中国为何有信心和实力对美国为什么打贸易战的贸易战奉陪到底,中国的"底气"何在?

中美贸易战一触即发,中国“奉陪到底”的底气何在?
特朗普把中美经济关系看得过于简单。在特朗普看来,双边经济关系就是加减法,贸易赤字,输;贸易盈余,赢。但看待中美经济关系,应该从综合情况看。
冰川思想库特约撰稿 | 钱克锦
当地时间3月22日,美国总统特朗普签署总统备忘录,依据“301调查”结果,将对中国进口的商品进行大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购。特朗普声称,涉及征税的中国商品规模可达600亿美元。
对于特朗普政府的举措,中国政府的态度是希望不要爆发贸易战,但如果美国政府一定要如此,中国既不会怕,也不会躲,而是已有准备,奉陪到底。希望美方悬崖勒马,慎重决策。
形势可谓“黑云压城”。如果特朗普政府最终决定“不勒马”,坚持打贸易战,中国会不会害怕?有什么反制的手段?
中美之间贸易问题早已存在
应该说,特朗普做出这种姿态并不奇怪。中美之间贸易问题也不是自他上台才有。
在美国和其他西方国家看来,中国在加入世贸组织之后,在对外贸易方面存在一些问题,比如对国有企业进行补贴,对某些特定行业进行补贴,导致不正当竞争;在知识产权保护方面做得不够;在外企进入中国市场方面限制太多,而且常常逼迫对方转让技术等。
然而,近年来中国又的确是世界经济增长的重要动力,因此西方主流认为,虽然存在很多“不公”,但不能和中国强硬对抗,而是要注意两点:一是西方要联合起来,这里主要指的是美日欧联合;二是要利用世贸组织等国际机构进行多边制约。
今年1月,在瑞士达沃斯论坛上,欧盟贸易代表马尔姆斯特伦曾经很明确地表示,西方要联合起来,在贸易领域对付中国。
▲中美之间贸易问题不是自特朗普上台才有
特朗普呢?他从竞选开始,就大谈美国在国际贸易中吃亏,且大部分时候目标都是对准中国。因此他要出台对付中国的政策,本来就应该在意料之中。
但是特朗普的举措却让西方主流大吃一惊。
比如,他不仅没有和欧盟日本联合,反而一上台就宣布退出跨太平洋合作协议(TPP)。要知道,美日本来是想用TPP,来逼迫中国改变贸易行为的。
又比如,他前一阵以国家安全为借口,宣布要对进口的钢铝产品加征关税,结果也引起西方一片大哗。毕竟这个政策最大的“受害者”恰恰是美国的盟国如加拿大、韩国等。西方舆论认为,你不是说要对付中国吗?怎么以安全为借口伤害了盟友呢?
特朗普自有他的逻辑,这个不在本文讨论的范围。这里要说的是,无论从西方在贸易领域对中国的看法、中美贸易形势,还是特朗普的一贯言行,特朗普对中国作出举动,那是肯定的事。
特朗普将要启动“301条款”
根据3月22日签署的备忘录和特朗普的谈话可见,特朗普是要根据“301调查”,计划对中国的大批商品进行征税。
这里先简单谈谈“301调查”。所谓301,一般是指美国《1974年贸易法》第301项条款。历史上,美国国会掌握对外贸易大权,但这个“301条款”规定,由白宫设立总统下属的贸易代表办公室(USTR)负责。
▲图:央视新闻
这个办公室每年要对与美国进行贸易的国家进行评估,看是否存在不公现象,尤其是在知识产权保护方面,并每年出台报告提交给国会,即《特别301报告》。这个条款,让美国总统在对外贸易方面有了极大的权力。
这个报告把那些有对美不公举措的国家,按严重程度分为三类:“优先指定国家”、“优先观察国家”和“观察国家”。
中国和加拿大最近几年都被列为“优先观察国家”。这也从另一面看出,美国对中国和加拿大有意见,也不是从特朗普时代才开始。
当美国政府觉得有必要时,就会对相关国家进行调查,在认为有必要的情况下启动“301条款”,即总统有权下令对相关国家征收惩罚性关税。
▲中国最近几年都被列为“优先观察国家”(图:央视新闻)
这次特朗普签署备忘录后,白宫发布了一个《301事实清单》,对特朗普的措施计划作了比较详细的描述。从这份文件看,美国贸易代表办公室,对有关中美贸易状况进行了大约五个月的调查。得出的结论是:
中国通过建立合资企业、对外资限制等手段向美国公司施压,迫使它们转让技术;
利用“歧视性”执照颁发程序,迫使美国公司向中国转让技术;
通过一些海外并购获取大规模技术转让;
通过网络窃取美国商业秘密。
美国贸易代表办公室一个专家团队估计,这些行为每年给美国造成经济损失达500亿美元。
因此美国政府要作出下列反应:
向世贸组织投诉中国;
向中国部分商品征收25%的惩罚性关税。这些关税所得用来补偿因为“中国不公政策”导致损失的美国一些行业;
对中国投资进行限制。这个有相关部门将和美国财政部合作,采取措施。
媒体报道最多的就是第二项,即准备向中国部分商品征收惩罚性关税。特朗普说“涉及到600亿美元”。据美国商务部统计,中美2016年双边货物贸易额为5785.9亿美元。
中国有哪些反制手段?
对于美国的说法和扬言要采取的措施,中国方面当然不能接受。
首先,特朗普把中美经济关系看得过于简单。在特朗普看来,双边经济关系就是加减法,贸易赤字,输;贸易盈余,赢。但看待中美经济关系,应该从综合情况看。
比如一台苹果手机,从中国组装出口,其中多少环节,多少利润并非中国所得;再比如,中国在低端消费品方面贸易盈余,但在供应链上游商品交易方面,中国是进口国。
其次,特朗普政府采取的霸凌手段,是任何国家都无法接受的。更何况是世界第二大经济体。有话好好说,该怎么谈就怎么谈,采取单边手段,威胁征收“惩罚性关税”,那怎么行?
当然,作为第二大经济体,中国虽然不愿意打贸易战,但绝对不害怕打贸易战。
▲中国虽然不愿意打贸易战,但绝对不害怕打贸易战(图:搜狐财经)
整体来看,美国政府利用“301条款”来惩罚贸易伙伴,前提要有两个:
一是美国在与对方贸易中占绝对优势,即美国可以不和对方贸易,但对方离不开与美国贸易。这是实力因素;
二是没有其他手段,比如在世贸组织成立之前,没有一个有效机构来解决。这是道义方面。
但从目前来看,中美之间经济相互依赖程度很高,也有世界贸易组织这个渠道,特朗普却要挥舞“301条款”,的确有些不合时宜。
况且,如果真打贸易战,中国也有有效的反制手段。
中国有哪些反制手段?
美国彭博社3月23日一篇报道对此进行了分析。根据该报道中几名专家的观点,中国可以有三个手段:
对美国部分商品征收报复性关税(3月23日,中国商务部就立即进行了反击,发布了针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见,拟对自美进口部分产品加征关税);
通过影响国际供应链,对美国制造业进行影响;
如果冲突到“丑陋”阶段,中国还有个杀手锏,那就是抛售上千亿美元的美国国债。
其中,抛售国债被视为最后手段,也被一些经济学家称为“核武选项”——当然不会轻易使用。
尘埃未定,中美之间留有余地
贸易战对双方都有害,“核武选项”后果更是严重。不过,中美之间的贸易战还真未必就能打起来。
一方面,在时间上还有余地。根据《301事实清单》,美国要想采取征收惩罚性关税,还要进行下列程序:
贸易代表办公室要在15天内提供一个清单,列出要对中国哪些商品征收关税。该办公室表示,会在“未来几天内”提出。
这个清单出台后,要有为期30天的公示期。这期间美国各界将会对此进行评估。
公示后,贸易代表办公室和相关机构再进行审核和分析。这一程序结束后,才宣布最后决定。
由此可见,起码还有一个月时间的“缓冲期”。
另一方面,从特朗普个人来看,情况也可能会出现转变。
特朗普此人惯用诈唬策略。比如在北美自由贸易协定,在美日和美韩贸易方面,他都是一开始就大喊美国吃亏,然后威胁采取强硬措施。以此逼迫对方让步。
但是正如一名参加北美自由贸易协定谈判的墨西哥官员所说,具体负责谈判事务的官员们,包括美国的官员,都是专心解决具体谈判,对特朗普的大嘴言论,只是听听算了。
▲外国媒体给特朗普“打造”的钢铝盔甲
再比如这次对钢铝产品征税,特朗普一开始气势汹汹,但又留有余地,说可以谈谈“豁免”,导致加拿大、墨西哥、日本、韩国以及欧盟等,纷纷向美国申请豁免。
用美国媒体的话说,让特朗普的虚荣心得到极大满足——实际上欧盟也曾表示,要针锋相对向美国商品征税,特朗普也曾强硬“叫骂”,但最后还是给了欧盟豁免。
所以特朗普此人,在改变立场时,毫无“否定自己”的心理障碍。
当然,中美贸易毕竟是美国很多势力耿耿于怀的大事,也是特朗普长期以来号称要解决的问题,所以虽然说有可能趋向缓和,但从中国方面看,却不能掉以轻心,指望最后缓和,而是必须利用好自己手中的武器,做好最坏的打算。
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中国有底气有信心应对贸易保护主义
中国有底气有信心应对贸易保护主义
  原标题:中国有底气有信心应对贸易保护主义
  央视网消息(新闻联播):针对美国“301调查”,多领域专家认为,中国有底气有信心应对,中美经贸合作唯有相向而行,回到正确轨道,通过双方平等、互利的磋商,才能找到合作共赢的解决办法,惠及两国和世界。
  商务部数据显示,2017年,中国从美国进口的货物总额达到1539亿美元,其中大豆、汽车、飞机三种产品的进口额,就达437亿美元,占到28%。美国出口大豆中的60%到了中国;中国购买的通用汽车超过其全球销量的40%;波音公司交付的飞机,有四分之一卖到了中国,再加上相关的上下游产业链,部分美国产品对中国市场高度依赖。
  不仅依赖度高,这些产品的替代性却比较强。在中国,巴西等国正在成为重要的大豆来源地;法国空客,国产大飞机C919的订单量持续增加;德系和日系车的市场份额已经超过了美系车。
  而这些高度依赖中国市场的产业,直接关系着美国大量农民、产业工人的收入和本土经济的稳定发展,就在美国公布“301调查”后,美国大豆期货行情震荡下行。
  反观中国,在联合国关于产品门类的目录中,中国的出口产品具有独一无二的整体的产业齐备的优势,全球120个国家和地区已经成为中国主要的贸易伙伴。专家们一致认为,单边贸易保护主义,将会破坏多边贸易规则和体系,冲击全球产业链和供应链,对世界经济的稳定协调发展产生不利影响。
责任编辑:刘光博
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稿源:国是直通车 13:35
  长沙晚报掌上长沙3月23日讯 据国是直通车&美国总统特朗普当地时间22日中午在白宫签署针对中国的总统备忘录,宣布基于&301调查&结果,将对约600亿美元进口自中国的商品加征关税,对中资投资美国设限并在世贸组织采取针对中国的行动等。
  中国随即作出回应。中国驻美大使馆发表声明说,中方不希望打贸易战,但绝不惧怕贸易战,有信心、有能力应对任何挑战。如果美方执意要打,我们将奉陪到底,并采取所有必要措施坚决捍卫自身合法权益。
  几个小时后,中国商务部公布针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单,拟对约30亿美元自美进口商品加征关税。
  美国想干什么?
  据彼得森国际经济研究所统计,迄今为止美国已120多次举起301调查&大棒&。中国国际经济交流中心战略研究部研究员张茉楠称,美国意在通过301调查向中国施压换取让步。但中国绝不会屈从压力,在国家利益上妥协。
  对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉也表示,美国此举是&老脑筋&,把上世纪80年代的老办法搬到现在,是对时代也是对中国的误解。中国在经济上不依附美国,完全会独立自主做出决策。
   中国底气如何?
  面对贸易战,中国有底气,也有底牌。
  底气之一,在于中国有巨大的市场。据官方数据,中美建交近40年,双边贸易规模增长了232倍,双向投资累计超过2300亿美元。随着中国经济走向高质量发展,今后中美贸易投资将有更多新增长点和新机遇。
  在2018年政府工作报告中,中国明确提出要建设国际一流营商环境,全面放开一般制造业,扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域对外开放,并承诺强化知识产权保护。
  张茉楠表示,中国已经表现出扩大开放的坚定决心,这会给美国以及世界带来更多发展机遇。中国市场的巨大潜力是任何一个国家都无法忽视的。
  底气之二,在于中国承受损失的能力更强。
  在中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文看来,从长远看,由于中国经济的弹性以及增长与发展的巨大潜力,&美国终将承受更坏的结果&。
  中国商务部研究院国际市场研究所副所长白明亦认为,考虑到中国产业体系完整,是世界上唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家,不像部分发达国家存在明显短板。一旦双方在贸易问题上交恶,&美国遭受的损失未必比中国小。&
  屠新泉称,贸易战关键的不是损失,而是承受损失的能力。&中国承受损失的能力比美国强。&
  中国能打什么牌?
  第一张牌,是限制进口美国商品。
  美国对华贸易依存度不低。目前,中国是美国除北美地区外最大的出口市场,也是美增长最快的主要出口市场之一。
  据中方统计,最近10年间美国对中国出口年均增长11%,几乎是同期中国对美国出口年均增速的两倍。美国62%的大豆、14%的棉花、25%的波音飞机、17%的汽车、15%的集成电路出口目的地都是中国。
  另据美国官方数据,2016年中国是美国农产品第二大出口市场,占美国农产品出口的15%;每个美国农民平均向中国出口农产品约1.2万美元。
  在此情况下,限制进口美国农产品和高端制成品将是中国的一大&王牌&。
  中国已经打出了这张牌。最新公布的清单暂定包含7类、128个税项产品,按2017年统计,涉及美对华约30亿美元出口。第一部分共计120个税项,涉及美对华9.77亿美元出口,包括鲜水果、干果及坚果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗参、无缝钢管等产品,拟加征15%的关税。第二部分共计8个税项,涉及美对华19.92亿美元出口,包括猪肉及制品、回收铝等产品,拟加征25%的关税。
  第二张牌,是削减对美国出口。
  美国现为中国最大出口市场。家电、玩具、鞋靴&&各种性价比高的&中国制造&给普通民众特别是中低收入者带来了不小实惠,而这部分人正是特朗普着意要迎合的对象。
  据官方数据,中国的家具玩具、鞋靴伞等轻工产品和皮革制品箱包占美国进口市场的60.4%、58.3%和53.3%,具有绝对竞争优势。中国同时也是美国机电产品、纺织品及原料、贱金属及制品和塑料橡胶的首位进口来源国。
  据美中贸易全国委员会数据,2015年典型的美国家庭年收入约为5.65万美元,对华贸易平均为每个家庭每年节省850美元。牛津研究院估计,中国的低价商品将美国消费物价水平降低了1%-1.5%。
  &试想,美国老百姓正翘首以待特朗普贸易新政能改善他们境遇时,中美贸易战却给其福利造成了损失。在福利预期较为刚性的情况下,哪怕是不太大的损失都是难以接受的。&交通银行首席经济学家连平说。
  专家称,中国反击的目的是让美国意识到贸易战不可取,中美经贸合作唯有相向而行,回到正确轨道,才能惠及两国和世界。
【作者:】 【编辑:刘天乐】
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关键词:中国 美国 关税
长沙晚报数字报专家:中国有实力对中美贸易战奉陪到底
关键字: 中美贸易战特朗普美国中国经济
据央视新闻3月26日报道,针对美国301调查,多位权威专家在接受记者采访时表示,作为世界第二大经济体,中国经济的巨大体量和发展空间,有能力有实力应对任何挑战,中国有底气对贸易战奉陪到底。
专家表示,作为一个拥有13亿多人口的巨大市场,中国是世界上唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。任何国家都不应低估中国经济日益强大的适应能力、抗打击能力和反制能力。
专家还表示,近年来中国经济增长中内需、特别是消费的贡献率已经大幅度上升。在2017年全年GDP增长中,消费开支贡献率占58.8%,资本形成占32.1%,货物与服务净出口占9.1%。中国经济增长从过去过度依赖投资和出口向消费投资出口协调拉动的局面转变。
与此同时,专家也表示,从中美两国进出口商品的结构来看,如果打贸易战,中国有很多坚实有效的反制措施。以美国大豆为例,2017年,中国从美国进口了价值139.5亿美元的大豆,是美国大豆的最大买家。
据悉,3月22日,美国总统特朗普宣布将对从中国进口的商品大规模加征关税,。
原标题:中国有实力对贸易战奉陪到底
责任编辑:何书睿

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