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上海打造国际海运中心比较优势研究
骆晨等[提要] 国内国际海洋运输中心是指整合优化国内海运资源，将最具国际海洋运输业发展条件的地区打造为国内对国外的海洋运输中心，既能统筹国内海洋运输业，又能在国际海洋运输中发挥代表性作用，实现以内促外、内外联动的效应。本文基于比较优势理论，运用现状分析与解决问题相结合的方法，分析当前上海国际海运发展状况及比较优势，提出上海如何在比较优势基础上打造国内国际海运中心的政策建议。关键词：比较优势理论；国际海洋运输；上海中图分类号：F127 文献标识码：A原标题：基于比较优势理论的上海打造国内国际海运中心研究收录日期：日一、上海国际海运业发展概况（一）上海简介。上海，中国国家性的中心城市，在我国发挥着四个中心的作用，位于中国大陆东海岸线纵贯通南北的中心点上，国内向北面临渤海、黄海海域，向南直达南海海域，向西是我国横贯东西的黄金水道——长江东流入海的汇合处，向东直临世界最大的大洋海域——太平洋海域，与太平洋中的岛屿国家以及太平洋西海岸线上的国家地区隔海相望，处在环太平洋航线的重要位置上。上海拥有国内诸多庞大的外贸港口，其中上海港是国内最大的海港也是全球十大港口之一，上海对外贸易99%的物资以及国内31个省市大部分货物都由上海港完成。除了上海港之外，还有洋山港、外高桥、张华浜码头、杨浦军工路码头、龙吴码头和宝山码头等国际性的海洋运输港口。（二）上海国际海运业发展现状。2013年，上海进出口贸易总额达到4，413.98亿美元，国际标准集装箱吞吐量达3.42亿吨，海港货物吞吐量达7.76亿吨，占全国比例达6.6%，集装箱水中转化比例达45.4%，同期，停泊邮轮达197艘次，其中以上海港为母港的邮轮停泊次数达167船次，旅客吞吐量达69.79万人次。2014年上海进出口贸易总额为4，666.22亿美元，国际标准集装箱吞吐量达3.53亿吨，港口货物吞吐量达7.55亿吨，占全国6.8%的比例，停泊邮轮达269艘次，其中以上海港为母港的邮轮停泊次数达240船次，旅客吞吐量达115.11万人次。此外，目前上海沿海码头已达到12.6万米，沿海泊位有1，282个，其中集装箱泊位有42个，对外通航能力硬件设施日渐完善。近年来，上海为了响应加快上海现代国际航运中心建设的政策，在国际航运中心的建设上取得了一些成果，主要体现在航运运输效率不断提升、航运服务体系不断完善、航运服务功能不断创新。在北外滩、陆家嘴等地区航运服务业呈现产业集群效应，接近1，500多家不同类型的国际海上运输和辅助服务企业在上海开展经营活动，太保、人保和平安等约合10家财险公司设立了航运保险运营中心，上海政府制定完善了与国际海洋运输有关的政策法规，主要是对海事法律的修订和航运税制的改革。综上，上海国际海洋运输业的发展在长江经济带的服务能力以及在全国参与国际竞争力的服务能力上得到了进一步加强。二、上海国际海洋运输业比较优势比较优势理论最初是由英国经济学家大卫·李嘉图比较系统地提出来的，该理论主要是李嘉图根据古典经济学家亚当·斯密的2×2（两个国家，两种商品）模型，对绝对优势理论的继承和进一步发展，其实质是两国可以按照“两优取其重、两劣取其轻”原则进行分工，并通过国际贸易获得利益。1985年，迪尔道夫又将比较优势理论应用于服务贸易中，比较优势理论超越了商品和服务的区别具有了广泛的适用性，则必然适用国际海洋运输业，以下是上海国际海洋运输业的比较优势：（一）船舶制造业发达，大型船厂及相关企业集中。2013年，上海现拥有的造修船企业有19家，其中有5家是主要的造修船企业，并且4家发挥着龙头作用，分别是外高桥造船厂、沪东造船厂、江南制造船厂和上海船厂。此外，造修船企业的相关配套企业有23家，其中包括13家重点研究院所和2家相关院校。综上，上海造船的综合能力达到1，000万吨左右，占全国40%以上的比重。到2015年，上海造船的综合能力能达到1，200万吨，产值约合600多亿元，出口创汇60多亿美元，加上海洋工程业务、钢机构业务以及船舶配套业务，产值能达到约合800多亿元，出口创汇80多亿美元。（二）国内首个自贸区示范地。日，中国为了应对以美国主导的TPP和TTIP所带来的危机以及进一步深化我国经济改革，国内首个自由贸易试验区在上海正式挂牌成立。为了适应国际贸易投资规则与体系重塑的新形势，上海自贸区国际航运机制加大了创新力度，扩大了国际航运服务的外资准入，截至2015年11月底，共有41艘符合条件的中资非五星旗船舶获得交通运输部的从事沿海捎带业务，有12家外资船舶淦力公司落户自贸区，包括英国威仕集团、哥伦比亚等国际船管企业；试行国际通行的航运发展制度，建立具有国际化标准的外商投资管理制度，逐步采用备案制以取代核对制等；让金融改革的红利充分普惠到各个航运企业。同时，上海自贸区港口国际枢纽地位进一步凸显，尤其是洋山保税港区，集装箱吞吐量年均增长率达到了21.5%，水中转吞吐量年复合增长率达到21%，国际中转吞吐量年复合增长率达到27%，“十三五”规划期间进一步扩充了航线，国际货物中转比例提高到20%，水中转比例超过50%。日，上海自贸区建设了“互联网+”国际航运电子商务平台，成功地将“互联网+”应用到了国际海洋运输业领域，促进国际海洋运输业从传统的国际服务贸易向新型国际服务贸易的不断转型升级。此外，上海一些大型企业共同打造了航运物流O2O电子商务管理平台，有力地提升了港口企业集团网上服务的能力。（三）“一带一路”中区位优势明显。“一带”：“丝绸之路经济带”，“一路”：“21世纪海上丝绸之路”，是习近平于2013年9月在哈萨克斯坦和2013年10月在印度尼西亚发表重要演讲中分别提出来的区域性发展战略，上海由于优越的地理位置作为长江经济带的桥头堡将“丝绸之路经济带”与“海上丝绸之路”连接起来，特别是上海港将欧亚大陆桥与太平洋海运连接了起来，是我国海陆双向开放的重要结点，是服务“一带一路”建设的欧亚海陆运输枢纽。“一带一路”致力于消除中欧、中非及亚洲区丝绸之路经济带各国家之间的贸易障碍，实现经济带国家之间贸易的自由，经济的紧密联系。可见，我国对外的商品交易将得到更进一步的发展，商品交易量也会大幅增加，由此所带来的商品流动一部分通过陆运以外，大部分将通过海洋运输的方式来实现，由此将促进上海国际海洋运输业的发展。
三、上海国际海运业发展所面临的问题（一）海洋运输能力不足。上海作为长江三角船舶制造业的发源地，船舶制造业发达，但是上海国际海洋运输力还是显得不足，除了较强的硬件设施外，港口建造没有满足最大的需求，国内海洋运输没有形成系统性交通网络，长三角、珠三角和环渤海这三个主要性海运区域之间没有形成统一的交流机制、管理模式，使得海运资源利用率极低。国际范围内没有实现无死角式的通道，运输方式也比较单一，各个衔接处工作不完善，国际通航以及转运能力不足。（二）国际海洋运输综合性服务不足。国际海洋运输业本质上就是一项综合性的国际服务贸易，涉及船舶制造、运输方式、海洋运输保险、海事法律、金融、咨询、税制等综合性服务，每一个环节都会对国际海洋运输业产生影响，上海最早凭借其优越的海洋地理位置、惊人的对外贸易量和发达的船舶制造业在国际海洋运输取得了较大的进步，近些年少数的服务也得到不断的完善，但随着国际航运中心的建造逐渐提上日程，上海在发展国际海洋运输上的综合性非服务日渐显得落后，金融、税制等服务业后劲不足，企业结构比较传统，国内国外沟通平台不足，机制体制落后，人才缺乏。（三）严峻的国际环境——TTP、TTIP的威胁。2011年，美国首次提出TTP——跨太平洋伙伴关系协定的框架，随后TTIP——跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定也浮出水面，这世界两大洋系的区域性经济合作协定都是以美国为主导国家并且都将中国排除在外，5年的时间这两个合作协定日渐得到发展。两大区域性合作协定涉及了全球经济总量的60%，这必将对我国国际海洋运输造成威胁，我国国际海洋运输业的国际环境十分严峻。四、基于上海比较优势，打造国内国际海洋运输中心（一）依托发达的船舶制造业，壮大海洋运输力。凭借发达的船舶制造业基础，上海国际海洋运输业的发展存在很大的硬件优势条件，但上海要打造国内国际海洋运输中心，必然要进一步壮大海洋运输力。对内要求上海发挥主导作用加强与福建、浙江、广东、海口等主要的港口城市的合作，规划形成国内各个海港与上海各大港口的交通路线，尤其是海运路线，构造高效的国内海运网络系统，实现运输方式的多元化，沟通渠道的多元化，以此有效地提升沟通效率。同时，为了海运网络系统的有效构建，还必须加强港口开发、完善和重建；对外要求进一步提升道路的通达水平，因此要不断加强一些重点工程的建设，着重将交通基础设施的一些关键通道和关键节点列入修建列表，针对严重缺失性路段要优先打通，使那些瓶颈的路段能够更加的畅通，道路安全防护设施配套和交通管理设施设备配套也需进一步完善。同时，还要形成全程运输协调机制的统一性和国际海运规则的兼容规范性，以便国际通关、国际换装和国际多式联运能够有机衔接，实现国际间海洋运输的便利化。最后，还需增加海上航线和班次，提高海上直达能力中转能力，打造海上信息共享平台，更好地促进海上物流信息化合作。（二）依托自由贸易试验区，提升国际海洋运输综合性服务。上海自贸试验区的设立是继改革开放以后又一次成功的举措，对上海国际海洋运输各方面带来了历史性进步，但对于上海打造国内国际海洋运输中心海洋运输的综合性服务还有待提升。首先，可发挥上海自贸区排头兵的作用在国内全面形成航运交易、保险、船舶融资、海事法律、船舶管理等一系列高端的国际海洋运输服务业态，通过自贸区港口的建设促进国内优势企业向服务行业和平台经济方向发展，以此可加强推挤供应链的整合，实现传统企业结构、模式的转型升级，打造从事专业性国际海洋运输服务的专门平台。此外，还需充分发挥上港集团、中远集团等大型企业的作用促进产业功能硬件配套和办公与生活硬件配套的升级，优化硬件配套服务环境。在软性服务环境上，需推进管理模式创新，形成竞争机制，探索多元化的投资和经营模式，通过优化自贸区信息服务环境的基础上优化投资服务环境。然后，在提升国内的国际海洋运输综合性服务水平的基础上，为了适应国际航运发展的新形势，依托自贸区可进行国际海洋运输业的税制改革创新、国际航运法律创新、国际信息共享平台打造、投资促进服务机制创新、人才培养机制等，全面提升国内国际海洋运输综合性服务。（三）依托“一带一路”的区位优势，加强国际海运战略性地位。海洋运输是“一带一路”战略目标实现的重要保障之一，同时也是实施“一带一路”战略的先锋，上海可利用在“一带一路”中的优势区位进一步加强国际海运的战略地位。一方面加大对国内西部和北部地区国际海洋运输业潜在市场的开发，将上海港向西部延伸，并将船务制造和服务等国际港口的组织和单位外设于具有交通枢纽和经济中心的西部地区，使之成为上海港的一部分，进一步统筹国内国际海洋运输业，在此基础上达到强化在国内的国际海洋运输业的战略地位；另一方面要充分利用好中国在中蒙俄经济合作走廊和中国-中亚-西亚经济合作走廊中的一切条件，加强在各个国家之间的经济贸易地位以便更好地深入欧洲和地中海海域，据最新资讯，2016年11月，MSC航运德国总经理迪特马·弗斯特灵表示地中海航运将开放并增加威廉港和中东地区的服务。因此，上海更要借助中国在沿线的优势条件扩大贸易量，加强在西欧和地中海区域国际海洋运输的影响力以此达到加强在整条线路上的战略性地位，在向南的“海上丝绸之路”上，深入加强在中国-中南半岛经济合作走廊和南海海域的经济合作，为在印度洋和南太平洋国际海洋运输业的发展打下经济基础。此外，加强与中亚、俄罗斯等“一带一路”上的资源丰富国家或地区建立经济同盟，深入金融、科技、文化以及投资合作，拓展了我国对外经济合作关系，加强了我国与世界密切程度，完善海洋朋友圈，应对美国TPP、TTIP带来的外部压力，为我国国际海洋运输业以致整个国际贸易营造更有力的国际环境。五、总结通过对上海国际海洋运输业的发展现状、比较优势和发展问题的分析，再根据比较优势理论的原理，基于上海国际海洋运输业的比较优势提出了相对应的政策建议，既有一定的理论意义，也有一定的实践意义，更重要的是对上海打造国内国际海洋运输业中心具有一定的指导性意义。从理论上看，我国国际服务贸易的发展具有起步晚、发展慢的特征，这必然造成了我国国际海洋运输国际竞争力不强、运输网络不完善以及资源浪费等弊端的存在。针对这些弊端，国内不少学者进行了相关的研究，主要对海运集团并购、国际海运法律法规、港口建设归类等部分内容进行了详细的研究，这些研究成果对增强我国国际海运事业甚至国际服务贸易国际竞争力提供了有力的依据，但都局限于某一部分。对于打造上海国际海运中心方面的研究也有学者涉及，但并没有从比较优势理论角度来解释和研究上海国际海运中心的建设，本文主要依据比较优势理论，分析上海打造国内国际海运中心具有重要的理论意义。在实践上，上海作为我国国际海洋运输业最发达的城市之一，不仅在国际海洋运输领域中发挥着重要的枢纽作用，更是对整个国际服务贸易发展状况具有重要的影响力。然而，整个中国运输服务业连续逆差状况，使得上海国际海洋运输业也面临着同样的困境，无论从加强上海国际运输服务业来说还是从提高整个国际服务贸易发展水平来说，上海打造国内国际海运中心都具有重要的实践意义，不仅有利于整合国内国际海洋运输业资源，提高其资源的利用效率，促进国内国际海运业结构优化升级而且有利于上海对国内整个的国际海洋运输业发挥辐射带动作用，以便提高国际海洋运事业在国际上的竞争力。国际海洋运输业随着国际贸易的深入发展在未来具有更广的发展前景，并且随着科学技术的不断进步，国际海洋运输业将会朝着信息化的趋势发展，伴随着即将来临的大数据时代，国际海洋运输业也会朝着数据化的趋势发展，最终使国际间的贸易更便利化、快捷化和低成本化。主要参考文献：[1]孙艺格，薛忠义.海洋运输是实施“一带一路”战略的主力军[J].中国水运，.[2]孙建平.落实海运强国战略加快上海国际航运中心建设[J].中国水运，2015.[3]李建媛.上海自贸区国际航运服务的发展现状及升级途径[J].对外经贸实务，2016.[4]张颖华.港航产业成长与上海国际航运中心建设[D].上海社会科学院，2010.[5]陈军，陶永红.江苏与上海船舶工业发展比较研究[J].造船技术，2007.6.
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【内设机构&】&
一、办公室
负责协调机关日常工作和督查督办，组织重要会议，负责秘书、机要、保密、文印、档案、政务信息与宣传、外事接待等工作。
二、法制处
负责有关检验检疫法制工作，承办行政复议、诉讼和司法调查及法制宣传教育。负责组织开展检验检疫行政执法监督检查、工作质量检查和专项稽查活动；负责向局纪检监察部门提供行政执法工作中发现的内部工作人员涉嫌违纪违规案件的线索，并做好有关协查工作；负责对行政执法相对人违反检验检疫法律、法规的行政调查。配合有关部门开展有关整顿市场秩序、打击走私等活动的组织协调工作。
三、风险管理处
负责全局业务风险管理相关工作；负责业务风险分析协调管理、指导和监督工作；负责企业分类管理工作，负责企业诚信管理工作；负责组织检验检疫政策及WTO规则研究工作。
四、通关业务处
负责管理和协调全局检验检疫报检、计费、签证等工作；负责检验检疫证单、印鉴、标志和封识的管理；负责报检单位和报检员的管理工作。负责贯彻落实检验检疫业务统计规章制度，负责全局检验检疫业务统计的管理、指导和监督工作，负责检验检疫业务统计信息的收集和分析评估等工作。
五、质量安全监督管理处
负责全局质量管理体系的建设、维护及监督管理工作；负责组织开展检验检疫业务督察和工作质量检查工作；负责制定质量建设的工作制度、规划并组织实施；负责贯彻落实质量发展纲要及质量振兴的政策措施、工作任务；负责协调地方质量强市相关工作；负责全局质量分析管理工作；负责组织调查处理出口不合格产品通报、出口退运召回等工作；组织开展企业信用管理工作。
六、发展规划处
负责制定政策研究工作制度、规划并组织实施，组织开展检验检疫政策研究、WTO政策及技术性贸易措施研究及应对，制定检验检疫机制创新、业务模式改革等重大业务政策及实施方案、工作措施。
七、卫生检疫处
八、动植物检疫监管处
负责进出口动植物、动植物产品、动植物及其产品的装载容器、包装物、铺垫材料、旅客携带、邮寄动植物及其产品的检验检疫和监督管理。负责对进出口动植物、动植物产品的生产、加工、存放单位的监督管理工作。负责国家局授权的入境动植物、动植物产品的检疫审批工作。
九、食品检验监督处
负责进出口食品等商品的卫生、质量检验和监督管理，承办进出口食品卫生注册的考核和监督检查。
十、检验监管处
负责进出口工业产品及其生产经营企业的检验监督管理，以及法定检验工业产品的数量重量鉴定，运载工具、集装箱适载检验管理工作&。
十一、产地证签证处
十二、稽查处
负责“12365”举报处置指挥中心日常工作，受理、处置相关咨询举报投诉，组织开展检验检疫稽查工作，开展打击“逃漏检”和配合有关部门开展打假打私工作。&
十三、科技处
负责有关检验检疫的科技、标准化工作，负责科技和技术引进，负责情报资料、实验室、仪器设备和计算机信息系统的管理工作。
十四、认证监管处
负责管理和组织实施进出口食品卫生、供港澳敏感商品注册登记和进口安全质量许可、出口质量许可、质量认证认可等监管工作，负责实验室认可及人员注册的有关工作。
十五、人事处
负责本局和下属分支机构、事业单位的干部任免、调配、考核、公务员管理、职称评聘、机构编制、劳动工资和教育培训等工作，负责深圳局技术中心博士后科研工作站的管理工作。
十六、离退休干部处
负责贯彻执行党和国家关于离退休工作的各项方针政策；负责制定全局离退休人员管理与服务工作的计划，并组织实施；负责全局离退休人员的资料、信息和各项统计工作；负责与总局老干局及深圳市有关部门的联系、协调。
十七、计划财务处
负责本局和下属单位的财务会计、基建计划、国有资产管理，负责对下属单位的财务监督检查。
十八、机关党委办公室（政工处）
十九、监察审计室
负责落实党风廉政建设监督责任和行政监察职能，开展经济责任审计、工程审计、政府采购监督等工作。
二十、基建处
负责深圳检验检疫局较大基建项目的监督管理等工作，负责深圳检验检疫局及各分支机构、事业单位的办公设施的计划、立项、审批及其维护，负责职工住宅等设施的维修等。
【分支机构】&&
一、皇岗检验检疫局
&&& 皇岗检验检疫局内设9个部门（分别为办公室、综合业务处、货检处、旅检一处、旅检二处、监管处、人事处、政工处、纪检监察室）及1个服务分中心。
&&& 职能：皇岗检验检疫局为深圳出入境检验检疫局下属的副厅级分支机构，管辖区域包括皇岗口岸、福田口岸以及深圳市福田区进出口企业，负责贯彻执行“四法三条例”。主要负责实施出入境卫生检疫、口岸卫生监督；负责实施出入境动植物及其产品和其它应检物的检验检疫与监督管理；负责实施进出口商品（含食品）的检验与监督管理；负责实施进出口质量许可制度、认证与监督管理；负责出入境车辆（含集装箱）、货物及其包装物、铺垫材料的卫生除害处理工作；负责行政处罚工作；承办深圳检验检疫局交办的其它工作。
负责人：曹景显&&局长&&8
办公时间：
皇岗局机关（办公室、监管处、人事处、机关党委办公室、纪检监察室、服务分中心）：周一至周五& 上午9:00-12:00，下午14:00-17:30&
综合业务处：周一至周六&上午9:00-12:00，下午14:00-17:30
货检处：周一到周日7:00-22:00&&旅检一处：周一到周日0:00-24:00 旅检二处：周一到周日6:30-22:30
办公地点：
皇岗局机关（办公室、监管处、人事处、机关党委办公室、纪检监察室、综合业务处）：深圳市福田区福田南路22号
货检处：深圳市福田区皇岗口岸进口货检通道进口货检楼
旅检一处：深圳市福田区皇岗口岸联检大楼
旅检二处：深圳市福田区福田口岸联检大楼
服务分中心：深圳市福田区福田南路8号
联系方式：电话：0&&传真：0&&
二、蛇口出入境检验检疫局
职能：文锦渡出入境检验检疫局是深圳出入境检验检疫局设立在文锦渡口岸的分支机构，负责组织和实施经文锦渡口岸出入境货物、交通运输工具、人员的检验检疫工作及其辖区内有关进出口企业、生产厂（场）的检验检疫监督管理工作。
负责人：贝荣辉& 党组书记、局长& 8
办公时间：
文锦渡局机关（办公室、政工科、财务科、质量安全监督科、服务分中心）：周一至周五上午8:30-12:00，下午14:00-17:00&
业务科室（检务科、监管科、货检一科、货检二科、货检三科、货检四科、货检五科、货检六科、旅检一科、旅检二科、旅检三科）：周一至周日 7:00-22:00
办公地点：
文锦渡局机关（办公室、政工科、财务科、质量安全监督科、服务分中心）：深圳市罗湖区文锦南路1009号中商大厦
检务科：深圳市罗湖区东门南路1016号报关大厦二楼
监管科、货检一科、货检二科、货检五科：深圳市罗湖区沿河南路2036号
货检三科、货检四科、货检六科：深圳市罗湖区文锦渡口岸进口车场
旅检一科、旅检二科：深圳市罗湖区文锦渡口岸旅检大楼
旅检三科：深圳市罗湖区文锦渡口岸入境小车道
联系方式：电话：0，2& 传真：2
四、罗湖检验检疫局
职能：罗湖出入境检验检疫局系隶属深圳出入境检验检疫局的分支机构，主要负责实施所辖区域出入境卫生检疫、传染病监测和卫生监督，负责口岸传染病的预防与控制工作；实施进出口商品(含食品)、出入境动植物及其产品和其他应检物的检验和监督管理；实施出入境旅客及携带应检物的检验检疫与监督管理；统计所辖区域出入境检验检疫业务，调查和收集传染病疫情和动植物疫情，提供有关信息。
负责人：秦毅 局长 3
对外办公时间：周一至周五，上午8:30-12:00& 下午14:00-17:00
办公地点：深圳市建设路罗湖口岸联检大楼五楼罗湖检验检疫局
联系方式：电话 6& 传真：1
六、盐田检验检疫局
七、宝安检验检疫局
宝安检验检疫局内设科室9个（分别为办公室、财务科、政工科、检务科、监管科、质量安全监督科、货检一科、货检二科、货检三科）及机关服务分中心 。
笋岗检验检疫局内设科室8个（分别为办公室、政工科、财务科、检务科、监管科、货检一科、货检二科、货检三科），1个服务分中心及1个副处级办事处（清水河办事处）。&
职能: 笋岗检验检疫局于1999年11月由原笋岗进出口商品检验局、笋岗动植物检疫局、笋岗卫生检疫局合并组建成立。所辖区域为罗湖和福田两区，主要业务包括罗湖、福田辖区内进出口食品、工业产品、植物及植物产品的检验检疫和企业监督管理，外来有害生物监测及外来有害生物安全教育基地日常管理，进出境旅客携带伴侣动物的检验检疫，供港活畜检验检疫及中转仓监管，原产地证签发等。
负责人:范万红&&局长&&&6
办公时间:周一至周五，上午8:30 - 12:00&&&&下午14:00&–17:00
办公地点:深圳市罗湖区宝岗路2号笋岗检验检疫局综合实验楼
联系方式:电话：6&&&&&传真: 1&&
十、深圳机场检验检疫局
职能：深圳机场检验检疫局主要负责深圳机场口岸出入境人员、行李、快件、动植物及其产品、货物、交通工具、运输设备的检验检疫，以及深圳机场辖区内进行进出口贸易、生产加工运输仓储等企业的检验检疫和监督管理及口岸卫生监督、传染病监测等工作。
负责人：李政良&&& 局长&&&
办公时间：周一至周五，上午8：00-12：00& 下午14：00-16：40
办公地点：深圳市宝安区机场六道航站一路1011号
联系方式：电话：&&& 传真：
机场检验检疫局检务科
办公时间：周一至周六，上午8：00-12：00& 下午14：00-16：40
办公地点：深圳市宝安区航站四路物流大厦一楼国检大厅
联系方式：电话：&&& 传真：
十一、深圳湾检验检疫局
深圳湾检验检疫局内设科室15个（分别为办公室、政工科、财务科、检务科、监管科、质量安全监督科、货检一科、货检二科、货检三科、旅检一科、旅检二科、旅检三科、旅检四科、旅检五科、综合科）及1个服务分中心。
职能：深圳湾出入境检验检疫局是深圳检验检疫局下属正处级分支局，担负着深圳湾口岸出入境旅客、交通工具及货物的卫生检疫、动植物检疫及商品检验工作。
负责人：林少聪 局长 1
办公时间：
口岸通关时间：周一至周日，6:30-24:00
行政办公时间：周一至周五，上午9:00-12:00，下午14:00-17:30
办公室地点：深圳市南山区东滨路（深圳湾段）2019号东门深圳湾检验检疫局
联系方式（电话）：7，传真：5
十二、大铲湾检验检疫局
大铲湾检验检疫局内设科室8个（分别为办公室、财务科、检务科、监管科、船舶检验检疫科、货检一科、货检二科、货检三科）及1个服务分中心。
职能：负责大铲湾口岸进出境人员、船舶、货物的检验检疫，口岸区域的卫生监督。
负责人：黎泽雄 局长 1
办公时间：周一到周日，上午9:00-12:00，下午14:00-17:00
办公地点：深圳市宝安区新安六路大铲湾口岸大楼2楼
联系方式： 传真：
十三、坪山办事处
十四、驻邮局办事处
驻邮局办事处内设科室3个（分别为综合科、检验检疫一科、检验检疫二科）。
十五、福田保税区办事处
福田保税区办事处内设科室4个（分别为综合科、检务科、检验检疫一科、检验检疫二科）及1个服务分中心。
龙华办事处内设科室4个（分别为综合科、检务科、检验检疫一科、检验检疫二科）。
职能：深圳出入境检验检疫局龙华办事处系隶属于深圳出入境检验检疫局的正处级分支机构，主要负责深圳市龙华区（观湖、民治、龙华、大浪、福城、观澜6个街道）检验检疫业务，履行进出口商品检验、鉴定、认证和监督管理以及出入境动植物检验检疫、卫生检疫等工作职责。
负责人：林焕钦& 办事处主任& 9
办公时间：周一至周五，上午9:00-12:00，下午13:30-16:30
办公地点：深圳市龙华区民康路1号深国际华南物流综合服务楼
联系方式：电话：9& 传真：5
十七、光明新区办事处
光明新区办事处内设科室4个（分别为综合科、检务科、检验检疫一科、检验检疫二科）及1个服务分中心。
前海湾保税港区办事处内设科室3个（分别为综合科、检验检疫一科、检验检疫二科）。&
职能：受理前海湾保税园区的检验检疫业务及前海蛇口片区跨境电商及其他新业态检验检疫业务及监管工作。目前，涉及进出口机电、化矿、轻纺、食品及化妆品、动植物产品、跨境电商等检验检疫业务。
负责人：黄育文&&办事处主任&&9
对外工作时间：综合科周一至周五，上午9：00-12：00&&下午14：00-17：00
检验检疫一科、检验检疫二科& 周一至周六，上午9：00-12：00&&下午14：00-17：00
办公地点：深圳市南山区临海路59号口岸楼311室
联系方式：电话：2&&&&&&&&&&传真：6&
【直属、挂靠单位】&&&
一、动植物检验检疫技术中心
&职能：动植中心是隶属于中华人民共和国深圳出入境检验检疫局的独立法人事业单位，主要承担深圳口岸出入境动植物及其产品的实验室检验检疫，技术方法研究、标准制修订，及各类社会委托业务的检验、鉴定。
负责人： 谢丽琪 &&中心主任& 负责中心全面工作。
办公地点：深圳市福田区福强路1011号国检大厦A栋7-12楼（本部）
& & & & &深圳市盐田区盐梅路新山边村1-2号（隔检中心）
办公时间：周一至周五&&上午9:00-12:00&&下午14:00-17:30
联系方式：电话&3
二、食品检验检疫技术中心
职能：深圳出入境检验检疫局食品检验检疫技术中心（以下简称：深圳食检中心）2005年3月经中编办批准成立，直属深圳出入境检验检疫局。食检中心是深圳地区专业从事进出口食品、化妆品、供港食品和东江水等检测的专业检测机构，拥有3个国家级重点实验室、3个国家级基准实验室和1个深圳市民生领域重点实验室，为进出口执法把关和地方经济的发展做出了贡献。
负责人：谢丽琪 &中心主任&&主持中心全面工作。
办公地点：深圳市福田区福强路1011号国建大厦A座11-15楼
办公时间：上午9:00-12:00&下午2:00-5:30
联系方式：电话 3
三、工业品检测技术中心
职能：工业品检测技术中心是检验检疫局依法履行维护国家利益和进出口贸易有关各方的合法权益、保护人民身体和财产安全、促进外贸发展职能的技术支持和保障部门。主要从事进出口商品的法定检测工作；同时接受海关、工商、公安等政府部门、国内外社会机构、团体、企业和个人委托的检测、鉴定和认证工作；从事商品检验领域的科研开发、技术咨询和技术服务。
负责人： 闫杰， 中心主任&&主持全面工作，兼管财务部以及人事工作。
办公地点：本部 深圳市南山区蛇口工业八路289号
电话：6，传真：6
四、玩具检测技术中心
职能：玩具中心承担深圳局授权的进出口玩具法定检验业务，同时承担国内外委托人的检验鉴定业务。玩具中心在落实法定检验业务的同时，根据委托人的申请，按国内外玩具安全标准进行玩具产品及其原材料的检验，提供符合委托人申请要求的检验证书和检验报告；此外，还向玩具业界提供技术咨询与培训服务。
负责人：&闫杰，&中心主任& 负责中心全面工作。
办公时间： 周一至周五&,上午9:00-12:00，下午2:00-5:30
办公地点：深圳市福田区福强路1011号检验检疫大厦B栋13、14楼
联系方式：客服部电话：4
客服部Email：sztic_
五、深圳国际旅行卫生保健中心
&职能:深圳国际旅行卫生保健中心系隶属于深圳出入境检验检疫局的事业单位，担负着传染病监测与健康体检，国际旅行预防接种，国际旅行卫生保健咨询，医疗保健门诊，卫生检疫技术科研开发与技术服务，为口岸卫生检疫执法提供技术支撑。
负责人:谢聪贤&&中心主任&&&8
办公时间:周一至周五，上午8:00 - 12:00&&&&下午14:00 –17:30
办公地点:深圳市福田区滨河大道皇岗口岸生活区1号综合楼
联系方式:电话：5&&&&&传真: 8
六、信息中心
七、机关服务中心
八、深圳市检验检疫科学研究院
职能：为检验检疫科学研究提供服务（检验检疫相关基础/高新技术/应用科学/相关软科学）研究及科技成果推广转化；相关服务：受委托检验检疫检测、鉴定、认证/技术服务/技术咨询/检验检疫业务相关培训。