农业综合开发办2016年工作总结及2017年工作计划
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农业综合开发办2016年工作总结及2017年工作计划
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农业综合开发办2016年工作总结及2017年工作计划
文 章来源莲山 课件 w ww.5 Y k J.Co m莲山 农业综合开发办2016年工作总结及2017年工作计划
一、2016年主要工作情况
我办认真贯彻落实县委经济工作和省、市农发工作会议精神，坚持以稳粮增收、创新驱动为总目标，围绕中心，服务大局，统筹兼顾，科学开发，园满完成了各项工作目标任务，为全县经济发展和新农村建设做出了积极贡献。
（一）突出抓好项目建设。紧紧围绕加快现代农业发展这一主要目标，紧扣高标准农田建设这一重心，突出抓好农业水利设施建设，全年累计完成项目建设总投资4691万元，其中：完成土地治理项目投资4023万元、产业化项目投资668万元。
1、2015年度项目全部竣工并通过验收，今年完成投资2690万元。一是周旺镇1.83万亩高标准农田建设项目于今年5月份完工，完成扫尾投资690万元（注：总投资2380万元）。共衬砌渠道47.6千米，修建机耕道22千米，加固山塘20座，新修蓄水池6口，农桥涵洞、排灌闸门、用水码头、农机下田、生物通道等附属设施配套齐全。二是北山百合玉竹产业园项目于今年底完工，完成投资2000万元（财政资金1000万元），其中基地建设完成投资910万元（财政资金720万元）、加工企业完成投资1090万元（财政资金280万元）。共衬砌渠道15.3千米、新建蓄水池40口、修建机耕道16.8千米、平整土地1000亩、修建加工厂房5500m2、购置加工设备53台套。至此，2015年度实施的项目全部竣工且通过了省、市验收。
2、2016年度项目建设全面启动,完成建设投资2001万元。2016年度项目计划总投资3038万元（财政资金2576万元），其中本办实施项目资金2408万元（财政资金1946万元）、精准扶贫资金630万元，实际完成项目建设总投资2001万元，为本办实施项目计划投资的83%。一是北山镇1.11万亩高标准农田建设项目完成投资1333万元，为计划投资1666万元的80%。二是产业化项目完成投资668万元，为计划投资742万元（财政资金280万元）的90%。
3、从管控着力促项目建设提质增效。一是创新招投标模式。项目工程招投标采取“质量评定评分入围、合理定价评审抽取法”，在招投标过程中注重把好“工程预算评审关、招标投标代理关、招标全程监督关、招标方案审批关”。确保了招投标工作合法公正、阳光透明，为选择优秀施工队伍提升工程质量提供了可靠保证。二是加强质量监控体系建设。建立了专业监理、农开部门监管、项目区乡村干部与群众代表监督四位一体的质量监控体系。三是强化施工管理。编印了《土地治理项目施工管理手册》，为农发项目实施和工程质量控制规范化、制度化、标准化管理提供了依据。同时，建立项目推进会制度，定期召开项目建设推进会，及时交流项目建设经验和不足，督促工程进度，整改施工问题。由于措施得力管控到位，项目工程质量普遍提升，赢得了项目区广大干群的广泛赞誉和省市主管部门的高度肯定。项目建设取得广泛的经济效益、社会效益和生态效益，为项目区新增粮食产能210万公斤、油料生产能力32.5万公斤、其他农产品生产能力1350万公斤，年新增总产值1034万元，直接受益农户17794户，受益农民年纯收入总额增加2619万元，新增就业人数达1707人。
（二）积极争取项目资金。2016年争取中央立项项目5个，共争取中央和省级财政资金2576万元，其中中央财政1840万元、省级财政736万元，已全部到位，为我县项目建设提供了强力资金保障。
（三）精心做好项目前期。立足早计划、早设计、早招标、早施工，力争当年项目当年完工。一是经实地勘测、走访，对北山镇拟建工程进行了详细系统的设计布局，完成了《北山镇高标准农田建设项目实施方案》的编审和申报工作，为项目建设的顺利实施奠定了坚实基础。二是开展产业化项目的调查摸底，按照选优汰劣的原则，完成了产业化项目库建设，进一步优化了项目库结构，并与省、市项目库做好了对接，为申报下年度产业化项目进行了精心包装。
（五）认真推进产业办点。成立了农业产业办点工作领导小组，制定了办点实施方案，认真落实办点任务。今年，在荷田乡完成双季稻栽种面积680亩，在西洋江镇张家庙村完成油茶林种植面积200亩，共落实到位办点扶持资金6万元。
（六）全面完成其他各项工作。扎实开展“两学一做”学习教育，积极稳妥推进县委、政府布置的中心工作和其他各项工作，综治、计育、驻村扶贫、安全生产、群众信访、创文创卫、招商引资、建议提案办理、统战、工会、关心下一代、老干老龄等工作全面完成了全年目标任务。
2016年我办各项工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视困难与问题，主要表现在：一是前期工作不够扎实，特别是项目规划布局征求群众意见不够充分，导致设计不到位，施工中工程调整过多。二是农发资金规模较小，在具体实施中，群众要求增加或延伸工程的呼声较大，规划布局很难到位，施工中矛盾较多、阻力较大。三是开发事业费严重不足。随着项目建设要求的全面提高和项目涉及范围的不断扩大，实施项目的成本大幅增加，而县级财政越来越少的事业费配套根本保障不了当前农业综合开发工作的实际需要。因此，我办开发事业费及机构运行经费缺口非常大，累计已达到230多万元，仅2015年空缺就高达90万元。
二、2017年重点工作计划
（一）全力抓实项目建设工作。一是重点抓好桃洪镇1万亩高标准农田建设任务。计划完成财政投资1340万元。5月份前完成项目规划设计和立项申报，7月份前完成工程技术设计和实施方案审批，9月份完成工程招投标， 10月上旬全线开工，争取年底前完工。二是精细完成2016年度项目建设扫尾工作。3月底前全部竣工，完成扫尾投资407万元。同时，充分做好迎接省、市验收考评的各项准备工作。三是切实做好2017年产业化项目的开发建设工作，计划完成财政投资300万元。
（二）大力支持精准扶贫工作。将农发资金项目向贫困乡村倾斜，坚持设施扶贫与产业扶贫同步推进，切实发挥农业综合开发在精准扶贫中的中坚力量。2017年计划农发项目资金1500万元用于扶贫攻坚，即土地治理项目资金的55%约1400万元、争取2个产业化项目约100万元。
（三）努力争取项目资金。加大政策性资金争取力度，力争2017年争取上级财政农发资金3000万元。
（四）认真做好项目前期工作。一是做好2017年度桃洪镇高标准农田建设项目规划设计、意见征求、专家评审和申报审批工作，为启动项目实施打好基础。二是做好2018年度土地治理项目的前期勘察初设、申报立项工作。三是做好2018年产业化经营项目的可研包装和申报立项工作。
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县农业综合开发办公室2017年度上半年工作总结及下步打算
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县农业综合开发办公室
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本文目录2017土地工作总结土地交易中心年度度工作总结国土资源局开展土地整治工作总结土地交易中心度工作总结土地收购储备中心xxxx年度工作总结及xxxx年工作计划xxxx年度工作总结　　即将过去的一年，收储中心在局、党组及分管领导的正确领导下，紧紧围绕年初确定的目标，一手抓“保先及机关效能建设”、一手抓土地经营管理，较为圆满的完成了全年工作，先将一年来的工作总结 一、开展了全县存量、闲置土地调查。 　　　　 存量、闲置土地调查是一项基础性工作，通过调查、查收我县城镇存量建设用地26宗，总面积208598平方米。其中闲置地21宗，面积19202平方米，空闲土地4宗，面积3196平方米，基本搞清了家底，为下一步土地收购储备运营打下了坚实的基础。二、依法规范土地上市交易，遏制非法交易行为。　　年初，我县少数单位，在未取得县政府及土地主管部门审核同意，擅自委托中介机构对9宗抵债，闲置土地资产违规上市交易，针对这种情况，我局收储中心及时行文上报县政府，其多次对委托方（县工行）宣传政策，责令其立即停止拍卖，并补办相关手续，在相关股室的大力配合下，依法征收土地出让金45万元，余额仍在积极催缴中。三、依法征收储备梁家村民组集体土地，用于收储运营。　　针对收储难、难收储，为尽快打破僵局，中心积极寻找机遇，依法征收储备旌阳镇梁家村民组集体土地4.3亩，建梁家住宅小区，目前，该宗地已上报省、市办理相关手续后，挂牌出让。四、xxxx年我中心共挂牌出让土地三宗，面积3333.67平方米，成交价46.14万元，协议出让一宗面积384296平方米，协议价28.50万元。　　回顾一年的工作，与上级领导的要求仍有较大差距，今后，不断在工作中总结，借鉴兄弟部门成功的经验，力争XX年再上一个新台阶。xxxx年工作打算一、对原汽车八队出让土地受委托人委托公开挂牌，目前，正完善相关手续，积极与建委联系对该宗地的规划进行调整。二、受交通局委托，对该局配载中心的土地，依法进行处置。三、积极与建委联系，对张家坝闲置土地联合开发并做好前期准备工作。土地交易中心年度度工作总结2017土地工作总结（2） | 返回目录　　 今年以来，在局党组和上级国土资源部门的正确领导下，在各科室的大力支持下，土地交易中心认真贯彻执行上级关于土地市场建设的各项方 　　 针政策，进一步适应职能调整，紧紧围绕全局中心工作和“目标责任状”，开拓创新，积极进取，主动服从和服务于全区改革开放和经济建设 　　 ，强化土地有形市场的职责和功能，有力地推动了我区土地市场建设，维护了土地市场秩序，较好地完成了全年任务。主要表现在以下几个方 　　 面： 　　一、加强沟通，规范运作，做好经营性用地的上市交易。 　　 今年举行了两期国有土地使用权挂牌出让，共办理了6宗地，全部位于乡镇，土地面积36.499公顷（合547.49亩）,收取土地出让金8522万元,平 　　 均达到18.99万元/亩,其中最高的地价已达到35.05万元/亩。 　　 由于市政府对经营性用地入市交易实施计划管理，给我区的指标仅有900亩，而且必须在补偿安置与附着物和青苗补偿到位、房屋拆迁到位、债 　　 权债务到位和企业搬迁到位的情况下才能进行上市交易，这给我们的工作增加了很大难度。由于新区长期以来对被征地农民的补偿不针对具体 　　 的项目逐宗地补偿安置，而是对整组整村安置，明细帐很难算清。经过多次沟通和协商，与市局有关部门取得一致意见，六宗地面积188.78亩, 　　 将在11月初安排上市交易,四宗违法用地面积47.893亩,公示后出让。 　　二、密切合作、积极主动、不断加强土地市场建设。 　　1、强化宣传增强土地市场意识。8月份，我中心与区电视台出了一期宣传节目，充分利用新闻媒体，大力宣传国土资源部《招标拍卖挂牌出让 　　 国有土地使用权规定》和省政府《国有土地使用权招标拍卖挂牌出让办法》等土地市场管理法律、法规、配套政策和规范性文件。　　2、做好农民 　　 宅基地的办理工作。6月份开始，村民宅基地的审批由办文窗口受理。截止目前，共受理了258件,其中新建27件,翻建210件,不符合条件退 　　 回的21件。　　3、加强土地二级市场管理。今年我中心办理了两宗国有土地使用权转让,收取土地交易费2.0885万元。　　4、对99年以来经省厅批准农 　　 用地征、转用而没有供地的28宗经营性用地，面积1160亩，进行了清理归类，对没有上市交易的原因进行了分析，对如何处理提出了建议。　　5、 　　 做好局领导交办的工作。我们在做好本职工作的同时充分发扬了互相协助、吃苦耐劳的精神，先后抽调人员参加了先进性教育大量事务性工作 　　 、第xx个土地宣传日的前期准备、迎接“四五”普法验收的整理工作、地籍档案的整理归档工作等，为全局各项工作的顺利完成贡献了一份 　　 力量。 　　三、加强学习，改善作风，提高服务水平。 　　 我中心十分注重学习。　　1、结合保持共产党员先进性教育的契机，加强政治理论的学习，提高自身素质，紧紧围绕“为党旗增辉，做时代先锋” 　　 主题活动，按照“三做、四有、五好”的要求，把 “两个坚持不动摇，三个转变见成效，四个提升上水平，五个心系真落实”的先进性要求贯 　　 彻到平时的工作中。主动接受廉政教育，做到警钟长鸣。　　2、加强业务知识学习，认真领会各项方针政策。上半年我中心又有两位同志顺利通过 　　 了全国土地登记代理人资格考试。　　3、加强内部管理，严格管理制度和工作制度。作为窗口部门，我们不断增强主动服务意识，提高服务效率， 　　 增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，增强做好国土工作的责任感和使命感，勤政廉政，树立良好的国土卫士形象，建设好一支 　　 优良的干部队伍。 　　四、依法行政，服务经济，进驻行政服务中心。 　　 为切实加强投资服务环境建设，转变服务观念，提高服务水平，自觉接受社会各界的监督，全面提升国土资源管理整体水平，全力服务全区经 　　 济和社会发展, 9月26日，我中心搬至区行政服务中心工作，对办公设备、文件材料进行了整理，对工作人员进行了明确分工，责任到人。每名 　　 工作人员对涉及业务的办事程序、业务流程再次进行了强化学习，并主动跟相关科室进行了衔接，设计了相应业务的表、帐、册，承办受理业 　　 务的准备工作基本到位。 　　 总结一年的工作，我中心在工作方面取得了一些成绩，但与上级的要求相比，还有不小差距。主要表现在：土地政策调研不够深入、不够全面 　　 ；上市交易的前期工作虽然有了较大进步，但仍然不够细，容易产生后患，对上市后的交地造成困难；在与上级的沟通和信息反馈方面不够及 　　 时。这些不足，有待在明年的工作中加以克服和改正。 　　 对明年的工作我们提出以下工作思路： 　　 第　　一、加大宣传力度。不失时机地运用一切宣传工具，采用多种形式，加强宣传教育，着力推动观念转变，在全社会形成依法用地的意识，尤 　　 其提高各级领导干部依法用地的意识，正确处理经济发展和规范用地的关系，提高市场化配置土地资源的水平。 　　 第　　二、大力推进净地上市，对上市交易的前期工作进一步细化，特别是涉及地块上的附着物、建筑物的产权、债权债务要明晰，在征地、拆迁 　　 、上市交易、交地的程序上进一步与相关科室沟通协调，做到合理、规范。 　　 第　　三、加强土地使用权转让管理。对拍卖企业拍卖房地产涉及的土地使用权转让的，实行前置审查制度。对不按规定申报的，不予办理土地使 　　 用权转让等相关手续。同时加大存量土地挖潜力度，规范土地二级市场，加强土地市场建设。 　　 第　　四、以行政服务窗口为平台，塑造良好的国土形象，更积极、更主动、更优质的提供服务。尽快适应行政管理体制和施政方式的改革，把分 　　 散式、封闭式、串联式的审批，改为集中式、开放式、并联式的审批。按照“依法行政、服务经济、方便群众、塑造形象”的服务宗旨，紧紧 　　 围绕提速工作过程、提高服务质量这一主题，进一步改进机关作风、提高办事效率。进一步加强与各科室的沟通与协调，对国土资源管理的体 　　 制改革和工作程序、审批方式进行重大尝试和有益探索。 　　　　国土资源局开展土地整治工作总结2017土地工作总结（3） | 返回目录近年来，我们抢抓机遇，积极争取国家和省市国土资源部门的支持，深入开展土地整治，切实把每一项工程作为德政工程、富民工程来抓，先后申报并组织实施地方占补项目124个，建设规模840.846公顷；省级联合项目1个，建设规模13.268公顷；市级联合项目4个，建设规模36.87公顷；省级投资项目9个，建设规模公顷；有力地促进了农业增效、农民增收，达到了实施一项工程、改变一片生态、培育一个项目、带动一个产业、富裕一方百姓的良好效果。 一、主要做法 1、高度重视，强力推进。为把土地整治这一好事办好，我们成立了以分管副县长为组长，国土、财政、水利、农业等职能部门负责人为成员的项目建设领导小组，对每个项目相应成立工程建设指挥部。县政府还与项目镇、镇与项目村层层签订责任状，实行目标责任制考核。特别是在项目动工前和实施过程中，我们始终尊重群众、依靠群众、发动群众，将项目区面积、工程概况以及拆迁补偿标准等内容向群众公开，对土地权属调整依法、公正、公开操作，充分利用各类会议、简报、标语、宣传手册、新闻媒体和上门走访等形式，向群众宣传有关政策，凝聚群众共识，在全县上下形成了政府统一领导、部门联动配合、群众广泛参与的良好格局。 2、科学规划，注重可行。土地整理是一项综合性系统工程。我们在学习借鉴先进地区成功经验的基础上，结合红安实际，因地制宜，科学编制土地整理区域规划。对荒地开发整理，以小流域为单元，全面衡量田、水、路、林，确保合理布局；对低丘岗地改造项目整理，以实现“三个集中”为重点，即农民住宅向中心村和小集镇集中、乡镇村办企业向工业园区集中、农田向规模经营集中，重新界定村庄、居民点和乡村界限权属，科学修订镇村规划；对高产农田土地整理，通过移土回填、剥离回填等方式，改善耕作层，使“瘦田”变“肥田”，“低产田”变“高产田”；集中整理“荒、废、闲”项目，重点是挖掘土地的整治潜力。 3、创新模式，阳光操作。为保障招投标活动顺利推进，县政府成立了工程项目招标工作领导小组，并从纪委、招投标办、国土等部门抽调专人，组成招标专班。为减少项目招标中的情感因素和人为因素，我们严格执行招投标公告制度，由省国土资源厅摇号产生的具有招投标资质的代理机构全程代理，实行明标明投，并且请纪委、监察局、财政局采购办以及局纪检组（监察室）全程监督，开标后确立的中标单位在网上发布公告，确保每个项目招投标阳光操作。 4、落实资金，加强监管。对项目资金的使用，我们严格做到“四个坚持”，即坚持专款专用，单独核算，建立专帐；坚持按照规定范围开支，绝不突破相应概定总额；坚持法人“一支笔”审批，严把资金管理关；坚持科目资金决算，严格资金审计。对项目建设资金，严格做到“五个到位”，即工程预算到位、施工合同到位、签核实到位、正规发票到位、验收报账到位。在项目实施过程中，我们还请审计部门到现场“查、对、核、审”，发现问题及时反馈整改。同时，我们还经常组织开展土地整治集体廉政谈话，打好预防针，念好紧箍咒，有力地保护了项目建设资金的安全，全县没有出现因资金问题停工事件及违纪违规的案件。 5、强化管理，保障质量。对每个建设项目，我们采取“一到、二查、三督”的方式，加强质量监管。“一到”即监理人员、技术人员、协管人员在每一个单元单项工程实施的全过程，必须有专人到现场监督；“二查”即查施工前图、地是否符合设计要求，查进场原材料是否符合国家行业标准；“三督”即管理人员、聘请人员、当地群众交叉监督，对不符合规划的施工坚决停工，对各标段建设工程严格实行末位淘汰，对工程建设质量实行终身负责制，确保每一个项目都建成为人民群众满意的工程。 二、主要成效 1、增加了耕地面积，保障了用地需求。红安版图面积较小，土地资源十分有限，而经济发展较快，用地需求较大。工业用地、城市建设用地、交通、水利、电力等大型基础设施建设用地和农民建房用地逐年增加，外加国家实行退耕还林、退田还湖政策等，使用地矛盾十分突出。通过土地整理，增加了耕地面积。弥补了红安建设用地指标的不足，实现了耕地占补平衡有余，有效保障了红安工业化、城镇化快速发展的用地需要。 2、农业综合生产能力显著增加。通过土地整理，将分散零乱、高低不平的地块合并成形状规则、面积适度的标准农田；将淤塞、破损的沟渠、涵闸建成了排灌及时的灌溉系统；将弯曲无序、宽窄不一的田间小道建成了便捷的机耕路；搬迁建筑物，复垦废弃地，营造防护林，防止了水土流失，保护了生态环境。整理后所有的水田、98%的旱地能机电灌溉，所有渠道硬化为“u”形槽，基本上达到了旱能浇、涝能排、机械能下田，实现了田、水、路、林、村的综合整治。整理后的土地“田成方、林成网、路相通、渠相连”，改善了农业生产条件，优化了土地利用结构，土地利用的效率和集约化水平得到明显提高（据国土部门统计，整理后耕地利用程度提高了3%-10%），农业综合生产能力显著增加，为农业的现代化生产打下了牢固的基础。 3、农民得到了实惠。一是提高了耕地产出率。经过整理后的耕地，土壤肥力得到提高。据测算，项目区土地整理后，耕地生产能力普遍提高了10%-20%，生产成本降低了5%-15%，增加了农民的种植收入。二是农民得到了用工收入。在项目实施过程中，除专业技术人员外，所需的劳动力全部就地招工，农民通过参与施工，可以直接获得劳务收入。三是改善了农村人居环境。通过乡村道路建设，使项目区的每个自然湾都通了水泥路，解决了村民出门难、行路难；通过防护林建设，村庄得到了绿化；通过清淤排渍，改善了村民的卫生环境。 三、存在的主要问题 1、缺乏专项规划。土地整理是一项长期而庞大的系统工程，搞好此项工作，必须有一个长期、全面、科学的规划作指导。 2、土地整理资金在新农村建设中的导向效应发挥不够。当前，中央和省市高度重视新农村建设和“三农”问题，对农村公共服务设施的投入不断加大，财政、农业、水利、交通、建设、林业、文化等部门涉农资金很多，但这些涉农资金整合得还不够，使土地整理的资金导向效应没有充分发挥出来。 3、村庄整理尚待破题。长期以来，红安农村建设缺少规划，各种功能区没有区分，农民建房无序、零星、散乱，乡镇企业厂房用地布局不合理，废弃房随处可见，普遍存在“有建设、无规划；有新房、无新村”的现象。许多农舍总体占地面积相对较大，实际利用率低下，而且多是占用最好的耕地，造成农村耕地浪费。随着计划生育国策的推行和农村人口大量向城市流动，许多农户的房子“房间多、住人少；占地多、用处小”，村庄“空心化”现象比较普遍，因此，必须开展村庄整理。这是土地节约集约利用、改善农村人居环境、减少建设占用耕地、实现耕地保护目标的根本出路，也是土地整理开拓新领域、实现新突破的必然选择。 四、几点建议 1、编制土地开发整理专项规划。要在全面掌握红安建设用地、农用地、未利用地的数量和分布状况的基础上，依据土地利用总体规划、城乡一体化规划、城市总体规划、城镇体系规划和村镇规划，制定出科学合理的土地开发整理中、长期规划和年度实施计划，做到一次规划，分期实施，逐步到位，以指导和规范红安的土地整理工作。 2、充分发挥土地整理资金的导向效应。依托土地整理推进新农村建设是一项涉及多部门、多领域的系统工程，而决不仅仅是国土部门一家的事。要按照“各炒一盘菜、共办一桌席”的思路，整合力量，齐抓共建。要采取“渠道不变、管理不乱、集中投入、各记其功”的办法，以土地整理项目为平台，国土、财政、农业、水利、林业、交通、建设、文化等部门密切配合，整合各类支农资金，按照规划集中投向项目区，发挥资金的集聚效应和放大效应，提高各类支农资金的综合经济社会效益。 3、切实把村庄整理作为土地整理的重要内容。在做好土地平整工程、农田水利工程、道路工程、防护林工程四大板块的同时，要把村庄整理作为重要内容纳入土地整理之中，同时积极争取国家城镇建设用地增加与农村居民用地减少挂钩试点项目，把迁村腾地、零散居民点归并、废弃宅基地和工矿地整理、“一建三改”（建沼气池、改厨、改厕、改圈）及村庄环境治理结合起来，以科学化、现代化、实用化的标准统一规划、集中盖建，配套建设水、电、气、路、通讯、文化、休闲、娱乐等基础设施，引导农民居住向新型社区集中。这样既可以增加耕地面积，又可以提高农民生活质量和乡村文明程度，还可以直接推动中心村和中心镇建设。但在开展村庄整理时要防止不切实际地大拆大建，给农民生产生活带来不便，给工程实施带来阻力。 4、把土地整理与促进农村经济发展有机结合。第一，与农业板块基地建设相结合。要使土地整理实现增效增收，必须与农业板块基地建设结合。在土地整理中，要根据农业产业结构调整和农村经济发展的需要，因地制宜确定整理后土地的用途，围绕优质稻、双低油菜、无公害蔬菜、苗木花卉等特色农业主导产业，从规划论证、项目施工到竣工后的使用都注意科学布局、精心组织，建成一批设施配套、旱涝保收，环境优美的农业板块基地，使整理出的农用地能够适应优化农业区域布局、发展现代农业、提高农产品竞争力和增加农民收入的要求，使土地整理成为推动农业结构调整的重要手段。第二，与促进农民增收相结合。“土地是财富之母”，是不可替代的资源，是一种特殊的生产要素。要通过土地整理充分挖掘这一生产要素的市场属性，建立农民增收的长效机制。一是把通过整理增加的耕地置换为建设用地，作为村集体财产，组建市场主体，发展非农产业。二是条件适宜的地方，在确定农民土地承包产权的基础上，引导农民淡化地权，强化股权，组建股份合作社，使农民成为土地股东，得到分红。三是大力引进农业产业化龙头企业，把整理后的耕地由现代农业企业承包经营，农民收取地租，还可以成为企业聘用的农业工人，获得工资收入。 5、把土地整理与深化农村土地制度改革有机结合。整理前后土地的质量、数量发生变化，利益格局也随之变化，土地整理不仅要完成各项工程措施，还要进行地籍调查、现状确认、权属变更、土地登记等工作。深化农村土地制度改革是红安推进城乡一体化进程中的五项改革之一。要充分利用土地整理之后土地权属调整的机会，在充分尊重农民意愿和原有产权的基础上，完善土地承包经营权流转制度，允许盘活土地使用权，建立起符合市场经济和现代农业发展要求的土地使用权流转制度。要鼓励农民将承包地向专业大户、农场和农业园区流转，保证土地相对集中使用，实现农业机械化耕作、规模化经营、现代化生产，降低生产经营成本，推动农村剩余劳动力向非农产业转移，农村人口从小村落向中心村、从乡村向城镇集中，加快城乡一体化进程。土地交易中心度工作总结2017土地工作总结（4） | 返回目录在局党组和上级国土资源部门的正确领导下，在各科室的大力支持下，土地交易中心认真贯彻执行上级关于土地市场建设的各项方针政策，进一步适应职能调整，紧紧围绕全局中心工作和“目标责任状”，开拓创新，积极进取，主动服从和服务于全区改革开放和经济建设强化土地有形市场的职责和功能，有力地推动了我区土地市场建设，维护了土地市场秩序，较好地完成了全年任务。主要表现在以下几个方面：一、加强沟通，规范运作，做好经营性用地的上市交易。今年举行了两期国有土地使用权挂牌出让，共办理了6宗地，全部位于乡镇，土地面积36.499公顷（合547.49亩）,收取土地出让金8522万元,平均达到18.99万元/亩,其中最高的地价已达到35.05万元/亩。由于市政府对经营性用地入市交易实施计划管理，给我区的指标仅有900亩，而且必须在补偿安置与附着物和青苗补偿到位、房屋拆迁到位、债权债务到位和企业搬迁到位的情况下才能进行上市交易，这给我们的工作增加了很大难度。由于新区长期以来对被征地农民的补偿不针对具体的项目逐宗地补偿安置，而是对整组整村安置，明细帐很难算清。经过多次沟通和协商，与市局有关部门取得一致意见，六宗地面积188.78亩,将在11月初安排上市交易,四宗违法用地面积47.893亩,公示后出让。二、密切合作、积极主动、不断加强土地市场建设。1、强化宣传增强土地市场意识。8月份，我中心与区电视台出了一期宣传节目，充分利用新闻媒体，大力宣传国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》和省政府《国有土地使用权招标拍卖挂牌出让办法》等土地市场管理法律、法规、配套政策和规范性文件。2、做好农民宅基地的办理工作。6月份开始，农村村民宅基地的审批由办文窗口受理。截止目前，共受理了258件,其中新建27件,翻建210件,不符合条件退回的21件。3、加强土地二级市场管理。今年我中心办理了两宗国有土地使用权转让,收取土地交易费2.0885万元。4、对99年以来经省厅批准农用地征、转用而没有供地的28宗经营性用地，面积1160亩，进行了清理归类，对没有上市交易的原因进行了分析，对如何处理提出了建议。5、做好局领导交办的工作。我们在做好本职工作的同时充分发扬了互相协助、吃苦耐劳的精神，先后抽调人员参加了先进性教育大量事务性工作、第十五个土地宣传日的前期准备、迎接“四五”普法验收的整理工作、地籍档案的整理归档工作等，为全局各项工作的顺利完成贡献了一份力量。三、加强学习，改善作风，提高服务水平。我中心十分注重学习。1、结合保持共产党员先进性教育的契机，加强政治理论的学习，提高自身素质，紧紧围绕“为党旗增辉，做时代先锋”主题活动，按照“三做、四有、五好”的要求，把“两个坚持不动摇，三个转变见成效，四个提升上水平，五个心系真落实”的先进性要求贯彻到平时的工作中。主动接受廉政教育，做到警钟长鸣。2、加强业务知识学习，认真领会各项方针政策。上半年我中心又有两位同志顺利通过了全国土地登记代理人资格考试。3、加强内部管理，严格管理制度和工作制度。作为窗口部门，我们不断增强主动服务意识，提高服务效率，增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，增强做好国土工作的责任感和使命感，勤政廉政，树立良好的国土卫士形象，建设好一支优良的干部队伍。四、依法行政，服务经济，进驻行政服务中心。为切实加强投资服务环境建设，转变服务观念，提高服务水平，自觉接受社会各界的监督，全面提升国土资源管理整体水平，全力服务全区经济和社会发展,9月26日，我中心搬至区行政服务中心工作，对办公设备、文件材料进行了整理，对工作人员进行了明确分工，责任到人。每名工作人员对涉及业务的办事程序、业务流程再次进行了强化学习，并主动跟相关科室进行了衔接，设计了相应业务的表、帐、册，承办受理业务的准备工作基本到位。总结一年的工作，我中心在工作方面取得了一些成绩，但与上级的要求相比，还有不小差距。主要表现在：土地政策调研不够深入、不够全面；上市交易的前期工作虽然有了较大进步，但仍然不够细，容易产生后患，对上市后的交地造成困难；在与上级的沟通和信息反馈方面不够及时。这些不足，有待在明年的工作中加以克服和改正。对明年的工作我们提出以下工作思路：第一、加大宣传力度。不失时机地运用一切宣传工具，采用多种形式，加强宣传教育，着力推动观念转变，在全社会形成依法用地的意识，尤其提高各级领导干部依法用地的意识，正确处理经济发展和规范用地的关系，提高市场化配置土地资源的水平。第二、大力推进净地上市，对上市交易的前期工作进一步细化，特别是涉及地块上的附着物、建筑物的产权、债权债务要明晰，在征地、拆迁、上市交易、交地的程序上进一步与相关科室沟通协调，做到合理、规范。第三、加强土地使用权转让管理。对拍卖企业拍卖房地产涉及的土地使用权转让的，实行前置审查制度。对不按规定申报的，不予办理土地使用权转让等相关手续。同时加大存量土地挖潜力度，规范土地二级市场，加强土地市场建设。第四、以行政服务窗口为平台，塑造良好的国土形象，更积极、更主动、更优质的提供服务。尽快适应行政管理体制和施政方式的改革，把分散式、封闭式、串联式的审批，改为集中式、开放式、并联式的审批。按照“依法行政、服务经济、方便群众、塑造形象”的服务宗旨，紧紧围绕提速工作过程、提高服务质量这一主题，进一步改进机关作风、提高办事效率。进一步加强与各科室的沟通与协调，对国土资源管理的体制改革和工作程序、审批方式进行重大尝试和有益探索。相关推荐：2016年土地局的办公室工作总结土地整理项目监理阶段性工作总结范文乡镇土地办公室工作总结听课《雨水对土地的侵蚀》评课总结农村土地承包经营权流转工作总结土地局的办公室工作总结范文国土局深化土地管理总结国土地日宣传工作总结农村土地整顿工作总结2013年上半年土地管理所工作总结&来源地址：http://m.diyifanwen.com/fanwen/gongzuozongjie2/2776516.html1/5
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