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据新华社电日前，中共中央决定，任命刘士余同志为中国证监会党委书记，免去肖钢同志的中国证监会党委书记职务。国务院决定，任命刘士余同志为中国证监会主席，免去肖钢同志的中国证监会主席职务。
　　据新华社电日前，中共中央决定，任命刘士余同志为中国证监会党委书记，免去肖钢同志的中国证监会党委书记职务。国务院决定，任命刘士余同志为中国证监会主席，免去肖钢同志的中国证监会主席职务。据悉，刘士余是中国证监会成立以来的第八任主席。　　多面刘士余　　重要金融改革的执行者　　“改革”是刘士余身上的一个醒目标签。他一直走在金融机构改革创新的前沿，亲历了金融危机、央行分拆、金融机构重组、国有改革、农村金融改革等重大金融事件。　　2003年11月，国务院成立了国有商业银行股改领导小组，由时任国务院副总理的黄菊担任领导小组组长，央行行长周小川担任领导小组办公室主任，刘士余任办公室副主任。国有五大银行改革、重组、上市顺利推进。一位金融机构高管曾表示，在国有银行改革中，周小川出战略出思想，刘士余则是重要的执行者。　　在主管支付和互联网金融期间，他思路颇为开放，在调研时也不会先预设一个主题，而是多方听取意见，再做判断。　　勤勉　　陌生领域能很快进入状态　　有央行人士表示，刘士余看问题点抓得准，对复杂事务的分析和协调能力很强。刘士余为人非常勤勉，经常看书到晚上两三点才睡觉，即使面对比较陌生的领域，也能很快进入状态。2004年7月，刘士余升任央行行长助理。在主管金融稳定局期间，央行参与“德隆系”风险处置工作、以南方证券风险处置为契机推动证券市场基础性制度建设、配合证监会妥善处置28家高风险证券公司，为资本市场的持续、健康、稳定发展奠定了基础。　　农行内部人士则表示，刘士余熟悉业务，视野开阔，且大局观念强。梳理刘士余在农行期间的主要工作发现，他在多处强调过农行的三农定位，也对农行的互联网金融业务、业务作出推进。　　情商高　　善于协调各方利益和矛盾　　“情商比较高”是央行内部人士对刘士余的评价。他很善于协调各方的利益和矛盾。对内，协调各司间的问题；对外，协调央行与其他部委的矛盾。但情商高不代表不讲原则，对于热点问题与行业乱象，刘士余的态度是不退缩、不回避、不手软。他曾直言不讳地表示，余额宝不是金融创新，只是简单地把存款搬到互联网，对实体经济也没什么贡献。他也曾痛批某些金融创新逃避监管，对全社会经济金融结构的调整和劳动生产力的提高没有正向贡献。　　在央行人士眼中，刘士余爱到一线调研，作风务实低调。　　刘士余的低调还体现在，从央行司长到副行长再到，中国党委书记、董事长，作为金融领域高官，也参与过多次重要金融改革，但他为人低调，成为媒体焦点的时候并不多。一直到近年来，因分管的互联网金融蓬勃发展，原本低调的刘士余在一些论坛场合对央行的互联网金融监管政策进行解读，曝光率才明显增加。　　他眼中的股市　　他眼中的监管　　市场发展应遵循三个维度　　提出尊重市场呵护创新　　低调的刘士余对于我国资本市场尤其A股市场专门的言论不多，梳理他近年来谈论资本市场的要点，可一定程度理解其思想脉络。　　2014年5月，时任央行副行长的刘士余表示，3.0版的“国九条”正式公布，意味着中国股市进入一个新的发展阶段。他指出，资本市场发展应遵循三个维度：健康、全面、多层次。他认为，解决资本市场各种问题的核心是把多层次资本市场发展起来。同时，还要扩大资本市场融资的能力，“光再融资不行”。　　刘士余2014年4月曾在《清华金融评论》发表文章提出，互联网金融主要存在三方面的风险，一是机构法律定位不明，可能触碰“不能非法吸收公众存款”和“不能非法集资”的红线；二是资金的第三方存管制度确实，存在安全隐患；三是内控制度不健全，可能引发经营风险。在监管上，刘士余提出要有海纳百川的胸怀，尊重市场，呵护创新；因时制宜，因事制宜，不搞“一刀切”；处理好行政监管和行业自律的关系；更要严守“底线”思维，坚决打击违法犯罪活动。　　肖钢“冰火两重天”　　催生大牛市也饱受争议　　中国证监会“帅印”交接，20日上午，证监会副主席方星海等人排队与肖钢握手言别。过去两年，肖钢上任后的“三把火”，伴随经济改革，催生出7年来最大的牛市，但对杠杆资金和熔断制度的处理，使得他饱受争议。　　尽管市场对肖钢表达过诸多不满，并认为其应对股市发生的巨幅波动，负领导责任。但金融系统一位前任高官表示，市场对肖钢的意见过于苛刻，证监会主席本就处于“火山口”，各方利益难以平衡，因此会招来诸多非议，“撇去这些，肖钢兢兢业业，非常勤奋，这是他的优点”。　　2013年3月，时任董事长的肖钢，接替郭树清，担任证监会主席。证监会主席这一职位并不轻松，就任仅仅4个月时间，肖钢已经两鬓斑白。　　上任后，肖钢的“三把火”令市场印象深刻。　　“第一把火”烧向上市公司违规。诸如青鸟华光、等上市公司接连遭到证监会的立案调查。新政自此开始，肖钢选择了监管机构最基础的职能——监管执法入手，壮大稽查队伍，扩充稽查力量。新政很快见效。老鼠仓成为重拳整治的重点对象，在监管重拳之下，基金、证券行业风声鹤唳，众多深陷调查。　　针对老鼠仓，证监会还拿出了新式武器：大数据捕鼠系统，包括证监会对基金公司非公平交易的检测系统、沪深交易所的两个大数据系统，三套系统结合，检测市场异动、利益输送以及内幕交易等。　　证监稽查点燃肖钢新政“第一把火”后，IPO也迎来开闸。日，证监会向等5家公司发放了新股发行批文，暂停超过一年的IPO正式重启。　　肖钢“第三把火”，则烧向被诟病已久的发审制度。“改革就是要解决问题，就是要碰钉子。”在到任证监会主席近9个月后，肖钢在公开场合如此表达决心。　　推进注册制，这一旨在解决IPO制度顽疾的改革，就此开始。对于现有发审制度的改革，始于郭树清的惊天一问“IPO不审行不行”，并由接任者肖钢助推。　　大数据捕鼠、IPO重启、注册制在望，肖钢上任后三把火取得良好开局。一系列举措下，A股也在2014年下半年开始逐步抬头，迎来近7年以来的大牛市。　　一切都在向好的方向发展，直到股灾发生。市场的巨震，打断了此前几乎所有的改革进程，IPO再度被关停，证券法的修订也因此被推迟。　　刘士余，1961年11月出生，江苏灌云人，清华大学水利工程系水利水电工程专业学士，清华大学经济管理学院管理科学与工程专业硕士、技术经济学博士，研究员。　　1987年—1996年先后就职于上海市经济体制改革办公室、国家经济体制改革委员会、中国信贷部　　1996年—1998年央行银行司助理巡视员、副司长　　1998年—2002年央行银行监管二司副司长、司长　　2002年—2004年7月央行办公厅主任　　2004年07月—2006年6月央行行长助理　　2006年06月—2014年10月央行副行长　　2014年10月—2016年2月中国董事长　　市场展望　　业内人士：下周一A股会做正面解读　　对于中国证监会的人事变动，业内人士认为短期内不会改变现有的A股市场运行机制，但在一定程度上消除了投资者心理层面的不确定因素。　　西南政法大学证券期货研究所所长黄小宁认为，从去年下半年开始，与肖钢有关的消息特别多，其调任、辞职的传闻不断，公众将目光放在肖钢身上，在意其去留，这与去年的股灾和今年萎靡的股市以及只实行了4天的有关；说明广大股民迫切希望监管部门提高监督水平，防止扰乱市场秩序和市场公平的行为，确保不出现系统性风险。客观地说，这些非议对肖钢而言过于苛刻。不过在完成证监会主席人事调整后，影响A股市场走势的一个不确定因素得到解除，这有助于稳资者的交投情绪。　　黄小宁指出，从刘士余此前的从业轨迹看，他对复杂事务的分析和协调能力很强，善于平衡和协调各方面利益关系。强调尊重市场，呵护创新；因时制宜，因事制宜；处理好行政监管和行业自律的关系；更要严守“底线”思维，坚决打击违法犯罪活动。这些都是当前A股市场所需要的。　　浙江金融学院教授钱向劲认为，A股市场有自身内在的运行规律，简单的人事更迭并不会对市场的中长期运行趋势带来本质性的改变。可以预计，“肖下刘上”之后，A股市场依旧会有暴涨暴跌，“七亏二平一盈”的格局也将延续。虽然此次证监会主席更换在短期内对投资者的情绪可能有一些安抚作用，但其中长期影响，还要看刘士余上任后究竟能推动哪些有助于完善A股市场运行机制的顶层设计。　　英大证券研究所所长李大霄则表示，刘士余的上任会给中国证券市场带来，希望他能够把握好监管与市场的平衡，投资者利益与融资者利益的平衡，一级市场与二级市场的平衡，上市与退市的平衡，打造一个充满活力、公平、有回报的股市。　　上述业内人士同时指出，预计下周开盘后市场将对此次证监会主席人事任免做正面解读，A股市场结构性行情将进一步展开。
(责任编辑：DF142)
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(7-12-13信息显示，东方财富融资余额4,548,215,259元，融券余额5,775,687元，融资买入额191,957,039元，融资偿还额212,161,289元，融资净买额-20,204,250元，融券余量426,880股，融券卖出量80,600股，融券偿还量94,700股，融资融券余额4,553,990,946元。东方财富融资融券详细信息如下表：交易日期代码简称融资融券余额(元)4,553,990,946融资余额(元)融资买入额(元)融资偿还额(元)融资净买额(元)4,548,215,259191,957,039212,161,289-20,204,250融券余额(元)融券余量(股)融券卖出量(股)融券偿还量(股)5,775,687426,88080,60094,700
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