“五险一金”缴费率高达60% 降社保费率该如何发力_网易财经
“五险一金”缴费率高达60% 降社保费率该如何发力
用微信扫码二维码
分享至好友和朋友圈
（原标题：“五险一金”缴费率高达60% 降社保费率该如何发力）
日前，国家发改委官网发表研究文章认为，我国现在需要降低“”费率，从而合理降低企业人工成本。数据显示，当前我国企业职工五项社会保险总费率为企业职工工资总额的39.25%，接近欧洲福利国家40%的缴费门槛，远超美日韩等国家，再加上各地10%到24%的住房公积金缴费，“五险一金”名义费率已经达到60%左右。
“五险一金”费率长期居高不下，再加上尚待完善的缴费基数确定和增长机制，成为带动企业用工成本持续上涨和影响企业生产经营平稳的重要因素，使我国制造业的竞争优势大打折扣。
中国社保缴费比例为什么如此之高呢？降低，该如何？
中国社保缴费比例为何如此之高？
我国的社保缴费比例真的高吗？答案是肯定的，2015年，国务院副总理马凯公开表示，目前我国养老保险缴费水平偏高，“五险一金”已占到工资总额的40%至50%。
目前，在全球12个社会保险费费率超过40%的国家中，11个在欧洲，另外1个就是中国。据发改委社会发展研究所研究员关博估算，中国五项社会保险法定缴费之和相当于工资水平的40%，有的地区甚至达到50%；我国的社保在全球181个国家中排名第一，约为“金砖四国”其他三国平均水平的2倍，是北欧五国的3倍，是G7国家的2.8倍，是东亚邻国的4.6倍。
中国社保缴费比例为何如此之高？中国人民大学公共管理学院院长董克用此前曾撰文指出：主要是为了填补以前的欠账。
董克用表示，以养老保险为例，现在已经退休的和即将退休的人没有交这笔钱，计划经济时期大家把劳动贡献给国家，形成了新的财富。“老人的钱从哪里来，在职职工工资按照10%的速度在增长，物价在涨，退休职工要求增加退休金的压力也很大，所以出现了以社会平均工资为基数的一个高的缴费率。”
中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟认为，这跟历史原因有关。90年代中期建立现行城镇职工保险制度的时候，形成了一个巨大的转轨成本。这就造成了如果缴费的水平订的太低，养老保险制度就建立不去来，因此只能将养老保险以及其他各类保险的缴费比例提高。
降低社保费率该如何发力？
合理调整“五险一金”缴费水平，建立更加公平、合理的费率决定机制，是减轻企业生产经营负担，控制用工成本过快上涨，推动劳动要素资源优化配置的重要举措，有利于稳增长、促就业、调结构。
可是降低社保费率如何发力？近日出台的《降低实体经济企业成本工作方案》明确提出通过一系列措施降低企业人工成本，主要包括：降低企业社保缴费比例，采取综合措施补充资金缺口；完善住房公积金制度，规范和阶段性适当降低企业住房公积金缴存比例；完善最低工资调整机制，健全劳动力市场体系。
在具体操作上，董克用以养老保险举例表示，可以从三个方面发力：确定基本职能、清晰基数，降低费率。
“第一，把基本养老保险和补充养老保险统一考虑。第二条，要清晰基数，逐步从以社平工资为基数回到以个人工资为基数。第三，在清晰基数的基础上降低费率。降低费率需要解决已经退休的和即将退休的人的问题，国家财政要更多的承担一点。”董克用说。
本文来源：中国网
责任编辑："王晓易_NE0011"
用微信扫码二维码
分享至好友和朋友圈
加载更多新闻
热门产品:　　　
:　　　　　　　　
:　　　　　　　　　
热门影院：
阅读下一篇
用微信扫描二维码
分享至好友和朋友圈社会化媒体
了解更多>>
桂ICP备 号
桂公网安备 36号
阅读下一篇
自媒体运营攻略
行业经验交流
Hi，在你登录以后，就可以永久免费的收藏任何您感兴趣的内容，关注感兴趣的作者！
请输入正确的邮箱
已有帐号请点击
帐号创建成功！
我们刚刚给你发送了一封验证邮件
请在48小时内查收邮件,并按照提示验证邮箱
感谢你对微口网的信任与支持
如果你没有收到邮件，请留意垃圾箱 或 重新发送
你输入的邮箱还未注册
还没有帐号请点击
你输入的邮箱还未注册
又想起来了？
邮件发送成功！
我们刚刚给你发送了一封邮件
请在5分钟内查收邮件,并按照提示重置密码
感谢你对微口网的信任与支持
如果你没有收到邮件，请留意垃圾箱 或 重新发送
对不起，你的帐号尚未验证
如果你没有收到邮件，请留意垃圾箱 或
意见与建议
请留下您的联系方式
* 留下您正确的联系方式，以便工作人员尽快与你取得联系
转藏至我的藏点　上海市人民政府决定从日起，在确保参保人员社会保险待遇水平和社会保险基金正常运行的前提下，进一步下调本市职工社会保险部分险种的费率水平。
　　2013年10月，本市曾优化调整了一次职工社会保险费率，总体下调了
　　2.5个百分点，其中单位下调2%，个人下调0.5%。
　　调整后，本市职工社会保险总费率从原来的48%，降低为45.5%。自日起，本市工伤保险费率不再实行统一的基础费率，调整为按照国家规定的八类行业基准费率基础上，实行费率浮动的办法，大多数用人单位也由此减轻负担。
　　而此次调整共涉及养老、医疗和失业保险三个险种，总体费率下降2.5个百分点。其中，职工基本养老保险费率企业单位缴费部分下调1个百分点；职工基本医疗保险费率单位缴费部分下调1个百分点；失业保险费率单位缴费部分下调0.5个百分点。
　　调整后本市五项职工社会保险费率总水平为
　　43%，其中职工基本养老保险28%，职工基本医疗保险12%，失业保险1.
　　5%，工伤保险0.5%（具体实行行业差别费率加浮动费率办法），生育保险
　　1%。本次社会保险费率调整后，参保人员的养老、医疗和失业保险等各项社会保险待遇均不受影响。
　　假设张三参加上海市职工社会保险，本人上一年月平均工资性收入为
　　10000元，按照新规定，用人单位和他本人应缴纳多少&五险一金&？
　　关注一
　　职工基本养老保险费率为28%
　　缴费额=缴费基数&费率。
　　国家有关规定是单位费率不超过20%，确需超过20%的，报人社部、财政部审批；个人费率为8%。此次上海调整职工基本养老保险费率后，职工基本养老保险费率为28%，其中单位为20%，个人为8%，既与国家的规定也与本市机关事业养老保险费率水平并轨。
　　职工当年个人缴费基数按其本人上年月平均工资性收入确定。职工月平均工资收入是按国家统计局规定列入工资总额统计的项目，包括工资、奖金、津贴、补贴等收入之和（包括车贴和饭贴等）。个人缴费基数的上限和下限，根据本市公布的上年度全市职工月平均工资的300%和60%相应确定，其数值根据全市职工月平均工资计算，按四舍五入原则先进到角再进到元。
　　首次参加工作和变动工作单位的缴费个人，应按新进单位首月全月工资性收入确定月缴费基数。单位和个人缴纳职保的基数上限为本市上年度全市职工月平均工资的300%、下限为60%，计算数值按四舍五入原则先进到角再进到元。从日起，本市缴费单位缴纳社会保险费的工资基数按单位和个人缴费基数相一致的原则确定，即按单位内缴费个人月缴费基数之和确定。已参加养老保险的单位，应当在每月1日至15日内按社保机构指定的日期缴纳养老保险费。
　　假设张三个人和单位缴纳社会保险费的基数都是10000元，那么他的基本养老保险缴费额就是每月2800元，其中单位缴纳2000元，个人缴纳800元。
　　关注二
　　职工基本医疗保险费率为12%
　　按照新规定，职工基本医疗保险费率为12%，其中单位为10%，个人为2%。据此，张三的基本保险缴费额就是每月1200元，其中单位缴纳1000元，个人缴纳200元。
　　医保账户将于单位按月正常缴费（不包括补缴）的次月15日开通。届时，若尚未领取就医凭证，可携带本人身份证、委托他人代办的还需提供代办人身份证，至就近区县医保事务中心申领医保卡和就医记录册（各街道医保服务点可代办医保卡业务，需三个工作日办结；直属单位工作人员至市医保事务中心办理）。具体情况，可在账户开通后提供你详细的个人信息（如身份证号码等），拨打医保服务热线962218咨询。另外，有关本市社保卡（有照片、有金色芯片）的申领事宜，你可拨打社保卡管理中心服务热线962222咨询。
　　关注三
　　工伤保险费率为0.5%
　　用人单位应当按时缴纳工伤保险费，从业人员个人不缴纳工伤保险费。自日起，本市工伤保险费率不再实行统一的基础费率，调整为按照国家规定的八类行业基准费率基础上，实行费率浮动的办法。基准费率分别为该行业用人单位工伤保险缴费基数的0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%。为进一步减轻用人单位工伤保险缴费负担，本市二类至八类行业用人单位的工伤保险费率先行下浮一档按本行业基准费率的80%执行，即一类至八类行业分别按该行业用人单位工伤保险缴费基数的0.2%、0.32%、0.56%、0.72%、0.88%、1.04%、1.28%、1.52%缴费。
　　对发生工伤事故的用人单位，在基准费率的基础上，按照规定实行浮动费率。按照《国民经济行业分类》（GB/T）对行业的划分，用人单位属于一类行业的，浮动费率分为两档，即在行业基准费率0.2%的基础上可向上浮动至120%、150%，不实行费率下浮；用人单位属于二类至八类行业的，浮动费率各分为四档，即在行业基准费率0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%的基础上，可分别向上浮动至120%、150%或向下浮动至80%、50%。　　浮动费率每年核定1次，并在下一缴费年度核定用人单位缴费基数时同步调整。工伤保险费率如何浮动：（一）工伤保险支缴率小于等于200%的，费率在本行业基准费率基础上下浮一档；（二）工伤保险支缴率大于200%、小于等于400%的，费率按本行业基准费率执行；（三）工伤保险支缴率大于400%、小于等于600%的，费率在本行业基准费率基础上上浮一档；（四）工伤保险支缴率大于600%的，费率在本行业基准费率基础上上浮两档；（五）《上海市工伤保险浮动费率管理办法》实施后连续五年内工伤保险支缴率为零的，费率在本行业基准费率基础上下浮两档；（六）达到市级以上安全生产标准化企业或被评为市级以上劳动关系和谐示范单位称号的企业，在其达标或获得称号后的三年内工伤保险支缴率首次大于200%时，给予下浮一档考核。
　　工伤保险支缴率＝当年度工伤保险基金支付用人单位工伤待遇的费用&当年度用人单位按行业基准费率缴纳工伤保险费&100%。
　　【举例】某单位为5类单位，平均每位职工年平均工资总额为100000元。2015年度为本单位1000位职工缴纳工伤保险费，本行业基础费率1.1%，按基础费率计算缴费总额为0（人）&1.1%=110万元。但本市按本行业基准费率的80%执行，即按该0.88%缴费。该单位2016年度缴费年度缴费总额为0（人）&0.88%=88万元。
　　2015年度该单位共发生工伤事故2起，工伤保险基金共支付工伤保险待遇费用470.9万元。其中，该单位施工工地发生一起多人工伤事故，经劳动能力鉴定，三人伤残3级，一人伤残5级，工伤保险基金支付了工伤保险待遇费用450.9万元。另外，该单位一职工在上班途中被公交车撞伤，经认定为工伤，鉴定为伤残5级，工伤保险基金支付其工伤保险待遇费用20万元，但由于这起事故是上班途中机动车伤害事故，因此，根据有关规定，该情形属于免责考核范围，所发生的工伤保险待遇费用20万元不纳入浮动费率考核，为此，该单位的工伤保险支缴率＝450.9万元/110（万元）&100%＝410%，下一年度浮动费率在本行业基础费率1.1%的基础上向上浮动至120%，下一年度缴费为0（人）&1.1%&120%=132万元。
　　另需注意，劳务派遣从业人员在劳务派遣期间因工作遭受事故伤害或者患职业病的，由实际用工单位承担浮动费率责任。从业人员被借调期间发生工伤的，由从业人员劳动关系所在单位承担浮动费率责任。从业人员在与用人单位解除、终止劳动关系（包括退休）后被诊断、鉴定患职业病的，由承担职业病责任的用人单位承担浮动费率责任。
　　关注四
　　生育保险费率为1%
　　用人单位每月按缴费基数1%的比例缴纳城镇生育保险费，个人不缴纳城镇生育保险费。　　据此，张三所在单位每月要为他缴纳生育保险100元，个人不缴费。
　　需注意，尽管用人单位在申报上年度单位职工平均工资性收入时，应把单位&补差&部分统计在内，但是对于单位内上年度生育的妇女，在申报个人上年度月平均工资时，即单位在确定个人下一年度月缴费基数时，应将生育妇女按规定享受的生育生活津贴和享受生育生活津贴的期限剔除计算。
　　关注五
　　失业保险费率为1.5%
　　按照新规定，失业保险费率为1.5%，单位缴费为1%，职工个人为0.5%。据此，张三的基本保险缴费额就是每月150元，其中单位缴纳100元，个人缴纳50元。
　　用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。
　　关注六
　　公积金费率为14%
　　住房公积金缴存比例为14%，其中单位和个人各位7%。2015年度住房公积金月缴存额设上、下限，月缴存额上限为2290元，下限为254元。据此，张三的公积金就是每月1400元，其中单位缴纳700元，个人缴纳700元。
　　尽管不属于社会保险范畴，但住房公积金的缴存同样具有强制性，即纳入住房公积金强制缴存范围的单位和个人都必须按照规定参加住房公积金制度、按月缴纳住房公积金。
　　综上所述，张三每月工资10000元，&三险一金&共计5700元（工伤保险暂按0.5%计算），其中单位缴纳为3950元，个人缴纳为1750元。就是说扣除&三险一金&后，张三的工资为8250元，但是单位支出的工资和缴纳的&三险一金&为13950元。阶段性降低社会保险费率的政策主要有三个方面内容
国务院新闻办公室网站　www.　　 　　 来源：国新网
[责任编辑：鲁芳
相关链接&&社保费率降低 如何影响你我？
第04版：国内新闻
　社长：夏泽民　总编辑：屈胜文　　国内统一刊号 CN61-0058　邮发代号 51-10
社保费率降低 如何影响你我？
&&中央经济工作会议和今年全国两会提出降低企业“五险一金”。近期，北京、上海、广东、浙江、天津等地宣布下调社保费率，引发广泛关注。这一轮降费率，将为企业带来多少“降成本”利好？缴费减少，百姓的社保待遇是否受到影响？不少地方社保金收支矛盾本已突出，“减收”同时如何确保社保制度安全运行？&&降成本
对企业有多少实质利好？&&日门（江西）建材有限公司财务经理罗思对企业人力成本之重颇有体会：公司员工300余名，每月要缴纳社保16万元，员工拿6000元工资，公司还额外缴4000元“五险一金”。&&在邻省福建的厦门安井食品股份有限公司社保专员许小其却感受到了企业减负的点滴进展。他算了一笔账：去年10月，降低工伤保险费率，一年节省约24.6万元；今年年初，降低基本养老保险费率，可节省43.5万元；3月，又降低医疗保险缴费费率，一年还可节省72.1万元。“虽然是‘小步走’，但为企业降负毕竟落到了实处。”在去年10月份以来分别降低工伤、养老保险费率基础上，厦门于3月7日再次出台一批减轻企业负担的政策措施，其中规定用人单位医疗保险缴费费率下降1％。&&这是近期各地新一轮降低社保费率的缩影。上海、广东、天津、浙江、福建、云南、甘肃等地陆续出台“降费”政策，一些地方还启动生育保险和基本医疗保险的合并实施。&&今年全国两会，国务院总理李克强在记者会上表示，“五险一金”从总体上看还是有适当调整的空间，各地情况不同。社会保障基金是充裕的，在国家统一规定的框架下，可以给地方更多的自主权，让他们根据当地实际情况，阶段性地、适当地下调“五险一金”的缴存比例。&&中智人力资本调研中心对数万家企业进行的2015年福利调研数据显示，企业去年投入的以“五险一金”为主体的法定人均福利成本约为23052元，福利总成本约占企业人工成本的23％。而人社部2月底公布的数据显示，当前我国社会保险五险费率合计为39.25％。&&此次降低费率，能为企业带来多大实质性利好？据上海测算，企业社保费率降低2.5个百分点，2016年全年可减轻企业负担约135亿元。而广东则明确，到今年年底，将为全省企业减轻社会保险费（含住房公积金）约350亿元。厦门地税部门预估，养老保险和医疗保险减负政策将为全市用人单位减轻超过18亿元成本。&&保待遇
降费率如何不成降待遇？&&企业社保负担降低后，职工社保待遇是否受到影响，这是人们关注的另一个焦点问题。&&记者在降低费率的多地进行采访发现，包括上海、广东、厦门等地均表示，降低费率的决定是在基金可以承受的基础上经过精密的计算得出的，并不会影响居民待遇。一些地方此前就降低过养老保险等社保费率，在降低费率后也依然保持了养老金等待遇的连增。&&广东省社保基金管理局负责人介绍，到2015年末，广东省社保基金滚存余额9591亿元，占全国七分之一。目前，广东的社保基金比较充裕，这也是下调费率的基础，绝不会以牺牲养老待遇来换取费率的下调。&&上海市人力资源和社会保障局局长赵祝平说，以养老金为例，职工基本养老保险注重代际平衡。从个人看，个人待遇主要取决于职工本人退休时上一年的社会平均工资以及本人平均缴费工资、缴费年限、个人账户储存额等因素。个人退休后的待遇增长，则主要考虑物价增长水平和社会平均工资的增幅，“下调企业的单位缴费费率，不会对养老金待遇确定和增长因素产生影响，因此也不会影响参保人员的个人养老金待遇水平”。&&上海社科院研究员权衡说，征缴和发放养老金事实上并非是“完全挂钩”的，属于收支两条线，这也就意味着单位缴费部分的下调并不与居民的养老金待遇发生直接的联系。居民领取的养老金是由多个因素综合决定的，即使基金每年有一定的收入减少，依然可以承受，也不会影响到职工权益。&&事实上，中央已经给公众吃下“定心丸”。李克强总理在今年的政府工作报告中提出，继续提高退休人员基本养老金标准。报告中说，各地要切实负起责任，确保养老金按时足额发放。&&人社部社会保障研究所所长金维刚说，降低社保费率，意在为企业降成本，但不能降参保职工的待遇。未来随着经济发展以及职工平均工资和生活成本的变化，各项社保待遇还将逐步提高。&&防风险 社保底线如何稳固筑牢？&&当前，不少地方老龄化程度加剧，各项社保待遇刚性提高，社保基金收支压力较大。在此情形下降低费率水平，是否会影响到社保金安全运行？&&赵祝平说，进一步降低职工社会保险费率，是经过严密测算和认真研究的，是在社会保险基金的可承受范围内。不管是从近期还是长远看，职工基本养老、医疗和失业保险进一步降低费率后，基金的安全仍然是有保障的。&&统计数据显示，2015年，上海10项社保基金收入3000多亿元，支出2800多亿元，当年收支结余400多亿元，累积结余3000多亿元。赵祝平表示，目前上海职工社保基金收支情况较好，有一定的积累且年度有结余。&&记者采访了解到，2012年，广东就将1000亿元社保基金余额委托全国社保基金理事会投资运营，每年的收益率都在10％左右，2015年达15.14％，不存在养老金收不抵支的情况。&&但也有一些地方的养老金运行正面临严峻考验。比如，尽管有高额国家补贴，但黑龙江省2015年养老金缺口依然比上年扩大，将在200亿元以上。目前黑龙江省职工基本养老保险抚养比已达1.16∶1，这意味着1.16名在职职工就要养1名退休职工。仅靠黑龙江省自身，养老保险费率下调已难有空间。&&再如，江西省上半年养老保险如剔除一次性收入，全省当期出现缺口的县（市、区）有近30个。景德镇市社保中心办公室主任张建平说，景德镇市养老金支付一直有缺口，去年1月和今年1月的支付，是省里提前划转了中央转移支付7亿多元，否则很难支付。&&“适当降低社保费率，必须建立在确保社保基金长期收支平衡的基础上，否则就会‘摁下葫芦起了瓢’，顾此失彼，得不偿失。”金维刚表示。&&专家建议，进一步建立健全社保基金预警、储备和保值增值机制，扩大职工社保的覆盖面，加强社保费的征缴和基金管理，加大财政、国资等对社保基金的支持力度，以增强社保基金的抗风险能力。人社部部长尹蔚民此前介绍，目前城镇职工养老保险和城乡居民养老保险已覆盖8.5亿人，距离10亿人的应覆盖目标还有15％左右的空间。&&本组稿件除署名外均据新华社
| 业务联系 QQ:
版权所有 西安新闻网 2008 　合作伙伴：
Copyright (C) , All Rights Reserved
陕新网审字[号　陕ICP备号