团票庄农村信用社秦庄分社效率太慢,好几个人上班,就一个

我是一个农村信用社的员工,我没还没上市,现在买了两万股,是一元一股买的,将来上市算不算原始股,_百度知道
我是一个农村信用社的员工,我没还没上市,现在买了两万股,是一元一股买的,将来上市算不算原始股,
我是一个农村信用社的员工,我没还没上市,现在买了两万股,是一元一股买的,将来上市算不算原始股,大概能几倍翻,是不是按照上市价翻的。。
我有更好的答案
同意楼下的说法。首先是农村信用社这个主体,在可见的未来,是没办法上市的。其次,未来有一点可以上,只是假如。按照证券法等规定,公司股东不能超过200人,超过的,全要清理,估计员工们都会要求退股的。所以,现在先不要想着以后会翻几倍了。
采纳率:50%
只有在信用社的合伙协议或者章程里注明了你的股权且拿去工商局登记后,股权才受法律保护,如果上市才叫原始股。不过根据中国目前的政策法规,农村信用社基本上不了市,尤其是员工参加出资的信用社,就更上不了了。想上市的话,也只能在改制过程中把原先给员工的股份都收回。
如果上市就是原始股,
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我们会通过消息、邮箱等方式尽快将举报结果通知您。信用社的工作好吗?上班时间怎么安排的?每个月大概多少工资?是不是很累?_百度知道
信用社的工作好吗?上班时间怎么安排的?每个月大概多少工资?是不是很累?
我有更好的答案
信用社工作时间早八晚五,看你做什么职位,我现在做信贷,待遇还不错,关键看你是几级社,级别不同待遇不同,不知道你是哪个地区。关键信用社的工作很稳定,而且考试也很容易过,年终奖还是很可观的,我的答案仅供参考,希望能帮到你!
采纳率:100%
信用社看你是什么职务.窗口直接面对客户的工资也就1500一月.只是年底奖金有两万左右.工作一月休息6天,压力很大,保险缴纳很一般,还要考.我就是在信用联社工作,湖南地区.,都不是很想做了.我的回答仅供参考.你可以再去多了解
请问几点上班几点下班,加班的时候多吗?
我就在,听我一句劝,有能力考点别的吧,工作很累,侍遇一般,面对的客户素质极低,没有节假,晚上要无限值班,一句话,没任何前途
这么惨。。你们每天几点上班几点下班?平均一个月能拿多少钱?
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我们会通过消息、邮箱等方式尽快将举报结果通知您。[战略合作协议范本]市政府与农村信用社战略合作协议范本市政府与农村信用社战略合作协议范本市政府与农村信用社战略合作协议范本(一):xx行与xx省政府政银战略合作协议
xx市人民政府
交通银行股份有限公司xx省分行
政银战略合作协议
二○一一年七月
xx市人民政府
交通银行股份有限公司xx省分行
政银战略合作协议
方:xx市人民政府
方:交通银行股份有限公司xx分行 法定代表人:
址:xx省xx市xx街xx号
编:【市政府与农村信用社战略合作协议范本】
为推动“十二五”期间xx省xx市新兴产业快速发展,促进xx市承接产业转移示范区建设,加强xx市人民政府和交通银行股份有限公司xx分行之间的紧密合作,甲乙双方经充分协商,本着自愿、平等、互利、守信的原则,以共同发展和长期合作为目标,签订本合作协议。
甲乙双方以政府组织优势和交通银行金融服
务优势的互利互惠为基础,一致同意建立长期战略合作关系。双方将发挥各自优势,推进xx市经济社会和交通银行事业的共同发展,实现xx市经济和金融的可持续协调发展。
甲方视乙方为重要的长期合作伙伴,结合甲方的实际情况选择乙方为金融业务的主要合作银行之一,选择并统筹安排使用乙方提供的产品和服务,积极推荐乙方作为其新兴产业客户、政府招商引资项目和政府重点建设项目的业务合作伙伴,并在立项审批、投资计划、配套资金和担保等方面给予大力支持和配合。
乙方将甲方作为最重要客户之一,在国家政策、法律法规允许的范围内,充分利用乙方的服务资源和产品优势,积极支持甲方新兴产业、招商引资企业的资金配套和政府重大建设项目融资、经济结构调整和产业升级、国有资产管理与国有企业改革等,为甲方提供全方位、便捷优惠的金融服务,全力支持地方经济发展。
本合作协议为框架性文件,是对双方权利义务的原则性约定,甲乙双方签订的各项具体业务协议、合同均应遵照本协议所确立的原则订立。
本合作协议框架下涉及的具体业务,均须另行签订业务合同,并在符合国家法律法规且符合双方的业务审批条件和办理程序的前提下进行。本协议约定事项与业务合同不一致的,以业务合同为准;业务合同中没有约定的事项
则适用于本协议。
业务合作领域
双方同意在xx市人民政府关于加快推进xx市新兴产业发展的战略部署、调整优化经济结构和转变经济增长方式、构建和谐社会、努力实现xx市经济又好又快发展的总体规划框架下,由乙方对xx市具有重要意义的新兴优势产业、重点领域和重大项目、具有特色和发展潜力的中小企业提供本外币结算、银行授信、直接债务融资工具、投资银行业务等全方位、综合化的金融服务,乙方在授信额度、贷款方式、审批流程等方面给予重点支持。
综合授信和融资服务
乙方根据国家进一步完善促进产业结构调整优化升级目标、相关产业政策和产业结构调整指导目录、区域发展政策和地方政府规划,在符合国家相关法律法规及乙方的信贷审批条件的前提下,以加快xx市“十二五”期间经济发展为重点,向xx市高端制造、机械加工、家电电子、轻工纺织、化学化工、光伏能源等优势产业、优质中小企业提供授信支持。
授信品种包括但不限于流动资金贷款、中长期项目贷款、技术改造贷款、票据融资、进出口贸易融资、外国政府转贷款、保函等,具体使用方式由资金使用方和乙方协商决
资金结算和现金管理服务
甲方同意在同等条件下积极推荐乙方作为政府财政部门及其预算单位、财政专项资金专户的开户银行和结算银行。
乙方将积极利用海内外网点优势,充分运用网上银行及蕴通账户电子系统,为甲方地方财政及甲方重点支持的大型企业和重点项目提供一站式、高质量、个性化的资金结算和现金管理服务。
代理地方财政国库集中收付服务
甲方优先考虑乙方以高效安全的网络系统、覆盖全国的营业网点和综合性的服务功能为保障,为xx市地方财政提供代理国库集中支付和非税收入收缴服务,包括代理工资支出、代理政府采购支出和代理工程采购支出、财政专项资金支付及经财政部门批准的其他支出等。
甲方优先考虑乙方将借助完善的服务网络、先进的电子服务平台、安全快捷的实时清算系统以及专业化的服务团队,为xx市国家和地方税务机关提供多元化税款收缴服务。甲方将积极推荐使用乙方的“缴税通”系列产品。
国际金融服务
乙方将充分利用稀缺牌照资源,充分发挥独特的优势和综合经营优势,利用众多的海外分支机构,支持甲方进出口
市政府与农村信用社战略合作协议范本(二):政府战略合作协议模版
战 略 合 作
梦龙与准格尔政府战略合作
框 架 协 议
一、签约双方
甲方:内蒙古鄂尔多斯准格尔经济开发区管委会
法定代表人:
乙方: 内蒙古梦龙投资管理有限公司
法定代表人:
1、甲方介绍
内蒙古鄂尔多斯准格尔旗位于内蒙古西部的煤都资源中心,坐落在。 鄂尔多斯准格尔经济开发区在腹地产业基础、自然资源、技术人才、地理位置和交通条件等方面的优势均是目前各地经济开发区中的佼佼者。
为努力实现准格尔经济开发区跨越式发展的伟大愿景,甲方愿意联合有实力的合作伙伴,致力于将该开发区重新定位,打造成区域经济的一颗极其璀璨的明珠。
2、乙方介绍
乙方发起的蒙浙商业联合会,依托上千家企业资源,发挥浙江商会和内蒙古商会丰富的人脉资源和雄厚实力,曾经成功协助几个国家级开发区引进大量高科技企业入驻,在高科技产业园区整合开发领域拥有丰富的项目资源和运作经验优势。
3、合作宗旨
为了积极贯彻党中央提出的努力建设创新型国家和实现十二五宏伟规划的战略部署,适逢当前世界经济和我国经济大转型的大好机遇,准格尔经济开发区
的发展迫切需要建立一个跨国域、跨地区、跨学科、跨行业、跨部门的,能够运筹人才、科技、金融、项目、市场的广泛资源紧密合作的连接平台,即多元资源整合的平台。平台将充分利用合作各方掌握的丰厚的人力资源、科技资源、农业资源、工业资源、市政资源、矿山资源、教育资源、金融资源,科学合理的整合、利用与合作,努力实现实体经济、研发经济、网络经济、虚拟经济、人文经济的共同发展。
甲乙双方经过充分调研和准备,通过整合国内、国际资源,决定合作建立准格尔经济开发区高新技术产业开发园区(简称“准格尔高新区”),实现该区的重新定位:
1)把准噶尔高新区打造成行政综合配套完善的智能化城市中心;
2)推动准格尔旗产业升级;
3)跨越式发展实现区域经济的超级明星梦想。
经过双方友好协商,为明确甲乙双方之民事权利、民事义务与民事责任,特订立本协议,以昭信守:
三、合作内容
1、甲方义务
1)甲方兹向乙方保证并承诺:甲方自本协议签署之日起30日内,以“零转让”方式将3000亩工业用地出让给乙方或乙方引进的高新技术企业,并在此30日期限内将土地使用权证成功办理到乙方或乙方引进的高新技术企业名下且实际交付;甲方自本协议签署之日起1年内,以“零转让”方式再将另外2000亩工业用地出让给乙方或乙方引进的高新技术企业,并在此1年期限内将土地使用权证成功办理到乙方或乙方引进的高新技术企业名下且实际交付给乙方;甲方为上述5000亩地提供“九通一平”(通水、通电、通气、通蒸汽供热、通道路、通排污、通电信、通雨水分流、通有线电视,土地平整)的配套支持和50年的使用期限;甲方自乙方提出具体的书面要求后8个月内,免费为乙方或乙方引进的高新技术企业建设并提供配套的标准厂房。甲方如全部违反或者部分违反上述保证与承诺,则乙方有权要求甲方进行经济赔偿。
2)甲方委托乙方为准噶尔高新区引进高新技术项目进行招商引资工作,并为乙方招商引资工作提供配套服务与支持,包括但不限于为乙方和其他投资人办理项目的批准文件和工商、税务等登记手续,协调处理好项目建设过程中及企业生产期间所涉民事纠纷及其它相关问题,依法保障乙方员工人身、财产安全,保障乙方的合法权益,提供良好的投资环境和服务,落实好国家、省市规定的各项优惠政策(政策有变化的,以各级政府制定并对外公布的相关文件为准)。
3)甲方同意乙方在选定的地点以甲方名义挂牌招商,并积极配合乙方的各项招商引资工作。
4)为配合乙方的招商引资工作,甲方应负责在其旗下设立一个“专家评审委员会”,邀请业内专家制定高新技术项目进驻园区标准,并负责开展项目【市政府与农村信用社战略合作协议范本】
评审工作。
5)为更加有效地推动招商引资工作,甲方应与乙方共同设立“招商引资备用基金”,由双方领导共同审批决定该备用金的使用计划,并最终从土地收益中冲抵相关支出。
6)甲方负责为项目办理立项、规划、审批等工作。
2、乙方义务
1)协助甲方确立科学可行的战略规划,包括中长期规划、重大项目规划;
2)负责全面整合国家和地方各种高科技产业资源和政策优惠,为准格尔高新区进行引进高新技术企业的招商引资工作;
3)积极推动准格尔高新区参与国际交流,努力引进跨国企业财团的资金、技术、设备和人才投入。
3、甲方权利
1)依法对乙方的招商引资活动进行监督和指导。
2)依法保护乙方和其他投资人的合法权益。
4、乙方权利【市政府与农村信用社战略合作协议范本】
1)依法进行独立经营、独立核算的权利,不受任何人的非法干扰。
2)依法获得奖励金或合适经济补偿的权利。
3)有权对公司的资产进行处分和收益,有权对公司进行收购、兼并、重组、上市等。
5、利益分配
甲方有权对乙方和其他入园企业依法征税;甲方按照乙方所实际招商的投资金额之百分之(
)向乙方发放奖励金,奖励金应自乙方招商的每批资金实际到位之日起30日内支付,如果甲方不以现金方式支付奖励金,甲方则应在上述30日内以优惠价格用商业用地对乙方进行经济补偿。
四、工作安排
本《战略合作框架协议书》签订生效后,甲乙双方成立联合工作实施小组,推动相关工作的实施:
1、双方主要领导负责确定整体战略合作事宜的制定和决策。
2、双方业务领导为联合工作组执行负责人,负责落实实施已经确定的合作
项目推进。
3、单项业务,可选拔一名合适的项目负责人,成立专项业务运作团队。
五、保密条款
1、任何一方在未获得对方书面允许的情况下,均不应向任何第三方披露、泄露或提供从合作方取得的保密资料(无论是以书面或口头或其它形式做成)。保密资料包括但不限于以下范围:
4) 商业秘密:包括但不限于合作方式、合作协议本身及其附件的全部或部分文本内容、协议的执行等; 财务秘密:包括但不限于结算标准、结算方式、结算周期、由于本协议产生的收益及其分配等; 经营方式:包括但不限于业务种类、业务状况、用户资料、宣传及推广的方式与实施等; 合作协议终止时,任何一方均应根据双方的合作协议要求,退还或
销毁所掌握的有关保密信息和资料;
2、双方的保密义务不因本协议的中止、撤销、解除、终止而终止。
六、签署生效
1、本《战略合作框架协议书》一式肆份,双方各保留二份,由双方法人代表或授权代表正式签署生效。
2、本《战略合作框架协议书》应优先适用合同法与其他民事法律法规,如双方就本协议之民事权利、民事义务与民事责任发生任何争议或者纠纷,则任何一方有权将此争议或者纠纷向本协议签订地的人民法院提起民事诉讼。
3、双方应依据本协议确立的原则和相关规定,就推进具体合作事宜另行签署相关合同以进一步明确双方之间的具体权利和义务。
甲方:(盖章)
乙方:(盖章)
法人代表/授权代表:(签字)
法人代表/授权代表:
市政府与农村信用社战略合作协议范本(三):2016金融业年度述职报告
金融业年度述职报告
今年的金融服务工作,概括起来有六大亮点:金融服务工作有新局面、资本市场工作有新举措、停业整顿地方中小金融机构工作有新成绩、深化农村信用社改革工作有新进步、金融机构改革有新发展。现把一年的工作总结如下:
一、机关作风建设有新进步
今年以来,以机关“效率年”活动为契机,我办切实加强了机关作风建设。
一是加强学习党的xx大有关文件精神。在积极参加市委、市政府举行的学习xx大专题报告的基础上,我办还专门邀请了市委党校常务副校长周镇嘉到我办进行学习xx大专题讲座。
二是认真做好机关“效率年”活动的各项工作,切实加强机关作风建设。成立了“效率年”活动领导机构和办事机构,制定“效率年”活动实施方案和工作流程,广泛深入查找在工作效率和服务质量方面存在的问题,杜绝工作效率低下、推诿扯皮的现象,结合实际抓好整改,切实改进思想、工作、生活作风,提高办事效率。
三是加强党风廉政建设,提高防腐拒变能力。紧紧围绕贯彻落实市委、市政府的有关部署,积极参加党风廉政建设和反腐败的各种活动,坚持“两个务必”,做到“五个力戒”,当好“六个表率”,坚持从点滴做起,从小事做起,做到干净做事,清廉从政。
四是狠抓工作的落实,提高行政效能。狠抓各科室的行政效能监察和督办工作,要求要切实增强全局意识,不折不扣地落实市委、市政府重要工作部署,加强检查督办,做到工作有部署、有督查、有落实,切实提高工作效率。
二、金融服务工作有新局面
金融是现代经济的核心,做好金融服务工作,事关经济和社会发展的大局。今年以来,通过搭建政、银、企相互沟通的良性互动机制、召开金融工作座谈会等,进一步加强了金融服务工作,彻实解决好“两难”问题,加大金融对经济发展的支持力度,促进全市经济又好又快发展。今年1至10月,全市各项存款余额 563.7亿元,比年初增长4.45%,各项贷款余额196亿元,比年初增长8.64%,是“十五”以来贷款增长最高的一年,也是xx年以来首次实现贷款增速快于存款增速50%。开创了金融工作新局面。具体工作有:
一是搭建政、银、企相互沟通的良性互动机制。为加快我市经济发展,打通制约韶关市建设资金瓶颈,解决中小企业融资难的问题,多次召集各银行代表用相关职能单位、企业家代表召开专题会议:(1)召开银行(社)行长(书记)联席会议;(2)召开全市金融工作座谈会;(3)召开全市金融工作会议;(4)召开了全市金融办主任会议。通过这四个专题会议,统一了思想,提高了认识,增强了银行支持地方经济建设的信心和决心。
二是切实解决好“两难”问题。根据市党政领导班子xx年度和作风建设专题民主生活会的有关整改要求:“解决民营企业遇到的融资难、资质申报门槛高的问题”,我办组织有关人员进行了调查研究,并将基本情况、形成原因、前期已做工作、工作中遇到的问题向市分管领导和其它承办单位书面进行了情况汇报,提出了实施意见。同时还会同韶关工商银行召开了中小企业贷款推介会。通过努力,商业银行对民营企业“惜贷”心理明显有改善,对民营企业贷款调整了阵势,各行社做了一系列切实有效的措施,业务开始越做越活,以适应民营企业贷款需要。
三是配合人民银行做好反洗钱工作。会同人民银行进行了反洗钱培训、宣传、调研等工作。11月,举行反洗钱现场宣传活动,收到了较好的效果,推动了反洗钱工作顺利进行。
四是积极扶持海利担保公司做大做强。帮助其在省国开行贷款扶持我市民营企业发展资金,目前,国开行客户五处已完成对其进行评级,有望达成3000万元的贷款协议。海利担保公司也积极主动增资,注册资本金已由 1120万元增加到5270万元。此外,鼓励其他民营企业投资建立担保公司,我办结合自身工作职能,加强协调与服务,力促其成功,加快我市担保业发展和壮大。
三、资本市场工作有新突破
为加快我市资本市场发展,推动企业改制上市步伐,促进我市经济又好又快发展。今年以来我办在大力发展资本市场方面做了大量的基础性工作。
(一)加强资本市场基本知识学习。 一是邀请深圳证券交易所专家来韶举办韶关市重点企业发行上市座谈会;二是组织我市企业到深圳证券交易所参加重点房地产企业改制上市座谈会参加上市知识培训;三是参加省政府组织召开的推动企业上市工作会议;四是参加中国经济体制改革研究培训中心举办的关于中小企业融资问题的学习;五是参加创业投资企业发展和企业债券发行实务培训的学习。
(二)加强与北京“中科招商”中介机构联系、沟通,促进我市资本市场工作创新和发展。为积极响应市委、市政府“全民创业”的号召,推动金融创新,为我市企业搭建投资和融资平台,开拓新的融资渠道,我办与中科招商投资管理分司在xx年韶关经贸洽谈活动中签定战略合作协议。通过召开发起设立“中科丹霞创业投资基金”推介会等活动,积极与市各企业沟通,宣传创业投资基金的知识和用途,促进中科丹霞创业投资基金早日成立。拟定于xx年12月在我市创设立首支“中科丹霞创业投资基金”。实现现了全省二类城市无创业投资基金零的突破。
(三)大力挖掘上市后备资源,引导、促进上市条件成熟的企业进入改制上市程序。通过调查研究的基础上,收集全市几百家企业的资料,筛选出50家企业作为我市改制上市企业后备资源,初步建立起上市企业后备资源库。并根据企业改制上市成熟条件分两批:重点扶持企业17家,关注企业33家。如韶关液压厂有限公司是今年重点的企业之一,12月底可完成了股改工作,明年初将进入上市辅导期,有望明年上半年上市。韶关凯迪科技有限公司也进驻了中介机构,并启动该公司的股份改制工作。
(四)制定各项扶持企业改制上市的地方政策。为加快我市中小企业改制上市步伐,推动资本市场加快
发展,今年,我办代市政府起草并下发了《关于发展利用资本市场的实施意见》(韶府[xx]11号)和《韶关市支持企业改制上市的暂行办法》(韶府办[xx]290号)。为我市中小企业改制上市营造良好的宽松的政策环境,同时还制定了《关于市专项扶持资金借用的暂行办法》,利用市政府的专项资金,大力扶持中小企业改制上市,加快发展。
四、停业整顿地方中小金融机构工作有新成绩
为贯彻落实好全省停业整顿城市信用社退出市场工作会议精神,按照市委、市政府的有关要求,我办组织有关人员加班加点,精心制定退市方案,并取得银监部门的大力支持,成功地于8月30日前全市12家城市信用社导入撤销程序。9月6日召开韶关市停业整顿城市信用社撤销工作会议,全市停业整顿城市信用社退出市场工作正式进入了清算阶段。并获得了省政府的奖励。进入清算阶段后,清算组立即进驻被撤销城信社,并进行了重要资料档案的移交;各清算组制定了《城信社撤销清算工作方案》。为确保清算工作顺利进行,我办于11月初,先后对全市12家停业整顿城信社退市工作进行检查。目前,全市12家清算组工作有序进行。
华侨信托投资公司韶关办事处的退市工作,已向省政府上报《广东省华侨信托投资公司韶关办处退市方案》。省金融办、省银监局、省财政厅来我市对华信退市工作调研,对我市华信退市工作给予肯定,并将我市选定为全省退市的试点。
五、深化农村信用社改革工作有新成果
深化农村信用社改革工作,事关发展县域经济、推动社会主义新农村建设的大局。今年深化农村信用社的改革工作主要是央行专项票据兑付。一是召开了现场会。按照省政府的要求,我市于10月在翁源县召开了全市深化农信社改革暨央行专项票据兑付工作现场会。翁源县联社成为我市第一个获得央行专项票据的农信社。最近,乳源县联社又被人民银行总行获准成功兑付央行专项票据。二是帮助农信社落实好政府扶持的增资扩股分红政府补贴资金。通过努力,全市9家联社,都落实了政府承诺的增资扩股分红补贴资金。三是协助农信社压降不良贷款。针对全市不良率较高的联社召开专题工作会议,就不同的情况制定帮抚措施,由我办分小组与各农村信用社所在当地政府、法院等部门协调沟通,协助清收农村信用社不良贷款,对改善资产质量,盘活资产起到很好的作用。四是协助农信社深入推进案件专项治理工作,构建案件防范长效机制。积极协助农村信用社案件专项治理工作,坚持“一手抓改革发展、一手抓内控建设”的方针,扎实推进案件专项治理长效机制建设,从源头上采取有效措施防止各类案件的发生。
六、金融机构改革有新发展
(一)今年广东发展银行改革重组,韶关市营业网点一度面临着撤并。我办领导高度重视,及时向市领导汇报,代政府草拟了《关于进一步扩展广东发展银行在韶营业网点的函》(向广东发展银行总行发文),经过多方努力,最终取得了广发行总行的答复,同意保留了韶关市的网点。
(二)支持四大国有商业银行改革。建行、中行、工行已相继改革成功并上市,今年是农行股改的重要的一年。我办就农行股份制改革中土地确权工作中遇到的问题,到市国土资源局等有关部门进行调查了解,并做了大量的协调工作,有力地推动了农业银行的股改工作。
(三)做好新型农村金融机构准入试点工作。为了进一步完善农村金融服务体系,推动社会主义新农村建设,在调查研究的基础上,我办会同韶关银监分局努力向上级有关部门申请,要求在我市设立“新型农村金融机构”,经省金融办和省银监局批准,同意我市乳源县桂头镇为全省“新型农村金融机构”二个试点单位之一。
(四)加快保险业改革步伐。为贯彻落实《国务院关于保险业改革发展的若干意见》(国发[xx]23号)和广东省人民政府《关于大力推进我省保险业改革发展的意见》(粤府[xx]129号)的文件精神,我办会同保险行业协会通过召开座谈会、问卷等形式,积极探讨我市保险业改革的路子,在充分征求意见的基础上,代市政府起草并出台了《关于推进保险业改革的实施意见》(韶府[xx]55号),充分发挥保险的管理社会保障职能作用。同时,还重点探索研究了我市保险业参与新型农村合作医疗管理的运作模式。
(五)组建金融押运公司。根据机关“效率年”活动的有关要求,为进一步提高工作实效,更好地服务基层、服务群众,我办招商引进深圳技安金融服务公司来韶组建金融押运服务公司。积极为我市成立金融押运公司作好前期准备工作,深化我市金融安全保卫改革,推动我市押运社会化进程。目前,得到了了市公安局的大办支持,此项工作已进入申报阶段。
七、存在问题
xx年,我办通过一系列工作,取得了一定的成绩,但也应该正视工作中存在的问题和不足:
(一)政治学习方面有待加强。主要是对政治、经济知识方面的学习不够,缺乏即时性、主动性、针对性及系统性的学习。收获较浅、提高不大。
(二)金融服务经济工作的着力点有待进一步拓展。一年的实践证明,我们所做的努力,取得了明显的成效。但在新时期、新形势、前任务面前,特别是面对我市金融发展的现状和金融机构现有的的管理体制,如何拓展金融工作的有效途径,找到最合适的结合点等等。有待本人加大力度,认真思考和探索。
(三)深入一般基层中去调查了解民生问题较少。由于忙于事务上的工作,应付上级的各项检查,造成到基层中去调查了解民生问题、群众较热点、难点的问题较少,对基层所需所求了解不够。
八、xx年的工作打算
(一)xx年是“xxx”计划的第三年,是我办加快发展年。
xx年的工作思路是:高举中国特色社会主义伟旗帜,认真贯彻落实照党的xx大精神,围绕市委、市政府确定的 “五大目标”、“四大战略”、“三大基地”思路及奋斗目标,结合本办的实际工作及差距,以服务经济为宗旨,以金融生态环境建设为中心,以金融体制改革为契机,大力发展资本市场,增强农村金融服务功能,促进经济与金融良性互动协调发展。
(二)xx年的主要计划:
1、认真贯彻落实照党的xx大精神,围绕市委、市政府的中心工作,进一步加大金融的支持力度,切实为经济与社会发展提供有效的金融服务,推动全市经济又好又快发展。
2、进一步创新资本,大力扶持企业改制上市,落实好韶关市发展利用资本市场的地方政策。在努力做好创业投资基金的同时,大胆探索资产证券化和产业投资基金的新路子,为经济增长提供新的亮点。
3、进一步做好停业整顿城信社清算工作,力争3至5家完全退出市场。
4、继续推进深化农信社改革试点工作,做好第三批央行票据兑换工作。
5、继续做好新型农村金融机构试点工作。
6、注重学习借鉴先进的工作思路、方法和经验,取长补短,学以致用,不断增强金融创新意识和能力。
银行行长年度述职报告
分行考核组、同志们:
2016年,无论是对×××支行还是对我个人来说,都是不平常的一年。我觉得可以用下面八句话来概括:自加压力、迎难而上;凝聚人心,振奋精神;尽职尽责,不失斗志;超越自我,不辱使命。
作为×××支行一把手,一年来,在区分行党委的正确领导下,我团结和带领班子成员与全体员工,认真贯彻落实总分行工作会议精神,在业务发展上紧紧围绕区分行党委提出的“大而强”、 “小而好”的战略目标定位,加快发展,不断提高经营效益;在班子建设上以思想建设为根本、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为保证,努力把我行领导班子建设成“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的坚强领导集体。
可以说,2016年,我行各项工作在全行员工的共同努力下取得了历史性突破,绝大部分指标超额完成了区分行下达的计划任务,全行经营管理水平、市场竞争实力、整体创利能力都有了较大幅度的提升,经营指标和员工收入在同业和系统内都名列前茅。员工的归属感、责任感和主动性普遍增强,支行党总支凝聚力、战斗力得到加强。
下面我就自己2016年的学习和工作情况,向区分行考核组和同志们汇报如下,请大家评议。
一、认真学习,努力提高自身的政治业务素质和思想道德修养
坚持党总支中心组理论学习和自学相结合,及时掌握党和国家的方针政策,不断更新商业银行的经营管理知识。通过学习,提高了自己的理论水平、决策水平、驾驭全局能力和市场适应能力。
树立正确的权力观,坚持廉洁自律,自觉接受监督。自觉把自己置于组织和员工的监督之下,做到权为民所用。对全行的财务工作、贷款审批、干部任免、人员调配,严格把关,公开透明。认真执行领导干部廉洁自律准则和总分行制定的廉洁自律各项规定,自觉抵制拜金主义、享乐主义、以权谋私的腐败行为,不为利所诱惑,不为欲而越轨,不为私去枉法,自觉按法规行事,按程序办事, 始终做到自重、自省、自警、自励,以纯洁的思想作风和勤奋的工作作风办事,用廉洁自律铸造自身的人格力量。同时,注重加强对班子成员、中层干部和全行员工的教育和管理,既注意八小时以内的工作、言行,又注意其社交圈、朋友圈,经常进行廉洁自律教育,警钟长鸣,防患于未然。
加强班子团结,增强班子的凝聚力和战斗力。自觉在学习上、工作上、生活上做出示范,放权不失控,给助手一个宽松的、能最大限度发挥才能的工作环境。决策中,能认真执行民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,与班子其他成员主动沟通,互相支持配合,虚心听取并积极采纳班子成员的批评意见和好的工作建议。待人处事真心诚意,表里如一。
加强了工作作风和思想作风建设。经常深入企业和网点调查研究, 了解柜台营业情况,与员工谈心,听取客户意见、建议,对能够解决的问题,当场给予答复解决;需要研究的问题,回来后迅速与主管领导和部门联系解决。耐心细致地做好员工的思想政治工作,对员工反映的工作、生活问题,在政策允许的范围内,积极妥善予以解决,不推不拖,不摆架子,密切了干群关系。工作中能够放下架子,扑下身子,既当指挥员又当战斗员,每月都要到重要客户和网点走一趟,与员工一道抓业务、促发展,不断激发员工工作积极性和能动性。
二、正确贯彻落实分行党委确定的发展目标、工作思路和措施,力促全行高质高速发展
一是找准市场,强化营销,坚定不移地做好了存款工作,资金实力进一步增强。
大家知道,×××即使在撤县设市后,仍然属于县域经济,金融资源极其有限,对存款的竞争可以说到了“白热化”的程度,稍有松懈,存款市场份额就会被同业蚕食殆尽。2016年,我们一直把存款作为全行重中之重的工作,常抓不懈。通过加大资源配置,完善考核办法,加强市场营销等行之有效的措施,促进了存款的稳步增长。到年末,全口径存款时点余额88,780万元,居×××当地国有商业银行第一位,占年末四大国有商业银行存款余额总和的49%,存款余额是占位第二的农业银行的2倍,是工商银行的3倍,是中国银行的6倍,而我行的营业网点数不到四大国有商业银行城区网点总数的三分之一;全口径存款较年初新增18,038万元,全口径存款新增占到了四大国有商业银行新增总额的185.46%(其他三家国有商业银行都是负增长),占到了×××全部7家银行业金融机构存款新增总额的36.53%。资金实力、创效能力、资产质量均位居×××国有商业银行之首,大部分经营指标完成情况在全区12个直管行中也位居前列。
二是积极营销贷款,优化信贷结构,采取了加快发展和加强管理并重的策略,贷款质量进一步优化。
交流,需要一个温馨的环境 在国家宏观调控加强,银根紧缩的情况下,积极向×××城区骨干企业和优势行业营销贷款,扣除收回贷款因素,全年纯新发放各类贷款21,986万元,重点投放到了×××市造纸、酿酒、机械制造、电力安装、医疗卫生、旅游等优势行业,在×××城区各家银行中独占鳌头,受到了×××市委、政府的表彰,为我行与政府的进一步合作奠定了坚实的基础。同时加强了对信贷资产的管理,年末五级分类不良贷款额为38万元,不良率仅为0.04%,资产质量更趋优良。
三是努力开源节流,增收节支,经营效益和员工收入均大幅度提高。
2016年,通过落实区分行计财工作会议精神,加大了费用定额管理的力度。首先,在年初修订了绩效考评办法,树立了资源配置向一线倾斜、向一线要效益的经营观念,下拨给网点的营销费用达到了历年最高水平。其次,加强了对日常办公费用的管理,号召全行从节约一滴水、一度电、一张纸做起,坚决避免一切不必要、不合理的开支。但是强调节约,并不是说不能增加任何开支,而是把节约下来的费用,一部分用于科技、培训,增强发展后劲,一部分用于工资激励,增加员工收入。我们对该花的钱绝不吝啬,近年来,我们克服各种困难在更新陈旧的科技装备,改善落后的基础设施方面投入相当大的资金,提升了我行的外部形象和市场竞争能力。同时员工收入也得到很大程度增加。
四是内部控制水平不断提高,领导班子和员工队伍建设进一步加强。
按照总分行党委的部署,认真开展了违法违规行为专项治理工作,加大了对各项业务的监督检查力度,及时消除了风险隐患,确保了全年业务安全运行。开展了创建“四好”班子、争做优秀领导人员活动,努力以班子建设来推动工作,以班子建设来鼓舞士气,以班子建设来解决问题。同时,还开展了以“讲追求、树正气、干事业、创一流”为主题的机关作风纪律整顿活动,进一步增强了员工的纪律观念和机关为基层、全行为客户的服务意识,工作效率较以前有了很大提高。
三、存在的不足
一年来,我的工作虽然取得了一定的成绩,但与×××银行改革与发展对我的要求、总分行党委和同志们对我的要求相比还存在差距,需要在大家的帮助下改进和提高。
一是受区域经济发展质量、不正当同业竞争加剧等因素的影响,业务指标的完成不均衡,尤其是个人存款和一些战略性指标的完成情况不够好。
二是学习主动性、全面性和系统性上还有差距;在工作方式、管理艺术上也还有待进一步改进。
×××建行过去的每一点成就,都是全体员工共同努力的结果。而明天的每一个进步,都与包括我在内的每一位员工的努力密切相关。在今后的工作中,我坚信,在区分行党委的带领下,在全体员工的努力下,我们有信心、有决心让×××建行的明天因为我们而更加美好!
市政府与农村信用社战略合作协议范本(四):2016银行年工作情况报告
一、突出工作重点,贯彻落实货币政策,积极发挥窗口指导作用,各项工作取得新进展
(一)继续落实稳健的货币政策,控制货币信贷总量,优化信贷结构。2016年是我市经济增长较快的一年,我支行根据国家经济金融形势的发展,充分领会上级部门政策意图,结合地方经济运行的实际,积极发挥窗口指导作用。通过召开全市银行业工作会议,按照“总体稳健、调节有度、结构优化”的要求,引导金融机构全面正确理解稳健货币政策的内涵,促进其加强资金规模和结构的调整,把握信贷投放力度、投向和节奏,控制风险资产,提升风险防御能力,进一步促进金融机构和金融体系的稳健运行,增强金融支持经济发展的可持续性;引导商业银行加大对经济社会重点领域、薄弱环节、节能环保、战略新兴产业、产业转移等方面的信贷支持,保证重点建设项目贷款需要,服务于经济转型升级的大局。同时,坚持“绿色、低碳、高效”原则,鼓励产业兼并重组和低碳经济发展,严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款,为经济可持续发展提供动力支持。此外,还通过金融工作座谈会、季度行长联席会议、各种业务会议等方式,及时向地方党政领导、社会各界以及商业银行宣传货币政策,传递宏观政策意图。
截止2016年末,全市银行业金融机构本外币各项存款余额1878亿元,比年初增加187亿元,增长11.1%。其中人民币存款余额1818亿元,比年初增加176亿元,增长10.7%;外汇存款余额9.7亿美元,比年初增加2.2亿美元,增长29.3%。全市本外币各项贷款余额1374亿元,比年初增加201亿元,增长17.1%。其中人民币贷款余额1320亿元,比年初增加190亿元,增长16.8%;外汇贷款余额为8.6亿美元,比年初增加2.1亿美元,增长32.3%。本外币存贷比为73.1%,比年初上升3.2个百分点。
(二)积极搭建银企、银政交流平台。通过银企、银政座谈会等形式,积极为银行与企业、银行与政府搭建面对面的交流平台,增加银企之间的相互信任,减少银企合作成本,促进政府与银行之间的交流沟通,较好地实现了落实宏观政策与服务地方经济发展的有机统一。通过与经信委建立了联络对接、项目通报、联合调研、宣传推介等四大工作机制,促进银企合作的深入开展。全年向各商业银行推介了二批共60只工业内资项目的融资需求。据初步统计,各商业银行正在参与合计有21只,已投放信贷资金3亿元;4月底,联合市工商局举办中小微企业融资服务中心成立暨银企合作签约仪式,4家银行与服务中心签订了总金额52亿元的战略合作协议和4亿元的贷款授信合同,全年共举办三期小微企业融资推介活动,授信企业190户,授信金额为10.7亿元;5月底,召集全市“1126”和100多家工业百强企业参加市银企合作签约仪式暨金融产品推介会,为银企合作建立绿色通道,促进本市经济金融互动共进。9月26日,联合市经信委举办融资租赁业务推介会,工行、交行分别与新锦江印染有限公司、克罗德科技有限公司签订了融资租赁业务合作协议。
(三)加强新设银行业机构管理工作。继续完善新设机构准入管理有关实施细则,加强对新设银行业机构的金融管理与服务工作。在学习领会上级行文件精神的基础上,认真开展三井住友银行支行、宁波银行支行、银行支行等三家新设机构加入人民银行金融管理与服务体系的政策解释、业务辅导、培训考试工作。并分别对三井住友银行支行、宁波银行支行和银行市支行开展现场核验,使三家新设金融机构顺利开业。
(四)认真开展票据兑付后续检测考核工作。积极运用现场和非现场检查手段,提高后续监测考核工作质量;同时,运用后续监测考核成果,完善再贴现激励导向机制;有效运用货币政策工具支持农村信用社深化改革,支持农村信用社扎根农村,不断增强支农服务功能。1月份重新成立了专项票据兑付后续监测考核工作组,并召开了由农商行一把手行长、分管行长及相关部门参加的工作会议,认真部署后续监测有关工作要求。按时上报2016年度监测考核表和监测报告,督促并完善农商行认真执行重大事项、重大问题报告制度。
二、完善征信体系建设,注重金融生态建设,促进经济协调发展,维护辖区金融稳定
(一)完善区域金融工作协调机制。我支行认真贯彻落实人总行制定的《人民银行分支行金融稳定工作指引》,高度重视和防范金融系统性风险,着力改善区域金融生态环境,坚持金融资源配置、支持经济发展与金融生态环境建设相结合,维护金融债权与引导地方改善行政和司法行为相结合,针对市场资金供求关系的变化,引导商业银行理性竞争。同时,不断完善金融工作协调机制。
(二)深入开展金融生态环境优秀县(市)建设。在上级行的直接领导下,在市委、市政府关心支持下,我支行牵头协调并密切配合领导小组各成员单位和社会各界参与市金融生态优秀县(市)的创建工作,经过各方共同努力,取得了不少成效。一是积极开展金融生态优秀县的台账和申报工作,及时向政府部门和上级行汇报,认真编辑申报材料,做好金融生态示范县创建信息专报的编写工作。二是建立金融突发事件台账,完善应急机制,做好相关信贷信息的核查和跟踪监测工作,为政府处置提供准确及时的基础信息和背景资料。在2016年获得全省首批“金融生态达标县”的基础上,进一步完善创建机制,巩固创建阶段成果,积极探索更高层面的金融生态环境优化,将金融生态环境建设工作不断引向深入,积极推进“金融生态优秀县”创建活动。8月份,顺利通过了省金融稳定工作协调小组组织的专题评审,获得了“金融生态优秀县”称号。
(三)加强征信体系建设宣传。通过组织银行业有关业务部门进行业务培训和情况交流,配合“信用记录关爱日”活动,印发征信知识宣传材料,通过媒体、网络、高校、景区、社区等多层次宣传平台,对金融生态环境建设、个人和企业征信等知识,开展了形式多样的宣传普及活动,获得了良好的效果。全年共受理个人信用报告查询3719笔,查询业务量是上年的2.6倍;共办理企业征信查询225笔,其中企业用户密码查询151笔,其他信息查询71笔。同时全面启动贷款卡年审工作,通过建立各银行年审工作机制,明确专人具体负责,加强督促和检查,为征信系统建设打下了良好的基础。全年共发放贷款卡1718户,比上年增长6.8%。办理自然人贷款卡编码176户;办理贷款卡年审共6884户,年审率为94.8%,累计录入企业财务报表5500份,完成企事业单位基础信息变更1500项。
三、立足岗位履职,切实改进金融服务,努力提高服务水平,系统业务管理进一步加强
(一)货币发行工作方面。
一是对照发行库达标升级考核标准,在库房管理上进一步严格进出库人员的登记审批制度,加强对发行基金出入库的管理,严格交叉复核手续,进一步健全各种登记制度,确保库房管理、发行基金调拨等各个环节的安全,严格规避可能出现的风险。同时进一步加强对商业银行解缴钱捆质量的检查,保证入库钱捆的质量。
二是加强现金管理。我支行能够切实做好旺季发行基金现金投放回笼预测工作和月度发行基金进出分析工作,为上级行合理调拨发行基金及时提供依据,加强对银行机构现金整点中心的现场监督检查工作,并圆满完成了2016年纪念币兑换工作。针对建行发生的现金大额差错,在6月和7月期间,多次到其整点中心现场进行检查,提出整改意见,并根据其实际整改情况及时向中支报送复检报告,提请上级行进行现场复检并恢复办理到人民银行存取款业务。9月对全辖银行业机构整点中心进行了一次全面检查。共检查7家银行业金融机构的现金整点中心业务。在检查的同时,向各现金整点中心发放7份《现金整点机构调查问卷》,对部分整点人员进行了现金收付与反假货币的理论测试,发放试卷34份并要求当场作答。通过现场检查形式,排查整点中心业务活动中的漏洞,纠正违规操作行为,进一步促进了现金整点中心业务操作的规范化,确保实现“以查促改”的目的,以推动我市现金整点中心业务活动的标准化、规范化建设。
三是积极推进“人民币流通满意工程”的实施。根据人民银行南京分行要求,继续推进“人民币满意工程”工作,将满意工程的相关要求贯穿于日常工作中。督促银行机构建立银行柜面大额现金取款和小面额货币兑换预约制度,建立完善银行业机构atm机配款管理制度。专门召开市人民币流通满意工程实施小组工作例会,会议由人民银行通报明查暗访情况,总结交流满意工程实施情况,明确下一阶段做好人民币流通满意工程的相关工作要求。从而加强对银行业机构开展“满意工程”的指导、督促,确保“满意工程”各项工作措施达到预期目标。
四是做好反假人民币工作,切实维护人民币信誉。我支行积极开展反假宣传月活动,并运用各种形式开展反假货币宣传活动,注重加强反假培训,提高反假技能,认真贯彻执行《中国人民银行假币收缴、鉴定管理办法》,监督从事货币存取业务的金融机构和从业人员依法处理假币,做好假币收缴工作,保护货币持有人的合法权益,维护人民币信誉和银行的声誉。5月15日,我支行积极参与全国第三个“打击和防范经济犯罪宣传日”活动。联合市公安局、市质量技术监督局等八个主管、执法机关,在闹市区文化广场开展了声势浩大的宣传活动。发放反假宣传资料近300多份,现场接受群众反假人民币知识咨询100多人次。同时,为配合反假宣传月活动,还认真组织各银行机构征订相关反假宣传资料17000份,使更多群众掌握识别真假人民币知识,提高市民鉴别假币能力,降低金融消费风险,对构建和谐稳定的金融生态环境起到了积极作用。截止11月,共进行了18次反假培训与考试,参与总数为806人次。向银行机构柜面人员传授反假人民币知识,切实提高相关工作人员的识假反假知识与技能。对考试合格人员颁发了反假货币上岗资格证书。6月22日组织银行机构现金部门负责人赴南京参观“2016第三届南京反假货币机具展示会”,增进对反假机具创新发展的了解,为提高反假货币工作质量与效率提供相关的技术支持。全年共收缴假人民币18747张枚,比上年同期增加8816张枚,增长88.8%;合计金额73.4万元,比上年同期增加0.7万元,增长1.0%。
五是加强对商业银行残损人民币回收、兑换工作的监督、检查和指导。2016年全辖共回笼残损人民币14.1亿元,比上年同期增加0.6亿元,增长4.4%,保证了我市辖内流通中人民币的整洁度。
(二)国库会计工作方面。
一是开展支付结算工作。做好abs业务终端有关参数维护。加强对会计凭证要素审核,提高核算质量。组织本部门会计人员学习2016版票据基础知识,掌握新版票据的防伪特征和鉴别方法。积极参与“5.15”打击和防范经济犯罪宣传日活动。截止12月20日,在保持人员数量不变的情况下,支库完成收、支、退、更正等各类业务总量达175.89万笔,比2016年增长17.26%。其中,办理三级预算收入入库共388.05亿元,比2016年增长19.43%;预算收入退库72.23亿元,比2016年增退17.75%;预算支出217.60亿元,与2016年相比,增长了9.72%。
二是做好会计财务工作,配合办公室开展对办公楼维修项目进行验收,并将项目决算报告交审计部门审计。接受南京分行对我支行财务基建项目进行验收。上报集中采购计划,结合2016年财务分配指标,编制2016年集中采购计划。
三是创新服务举措,进一步提高国库服务效率。为加快税收的入库速度,减轻企业和征收机关的纳税成本,进一步提高财政资金的使用效率,12月份,在中支国库的全力支持下,在地方财、税部门、商业银行的大力配合
下,“税库银”横向联网系统已正式在市支库上线运行,标志着支库服务地方经济建设和社会事业发展的能力和效率已得到切实有效地提升。
(三)金融调研工作方面。一是认真编辑和上报季度经济金融运行报告,受到了各金融机构、地方政府以及相关经济部门的重视和关注,反映良好。二是加强调查研究,提高分析能力。根据国家宏观政策和货币政策的调控力度与频度,我支行密切关注银行信贷业务变动情况,结合当地经济运行状况,认真分析经济金融走向及特点,重点对房地产市场反映以及连续多次上调存款准备金率的效应等进行专题调查和分析,并通过季度信贷专业例会,通报辖内经济金融运行状况,为商业银行和企业提供建设性意见,较好地发挥了“窗口指导”作用。同时,各部门积极完成上级行布置的各项快速调研、调查任务,为上级行及时提供有效的反馈信息和决策依据。三是加强与地方经济部门的沟通、联系与配合,客观、全面地分析金融、经济变化的相关性、互动性及宏观调控的政策效应,从而使信贷“窗口指导”的针对性更强、作用更大、意义更深。全年共编写中小企业金融服务年信息专报3期上报市政府;共编写金融生态示范县创建信息专报5期上报中支;共编写3期金融稳定信息专报上报市金融稳定办公室;共撰写月度货币监测报告12篇;共完成上级行布置的各类调研任务40项,撰写相关调查报告25篇,上报各类调查表、调查问卷380多份。
(四)积极做好基础监测数据统计上报。一是督促并组织金融机构特别是地方法人金融机构大力开展统计业务培训,认真学习、准确理解各项金融统计制度,杜绝统计人员在统计归属上的主观随意性。二是通过非现场与现场调查相结合,加大对金融机构统计工作业务指导的力度。三是加强与各银行机构的日常沟通交流和业务往来,做好各银行上报报表时间和数据质量的台账登记工作,随时掌握金融机构在贯彻执行统计制度中存在的问题和疑惑,并及时给予解释或向上级行报告。三是做好金融统计数据集中系统的维护管理,全年共生成信贷收支统计旬、月、季报表1136份。四是大力强化数据审核工作。同时,还根据市政府要求,做好《银行业金融机构信贷投放考核表》、《银行业金融机构存贷比及贷款结构统计表》、《1126企业及80家重点纺织服装企业信贷统计表》、《大中小企业信贷统计表》等统计上报工作,为市政府及时掌握银行业执行货币政策情况和企业发展及融资情况提供依据。
(五)落实外汇政策方面。
一是切实推进货物贸易外汇管理改革。在去年贸易进口付汇外汇核销改革的基础上,今年全面推进了货物贸易外汇管理改革试点,改革试点后将大幅减轻企业负担,简化银行日常业务审核。根据上级局工作部署,结合本市实际,制定本市货物贸易外汇管理制度改革试点方案,并召开银行国际业务部门负责人会议,提高认识,落实政策;多渠道、全方位开展宣传培训,帮助企业了解政策,熟悉操作。组织专项业务培训4场,培训企业业务人员2120人次,培训前精心编撰了培训材料,培训中安排了现场答疑;组织外汇银行业务人员培训;将政策汇编挂在市行政服务中心、市国家税务局等网站,方便企业获取了解;针对新老政策变换过程中企业咨询增多,公布了2个咨询电话,安排专人详细耐心回答企业的询问。发放并收回“确认书”1856家,办理名录登记1856家。在12月1日前,督促辖内15家外汇银行监测系统上线并正常运行。根据企业确认的最新信息,在货物贸易监测系统对1856家企业档案信息进行信息维护。同时开展横向沟通,密切工作衔接,主动向国税、商务、海关等相关部门通报改革试点情况,开展业务磋商,做好工作衔接。对于操作中遇到的问题,上报工作周报及时反馈。
二是做好出口核销服务工作。进一步完善外汇核销管理,不断提高服务水平,促进贸易便利化。全年累计发放出口收汇核销单20.55万份;办理出口收汇核销19.16万笔,金额135.61亿美元,同比增长17.47%。
三是积极落实外债管理政策。因势利导开展政策引导,对有真实投资背景的外债予以积极支持。全年累计办理外债签约登记236笔,金额12.90亿美元,同比增加28.1%;外债提款登记329笔,金额11.59亿美元,同比增加46%;外债还本付息核准619笔,金额7.73亿美元,同比增加56.5%。从而,缓解了宏观调控带来的资金压力,满足了外资企业合理资金需求。同时,通过金融衍生工具规避了利率、汇率等财务风险,利用本外币利差降低了企业财务成本。
四是切实推进跨境人民币结算试点工作。在开展跨境人民币结算试点政策宣传的基础上,加强横向沟通,做好出口退税等政策衔接。专门召开跨境人民币结算业务座谈会,推进跨境人民币结算工作,并指导市农村商业银行通过跨境人民币结算信息系统验收。积极推进服务贸易、利润汇出、人民币外债业务和出口收入人民币业务。推荐、上报第二批出口跨境贸易人民币结算企业名单。今年全年,全市共有102家企业办理跨境贸易人民币结算业务577笔,金额93.97亿元人民币,同比分别增加801%和2187%。
五是优化境外投资服务环境。与市外经局密切协作,部门联动,积极落实国家“走出去”发展战略,主动引导和促进企业利用国际国内两种资源、两个市场优势。对较大境外投资项目联合开展现场政策指导和服务。加强日常沟通和业务衔接,减少企业往返次数,缩短审核时间。全年办理境外投资外汇登记9家,中方协议投资金额5203万美元,同比增加23.3%。
六是完善出口收结汇联网核查和货物贸易项下贸易信贷登记。落实贸易信贷登记管理政策,放宽预付货款比例,取消超期限登记管理;简化贸易信贷登记操作流程,便利企业尤其是中小企业贸易融资,保证有真实贸易背景的收付汇顺畅进行。全年办理贸易信贷登记额度外人工确认等业务902笔,金额28035亿美元,同比增加212%。
七是做好外商投资项下外汇服务工作。做好丰田研发、住友橡胶中国总部、芬欧汇川三期等重点外商投资项目政策咨询和操作衔接。主动与相关部门论证、认真做好资料的审核,解决了奇瑞量子、谷菘工业(昆山)有限公司搬迁至我市过程中带来的外汇登记、帐户开立、贸易信贷登记核销等一系列问题。开立外国投资者竞标土地使用权保证金专用外汇帐户,为外国投资者和境内外商投资企业投资带来方便。
八是积极主动做好出口加工区外汇服务工作。及时掌握出口加工区企业进驻情况,了解其对外汇政策和外汇服务的需求,做好政策宣传、贯彻、反馈和日常外汇服务工作。支持出口加工区叠加保税物流功能,做好政策梳理和业务培训,同时现场开展出口加工区外汇登记证年度核准工作,提高工作效率和质量。
(六)外汇管理工作方面。
一是加强外商投资和外债外汇管理。把好外汇登记合规性审核、验资询证真实性审核、外商投资验资审核等业务关,全年共办理各类外商投资企业外汇登记49笔;办理验资询证382笔,询证金额11.15亿美元;同时完善外债登记管理,严格将外商投资企业外债规模控制在投资总额和注册资本的差额之内。
二是继续开展进口付汇核销历史业务清理。在去年摸清情况的基础上,精心部署,岗位联动,措施得力,狠抓落实,本着“抓大放小、区别对待、有效监管、风险可控”的原则,切实完成进口付汇核销历史业务清理攻坚战。共清理企业111家,金额5261万美元。
三是综合利用fdi数据,提高外汇年检效率和质量。有效利用直接投资系统网上年检功能,改进外商投资企业外汇年检数据采集与上报方式,外汇年检数据全部由企业委托会计师事务所通过直接投资外汇管理信息系统向外汇局报送,实现了外汇年检的无纸化。本年通过外汇年检的企业804家,外汇年检率为100%。
四是围绕外汇形势变化和政策调整,根据上级局的统一部署,开展外汇专项调查和专项检查。重点开展了外商投资企业资本金结汇业务合规性专项检查、对非现场分析可疑与违规线索现场检查、以及已收汇未核销数据的核查;继续开展出口换汇成本监测和对30家企业的贸易信贷专项调查。还积极配合进口历史数据清理,做好逾期未核销移交和立案工作。全年移交处罚7家,处罚金额11.5万元人民币。通过对违法违规行为的严肃查处,打击了外汇违法违规行为,提高了涉外主体遵守外汇政策法规的自觉性,维护了良好的外汇生态环境。
五是部门联动,提高境外投资联合年检和保税监管区域机构年度核证工作效率和质量。根据商务部和国家外汇管理局《关于境外投资联合年检工作有关事项的通知》精神,结合境外投资工作实际,和商务局联合开展了2016年度境外投资年检工作,通过部门联动,密切了工作衔接,提高了工作效率;与出口加工区管理局密切合作,现场开展了保税监管区域机构年度核证工作,通过现场工作布置、现场政策咨询、增强了沟通交流。从而,有力地推动了年检工作的顺利开展。
四、围绕内控内管,加强党建和队伍建设,夯实职工队伍,保证央行的和谐稳定运行
(一)加强理论学习,坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑。深入学习贯彻党的十七届五中全会精神,围绕建设马克思主义学习型政党的要求,深入开展“学习型党组织、学习型党员”活动,增强党支部和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力。党组理论学习中心组坚持定期开展学习活动,自觉把理论学习当作一种职责、责任和追求,不断提高领导干部的理论素养。抓好干部职工理论学习,在干部中开展“我的五年”、“身边的榜样”等活动,提升干部职工思想道德水平。
(二)扎实推进文明单位创建活动。围绕央行文化建设、和谐央行构建,以“抓班子、带队伍、促业务、强管理”为目标,坚持将文明创建与金融中心工作、强化内部管理、提高员工综合素质等有机结合,全面开展“做文明有礼央行人”活动,将文明单位创建工作融入到各项日常工作中,不断加强和完善内部管理制度,提高员工干部队伍的精神风貌。
(三)进一步加强班子和队伍建设。调整优化干部队伍结构,开展干部轮岗交流,调动各层面干部的积极性。把“创建学习型组织,争做知识型员工”作为长期任务,围绕提高员工的履职能力,加大教育培训力度,努力提高干部队伍综合素质。
(四)认真做好离退休干部工作,落实好两个待遇。积极做好对老干部服务工作,从健康、医疗、生活、经济等方面切实关心老同志。想方设法积极筹集资金,按时发放离退休干部的生活性补贴,切实落实各项经济待遇。为离退休老干部订阅了《银潮》、《日报》等报刊杂志,发放有关学习材料。五月份,专门安排离退休干部进行体检。对身体有病的老同志能够及时前往探望,帮助解决实际困难。
(五)完善惩治和预防腐败体系,深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等重要文件的学习贯彻落实工作,组织全行员工集中收看《廉政准则》讲座,增强了拒腐防变意识和廉洁从政能力。按照上级行的要求,积极开展“党风廉政建设主题教育活动月”、“510训廉日”等主题教育活动,采用宣传栏、讲座等形式,以案说法,以案讲纪,牢固树立杜绝犯罪和远离犯罪意识。建立健全反腐倡廉教育工作机制,构建清正廉洁的自律防线,认真落实“三谈两述和函询”,加强对党员领导干部的监督,进一步规范执法监察工作。
(六)抓好维护稳定工作。切实加强对维护稳定工作的组织领导,层层落实防范责任,特别是做好各敏感时期以及迎接庆祝建党90周年的维护稳定工作,严密制定维稳工作应急预案,加强办公设备、网络以及办公区域的安全防范,定期对计算机进行杀毒,加强网络安全检查,防止邪教组织在支行办公区域内散发传单、搞不法宣传和破坏活动。
(七)进一步深化内控内管建设。认真组织开展制度完善月活动,及时修订完善各项内部控制制度。继续深化“法治央行”建设,进一步深化政务公开,切实加强依法行政制度建设。落实风险控制检查长效机制,从源头上防范和堵塞各类风险隐患。完善应急管理工作,认真开展应急演练工作,不断提高应急管理工作的有效性。切实搞好节能降耗工作,采取有效的节能措施,扎扎实实推进资源节约工作。
市政府与农村信用社战略合作协议范本(五):新型农业宣传标语
新型农业宣传标语
1、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民-主。
2、道路硬化、村庄美化、环境净化、庭院绿化。
3、做文明村民,建文明新村。
4、建设新农村,创造美好家园。
5、发展为了群众、发展依靠群众、发展惠及群众。
6、做有文化、懂技术、会经营的新型农民。
7、建设社会主义新农村,构筑未来美好生活。
8、净化、绿化、美化、亮化我们的家园。
9、实施农村清洁工程改善农村人居环境。
10、青山绿水好农村要环保。
11、讲整洁爱卫生共建新农村。
12、清洁美丽家园大家携手共建。
13、垃圾分一分环境美十分。
14、搞好垃圾分类处理共建清洁美丽家园。
15、村有主导产业户有致富门路。
16、发展农民专业合作社提高农民组织化程度。
17、发展现代高效农业,加快产业结构调整。
18、加快农村信息化建设,促进城乡统筹发展。
19、加快农村信息化发展步伐,助力和-谐秀美乡村建设。
20、没有农村信息化,就没有农业农村现代化。
21、一网通晓天下事,一站服务千万家。
22、鼠标轻点促增收,贴心服务解民忧。
23、信息惠农、科技兴农、产业富农。
24、农民奔小康,信息来帮忙。
市政府与农村信用社战略合作协议范本(六):2016xxx政府秘书长的述职述廉报告
市政府秘书长是市政府的参谋助手,在市政府机关中处于承上启下、联系内外、协调各方的关键位置。我于去年4月被市二届人大常委会第一次会议任命为市政府秘书长,深感责任重大,任务艰巨。任职以来,我须臾不敢忘记肩负的光荣使命,努力践行"三个代表"重要思想,认真贯彻市委、市政府的决策部署和市人大及其常委会的决定、决议,积极适应岗位调整,恪尽职守,勤奋工作,较好地完成了职责任务。
一、坚持依法行政,积极推进行政行为的法制化和规范化
为适应政府工作法制化的需要,我始终把法律知识的学习放在突出位置,利用业余时间较为系统地学习宪法、法律和地方法规,始终坚持用法律的观点审视工作,用法律的手段解决问题,努力做到虑及必法、行必循法,确保自己的各项工作在法律框架下运行。《行政许可法》颁行以来,一方面,我对法律文本进行了深入学习,努力做到吃透弄懂,掌握精髓。另一方面,协调组织市法制办等单位认真抓好行政许可法的宣传贯彻,开展了一系列执法单位和执法人员培训班,并牵头对行政许可事项和实施机关进行了全面清理,组织制定了《宿州市人民政府贯彻国务院〈全面推进依法行政实施纲要〉实施方案》,为《行政许可法》的深入实施创造了条件。新一届政府成立后,根据市政府第一次常务会议要求,牵头修订完善了《市政府工作规则》,为规范政府工作程序,推进科学民主决策提供了重要依据。在平时工作中,始终自觉接受市人大常委会的法律监督和工作指导,定期向市人大常委会报告工作,认真做好人大代表议案、建议的办理工作,去年共承办人大代表议案、建议138件,均按照规范、快捷的要求及时办结。
二、加强综合协调,有效保障市政府重点工作的推进和落实
2016年是新一届政府的开局之年,各项工作千头万绪,纷繁复杂。作为参谋助手,我坚持把主要精力放在全局性大事要事的研究、谋划上,放在市政府重大决策、重点部署的推进落实上,放在重要问题的协调解决上,协助市政府主要领导做了大量细致的工作。重点项目建设一直是市委、市政府推进我市工业化和城市化的工作着力点,因此,我将其作为综合协调的重点内容紧抓不放。对**电厂、**#4机组、林浆纸一体化等一批重点项目,积极参与调研论证、立项报批、规划设计和工程建设中的协调等工作,多次跑省跑部,一个部门一个部门去协调,一个环节一个环节求突破,想方设法化解工作困难,解决关键问题,完善审批手续,全力予以推进。通过努力,**电厂2x600mw项目各项前期工作进展顺利,土地、环保、水保、接入系统等已经国家相关部委核准完毕,并上报国家发改委待批,项目的初步设计已通过了电力规划总院审查,今年初有望开工建设。**#4机组目前已完成投资3.6亿元,主体工程已基本结束,三大主机和辅助设备正在陆续到货,预计今年上半年可投产运行并发挥效益。林浆纸一体化项目已完成初步可行性研究,前期工作正在稳步推进。"6 3"工程是市委、市政府瞄准国家产业政策,立足**市情,从战略和全局的高度提出的一项重大战略决策。
为确保工程顺利实施,我参与组织起草了《关于加快推进六项产业基地三项基础设施建设的实施意见》和"6 3"工程调度管理考核办法,组织市计委从市直部门和各县区筛选了40个项目作为市政府的重点调度项目,并被市委、市政府明确为**电厂#4机组、**电厂等项目的直接责任人。在招商引资方面,积极协助市政府领导抓任务分解、抓督查调度、抓外出招商。参与组织了**党政代表团赴苏北鲁南考察、皖鲁经济合作洽谈会以及赴上海、浙江等地招商活动,尤其是皖鲁经济洽谈会,效果非常明显,我市与山东有关企业共签定协议16项。赴上海、浙江等地招商期间,协助市政府主要负责人,一个企业一个企业跑,一个项目一个项目谈,不仅签订了一批协议,而且掌握了一大批项目线索,为下步招商奠定了基矗。
三、发挥参谋助手作用,确保政令畅通
在抓好综合协调的同时,坚持当好"第一办事员",既当参谋,又搞服务,既抓政务,又抓事务,尤其是为提高市政府办公室的政务服务质量和工作效率,有针对性地采取了一系列改进措施,强化了办文办会、文稿起草、督办反愧信息调研等工作,确保了政府机关的有序运转。市二届人大一次会议结束后,我就安排市政府办公室对2016年政府工作各项目标进行分解落实,同时结合会议提出的今后五年发展任务,根据市政府主要负责同志意见,排出煤电产业、加工制造业、劳务供应、商贸流通、城市建设与发展等14个专题,逐一分解制定实施方案。目前这些方案全部经市政府专题会议研究通过,为今后一个时期宿州发展理清了思路,明确了方向。为确保政务信息快捷畅通,进一步健全信息工作机制,实行信息报送工作责任制和责任追究制,基本做到了重大敏感信息、突发事件不漏报、不迟报。
为确保政令畅通,始终把政务督查工作放在重要位置,结合市政府2016年确定的73项重点工作,对药价虚高、教育乱收费等热点问题组织重点督查,对生产救灾、招商引资、重点工程和重点项目进行了阶段性督查,全年共开展专题督查25项次,涉及经济工作、社会事业、城市建设等诸多方面;全年共处理领导批示82件次,均及时反馈结果,做到件件有落实,事事有回音。为便于市政府领导把握政策、科学决策,积极适应宏观环境变化,启动了政府系统政策研究工作,成立了政府系统政策研究小组,初步建立政策研究网络,组织创办了政研刊物《内部参阅》,对领导关心、群众关注和经济社会发展中的热点难点问题开展调查研究,目前已编发高质量的参阅文章13篇。
四、抓好自身建设,树立政府良好形象
一是注重理论学习。面对知识社会的挑战,为胜任政府工作,不断强化危机意识,注意学习新的知识,接受新鲜事物,更新知识结构,始终不敢懈怠,不甘落伍。去年以来,重温了邓小平理论和"三个代表"重要思想,认真学习了党的十六大、十六届四中全会精神,努力在思想和行动上与党中央保持高度一致,增强执行决策的坚定性。特别注重对社会主义市场经济知识和现代经济管理知识的学习,努力使自己成为一个懂经济、会管理的行家里手。
坚持理论联系实际,深入思考带有全市性的经济、社会问题,积极为市政府领导建言献策。近年来,通过不断"充电",我感到自己在掌握经济工作规律,协助领导驾驭经济工作全局的本领上有了提高,在依照经济规律办事、依照法律法规行政的能力上有了进步。二是努力改进作风。充分发扬刻苦钻研、积极探索的学风,积极倡导勤奋学习、研究问题的风气,并坚持身体力行,达到了以学习促知识更新、以调研促能力提高的效果。坚持雷厉风行的工作作风,对市人大及其常委会作出的决议和市政府作出的各项部署,始终坚持一抓到底,锲而不舍。大力弘扬求真务实的作风,根据市政府安排,对市政府发文、全市性的会议和检查活动进行严格控制,力戒形式主义,降低了行政成本。
认真落实民主集中制,重大事项及时报告,重大问题坚决服从集体决定。积极参加民主生活会,勇于开展批评和自我批评,善于取人之长,补己之短,改进工作。注意处理好市政府与市委、人大、政协的关系,在重大活动、重要会议、接待安排等方面,保持密切联系,及时沟通信息,增进协调,促进了几大班子关系的紧密和谐,为政府工作的顺利开展营造了良好氛围。三是坚持勤政廉政。牢固树立为民宗旨,坚持以服务为天职,尽全力为领导、为基层、为群众搞好优质服务。笃信勤能补拙,坚持勤勉不辍,兢兢业业做好每一件事,解决每一个问题。时刻用"两个务必"教育自己,用反面典型案例作以警示,从思想深处筑牢道德堤坝。认真落实党风廉政建设责任制,无论是在工作上还是在生活中,始终坚持自重、自盛自警、自励,坚守原则,遵守法纪,做到防微杜渐。追求敬业奉献的价值取向,保持一颗平常心,当好一个普通人。
过去一年,在工作中取得了一定成绩,除了本人自身努力以外,与市政府的正确领导,与广大同志的支持配合是密不可分的。对于一些方面存在的差距和不足,今后我将进一步总结经验教训,克服缺点和不足,不断加强学习,扎实工作,依法行政,廉洁奉公,切实担负起服务领导、服务群众、服务社会的光荣职责。
市政府与农村信用社战略合作协议范本(七):2015农村面貌改造提升实施方案
第1篇:农村面貌改造提升实施方案
根据中共献县县委办公室转发的出台《省委、省政府关于实施农村面貌改造提升行动的意见》的通知,高官乡党委政府对照《意见》要求,结合自身实际,经党委会研究决定用三年时间,对全乡21个行政村面貌进行配套改造、整体提升。
一、充分认识开展农村面貌改造提升行动的重大意义
对农村实施配套改造、整体提升是一场深刻的革命,直接关系到农民生活质量能否大幅度提高,关系到全面建成小康社会的目标能否如期实现,关系到党执政的群众基础能否巩固和加强,意义重大而深远。
加快改变农村落后面貌是全面建成小康社会的迫切需要;是实现城乡一体化发展的迫切需要;是着力改善"两个环境"的迫切需要;是革新农民生活方式、改善民生的迫切需要;是扩内需、保增长的迫切需要。
二、总体要求
农村面貌改造提升行动,要以党的十八大精神和省委八届五次全会安排部署为指导,以提升农民生活品质为目标,大力实施"环境整治、民居改造、设施配套、服务提升、生态建设"五大工程,保持田园风光,增加现代设施,绿化村落庭院,传承优秀文化,加快打造"环境整治、民居改造、设施配套、服务提升、生态建设"的现代农村。并坚持规划引领、示范带动;因地制宜、分类指导;标本兼治、量力而行;改革驱动、市场运作;生态优先、绿色发展的原则。
三、主要任务
1、实施环境整治工程
今年年底前,全乡21个行政村要完成"四清"(清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院)、彻底清理乡干道及村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾;清理村庄街道两旁乱堆乱放的柴草杂物、废弃建筑材料,清理村内散落粪堆、砖头瓦块等;清除庭院卫生。"四化"(净化、绿化、亮化、美化)任务,村内要建立卫生保洁员队伍,有条件的村要打造绿化景观街道,建设安装线杆、路灯等亮化设施,实现村内主街道夜晚有照明。
2、实施居民改造工程,以刘尚庄新民居示范村为重点,抓配套、提升与拓展,增强对周边村庄的带动能力。对规划保留的大多数村庄,要着力进行就地改造提升,要积极开展外墙立面美化,引导农民进行坡屋顶改造,实现冬暖夏凉、与周边环境和设施相协调。鼓励农民采用节能、节水新技术、新工艺、新设备和新型墙体建材、环保装修材料,改造提升现有民居。到2015年底,全乡完成540户的危房改造任务。
3、实施基础设施配套工程
推进农村路、水、电、讯等基础设施建设,到2015年底,全乡村内主街道要全部实现硬化,全部实行集中供水,低压线路改造全部完成,通讯网络保持畅通。有条件的村实现城乡一体化垃圾处理和污水有效处理。鼓励农民增加沼气的使用、采用秸秆采暖,有条件的村基本完成厕所改造任务。
4、实施公共服务提升工程
加强农村教育设施建设,加快农村中小学危房,改善农村办学条件到2015年末完成高官中心校翻建项目、完成徐村中心校迁建项目、完成学礼村中心校迁建项目。大力推进乡镇综合文化站、村民中心等文化设施建设,深入实施广播电视户户通、文化信息资源共享、农村电影放映等文化惠民工程,丰富广大农民群众精神文化生活。到2015年底,全乡每个行政村建有文化活动场所,体育健身设施安装覆盖面达到60%以上;每个村建设一个标准化卫生室;加强敬老院建设。
5、实施生态环境建设工程
在生态环境建设中,加强农村污染治理,开展植树造林,严禁污染企业到水源保护区落户。在耕地面积不减少、质量有提高的前提下,对田、水、路、林、村、以及滩涂荒地、未利用地实行综合治理。对村域范围内的沟渠、坑塘、河道等,采取近自然的水岸绿化模式实施全绿化。到2015年,全乡村庄绿化率达到30%以上。
四、实施步骤
我乡农村面貌改造提升行动采取分期分批进行方式,力争全乡农村面貌年内求突破、两年上台阶、三年大变样。今年全
乡重点抓好6个村庄的改造提升工作,其中2个村为深化加强基层建设年活动帮扶村,4个村为经济条件好、班子力量强的重点村庄,2015年基本完成7个村庄的改造提升任务。到2015年底,全乡行政村基本完成改造提升任务,并基本建立长效化的农村公共设施和环境管护机制。
第2篇:农村面貌改造提升实施方案
为认真贯彻落实党的十八大和省委八届五次全会精神,加快推进社会主义新农村建设,根据《中共河北省委、河北省人民政府关于实施农村面貌改造提升行动的意见》(冀发〔20xx〕10号)精神,结合我市实际,现就农村面貌改造提升行动,制定本实施意见。
一、总体要求
(一)指导思想
以党的十八大精神和科学发展观为指导,以统筹城乡发展为主线,以改善农村面貌、提升农民生活品质为目标,按照"重点建设中心村、全面整治保留村、科学保护特色村、控制搬迁小型村"的整体建设思路,坚持面上整体推进,沿主要产业带、沿高速公路、沿国省干道、沿城、沿景区等重点区域率先突破的工作路径,大力实施"环境整治、民居改造、基础设施配套、公共服务提升和生态环境建设"五大工程,加速打造"环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居"升级版的现代农村。
(二)基本原则
--总体规划,分步实施。既要着眼长远,进行总体规划,又要立足当前,制定分类型、分阶段实施方案,有步骤、有计划地组织实施。规划要充分考虑农村与城镇的功能性差异,突出乡村特色。
--因地制宜,分类指导。我市农村地域广大,不同地区经济社会发展差异较大。在建设过程中,要因地制宜,因势利导,不搞"一刀切",不搞大拆大建。
--标本兼治,量力而行。既要注重整治村庄脏乱差,又要注重基础设施和公共服务提升;既要开展集中整治,又要建立长效机制。坚持实事求是、量力而行、注重实效。
--政府引导,农民主体。改造提升农村面貌,关键在县区、基础在乡村、主体是农民。各级党委和政府,尤其是各县(区)要切实加大行政推动和政策引导力度,充分尊重农民的意愿,不搞强迫命令,把群众认同、群众参与、群众满意作为基本要求,充分调动农民的积极性、主动性和创造性。
(三)总体目标
年,按照"保持田园风光,增加现代设施,绿化村落庭院,传承优秀文化"的总要求,着力办好民居节能改造、道路硬化、饮水安全、村庄绿化、厕所改建、厨房改造、集体公墓建设、垃圾处理、污水排放、文化传承、村民中心建设、秸秆处理、土地整理、村庄标识等实事,力争用三年时间,使我市农村环境状况得到根本改观,脏、乱、差等突出问题得到基本解决,农村基础设施建设得到进一步加强,公共服务水平得到明显提升,长效化农村环境管理机制基本建立,村容整洁、环境优雅、文明和谐的幸福乡村雏形基本形成,为我市与全省同步建成小康社会提供坚实的环境支撑。
二、主要任务及职责分工
(一)实施环境整治工程
以农村面貌改造提升试点村庄为重点,集中力量开展以"四清"(清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院)、"四化"(净化、绿化、亮化、美化)为主要内容的村庄环境整治行动。在巩固2015年"四清四化"集中整治成果的基础上,按照"整治一片、改变一片、巩固一片"的要求,对沿主要产业带、沿高速公路、沿国省干道和沿城、沿景区等重点区域大力推进环境整治,打造一批环境优美的生态走廊和景观大道。到2015年底,全市所有行政村都要完成"四清四化"任务,并着力构建村点出彩、沿线美丽、面上洁净的美丽乡村格局。
"四清"及净化工作。由市环境保护局组织实施,10月底前完成。
绿化工作。由市林业局组织实施,10月底前完成。
亮化工作。由市发改委协调张家口供电公司组织实施,10月底前完成。
美化工作。由市文明办组织实施,10月底前完成。
(二)实施民居改造工程
1.科学规划中心村。按照"产业的集聚区、人口的集中区、体制机制的创新区、社会主义新农村建设的示范区"功能定位,大力实施"中心村战略",合理确定中心村的位置和数量。乡(镇)政府所在地要按照中心镇标准重点打造,重点区域的其他行政村要综合考虑村庄规划、人口集聚、产业发展等因素集中打造中心村,整合、吸纳周边村。对不宜居住的村庄,加快撤并搬迁,向中心村集中。严禁规划区外新建住房。2015年底,全市所有中心村和需要永久保留的行政村要全部完成村庄建设规划编制工作。由市城乡规划局组织实施。
2.继续推进幸福乡村和新民居建设。2015年,选择地方有积极性、村庄有条件、群众有意愿的中心村,开展类型多样的幸福乡村和新民居建设,着力打造一批农村样板社区,发挥示范引领作用。深入推进新民居示范工程,对已建成的454个省级新民居示范村和117个幸福乡村示范村,重点抓配套、抓提升、抓拓展,增强对周边村庄的带动能力和人口吸纳能力。由市新民居建设办公室组织实施。
3.现有住宅改造提升和危房改造。对规划保留的大多数村庄,要采用新材料、新技术、新工艺,着力进行就地改造提升。就地翻建住房要符合村庄建设规划,凸显地方特点和乡村特色。认真落实农村危房改造政策,并逐步提高补助资金标准。2015年,全市改造农村危房30917户,到2015年底,完成14万户的危房改造任务。由市住房和城乡建设局组织实施。
4.加强传统村落保护和特色村落建设。坚持科学保护与有序利用有机统一、外在风貌与内在文化有机统一、保护传承与改善人居有机统一,把保护好古村落原始风貌和原生文化放在首要位置,整体推进古建筑与存有环境的综合保护、优秀传统文化的发掘传承、村落人居环境的科学整治、乡村休闲旅游的有序发展,力争把历史文化村落培育成为与现代文明有机结合的美丽乡村。到2015年底,全市所有名镇名村全部完成修缮改造任务。由市城乡规划局组织实施。
(三)实施基础设施配套工程
1.推进农村路、水、电、讯等基础设施建设。(1)道路建设。加快推进农村公路村村通建设、连村道路建设和农村客运服务网络建设,重点做好村内主街道硬化,有条件的村可向乡间道路延伸。村街道路要体现乡村特色,可建石板路、红砖路等。2015年,省、市农村面貌改造提升重点村要全部完成村内主街道硬化工作。到2015年底,全市重点区域内村庄村内主街道全部实现硬化。由市交通运输局组织实施。(2)饮水安全。按照统筹规划、城乡一体、适度规模联村集中供水的思路,加快农村饮水安全工程建设。到2015年,饮水不达标且已列入国家农村饮水安全"十二五"规划的村全部解决饮水安全问题。由市水务局组织实施。(3)电网改造。抓紧实施新一轮农村电网改造升级工程,加快变电站和输电线路改造,保障农村用电需求。由市发改委协调张家口供电公司组织实施。(4)通讯。对未通达宽带和宽带能力有待提升的行政村,通过采用有线/无线方式逐步实现通达宽带和提升宽带服务水平,固定电话及宽带满足当地居民生活和经济发展需求,力争到2015年底,全市重点区域所有行政村全部实现2g、3g信号全覆盖。由市工业和信息化局协调移动、联通、电信等公司组织实施。(5)通邮。加强农村邮政站点建设,2015年,省级农村面貌改造提升重点村要全部建立新型村邮站,达到有固定场所、固定人员、固定标识,有邮政企业与村邮站签订的邮件妥收、妥投协议,使农村居民享有基本的邮政服务。力争到2015年,全市重点区域村庄实现农村邮政站点全覆盖。由市邮政管理局组织实施。
2.推进农村污水垃圾处理设施建设。以中心村、行政村为主,人口密集、污水排放相对集中的村落,可采取建设小型污水处理设施、排水管网等方式,人口较少、居住分散的村落,可采取沼气净化池等适宜方式,对污水进行有效处理。加快农村垃圾处理站点建设,到2015年底基本实现村有垃圾收集点,乡(镇)有垃圾转运站。鼓励农村生活垃圾分类收集,对金属、玻璃、塑料等垃圾进行回收利用,电池等危险废弃物单独收集处理处置,禁止随意丢弃、堆放、填埋。积极推行"户收集、村集中、乡(镇)运送、县(区)处理"的城乡一体化垃圾处理模式。到2015年力争50%以上的县(区)基本实现城乡一体化垃圾处理和污水有效处理。由市住房和城乡建设局牵头,会同市委农工委、市环境保护局、市财政局、市发改委、市农牧局、市水务局组织实施。
3.推进农村厕所改建。加快改造农村露天户外厕所,逐步推广使用双瓮式、三格化粪池式、三联通沼气池式厕所,推进粪便无害化处理。村内公共活动场所,要逐步建设无害化公共厕所。到2015年全市重点区域内村庄基本完成厕所改造任务。由市卫生局牵头,会同市农牧局、市住房和城乡建设局、市环境保护局共同组织实施。
4.推进农户厨房改造。加快改善农村能源结构和使用方式,推广使用先进炉具、灶具,鼓励有条件的地方推广使用天然气、液化气等新型清洁能源,减少污染物排放。由市农牧局组织实施。
(四)实施公共服务提升工程
1.加强农村教育设施建设。整合农村教育资源,优化农村中小学布局结构,建设标准化幼儿园。加快改造农村中小学危房,改善农村办学条件。鼓励支持职业教育、成人教育、技能培训授课点向农村延伸。由市教育局组织实施。
2.加强农村文体设施和活动场所建设。大力推进乡镇综合文化站、村民活动中心、文化广场、农家书屋等文化设施建设,深入实施广播电视户户通、文化信息资源共享、农村电影放映等文化惠民工程,到2015年底,每个行政村都要建有文化活动场所。由市文化广电新闻出版局组织实施。
加强农村体育健身点和体育健身设施建设,重点改造和提升活动场所危旧狭小问题。到2015年底,体育健身设施安装覆盖面达到60%以上。由市体育局组织实施。
3.加强农村标准化卫生室建设。加强乡镇卫生院和村标准化卫生室建设,配齐村医,搞好人员培训,提高服务能力。由市卫生局组织实施。
4.加强农村敬老院建设。大力推广利用现有"空心房"建互助幸福院等多种养老模式,着力完善配套设施,提高服务质量和水平,实现老有所养、老有所托。2015年,重点做好省级重点区域村庄互助幸福院的建设工作。到2015年,全市农村互助幸福院基本实现全覆盖,农村集中供养能力达到70%。由市民政局组织实施。
(五)实施生态环境建设工程
1.加强农村污染治理。严格执行农村污染物排放标准,严禁污染企业到水源保护区、河川源头区及水库库区落户。由市环境保护局组织实施。加强农业面源污染治理,开展农业清洁示范区建设,全面改善农村生产环境。由市农牧局组织实施。
2.积极推进农村土地综合整治。大力开展农村山坡地、废弃砖瓦窑、废弃矿点、废弃道路整治。在耕地面积不减少、质量有提高的前提下,对田、水、路、林、村、矿以及滩涂荒地、未利用地实行综合治理。因地制宜推进农村公墓建设,移风易俗,节约保护耕地。由市国土资源局组织实施。
3.开展农村植树造林。要因地制宜选择适合本地生长的树种和花草,在村庄周围建设环村林带,在房前屋后、村里村外、田间隙地、道旁河边大力开展植树造林。2015年,省、市农村面貌改造提升试点村要根据不同情况,分别实施庭院绿化、建设围村林带、加强路渠绿化、推进休闲绿地和森林公园建设。村内条件较差的,实施建设村边林或农田林网,提高林木覆盖率。非试点村也要结合本村实际开展植树造林活动。到2015年,全市重点村村庄绿化覆盖率达到30%以上。由市林业局组织实施。
4.开展农村环境连片整治示范。结合国家农村环境连片整治项目实施,成片连村推进环境综合整治,并逐步扩大整治范围和示范成果。纳入全省农村环境连片整治示范计划,实施污水治理的村庄,生活污水处理率不低于60%;实施垃圾治理的村庄,生活垃圾定点存放清运率达到100%,无害化处理率大于70%。到2015年底,力争使7个县(区)的7个连片整治区,涉及到整治生活垃圾和污水的村庄,生活垃圾和污水全部实现集中治理。由市环境保护局组织实施。
三、实施步骤
按照省"年内求突破、两年上台阶、三年大变样"的总体要求,我市从2015年起,利用三年时间,分三个阶段实施农村面貌改造提升行动。
第一阶段:典型示范阶段。今年我市重点抓好640 个试点村(含465个深化加强基层建设年活动帮扶村和131个省级改造提升重点村)的改造提升工作。怀来县、赤城县在全力打造省级试点东花园镇羊儿岭村、大海陀乡官庄子村的同时,再在试点村周边优选1-2个村重点打造,凸显整体效果。市农村面貌改造提升试点县--怀来县要按照不低于全县行政村总数20%的比例确定

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