中国的年轻人是不是“越来越穷”？
来源：谭浩俊
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网上有一种观点，认为中国的年轻人都“越来越穷”了，穷得可能只剩下房子了，有的则连房子也没有。那么，这种观点对不对呢？中国的年轻人，是不是真的“越来越穷”呢？说中国的年轻人“越来越穷”，这种观点有失偏颇。因为，无论人居民收入增长还是购买力提高来看，中国的年轻人比起过去来，富裕程度都要高得多，生活水准也要高得多。那么，为什么会出现中国的年轻人“越来越穷”的想法呢？原因主要是经济转型过程中出现了一些新矛盾和问题，导致一些年轻人出现了相对贫穷的现象。必须承认，年轻人“越来越穷”，并不是中国的特殊情形，而是各个国家在经济转型型、社会转型过程中都会出现的现象。也就是说，年轻有为“越来越穷”是经济和社会转型时期必然会出现的现象，而且会维持一段时间。尤其在房价高企，收入增长跟不上房价上涨步伐的情况下，年轻人的“穷感”会更强，压力也会更大。为什么年轻人都想着往大城市集中，又为什么都想方设法地追求诸如当明星、炒股等方面的行为，甚至不惜掉入传销、非法集资等漩涡，也与“穷”有一定关系。事实也是，经济转型带来的阵痛还是比较强烈的，也是比较明显的。典型的特征是，供需矛盾发生了比较大的变化，生产相对过剩带来的企业运行状况恶化，就业空间缩小，就业难度加大，已经让不少年轻人面临强大的就业压力。没有较好的就业环境，收入增长就会难度加大，消费实力就会出现下降，购买力降低，进一步影响企业运行效率，最终又传导到就业上，形成恶性循环。不仅如此，经济转型对年轻人的要求也会越来越高，特别是就业能力，会提出各种各样的要求。因此，一些就业技能较差的年轻人，就会就业难度越来越大，形成更加困难的局面。而在经济转型过程中，一些地方为了自身利益需要，也为了缓解转型过程中的矛盾，会在产业政策的制定等方面，急功近利，选择一些快餐型的产业发展，如房地产，不仅让经济结构出现问题，还会带来部分商品价格的恶性上涨，尤其像房产等高档商品价格的上涨，从而让年轻人的生活压力更大，困难更多，甚至更穷。那么，这是否意味着这就是一道无解的题呢？我们说，不是无解，而是解题的难度较大。为什么要推动供给侧结构性改革，为什么要转变经济增长方式，为什么要推动高质量发展，为什么要大力补短板，所有这一切，都是为了缩短转型的时间，让经济能够早日上升到新的平台，从而为整个经济注入新的活力，并以此来缓解年轻人的生活压力。一旦转型到位，年轻人的生活条件和工作环境就会大大改善，生活压力逐步减轻，最终走上富裕生活。所以，年轻人还必须做好充分的思想准备，既不要太悲观，也不要太乐观，而是正确面对正视现实，转变观念，尤其不要为住房透支未来，选择诸如等方式，不让自己过得太艰难，不让房子一个质量要素挤占了其他方面的生活质量。
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大城市抢人逻辑：当农民工不再跨省
　　自去年以来，不少大城市纷纷降低落户门槛，大学本科、大专甚至中专学历的都可以落户。尤其是最近天津推出的&海河英才&人才行动计划，把&抢人大战&推向了高潮。观察发现，加入抢人行列的多为省会城市甚至直辖市，集中了各种社会福利和文化教育、医疗卫生资源，为何还要抢人呢？本文试作解读。
　　大部分城市出现流动人口&净流出&
　　看到这个标题，想必大家都会心生疑虑，因为这些年来中国的城镇化率水平都是以1%以上的速度在提高，简单测算，即城镇每年增加的常住人口超过2000万人。所谓常住人口，按国家统计局的定义，就是在一个地方呆的时间超过6个月。
　　说实话，本人对于每年城镇的常住人口增加2000万也感到困惑：第一，2017年中国自然增长人口只有737万人，就算其中的70%增长落在城镇，那么，城镇人口的自然增长人口也就是500多万。第二，按国家统计局数据，2017年进城农民工数量增加125万人；第三，据估计，2017年新增本科、大专等人数700万左右，按其中50%来自农村（高估）计算，从农村进城的学生数量约为350万人。
　　把上述城镇人口增加的三类主要方式加总，也不过975万人，还有1000万人是通过怎样的方式成为城镇的常住人口的呢？或许是由于市辖的农村行政区划改变，撤县设市或撤县设区，于是所在地有1000万人&农转非&。
　　但有一个事实毋容置疑，即从2015年开始的流动人口数量减少。所谓流动人口，是指人户分离人口中扣除市辖区内人户分离的人口，也就是说，人的居住地不在户籍所在的市辖区内，就叫流动人口。如户籍在上海崇明的农民，如果居住在上海的虹口区，就不算流动人口，但若居住在浙江，就算流动人口了。
　　2015年流动人口减少400多万，2016-17年两年减少了300多万。流动人口人口的减少有两个路径，一个是流动人口回到老家了，另一个是流动人口在居住地落户了。不论是哪一种情况居多，从客流量的统计数据看，2017年全年的公路、铁路、航空、水运等客流量的加总出现了首次下降，2018年的春运客流量也出现了下降。
　　2015年起中国流动人口出现净减少
　　数据来源：国家统计局，中泰证券宏观杨畅供图
　　也就是说，尽管人口总量还在增加，城市化率水平还在提高，但流动人口数量已经绝对减少了。这就可以解释为何大部分城市的流动人口出现&净流出&的原因了。若对部分省市的常住人口中扣除自然增长人口后，观察到很多省份的大部分城市都出现了人口净减少。
　　中国大部分城市出现人口&净流出&
& & & &数据来源：各地方统计局，中泰证券宏观杨畅供图
　　即便是人口流入量最大的广东省，在可获得的19个城市人口统计数据中，居然有11个城市的常住人口扣除自然增长人口后出现了负值，也就是人口净流出。而上海、北京和天津三大直辖市不仅出现人口净流出，而且常住人口数量也出现下降。
　　连经济最发达的直辖市和GDP规模第一的省份下辖的城市都出现了人口净流出的问题，这就给不少省会城市带来了对未来人口流出的担忧，尽管迄今为止，大部分省会城市的人口还是净流入的。
　　相信各省级政府不会对此熟视无睹，尤其是过去几年一度出现过常住人口数量减少的城市，如天津、西安等，一定会充分评估劳动人口，尤其是人才对于一个城市的劳动要素供给和消费拉动的意义。
　　农民工不再&跨省&
　　根据国家统计局公布的《2017年农民工监测调查报告》披露，新增外出农民工主要在省内流动，省内流动农民工增量占外出农民工增量的96.4%。而2016年外出农民工中，跨省流动农民工比上年减少79万人；2015年跨省流动农民工比上年减少122万人。
　　从细分数据看，跨省流动的农民工主要来自中西部地区，这与中西部地区农民工相对偏年轻有关。但是，农民工老龄化问题已经日益突出。如&2017年农民工平均年龄为39.7岁，比上年提高0.7岁。从年龄结构看，40岁及以下农民工所占比重为52.4%，比上年下降1.5个百分点；50岁以上农民工所占比重为21.3%，比上年提高2.2个百分点，自2014年以来比重提高呈加快态势。&
　　外出农民工增速的下降，恐怕与人口老龄化相关，因为年纪越大，外出打工的动力就越不足。2017年外出农民工平均年龄为34.3岁，与农民工的平均年龄相差5.4岁。
　　此外，不同区域农民工薪酬差异的下降，也是导致跨省农民工数量下降的原因。如2017年西部地区务工的农民工月均收入3350元，比上年增加233元，增长7.5%，但在东部（3677元）和中部地区务工的农民工月均收入只增长6.4%，西部和东部农民工的收入差异不足10%。
　　收入差距的缩小，可能与农村可流出劳动力总量的减少有关，也与这些年来中西部地区投资规模不断扩大有关。研究表明，固定资产投资实现额占当年名义GDP比重超过85%的，绝大部分都属于中西部省份。例如，富士康原先都只在国内的东部沿海地区设厂，如今，富士康已经中西部地区的很多城市都设了厂。
　　数据来源：国家统计局，中泰证券宏观杨畅供图
　　附带说明一下，这些过度依赖固定资产投资高增长来带动经济增长的地区，未来经济下行可能性和债务风险都将非常大。历史数据表明，高投资不能带来经济转型。
　　在过去三年中，中西部地区有六个省的固定资产投资总额超过当地的GDP，同时，江苏、浙江、广东等经济发展最好的三个省份的固定资产投资额占GDP的比重均在60%以下。这也可以解释为何东部地区农民工数量几乎不再增加，而中西部地区农民工数量增幅相对较大的原因。
　　但是，农村的老龄化程度要远超城镇，目前中国劳动力的平均年龄大约为36岁，但农民工的平均年龄已经接近40岁了，原先流入农民工最多的珠江三角洲，已经出现农民工数量的净减少，说明老一代农民工中已经有一部分开始告老还乡了。
　　数据表明，中国经济增速的下行与劳动年龄人口净减少的时间几乎一致，分别为2011年和2012年，这也意味着中国经济逐步步入到存量主导时代。既然到了存量时代，那么经济结构调整就成为必然，调整的过程就是此消彼长&&哪个地方人口的流入，就意味着其他地方人口的流出。这就构成了某些大城市需要抢人的逻辑。
　　放开生育？远水不解近渴
　　在人口老龄化趋势下，鼓励生育以增加人口供给成为必然选择。从中央层面看，今后不仅会放开生育限制，而且还会出台鼓励生育政策。但是，对地方政府而言，若出台鼓励生育政策，不仅会当期增加财政支出，而且还要增加卫生、教育等投入。对企业而言，放开生育的政策又会导致女性员工工作时间的减少，对劳动生产率带来负面影响。
　　以山东和广东两省为例，2017年的自然增长人口均为101万，但山东出生人口达到175万，广东出生人口为151万。可见山东成为当下全国人口出生最多的省份，占全国新出生人口的10%。但是，由于山东人口净流出42万，而广东人口则净流入68万。假设流动人口大均为劳动年龄人口，死亡人口均为老年抚养人口，那么，2017年山东省和广东省的抚养人口均增加101万，但劳动年龄人口呢？山东减少42万，而广东增加68万。
　　上述数据表明，2017年这两个经济大省的人口抚养比例都在上升，是全国抚养比的一个缩影。只是山东的上升幅度明显超过广东。从地方政府发展经济的角度看，当然希望人口抚养比例不要上升，吃饭的人口多，工作的人口少，自然不是好事。
　　我国在1970年之前，基本都是采取鼓励生育政策，同时，由于医疗条件的改善，预期寿命大幅提高。但1971年开始推行计划生育政策，1982年把计划生育确定为基本国策并写入宪法。
　　1950年，中国的人口抚养比为60.5%，在鼓励生育的政策影响下，到1965年，中国人口抚养比例到达历史峰值80%，这与知识青年上山下乡之间有没有必然关系呢？1976年，在推行计划生育政策5年之后，抚养比开始明显下降。
　　1977年之后，随着年这十年的生育高峰人口逐步成为劳动力，中国人口抚养比加速下行。1980年降至67.8%，2000年降至46.1%，2010年则达到35.6%的历史低点。2011年之后抚养比开始缓慢回升，中国经济增速也随之下行。
　　数据来源：联合国，中泰证券宏观杨畅供图
　　因此，追溯历史，会发现鼓励生育政策对经济发展而言，有&前人种树、后人乘凉&的效果。如年，显然属于&前人种树&阶段；而计划生育政策则具有&当下快活，未来遭殃&后果。&抢人政策&呢？相当于&树木移植&，即&甲地种树，乙地乘凉&。
　　如天津最近颁布的落户条件中，把&技能&与年龄进行组合，技能越高，年龄越宽，本科一般不超过40周岁，博士不受年龄限制，可直接落户。也就是说，让一个本科生留在天津工作，一般可为天津工作20年；但要让一个新生婴儿成为一名劳动力，一般需要等20年。
　　那么，为何&抢人事件&首先出现在省会城市和直辖市呢？这与这些城市的财政实力、产业支撑和经济转型需求有关，毕竟这些大城市需要资源集聚的优势。其实很多三四线城市更面临人口净流出的压力，也需要人口流入和人才引进以支持当地的房地产和产业发展。但由于缺乏财力支持，即便高成本引进了人才，恐怕也难留住。
　　总之，国内抢人现象的屡屡出现，是中国经济步入存量时代的一种反映。记得本人在五年前的一次上海市人大常委会发言中，就提出今后中国大城市会出现&抢人现象&，上海应该及早制定应对之策。
（本文来源：微信公众号 lixunlei0722）
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　　活动现场
　　大众网菏泽5月29日讯（通讯员 张长红 记者 刘松）正值中国计生协会成立38周年之际，日，成武县永昌街道办事处计生协会联合成武县计生协会在成武县中山公园文化广场开展计划生育“5.29”宣传服务活动。&
　　活动现场，工作人员悬挂条幅、设立咨询台，为过往群众免费测血压、发放避孕药具、发放计生宣传折页；还专门聘请成武县豫剧团的演员，演出戏曲《三哭殿》，为群众送去文化大餐，得到群众的热烈欢迎。&
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