔，过去渔民下海打鱼，在附近的浅海，就可以有丰盛的收获，而在休渔期的时候，就靠捡拾无垠的滩涂上贝壳类来维持生计。但是现在渔民赖以生存的浅海和滩涂都在急剧消失，滩涂拾贝开始变得不再现实。
这里是南堡村仅剩的一片大约5公里长的滩涂，这片滩涂已经被规划到嘴东工业区开发的范围中。现在刚退潮，周边渔村的村民都到这里来捡贝壳类。
记者：挖得到吗？
渔民：反正我挖了半天挖了两三个。
记者：以前是不是要多一点？
渔民：以前没人挖的时候多，现在人来得多了，越挖越少了
记者观察了一下，滩涂上大约有上千人。拾贝的村民告诉记者，在滩涂上捡拾贝壳类，老人、妇女和儿童多一些，青壮年都在浅海滩上，他们直接用机器吸蛤。在远处的海上，的确有不少小船和皮筏，一些渔民正在将一袋袋的蛤运到海边。
海面上大概有二十来条船和皮筏，船上和皮筏上都有一根吸力强大的管子，管子伸到浅海滩涂里，大大小小的贝壳类都会被赶尽杀绝般吸上来。捕捞的渔民简单挑选后，将小的和损伤的倒在岸边，一些村民再去把这些很小的贝壳挑走。
他是把海泥全部吸上来，吸上来后再通过过滤网，过滤网很小，所有的大大小小通通落网，(这种方式)比较现代化，破坏性的大小都抓了
在当地的渔民对滩涂上的贝壳类采取竭泽而渔式的捕捞的时候，远远地躲着人们的这些水鸟，也正在捕食滩涂上的贝壳类。由于滩涂上贝壳类资源越来越难寻觅，不少水鸟飞到吹沙管道旁，抢食吹起的海沙里的贝壳。
渤海湾湿地及红腹滨鹬项目执行人杨洪燕称，它周边地区的适应栖息地丧失，因此鸟就聚集在了剩余的栖息地，如果像这个情况持续下去，周边继续围垦的话，就会影响它的存活率，会影响整个种群数量。
渤海湾生态遭破坏
候鸟种群数量急剧下降
我们看到，大面积的围垦造地，使得海洋生态和海岸线格局都发生了变化，生态被破坏，鱼虾在减少，除了渔民的生活受到极大影响，大量生活在海岸边的水鸟，也都面临生存危机。渤海湾内的潮间滩涂有大量的迁徙水鸟，其中东亚到大洋洲迁徙路线上的红腹滨鹬80%都在渤海湾停留，补充供给，另外还有珍贵的遗鸥也都是在这里越冬。眼下这些水鸟的生存状态又是如何呢？
在人烟稀少的海边盐池，成群结队的水鸟正在里面觅食。这些水鸟80%是来自非常遥远的大洋洲。
渤海湾湿地及红腹滨鹬项目执行人杨洪燕称，它们从距离我们渤海湾差不多有6千到1万公里的越冬地，然后迁到我们渤海湾地区，有些鸟是直接飞过来而不中停的，这就需要他们不吃不喝，然后不间断的飞行五天五夜，才能到达我们津唐地区的中停地，在这中停补给几周的时间，当它们补充到足够能量以后，再从这一地点直接往北飞，飞到他们在北极的繁殖地，那么这个距离又跨越了5千到6千多公里。
对渤海湾湿地的水鸟跟踪研究了十来年的杨洪燕告诉记者，津唐地区的潮间滩涂对这些迁徙的鸟非常重要，如果它们经停的滩涂被大面积围垦，这些迁徙的鸟没有了觅食的地方，将会带来生存的危机。
渤海湾湿地及红腹滨鹬项目执行人杨洪燕称，我们这还有一种非常非常珍贵的野生动物，叫做遗鸥，它是我们国家一级保护动物，整个种群数量在1万2左右，在我们这出现最大数量是7千2左右，也就是占了全球种群数量的60%以上，那么说明这个地方是它非常非常重要的，或者说我们的数据显示，我们津唐地区的潮间滩涂是它目前最重要的越冬地。
然而，杨洪燕在调研中发现，随着津唐地区沿海滩涂的减少，这些候鸟的种群数量也在下降。
尤其是2012年、2013年的数据，发现洪福濒鹬它的高峰期在我们唐山中停地，剩余栖息地的数量已经下降了，现在我们最多只数到了4万多只，由于围垦而正在持续的下降，如果这样下去的话，可能会造成我们这条迁徙路线上洪福濒鹬种群数量极大的下降，甚至濒危，甚至灭绝，都有可能。
杨洪燕告诉记者，围海造地相当于是对整个潮间滩涂以及附近浅海的生态系统的破坏，系统中的鸟类，鱼虾类，还有在滩涂里的低息动物都会随着消失，生态损失不可估量。
围海造地破坏不可修复
海洋生态红线亟待推出
有关部门的统计显示，围海造地使我国滨海湿地面积锐减了一半以上，仅渤海湾地区被围垦的湿地就超过70%，围海造地面积达到540平方公里，这个数字已经接近新加坡的国土面积了。我们看到，由于大量滩涂的消失，许多湿地鸟类也正面临着灭顶之灾，造成的经济损失无法估量。
据中国环境与发展国际合作委员会预计，我国围填海所造成的海洋和海岸带生态服务功能这一项损失每年就达到近2个亿。那么，为什么围海造地的现象还在愈演愈烈？我们究竟该怎样来保护我们的海洋环境呢？
围海造地不仅仅是在津唐地区，近10年来，随着城市房地产的火爆，向沿海滩涂海域要地的填海工程，在漫长的中国海岸线上愈演愈烈。国家海洋局制定的我国海洋功能区划，提出全国11%的近岸海域应建立保护区，到2020年，这些保护区总面积要达到中国领海面积的5%。然而，一个很严酷的现实是，目前这一数字还不到1%。刘容子告诉记者，虽然从《宪法》，《土地法》、到《海域法》、《渔业法》、《物权法》都对海岸线滩涂的保护和使用有规定，但是法律条文不细致，甚至有些混乱。
国家海洋局海洋发展战略研究所研究员刘容子称，在不同的法律文本当中，滩涂这块的法律地位是不一样的，比如在《海域法》滩涂属于国有，而在其他的有关法律当中，它既可以是国有，也可以是集体所有，4020谁开发、谁管理，等于运动员、裁判员都是你的事3400因此，这一块相对比较混乱。
法律规定的混乱直接带来的结果就是，给地方和企业在围海造地时提供了很大的游离空间，城市的土地用来开发房地产，过去在城市里的钢铁、石化、炼化、造纸等大型重化工企业，全部向沿海地区转移。多年研究海洋生态与发展的刘容子，用危机重重四个字来形容目前沿海生态被破坏的严峻形势。
研究院称，其实说白了就是排污成本低，炼钢厂，所有的原材料都是从海外来，所有矿石，大进大出的这种，再有一个就是过程当中降温，用水的问题，再有一个就是排放。你水都污染了，环境都污染了，你还能在这生存吗？
发表于：13-07-30 11:10
&&[第5版 07-30 11:10]
想搞30万吨级的综合型深水大港，那得加一个词叫“举全省之力”，投入巨大，而且需要时间长，不是一下子就能用钱堆起来的。
如果仅是简单的30万吨级深水大港，花不了多少钱，二三百亿就够了。
一些人不懂得一个综合型的深水大港需要多少钱？一条高等级的30万吨级航道，建设资金约需要120亿，后期养护同样是巨资。光其配套的码头，这玩意儿不知得花多少钱，连云港光一个30万吨级矿石码头，投资就近30亿，这还只是一个码头，一个综合型的深水大港，码头是数十个到100多个。
这个，还只是航道与码头的投资，还要有货场、后方四通八达的集运疏通道、各种服务平台的建设、幅地货站的布局、需要广大的幅地（否则亏死了，投的那些钱，哪天能收回来）。。。。。。这玩意儿花钱，得是航道与码头的数倍以上。。。。。。
就南通海港，起步太晚，吞吐量特别是重要的集装箱量，均是连云港的12分之1左右，南通10年内，适合于综合性的10万吨级及简单的20万吨级航道。。。。。。
一二十年内，如果省里不投巨资帮南通。南通自已玩不起综合型的30万吨级深水大港，弄个简单型的30万吨级航道，或有可能。
& 南通或有人不服气，连云港能玩综合型的30万吨级深水大港，南通比连云港还差？连云港的这个港口，是连云港二三十年连续投下巨额资金、牺牲全市经济发展与放弃短期GDP增长换来的。
你尚未登录或可能已退出账号:(请先或者
【敬请阅读】
亲爱的网友们，、有更新哦！
请您务必审慎阅读、充分理解各条款内容，特别是免除或者限制责任的条款、法律适用和争议解决条款。免除或者限制责任将以粗体标识，您应重点阅读。
【特别提示】
如您继续使用我们的服务，表示您已充分阅读、理解并接受《西祠站规》、《西祠胡同用户隐私保护政策》的全部内容。阅读《西祠站规》、《西祠胡同用户隐私保护政策》的过程中，如果您有任何疑问，可向平台客服咨询。如您不同意《西祠站规》、《西祠胡同用户隐私保护政策》的任何条款，可立即停止使用服务。
南京西祠信息技术股份有限公司
我已阅读并同意、中的全部内容！