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色情、暴力
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大学生应该看的报纸杂志有哪些？
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没想好呢，你呢？你考么
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理财书籍！无论你多么牛B，不会理财！你赚多少也不会用生
那个钱袋的图标怎么弄的？
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这个？iPhone就有
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法制网中国公司法务年会暨中国公司法务三十人论坛启动仪式即将开始。&&[主持人&法制日报社副总编辑李群尊敬的各位领导、各位来宾、女士们，先生们，大家上午好！由法制日报社指导，法人杂志主办的中国公司法务年会暨中国公司法务人论坛启动仪式现在开幕！&&[主持人&李群首先，请允许我代表主办方向出席年会的各位领导、嘉宾、各界朋友表示热烈的欢迎。本次年会由国务院国资委政策法规局、全球企业法律顾问协会、中国外商投资企业协会优质品牌保护委员会、北京仲裁委员会、北京市律师协会、名企知识产权经理人沙龙担任特别支持机构，北京大学法律经济学研究中心、国家保护知识产权工作研究基地——中南财经政法大学知识产权研究中心和上海交通大学企业法务研究中心担任学术支持机构。　　本次年会在筹办过程中还得到了协办机构的大力支持。他们是上市企业福建海源自动化机械股份有限公司、中伦律师事务所、盈科律师事务所、天同律师事务所、立方律师事务所、英国富而德律师事务所北京代表处、美国飞翰律师事务所上海代表处、美国摩根路易斯律师事务所北京代表处、广州保华知识产权代理有限公司和荷兰威科集团；此外，北京海福鑫商贸有限公司、浙江枫斗世家、浙江遂昌碧岩竹炭有限公司、浙江腾云制冷科技有限公司等也为年会提供了会议支持，我们对此表示衷心的感谢！&&[主持人&李群下面，请允许我向大家隆重介绍出席今天开幕式、并在主席台就坐的嘉宾：最高人民检察院司法体制改革办公室主任王洪详先生、司法部律师公证工作指导司副司长周院生先生、国务院国资委政策法规局副局长张华先生，法制日报社社长贾京平先生、法制日报社总编辑雷晓路先生，中国海运（集团）总公司总法律顾问沈满堂先生、中国外商投资企业协会副会长、品保委主席张为安先生，北京市律师协会会长张学兵先生，北京大学法律经济学研究中心联席主任薛兆丰先生。　　出席本次年会的嘉宾还有今年国资委表彰的双十典型代表：中国水利水电建设股份有限公司总法律顾问王书宝先生，中国铁建局总法律顾问张兴霖先生，中国航天科工集团公司副总法律顾问、法律事务部部长王耀国先生，中国建筑工程总公司法律事务部总经理秦玉秀女士，中国联通集团有限公司法律与风险管理部副总经理林旸川先生；以及要发表主旨演讲的嘉宾，包括通用电气亚太地区总法律顾问马龙先生、中国民生银行法律合规部总经理陈珺先生等，将在明天上午发表主旨演讲的重要嘉宾还有，中国人民大学党委副书记兼副校长王利明教授，上海交通大学凯原法学院院长季卫东教授。&&[主持人&李群参加年会的代表还有来自华电集团、中煤集团、中国人保、中国移动、中兴通讯、北大方正、腾讯、西门子、、奔驰、霍尼韦尔、施耐德电气、创科集团、帝斯曼、大唐移动通信、中铁资源、国寿投资、长城汽车、九牧王、浙江森马、立邦投资、北京农商银行等公司的法务部负责人。　　本次年会也得到了新闻媒体的大力支持，欢迎来自人民日报、中央电视台、中央人民广播电台、中国青年报、中国日报、检察日报、人民法院报、中国绿色时报等三十多家媒体的记者朋友们。&&[主持人&李群下面有请法制日报社社长贾京平先生致欢迎辞！&&[法制日报社社长&贾京平大家好，欢迎各位嘉宾光临本次年会和论坛启动仪式！中国公司法务年会是国内公司法务界的首次盛会。中国公司法务人论坛也是公司法务界有识之士发起组织的首个学习交流型组织，年会和论坛能够顺利召开和启动，得益于在座的各位特别支持机构代表、学术支持机构代表、协办机构代表、参会代表、以及来自媒体的朋友们，对此我们表示衷心的感谢。&&[贾京平伴随着中国市场经济和法治建设的进程，特别是伴随着中国加入世贸组织和融入经济全球化大潮，公司法务逐渐成为公司运营与管理中的热门词汇。公司法务领域的理论与实践得到了极大的丰富。国有企业在国务院国资委的推动下，稳步推行央企法制工作建设计划，逐步完善法律事务机构的设置，推进总法律顾问制度的建设，加强企业法律风险防范，促进企业法律顾问参与重大决策；大批本土企业开始在应对国际国内风险的过程中摸索公司法务部门的定位与工作流程，为中国本土企业的迅速崛起保驾护航，也为中国在世界范围内打造“中国品牌”筑立法律的防火墙。与此同时，在华跨国公司在向中国企业传播相对成熟的公司法务文化的同时，自身也在逐步调整其公司法务的实践，以更好地适应中国本土化环境，与中国企业相互学习、相互影响，共同推进公司法务的职业化发展进程。所有这些公司法务界的丰富实践与中国律师界的快速发展相互反哺，进一步推动了整个中国法务市场进入了新的历史阶段。&&[贾京平在这样的大背景下相关各界人士聚会一堂，研究公司法务业界的重大趋势和热点话题，推动公司法务职业群体的成长与社会认同，向国家立法、行政、司法机关表达公司法务界的声音十分必要和重要。创刊于年的法制日报，是中央政法委机关报，目前已经成长为中国规模最大，具有广泛影响力的主流法制传媒。作为《法制日报》的子刊，《法人》杂志是目前国内唯一的一本财经法律类新闻月刊，以为企业家提供法务参考为己任。《法人》杂志还于年初创办了国内第一本专注于中国公司法务发展的中英双语杂志《公司法务》，关注公司法务领域的重大趋势、热门议题、实务研究以及公司法务职业群体的成长，为广大公司法务工作者提供一份企业管理的法律方案。。今后希望大家和法制日报、法人杂志以及公司法务专刊加强合作。最后，预祝论坛取得圆满成功，预祝大家度过一个充实愉快的周末，谢谢！&&[主持人&李群感谢贾京平社长精彩的发言。下面有请司法部律师公证工作指导司副司长周院生致辞。&&[司法部律师公证指导司副司长周院生尊敬的各位领导、各位来宾，大家上午好！很高兴参加由法制日报社指导，法人杂志主办的中国公司法务年会暨中国公司法务人论坛启动仪式。首先我代表律师公证工作指导司向年会和论坛的举办表示热烈的祝贺！法制日报社及法人杂志多年来对我国律师工作的发展给予了大力的支持，我也借此机会表示衷心的感谢。今年是我国实施“十二五”规划的开局之年，这次年会和论坛会聚全国各行业的企业法务领导者，以成长、挑战为主题，就目前国内公司法务领域的热点问题进行高水平、深层次、多视角的讨论。为相关政府部门、企业法务人员、律师界以及传媒界提供了一个很好的对话与交流的平台，对于贯彻落实国家“十二五”规划，推动我国经济更好、更快的发展，促进公司法务健康发展都具有十分重要的意义。　&&[周院生“十二五”规划提出要以科学发展为主题，以转变发展方式为主线。为公司法务工作的开展开辟了广阔的舞台，同时也提出了新的更高的要求。随着我国市场经济的发展和经济全球化的深入，我国企业不断走出国门，开辟国际市场，加快产业转型升级。公司法务工作在运营和管理当中发挥重要的作用，这种作用我认为主要体现在三个方面：第一，更多地参与企业的经营决策，防范企业管理中的法律风险，保护企业合法权益；第二，更多地参与企业经营管理，规范企业内部管理，提高企业核心竞争力；第三，更多地参与企业“走出去”的战略实施，为对外经贸合作提供法律保障。因此，面对新的形势，客观上要求提高公司法务工作的能力和水平。为适应现代市场经济发展的需要，司法部从年开始，在全国开展了公司律师试点工作，得到了企业界的积极响应，发展势头良好。目前已经有个省开展了试点工作，公司律师达到了多人，广大公司律师与从事公司法务的社会律师、企业法务人员一起共同为促进企业依法决策，强化企业依法经营管理，维护企业合法权益做出了积极贡献。公司律师、社会律师和企业法务人员都是公司法务工作的重要力量，共同具有神圣的使命，希望广大社会律师、公司法务律师相互配合，相得益彰，优势互补，共同促进公司法务公司的健康发展付出更多的心血和努力，做出更大的工作成绩。最后，预祝年会和论坛取得圆满成功，谢谢大家！&&[主持人&李群周司长有常年主管律师行业工作的宝贵经验，他的发言对于中国律师今后参与企业法务工作有很好的指导意义，谢谢周司长。下面有请国务院国资委政策法规局副局长张华先生致辞，大家欢迎！&&[国务院国资委政策法规局副局长张华各位来宾，女士们，先生们，朋友们，大家上午好！首先感谢国资委政策法规局的周渝波局长，因为他不能来，使我有机会来参加这个法制日报社指导、法人杂志主办的中国公司法务年会，还有我们中国公司法务人论坛的启动仪式，我感到非常高兴。　&&[张华法制日报长期以来致力于国家的民主与法制建设进程，传播法制理念，为律师职业群体和其他关心民主法制的人群提供了高水准的专业法制资讯。法人杂志作为专业的财经法律类新闻月刊，以为企业家提供法务参考为已任，关注公司法务领域的重大趋势和热点问题。他们举办的这次论坛汇集了众多企业法律事务的领导者以及司法界、律师界、学界等多领域的法律精英，大家将就公司法务领域共同关注的问题进行深入的研讨，是一件非常有意义的事情。我代表国务院国资委政策法规局，对年会的召开和论坛的启动表示热烈的祝贺。&&[张华国务院国资委高度重视企业法制工作，将其作为提高企业竞争力的一项重要战略任务。我们在年、年和今年先后提出了三个中央企业法制工作三年目标，推动中央企业建立健全法律风险防范机制，提高依法经营管理的能力和水平。截止到今年月底，在我们户中央企业中，有户建立了总法律顾问制度，在户中央重要企业中，有户建立了总法律顾问制度。中央企业规章制度法律审核率平均达到了，经济合同法律审核率平均达到，重要决策的法律审核率平均达到了，历史遗留的重大法律纠纷案件有已得到妥善解决，新的重大法律纠纷案件已极少发生。今年月份，国务院国资委提出了第三个中央企业法制工作三年目标，要求力争通过三年的努力，着力完善企业法律风险防范机制、总法律制度和法律管理工作体系。加快提高法律顾问队伍素质和依法治企的能力，使中央企业及其重要子企业的规章制度、经济合同和重要决策的法律审核率全面实现，总法律顾问专职率和持证上岗率要达到以上。法律风险防范机制的完整链条要全面的形成，因企业自身违法违规引发的重大法律纠纷案件基本杜绝，为培育世界一流企业提供坚强的法律保障，我们的目标是在“十二五”期间把中央企业打造成世界一流的企业。我们涌现出了一大批优秀的法律事务工作者，今年国务院国资委表彰了十大优秀总法律顾问和十大优秀法律顾问。今天，他们中的优秀代表作为论坛的发起人也参加了我们这次年会。&&[张华当前国际金融危机对世界经济格局的深远影响仍在继续，中国企业在国内国际市场上的竞争进一步加剧。实践证明，企业的法律风险防范能力是核心竞争力的组成部分，已经成为企业重要的软实力。我们应该看到，我国企业与世界一流企业相比在法律风险防范的能力和水平上还存在一定差距，努力缩小这一差距是我们企业法律人重要的使命和责任。&&[张华为此，一是要大力提高企业法制工作的层次，深入挖掘和满足企业经营发展中的法律需求，促进企业法律工作与企业转型升级、科技创新和国际化经营等重要战略的有效融合。二是要加强企业之间法制工作的交流、沟通和协作，促进企业法制工作水平的共同提升。三是要争取政府、社会组织、学界、媒体，包括我们律师界等社会各个方面对企业法制工作的关注和支持，努力营造良好的外部环境。这次年会和论坛是一次非常有益的尝试，我们相信这将是一个良好的开端，是促进交流和学习重要的平台，为企业法制工作，为公司法务工作水平的提升发挥积极的、建设性的作用。最后，预祝年会和论坛取得圆满成功，谢谢大家！&&[主持人&李群感谢张局长为我们介绍了央企推行企业总法律顾问制度的最新情况。下面进入中国公司法务人论坛启动仪式环节，有请贾京平社长、王洪祥主任、周院生司长、张华局长、沈满堂总法律顾问五位上台，共同启动中国公司法务人论坛。&&[法制网（现场启动中国公司法务人论坛）&&[主持人&李群现在有请中国公司法务人论坛代表，中国海运集团总公司总法律顾问沈满堂先生发表主题演讲，大家欢迎！&&[中国海运（集团）总公司总法律顾问沈满堂谢谢主持人，各位来宾，女士们、先生们，大家早上好！首先受年会主办方的委托，我谨代表中国公司法务人论坛的发起人成员代表，向各位嘉宾和年会代表介绍中国公司法务人论坛的基本情况。中国公司法务人论坛是由法制日报社法人杂志倡议组织、中国公司法律实务界的有识之士于年月在北京发起成立的研究群体。论坛聚集了来自知名国内企业及在华跨国公司、享有一定社会声誉、致力于推动中国公司法务职业健康快速发展的一批资深公司法务官。本论坛的宗旨为：整合中国公司法务从业人员资源，加强公司法务管理者之间的沟通交流、经验共享与业务合作，维护公司法务从业人员的共同利益，推动公司法务工作在企业内部的战略地位提升，带动公司法务职业群体的成长成熟，向有关立法部门建言献策，最终促进企业的健康快速发展。本论坛的定位为：论坛关注国内关于公司法务方面的重点热点问题，不做单纯的学术讨论，把不同企业关于公司法务方面的实践经验及前沿思考集合起来，加强公司法务职业群体的内部交流以及与学术界、律师界和媒体的沟通与合作。[沈满堂本论坛的主要活动包括以下几项：第一，每年组织一届主题年会，围绕当下的公司法律事务热点难点问题进行深层次、多角度的交流；第二，每年评选一届年度中国优秀公司法务官，并于主题年会中公布；第三，就论坛成员关心的议题组织专题调研，并形成专题报告，向有关企业、部门或行业建言献策；第四，不定期地举办小型研讨会、沙龙等多种形式交流活动，丰富论坛成员之间的经验共享；第五，协助论坛成员的媒体采访和文字出版事宜。&&[沈满堂本论坛也很荣幸地邀请到三家很有影响力的学术机构担任论坛的学术顾问，他们是北京大学国家发展研究中心的法律经济学研究中心，国家保护知识产权工作研究基地——中南财经政法大学知识产权研究中心，以及上海交通大学凯原法学院的企业法务研究中心。截至目前，中国公司法务人论坛的首批发起人成员包括：辛保安，中国华电集团公司副总经理、总法律顾问；沈满堂，中国海运（集团）总公司总法律顾问；刘新权，武汉钢铁（集团）公司总经理助理、总法律顾问；王书宝，中国水利水电建设集团公司总法律顾问；张兴霖，中国铁建十六局集团有限公司总法律顾问；王耀国，中国航天科工集团公司副总法律顾问、法律事务部部长；林旸川，中国联合网络通信集团有限公司法律与风险管理部副总经理；张建斌，中国电信集团公司法律部副主任；秦玉秀，中国建筑工程总公司法律事务部总经理；陈珺，中国民生银行法律部总经理；卢仁江，中国华电集团公司政策与法律事务部副主任；　，通用电气亚太地区总法律顾问；张为安，通用电气（中国）有限公司亚洲地区高级知识产权法律顾问；陶顾中，诺基亚西门子（中国）有限公司法律部高级法律顾问；唐功远，高级法律顾问；郭小明，中兴通讯有限公司首席法务官；郭建军，中兴通讯有限公司法务总监；王海波，中兴通讯有限公司知识产权总监；杨旭日，北大方正集团有限公司技术与知识产权部总监；王小夏，腾讯公司总法律顾问助理；李富山，腾讯公司专利运营总监。欢迎在座的公司法务人员积极参与我们的活动，谢谢大家！&&[沈满堂作为中国公司法务人论坛的发起人代表和国务院国资委今年表彰的十大优秀总法律顾问代表，主办方委托我来谈一下关于企业法务工作的一些体会。我想作为一个企业法务人，将我这些年的工作体会和大家做一个交流，也希望得到大家的指点和帮助。做一件事，领一项任务，常规的思路总是三句话：一是是什么？二是为什么？三是怎么做？企业法务工作简单来讲就是从事企业内部法律事务服务和监督的管理，这是我本人的体会，这个定义不一定很准。基本任务就是服务、保障、监督和管理。根本上就是四个服务：服务企业、服务客户、服务员工、服务社会，其中首要的就是服务于企业的生产经营和决策管理。如果说得具体化一点，国务院国资委系统的主要任务就是刚才张华副局长讲的，也就是今年月太原中央企业法制工作会议上提出的“三个完善”：完善总法律顾问制度、完善风险防范机制和完善企业法律的管理工作；“两个提高”：法务工作素质提高，依法治企的能力提高；“三项审核”，就是重大决策、规章制度、企业合同审核率达到。总法律顾问专职持证上岗占，要求就是“五个融入”，企业法制建设的要求融入转型升级、科技创新、国际化经营、精细化管理和和谐发展。&&[沈满堂过去第一个三年，国资委政策法规局已经给我们做了很多的诠释，也做了很多的动员。宏观上来讲就是三个决定，首先是全球经济形势和发展趋势的决定，再就是中国经济和社会发展的决定，中国公司法务很大的发展空间，包括经济形势和中国经济社会发展，现在说法院法律工作很难做，我本人原来也是在法院工作很多年，我觉得很难做，但是这是黎明前的黑暗，我们很困难，但是冲破这个困难以后，我相信中国的法制，包括中国公司的法务会有一个很大的发展。因为这个牌是最后一张，我相信是这么回事。我个人的工作我认为就是“四菜一汤”，包括队伍建设、制度建设、业务建设和管理切入。四个菜是基本的东西，做好这四个菜，工作基本上是合格的。靓不靓就在于这个汤，就是资源培训和环境建设，这是很重要的。今天中国公司法务人论坛，我想就是一个很大的汤，是一个很靓的汤，原材料很多，有理论界、企业界、新闻媒体，做得好不好，前提是他们的态度，关键是看我们怎么用这个的水平。　&&[沈满堂关于“四菜一汤”的事情简单向大家做一个沟通，队伍建设就是组织、机构和人员，首先就是总法律顾问的选聘或者招聘是非常重要的，这个是企业高管，实际上是公司高层管理与公司法律部之间的调整，他是公司高管，同时他又是法律部的领导，总法律顾问应当成为我们的专业的顾问，也是工作助手。我在中海运做了五年，基本上我们是总经理董事会董事长和总经理制，和各位的领导都有很好的沟通和工作上的支持。同时和在密切协调的情况下，保持职业和专业上的努力，我们已经说了很多话，我们主要是提供一个建议，提供一个专业的独立的建议，我觉得这是一个基本的任务。最近国资委旗下不少的企业进行了董事会改革，建立与董事会的关系我觉得也很重要。董事会涉及到事务的参与，与董事会保持经常性的联系和沟通，考虑到合规性和合法性，我觉得总法律顾问还有很多的工作要做。这是太原会议上提出的设想，作为总经理班子这样一个成员，同时作为董事会能不能作为一个顾问参与这两个层次，作为法律上的一个纽带和联系，我觉得这个都是可以试的。中国海运在这一方面因为领导重视，所以推进得还比较好。法律顾问基本的要求是有资格，有责任心，一个企业法律团队，其中应该有通用型的法律顾问和专业型的法律顾问，应该是某一个方面的专家，同时又是法务管理和提供基本法律思路的一个通用型人才，如果能够做到一专多能，在业务方面是可以的。带队伍无非是招募、教育培训和考评，这一方面大家都是差不多的。　&&[沈满堂我们的想法就是要严管三带，既要对总法律顾问和法律顾问提出不少的在业务上、政治上、为人上的很多要求，同时他们在企业里面，目前来说这个岗位不是特别吸引人的，怎样把这个岗位做得更加有吸引力，这一条总法律顾问要沟通我们企业的董事长、总经理和高层领导，让他们的实际待遇和工作待遇不低于我们的各个部门。这是有位和有为的问题，真要有为一定是有位。&&[沈满堂组织机构方面要建立三个符合：符合上级主管部门的要求，国务院国资委是有具体要求的，符合每个企业的具体生产经营实际，要符合当前的形势大局，要注意发展趋势。企业还是要讲成本和其他的问题，所以我觉得要做这个事情，就是按照上面的意思，办好下面的事情，这是我们总法律顾问。我们按照领导的意见，一定要按照这个原则，同时我们一定要结合自己的工作实际来做，是可以做好的。集团型公司里面有一个管理模式，是集中型还是分散型。目前我们多数都没有做到，央企里面有很多都是做得比较好的公司，他们做的是集中型的，我相信集中型是总的发展趋势。&&[沈满堂所以我觉得指导思想很重要，一定要把组织机构作用前提来抓，把生产经营作为关键来抓，其实就是一个工作热情，这个不能少。如果仅仅按照工作态度的认真努力，我们只能做到业务技术层面的极限。昨天和各位领导交流过，我有一个体会，特别是我们的主任抓这项工作，是完全关注到他整个工作的激情。要创造一个奇迹出来，你不完全投入，没有工作激情，我想是不能够创造一个工作奇迹的，这是一个体会。&&[沈满堂关于制度建设，我做了一辈子法律工作，实际上就是做制度建设。所以法院也好，企业法务也好，参与法制研究也好，主持司法仲裁都是一样。现在大家讲，改革、发展、稳定、创新和法律之间关系的时候，我觉得这个应该说比较清楚。我想我们多少年一直在讲，改革开放也在讲发展是硬道理。但是这个发展我理解，按照科学发展观，胡总书记和中央的领导包括社会发展，社会发展里面最至关重要的，包括教育发展和民主与法制的发展。改革、发展、稳定、创新不能和法制建设对立起来，我想这是科学发展的题中应有之义。现在法律工作目前比较为难，这几年大家都觉得法律工作稍微有一点徘徊和回头，我觉得是前进中的曲折问题。刚才大家也说了，法律本来是一个社会稳定的，解决争议的，运作的规范，还有就是法律解决企业的企业。现在大家信访不信法，这个就是社会机制的问题。但是我想这是暂时的，最后不管是政府、企业、老百姓，都会在一个法律的框架下解决。就像我们看球一样，可以非常灵活，非常精彩，但是必须在这个框架范围内，没有这个框架范围的话，所有的精彩也许是一种灾难。&&[沈满堂制度方面要注意到系统性、配套性和信息化的问题。不管怎么样，我们公司法务大量的还是实务上、微观上的一些东西，所以一定要把法律的东西融入到我们具体每一项法务工作中，制度建设方面，企业里面是管理型和操作型，这两方面都需要做。管理型是我们法务系统的管理型规章制度，还有就是公司规章制度要体现出我们的参与性和审核责任。如果你能把这些变成一个工作细则和信息化操作的话，有一个流程的保障，我觉得这个是可以的。&&[沈满堂业务建设方面，公司法务主要业务包括两个方面，法律风险与争议的防范，刚才张局长讲了，这几年我们各中央企业做了这方面的工作。形象一点讲就是关龙头，铺地板。最重要的我觉得龙头一定要关紧，如果我们的法务工作开展几年以后，整个企业法律风险还是很大，争议案件还是很多，这个我们的工作不管你案件怎么处理，我觉得这个工作是基本不合格的。只有当我们处在这个工作当中，我们不是把精力投入在案件处理，而是投入在风险防范，甚至介入战略性和规范性的阶段里面，把我们的法务工作能够融入进去，我觉得才是做得够格的。这当然是卸掉包袱的一个过程，不管怎么样，商务案件、法律案件、调解案件和诉讼案件，基本上历史的案件还是要历史来处理。处理历史案件不能过于纠缠这些问题，应该立足现实、尊重历史，尽快的达到这些目标。要争取权益是对的，但是有时候耗费时间，耗费时间的过程，不管一审两审，不管是不是商务谈判，会有新的处理。这里面对于历史案件，我们的经验就是尽快的，大局上处理好，要做这样一个评估，马上结案，到底哪个先做？所以我觉得，这一方面确实也是很要紧的。&&[沈满堂在这个过程当中我们的体会就是，处理案件包括商业保密，这个非常要紧，很多都是对应性的，都是相应的问题。另外各个公司的业务既有相同的又有各自的商业利益在里面。我觉得公司法务，我们最近做下来处理很多案子，我在这里处理，接手以后，中海运处理个案件，可能多个案子我们都没有通过寻找律师，直接进入商务谈判。所以公司也非常感激，把这些律师的费用审下来，养我们这几个人是绰绰有余的。我想这是我们公司法务的一个优势，我们非常了解企业的情况，非常了解老总们他们想什么，企业需要什么，专业律师有专业律师的好，这个是我们公司法务的定位，我们要做一个比较合格的保健医生。我本人是心脏病方面的专家，或者我是肾病方面的专家，但是同时我是一个全科医生，是一个整体。中医靠医生是一个整体辩证的，企业也是如此。你知道看牙齿我不行，要找牙医，肺不行找谁，这里面都有责任和学问在里面。&&[沈满堂管理切入方面，这一道菜非常重要，但是也非常难做。我们一直在提倡法律部门的工作职能要由事务型向业务型转变，刚开始是一个法律事务，发生什么事情找谁，做一点文件和材料，这个要做，但是还不够。所以我讲，法律机构我们的人员里面要有专家型、专业型和通用型，最好是两者能够结合的，老板也高兴，给他省钱，而且好使。做不到这一点，至少专家型和通用型要有一个比例，我想专家型可能会高一点，或者是是专家型。在中海运我是做职业调查多年，我们还有一个主任是做公司法证券方面的，还有搞知识产权的。总共说起来，集团这个层面就是个人，但是大家都很投入。&&[沈满堂这几年三个规划，三个目标确实是国资委给我们企业法务工作者一个很好的机会和平台。我现在说这个话可能有一些小的资格，我已经过岁了，我觉得人生机会非常重要，工作也许比挣钱更有意思。现在我们都不愁吃不愁穿，生活基本保证没有问题，就是我们能不能为社会和企业多做一点，我们做不了大事，但是我们小事一定要做扎实。管理任务主要还是搞风险防范，传统体制主要是企业经营管理的制度，实际上我和刘顾问说过，我说我们企业法律工作者，如果我们没有一手是不行的，那么多年传统过来的，各一块都有职能部门在做，尤其是企业的企管部，做了大量的企业管理的事情，尤其是发展部做了大量的规划性的事情。尤其是生产经营运输部是做了很多生产性的事情，你要在他们的工作里面深入阐述我们的法制意识。如果我们的法制意识很提高，我们的领导层、执行层和具体的操作腾，三个曾经大家都有很强的法律意识，这一方面我觉得我们是立了大功了。&&[沈满堂管理我们有很多的事情可以做，内部的法律条线形成一个管理，外聘律师有一个管理，更多的是融入性、经营性的管理，这个事情做得好不好，决定了我们整个工作。现在我们的工作任务就是服务保障，还有一个就是监督社会管理，管理是最高层次的，工作不多，但是这个最后做得好不好，是我们区分与外聘律师、专业律师最大的界限。　&&[沈满堂下面讲一个汤，汤就是法律培训和宣传，包括基层的培训和高层的培训，今天我们的会议既是一个宣传，后面有很多专家讲了很多专业性的问题都是很好的培训。这件事情如果是做得好是事半功倍的事情。现在我们很多集团，公司的总法律顾问在讨论，已经得到了公司高层的支持，每年我们的党组领导给我们的行政高层领导做一些汇报性的法律支持的宣传。最近董事会改革以后，关于公司法律治理结构，目前为止，中海运还是党政联席会议在过渡，过渡之前又要制定好多公司治理的合法性的规范。包括两层董事会和经理办公室的支持有一点敏感，但是我觉得我们有一个有利条件，我们经常在做的就是，很多副总裁他们不便于讲，或者不愿意讲，或者不敢讲的事我们都敢讲。为什么？我们是站在一个比较超然的、独立的、法律的角度提出我们的建议，两层分工应该到什么程度，权利规范到什么程度，我想这是我们应该做的事。一个比较高的要求就是，电视有影，电台有声，报刊有文，网上有访，如果做到这一点，我们的法制宣传就做得很好了。我们的论坛今后一定也能够做到这一点。　&&[沈满堂四道菜当中，前三道大菜是重点，三个菜没有做实的话，最后两道是虚的。最后一道菜是管理，菜是难点，汤是重点，是亮点。难点要做，亮点也要做。我们企业法务就是一个厨子，不仅要有资格证书，我们要亲自上厨，指导下厨，把汤做好，这是我们的使命，是我们职业的荣誉，谢谢大家！&&[主持人&李群感谢沈满堂先生全面、深入的精彩演讲。下面有请中国建筑工程总公司法律事务部总经理秦玉秀女士发表主旨演讲，大家欢迎！&&[中国建筑工程总公司法律事务部总经理秦玉秀尊敬的各位领导、各位来宾，大家上午好！非常感谢中国公司法务人论坛给我这么一个机会，今天跟大家交流一下中国建筑工程总公司法律管理的一些做法，我发言的题目是央企法制工作对企业发展的贡献。&&[秦玉秀国有企业是国民经济的重要支柱，中央企业是国有企业的主力军和排头兵，是国有经济发挥主导作用的骨干力量。中央企业多处于关系国家安全和国民经济命脉的安全领域，对发展先进生产力，提高我国综合实力，推动经济发展至关重要。在国务院国资委的正确领导下，中央企业近年来发展迅猛，在国民经济中发挥着越来越重要的作用。作为中央企业中的一员，中国建筑工程总公司是以从事完全竞争性行业的建筑和地产的专业集团。中国建筑正式组建于年，经过这年的努力，逐渐发展成为中国最大的建筑方面综合企业集团和中国最大的房屋建筑承包商，是发展中国家和地区最大的跨国建筑公司以及全球最大的住宅工程承建商。从年开始我们进入世界强，到年的排名我们是位，成功在上海股市场登陆，成为全球迄今为止最大的建筑集团的。　&&[秦玉秀伴随着企业实力不断增强，中国建筑的法制工作也取得了突飞猛进的发展。并为企业的持续健康发展提供坚强有力的法律保障。目前，中国建筑所有的重要子企业全部实施了总法律顾问制度，并以总法律顾问制度为核心，建立健全了企业法律管控体系，主要的二三级企业已经全部建立了独立的机构，全系统的人员现在有多人。在企业规模不断快速增长的情况下，我们的案件规模逐年在下降，企业的法律风险得到的有效的控制。我们的工作主要是得益于国务院国资委对中央企业法制工作的持续推进。从年开始，国务院在中央企业连续进行法制工作的三个三年目标。第一个三年目标是建立机制，第二个三年目标是发挥作用，今年中央企业工作会议提出来的第三个三年目标是要完善提高。在从年到年这年当中，中国建筑认真贯彻国资委关于前两个三年目标的补助，实现了建立健全法律机构、法律工作为企业发展提供有效支撑保障的阶段性目标。我们中国建筑的法制工作紧紧围绕着企业发展经营的战略目标，将法制工作与企业的经营管理高度融合，走出了符合房地产和建筑企业特点的发展道路。也是一个在公司法务工作了多年的老兵，我在这里把自己的一些体会跟大家分享一下。主要有三个体会：第一我觉得体系建设非常重要；第二在公司做法务一定要融入企业的生产经营；第三我们的服务一定要区分重点，要对容易产生重大风险的业务重点进行防护。&&[秦玉秀第一，重视体系建设。必须以企业总法律顾问制度为核心，构建完善的法律管控体系，成为企业依法决策、依法经营的坚强保障。因为我们所从事的建筑行业、房地产行业是一个充分的完全竞争性行业，发展的市场其实有一些不规范的地方，竞争又非常残酷，导致企业之前片面强调规模的时候其实是忽视风险的控制的。在我们中国建筑这年的发展历程当中，其实也经历过法律观念非常淡漠、管理粗放的时期。下属单位的管理很失控，印章满天飞，联营挂靠，盲目担保，这些都给企业曾经带来了大量的法律纠纷和严重的经济损失。另外一方面，企业中的法律人员流失又非常严重，有限的一些法律人员基本上都在打官司，在做防火队员的角色。　&&[秦玉秀我们公司也是从年开始成为中央企业总法律顾问制度试点单位，为了尽快扭转这种法律管理薄弱的理念，我们是以总法律顾问制度试点为契机。在各单位层层来推进这个总法律顾问制度，设立法律机构，配备专业人员，来建立法律管理的制度，达到完善法律管控体系的目的。年在公司设立了总法律顾问，并且成立了独立的法律部门，并且在下面的二三级单位开始持续推进。经过几年的工作，我们的二级和三级主要的单位都已经设立了总法律顾问制度，成立了机构。我们的人员从年开始不到人，已经发展到现在的多人。　&[秦玉秀在机构和人员到位的前提下，我们强调总法律顾问、企业法律人员要发挥作用，你的制度一定是关键。所以我们颁发了法律管理制度，规定企业总法律顾问的权责和履职要求，做到权利到位、保障到位和职责到位，通过制度来保证法律人员审查企业的重大经营活动，保障企业的依法经营。企业的决策、重大合同和规章制度的审核率都达到了百分之百。由于这些措施的到位，我们这些年的成效非常显著，近三年我们中国建筑的合同额平均增长，但是我们的诉讼案件现在每年都在下降，所以整个效果是非常明显。&&[秦玉秀今年召开完央企工作会议以后，正在按照第三个三年目标持续推进总法律顾问的专职率以及法律顾问职业资格持证率的要求。并且我们现在已经把两个纳入到明年对二级单位的考核内容，对总法律顾问的实施率、专职率以及法律顾问的持证率这些都有一个明确的规定。为了进一步保障企业决策合法合规，我们在企业里面设立了角连签的机制，这个角连签的宗旨就是说在企业管理过程当中有多个不同层级的角，负责生产经营的是企业的角，负责风险防范的是企业的角。总法律顾问一般都是作为角来出现的。决策事项只有在同一层级的和都连签以后才能生效。角连签可以有效的保证决策的合法合规，形成一种权力制约，保障企业重大决策的合法性。在企业总法律顾问制度的带动下，我们中国建筑的法制工作经历了从弱小到壮大的改变，从攻艰克难到创新的改变，法律工作发生了根本性的变化，为企业发展发挥着越来越重要的保障性作用。&&[秦玉秀第二，法制工作必须全面融入企业生产经营才能有生命力。要完善对法律风险的事前防范和事中控制，为企业发展战略提供专业支撑。培育具有国际竞争力的世界一流企业，一直是国家对中央企业的要求。中国建筑是根据这个要求，提出了把中国建筑建设成为最具国际竞争力的建筑地产集团，年跨入世界强的前强，跨入全球地产行业集团的前三强，是订立了这么“一最两跨”的目标，是围绕国际视野提出来的，我们法律工作要把自己的工作和企业管理的工作紧密的结合起来。我们贴近生产经营有几个做法，其中有一个做法就是我们深入生产一线，从源头来防控法律风险。因为我们的建筑工程合同额比较大，法律关系也很复杂，履行的周期非常长，履约过程中各种变动的因素非常多。要求我们必须加强合同风险的防范工作，把合同管理作为法律工作的一个重要的战线。我们制定合同管理手册，各种合同范本，加强合同标准化管理，规定各类合同实行严格规范的会签机制，会审的评审率达到，工程合同的交底率，合同履行策划也是。我们法律工作要密切的联系企业的经营实际，就要融入到企业的过程管理中，才能发挥自己防范风险的作用。我们建筑企业项目其实是最基本的生产单位，也是我们的利润来源。所以我们只有深入到项目，才能根本上发挥防范风险的作用。为此我们创造性的建立了项目法律顾问的工作机制，延伸法律服务的触角，深入到一线的项目。我们的项目法律顾问主要是梳理履约过程中的法律风险，并且进行过程的监控，其实可以说是企业总法律顾问制度的延伸和丰富。我们通过担任这个项目的法律顾问，熟悉了工程的全部流程，成为既懂法律又懂业务的复合型人才。在这个过程当中我们考虑到中国建筑的项目比较多，企业的法律人员不足以支撑全部的项目，我们采取了对项目经济法务人员和商务人员进行法律培训，依托他们来做这项工作。这个安排就是扩大了我们的法律事务工作队伍，建立了一个覆盖全部项目的法律事务的工作体系。现在项目法务在全部项目个数种已经有实施了这个项目法律制度，在合同额中占了的项目已经全部都实施了。&&[秦玉秀我们的法律工作一定要密切联系市场变化，及时调整工作重点。年下半年以来，建筑材料当时大幅度上涨，当时我们大都签订的是固定合同总价，就面临着严重的亏损，影响企业的利润水平。在这个时间段，我们敏锐地发现了这个问题以后，连续下发了关于加强建筑材料风险控制的指导意见，和关于进一步加强材料涨价损失风险防控工作的通知。对所有项目签订总价合同的这些项目进行统计，指导各单位结合自己的实际情况来积极的处理，最终各单位通过跟业主的协商沟通，绝大多数项目材料涨价的风险都得到了有效的化解。年全球金融风暴加剧了地产行业的困境，当时一批房地产项目都是因为资金缺乏，当时全都停工了，给我们中国建筑带来了巨大的法律风险。针对这个情况，我们及时制定了采取合同法律措施，加强房地产工程承包风险管控的指导意见，指导下属单位采取有效措施来应对，防范可能发生的法律风险。&&[秦玉秀最近一段时间，全球经济都低迷，欧债危机都影响着，中国建筑海外的国际市场占的分额比较高，影响了我们的国际市场。房地产行业的调控和货币的紧缩政策，对于我们中国建筑的房地产行业以及我们的施工业务都带来了非常大的影响。我们中国建筑旗下有两家重要的房地产企业，一家是中海地产，一家是中建地产。对于我们的影响，当然一方面我们肯定是拥护党中央国务院的调控政策，但是另外一方面，我们作为企业的法律工作者，还是要仔细的研究当前形势下我们的工作重点。我们也是结合现状，提出了我们法律工作当前主要要做几个工作。要严把签约项目的质量关，风险大的项目坚决不签。另外就是控制签约质量，源头控制法律风险，进一步发挥我们项目法律顾问的作用，做好履约基础的法律工作，配合进度款和清算回收的工作，防范履约的法律风险，为清收来提供法律支持。我们要加大处理在手案件的力度，努力提升企业的现金流，应对可能出现的危机。&&[秦玉秀我们法律工作要在企业的各个发展阶段及时的调整我们的工作重点。比如说年我们中国建筑在整体上市的时候，中国建筑股份是我们中国建筑和宝钢和中石油、中化共同组建的。从年一直到年三年的时间，我们最终在上海交易所成功上市。在这个过程中，法律工作人员配合中介机构做了非常大量的工作，包括指导二级企业重组改制的操作，所有的制度文件、合同的变更以及海外分支机构的变更、知识产权、同业竞争等这些做了非常大量的工作，为企业的整体上市做出了自己的贡献。&&[秦玉秀第三，我们的法律工作要区分重点。中国建筑作为一家跨国建筑集团，主要的风险是海外风险和投资风险。我们成功上市以后，我们公司的房地产开发、基础设施建设、融资工程总承包以及城市综合开发这些业务，从单一的房屋建筑承包商已经向资本运营的领域在转变，我们的投资业务这几年快速扩张，其中蕴含着非常多的法律风险。这几年从上市之后，各级法律部门是对这个公司的投资业务提供非常重要的法律支持。现在所有的投资项目评审率达到了。我们的做法在制度方面肯定要是制度先行，做事情要制度先行，来保证我们能够参与全过程的审核。在法律服务的方式上，我们通过参加决策会议、评审、会签、出具法律意见书，参与的时间段是从跟踪就开始参与，在后期的可研决策、投资合同签署，这个过程都是以不同的方式来参与的。我们在整个履约过程中，因为每个投资项目都有履约的时间，非常长，在实施阶段我们的风险控制，现在在做每半年一期的法律风险报告，来查出我们现在已经投资的个项目里面，哪些风险是我们现在目前重大的风险，并且要持续监控的。我们从年开始已经完成了，每半年完成一期，每半年差不多有多个法律风险点，我们对这些风险点要进行跟踪和监控。&&[秦玉秀我们的海外业务是中国建筑的特色和亮点，我们从年开始走出去，一直到现在多年的时间都在实践和反思。在实践中还是取得了一些引人注目的成就。从最开始简单的提供劳务，发展到现在成为知名的跨国总承包企业，从年开始我们就跻身于全球家大的承包商，现在的排名是第位。在经营区域上，我们现在也是横跨亚洲、非洲、美洲，形成了几十家一批成规模的，有稳定产出的机构。在规模上，我们现在合同额是原来年时候的倍，营业额是原来时候的倍。走出去之后风险比国内大很多，企业面临陌生的社会、政治、经济、法律和文化的环境，对于我们企业的风险管理能力其实是提出了更高的要求。我们年的海外经营，其实是有磕磕绊绊的，但是总体来说还是比较平稳，没有出现非常大起大落的现象，也没有出现重大的亏损。这个是与我们中国建筑稳健的经营理念密不可分的，我们始终坚持全球化的视野和本土和的经营，融入本地，尊重规则。我们认为走出去不仅仅是市场上走出去，不是简单的意味着中标签约，而是包括资源保障体系、管理模式，这些都要走出去，特别是风险管理的控制机制要走出去。我们海外经营很大程度实际上就是规则的较量，风险其实也是规则的风险，是法律的风险，所以我们的法律管理也紧跟着企业走出去。&&[秦玉秀根据走出去所处的阶段不同，我们相应采取的是不同风险管理的措施。对于新进入的国家和地区，我们坚持在之前一定要首先做好尽职调查，做好风险的论证和评估，对于风险较大的或者项目金额大、合同关系复杂的一些新兴的市场，我们是直接派出法律顾问进入到项目，对于一些比较成熟的海外机构，我们是在那个地方直接设立法律机构，我们现在是在中东、阿尔巴尼亚基本上都设立了法律事务机构，建立起了总部、驻外机构和项目三级的法律风险管理体系。在这个体系下，我们逐步建立了包括法律尽职调查、法律环境动态跟踪、项目合同法律风险管理、案件管理和本地的司法资源业务管理体系和机制，形成了对海外经营从前期的跟踪、投标、签约到最后争议解决的全过程风险防控机制。&&[秦玉秀培育具有国际竞争力的世界一流企业，一直是党和国家对央企的要求。中国建筑的“一最两跨”科学发展，是以国际的实业提出来的，是贯彻中央精神的重要体现。围绕这一目标，中国建筑将坚决贯彻法制工作第三个三年目标的要求，着力于完善和提高法律管理水平，更加注重品质保障，更加注重价值创造。我们将及时调整思路，做到与时俱进，充分发挥企业法制工作在培育世界一流企业中的支撑和保障作用，切实采取有力措施，进一步抓好中国建筑的企业法制工作。我今天的发言就到这里，有不当之处欢迎大家指正，谢谢大家！&&[主持人&李群感谢秦玉秀女士精彩的演讲。下面有请中国外商投资企业协会品牌保护委员会主席张为安先生发表演讲，大家欢迎！&&[中国外商投资企业协会副会长、品保委主席张为安尊敬的主持人，各位同行，各位朋友：在我们每个人的职业生涯当中，我们往往在关键时刻要做出重大决定的时候，尤其是我们身为企业内部的法律顾问，凭借的不仅仅是扎实的专业功底，往往我们更需要的是什么？是对于外界事物的好奇心。对于我们周边合作伙伴多看优点的善良的心，对于我们怎么求同存异，找出双赢的方式来解决问题的诚心，还有很重要的，永远不放弃的耐心。&&[张为安我在通用电气公司即将进入第七年，之前我在美国强生公司服务了年，我是强生公司多年来第一个在美国本土以外招聘到的法律顾问，第一件工作就是到亚洲地区来设亚太地区的法律办公室。当时强生希望我到新加坡去，我说不去新加坡，香港也不去，强生很好奇。说这是西方往东方走的两个接轨的桥头堡，为什么这两个地方你不去，你要去哪里？我说北京或者上海。他说将来这个办公室要继续扩大，新加坡和香港能够把总部有效的人才调过去。我说未来世界发展的重心在亚太地区，亚太地区经济发展的汽车头，发动机就在中国大陆。我在年下半年来到了上海，当时我是一个企业内部法律顾问，我以多年来处理诉讼案件没有输掉一个案子沾沾自喜。我给各位介绍几个真实的例子，这些经历让我成为企业内部维护自身权益的方向，让我成为一个参与社会公益的工作者。&&[张为安我服务的这个公司当时在中国是发展非常好的，包括西安杨森和上海强生，面临假冒侵权，生产班子从一周班减到班，到最后全面停工。最后全球董事长说，如果没有办法改善这个情况，个月之后撤资。在这种情况下，各位可以想见劳资关系的紧张，企业和上海市政府关系的紧张。在这种情况下，传统的方式内部法律顾问就是呆在内部，我们给公司内部的报告就是听外部律师的意见，外部知识产权公司的报告，但是每一个报告都不行，因为销售不断的下滑。最后我说服了当年的主管，我说一定要去现场亲身看看到底是怎么回事。他说你难道不怕危险吗？我说我们作为一个内部法律顾问，我们要对公司的知识产权保护政策制定，甚至于实施。而我从来没有提过到外界看看是怎么回事，这样的决策绝对不会与事实相符合。&&[张为安我到了全国各地执法的现场，我发现律师不关注，这些造假的现场一般都在民房的民宅里面，我发现一些特征，这些都是华东、华南和华北我自己拍下来的照片，机器设备很简单，大同小异，但是没有牌子。所以提供机器设备的供应商是不是明知人造假还安装调试？没有牌子显示他不愿意让人家知道他的身份和背景。但是这个机器上面有一个电子控制箱，控制机器转速上写的是上海制造。全国各地这种造假窝点和上海到底是什么关系？我到了每一个地方，只要有电话号码和名片我就全部记下来，只要是针对打头的电话我就过滤出来。后来发现一个号码出现的频率特别高，从这个号码查下去，找到了原来有一伙人在上海专门销售制造创可贴的机器，他们认为卖机器是中性的，不犯法至于你买去以后做什么用不关我的事。&&[张为安在这种情况下，江西南昌一个县的公安机关和药检部门联手合作，查获了重大的线索。他们针对团伙的主要企业负责人进行强制处分的时候，这几个人提出来了，你放掉我，我付给你万，最后加码到万。在这种情况下总部把我调到华盛顿，当时我不知道，后来有些顾问问我很多细节的问题，准备向美国国会做听证。当时我想我在台湾出生长大，我刚刚回到祖国大陆工作，到美国做了这个事情，在大陆以后怎么工作？但是我在一个外国的公司，我又是他们第一个从海外招聘的法律顾问，我又不能不讲到底发生了什么问题，这是一个艰难的决策。但是由于公安机关的拒不受贿，我告诉强生公司说，如果今天美国国会做完听证，可能是向行政部门施加压力，行政部门向中国的国务院施加压力，最后中国的国务院从各个执法部门掌握的信息——都是一年我们查了多少行政查处案件，他们怎么背后捅我们一刀呢？而实际上公安拒不受贿的时候，最后整个公司的决策完全转向。我们找到了新泽西州强生总部所在地的参与人，告诉他中国的执法部门依法维护公司的权益，拒不受贿。　&&[张为安最后，这个江西的公安和上海的公安到上海来，破获了这个大案。这是新泽西州参议员当时写给李肇星大使的一封感谢信，这个内容非常好。我拿到了这个复印件，我翻译成了中文，中英文各一份裱在框里面，给公安部送了一份，县公安局一份，县公安局把它送到了省厅。在年到年，那个时候很多行政执法部门是阻力，公安办知识产权案件还是很少见，尤其是县里面办案，省里面支持。由于这么一个美国参议员的肯定，调动了很多的积极性。最后这些公安抗拒了所有方方面面来的压力，他们侦查的结果跟我们内部掌握的信息对上号以后，发现这个团伙培养了多个造假窝点，地跨省和市。最后强生公司说太迟了，我们公司可能保不住了。&&[张为安我决定写个报告到国务院去，但是我不知道到底用什么途径到国务院。我就直接写了这份报告，为什么中国的假冒打击不尽？这是新的趋势，这是我们的建议。我的地址写的是北京中南海，当时的国务院副总理吴邦国下了一份批示，批到了当时的国家打假办。内容说，“强生公司反映邦迪创可贴被假冒一事十分具体，建议彻底查清团伙，提供制假设备、原料和包装物。对全国销售的窝点予以取缔打击，依法保护外资企业知识产权，是对外开放的需要，也是整个国内市场的需要。”由于吴副总理的批示，启动了省和市的行动，这个公司现在发展得非常好。&[张为安几年前我陪同强生的董事长，现在是通用电器的独立董事，陪同他拜访吴邦国副总理的时候，我们总结在整个这个过程当中，很多企业都认为知识产权保护是公司法律部的事情，其实不对，在这个案件当中我们学到，这是最可怕的一个非法竞争者，这是全公司的事情。传统中国的行政执法可以救火，但是有效的公安机关的侦查可以找出纵火犯。而当你了解了他的发展趋势以后，把内部的流程从原辅材料的采购到消费者手中，可以找到很多的漏洞。这三者是同样重要的，如果我们作为企业内部的人，我们认为今天面临侵权，政府应该加大处罚的力度，加大执法的力度能不能解决问题？不能够完全解决问题，我们自己内部的防火也相当重要。&&[张为安我们中国人爱面子，当荣誉感受到肯定的时候，这个面子就成为荣誉了，这是完全不一样的工作态度。当年我们在拜访国务院的时候，整个会议结束之后，我们出来的时候，时任吴邦国副总理他把我拦下来，问了我十分钟的细节问题，我把握这个细节向他汇报，我深深的确信中国的国家领导人对于知识产权保护是重视的，但是现场第一手信息他是不是都看得到？听得到？所以个别企业单打独斗没有用，你一个企业给国务院写报告不行，必须要有一个平台。在这个背景下，当时我的雇主同意我花的时间把企业结合起来，成立一个平台，这就是优质品牌保护委员会成立的背景。&&[张为安我们从独立作战转变到了连锁，从指责抱怨转换到了合作共赢。优质品牌保护委员会，我们在年月份，在当时外经贸部的支持下正式成立，当时只有家，发展到今天，我们已经超过了家会员，一半是美国的企业，一半是欧洲亚洲的企业，在中国总投资将近亿美元。我们的架，处理我担任品保委的主席已经第年以外，我们有许多的工作委员会和行业雇主。在这个圈子里面我们看到欧美的企业非常善于组织，非常善于表达。欧美的企业都勇于争取一个工商企业领导角色的扮演，我们发现亚洲企业有些他详细听，他记笔记，但是他不愿意抛头露面，这和欧美的文化完全不一样。在这个过程当中我们发觉，很多中国专家，中国通非常勇于表达他们的看法。但是我们中国的律师开会的时候不讲话，会后牢骚满腹。我就问他们说你们怎么会上都不表达你们的意见？他说你们不知道，我们公司的总法律顾问认识这个所的合伙律师，认识那个所的合伙律师。如果今天针对中国这个假冒的情况，我的看法如果跟他的看法不一样，可能最后影响到的是我的工作机会。为什么？他认为我不如实反映在中国的现状。后来我们了解了这个情况以后，就把中国的律师组织起来成立一个工作组，我们对外国律师说，你们可以看到全面的诉讼，因为你们的国际阅历很深。但是中国的这些律师他上第一线，本来他可以看到这是叶子，看到的是叶脉，怎么把我们之间的距离能够拉近很重要。&&[张为安在这样的心态思路下，慢慢我们这个品保委成为企业之间交流的一个很好的平台，这是我们的一个组织架构，各位可以看得到。六位副主席里面三位外籍人士，三位中国籍人士。个工作委员会，与海关、政府、专利与创新位主席是中国的朋友，位是美国的朋友。品保委经过这样的发展，成为企业和会员之间的桥梁。　&&[张为安我们作为一个企业内部的工作者，如何走出去，走到外界，专业知识、实践经验和说真话是非常重要的。我很荣幸在、和年在厦门向吴仪副总理汇报，我们提出来很多具体可行的建议。我们指出来某些地方某个行业的假冒商品，不但吴副总理对这些造假很生气。最后给我们的评价是“品保委很好，是我的得力助手”，品保委很多的意见都能够被采纳。这让我们感受到，我们逐步建立了企业跟政府之间沟通的一个桥梁。&&[张为安在国际方面，我们当时内部讨论的时候经常遇到一个问题就是地方保护怎么办？当时我们的会员提出来，对付地方保护只有我们做出一份地方保护的黑名单。我说你要这个黑名单做什么用？他说我们交给国际媒体。我说我们年成立，年做这个事，年可能我们的协会就被关了，我们还拖累了这些朋友。我就提出来，过去我工作上碰到公安拒不受贿的经验，提出来我们应该有一个透明的工作细节和流程，让我们的会员提名这些办案办得好的机关，在我们周年庆祝活动的时候请他们到北京来接受商务部的公开表彰。这个建议被采纳了，最后我们就从年开始开展，每一年的周年庆祝活动有一个十佳案例的公开肯定表彰。这不是企业给政府部门颁奖，这是企业通过透明的游戏规则，我们推举出来这些办案好的单位，接受我们有关部委的公开表彰。　　&&[张为安同时我们也感觉到，国际社会对中国的看法如果不客观，这个时候要推动国际合作是具有先天障碍的。品保委如何能够在中国与国际社会的交流上扮演一个重要的角色呢？我们通过十佳案例，一年一年把案例的结果情况汇总，为什么这个案子成功，汇总成为小册子，经常在很多国际场合介绍。我们十周年的时候，美国欧盟使馆第二号负责人都参加了我们这个重要的会议。我们今年是周年庆，现在即将走入第年。　&&[张为安很重要的就是一个好奇心，我年代表品保委参加世界知识产权组织、世界海关组织、国际刑警组织和国际商会共同主办的全球反假冒论坛的时候，当时在这个论坛上有一个世界卫生组织的专家，他提出来中国由于知识产权保护不力，在年假药导致了万千人的死亡，我是他的下一个发言人。我澄清了这个问题，我说关于这个报告，当初在国际媒体报道的时候我很好奇，这个数字是从哪里来的。我找到这个国际媒体，最后他们说我们没有查证，因为这是来自另外一个更重要的国际媒体。我们再找到下一个媒体，他们仍然说没有查证，因为来自新华社。后来我找到新华社，最后在无锡网站找到了，无锡网站引用的是深圳晚报的报道，中国人滥用药物，药源性致死，到了第二个国际媒体说实际死亡人数可能不止一千人。最后像滚雪球一样，牛津、剑桥这些很多学术研究报告都出来了。在上面显示，说估计万千人的病人在中国死于假药，显示了人类的苦难。这个数字最后在年美国药典会的抗感染药物的致死数据上面都被提出来。我带着这四份报告在论坛上公开说明，把中国媒体的报道，外国媒体的报道，一份交给团长，一份交给会议组织者的专家，这个专家下午再去做发言，说这么严重的错误，为什么中国政府从来不要求国际媒体澄清？各位如果上任何的网站去检索，万千人死于假药，到现在铺天盖地都是。&&[张为安在今年月份，农历春节的时候，我刚刚提到的这几个国际组织，在举办第六届论坛的时候，肯尼亚的全国反假冒协会的总裁再度在他的报告里面引述到这个数字，我在这个场合说明，我不是替中国辩护，但是这个数字是错误的。这个肯尼亚的朋友他说谢谢你纠正了我的这个数字，我看到了很多次。我没有办法查证，但是我会把它删除，今后不会再使用。&&[张为安我们可以扮演一个国际桥梁的角色，而就在我当年澄清年的发言之后，晚上国际刑警组织作东，有一个小范围的发言人的晚宴，坐在我右边的是国际商会的秘书长，他老看我的左手腕，他说张先生我怀疑你手上这个手表是不是假的，我把我的手表拿下来交到他的手上，我说你帮我看看。他问我说是在北京秀水市场买的吗？我说是在纽约曼哈顿，第五大道的专卖店买的，我也不知道是不是假的。我让每一桌的客人帮我检查一下，他们都说这是真的。我说我们今天整天会议的主题都是在谈如何建立互信和国际合作，而我今天站在国际商会秘书长的左手边，他就怀疑我这个表是假的。我说今天我如果从新加坡和日本来，你会不会问我这个问题？结果当时我说，我们要真正推动国际合作，建立互信是必要的。我说完这句话以后，旁边有一个人鼓掌，我一看是国际刑警组织的秘书长。我就说如果各位同意，我们今天就把我们的共识写下来，当时没有纸，我就把国际刑警组织的菜单从水晶夹里面抽出来，我就写上了共同推动知识产权保护国际协作，在上面签字的有世界知识产权组织的总干事、世界海关组织的总干事、国际刑警组织的秘书长、美国政府、欧盟日本政府代表团的团长、国际商会、国际商标协会，所有这些国际机构的重要人士全部在上面签字。&&[张为安由于这么一个经历我们发觉，品保委作为企业和企业之间，企业和政府之间，作为民间桥梁的重要性，但是我们还有更重要的工作要做，外资企业和内资企业的桥梁。我年来到了通用电气公司，通用电气可能各位都知道，是在年创立的。我们的董事长的远见就是利润必须是来自创新，投资决策来自创新，重要的未来的发展的能力就是我们的创新能力，以及跟我们竞争对手区分的一个能力。很多外资企业、外商设计商标的目标是我要跟你不同，我会取一个跟你的名字很接近的。我记得以前听过一个故事，齐白石的一个学生有一天拿着他画的一幅画给老师看，他说老师你看我这幅画是临摹您的哪一幅画，你看好不好？齐白石回了一句，他说我非常失望，你画的再像你也不可能成为齐白石，你应该要根据你所掌握的，画出你自己的风格。&&[张为安我们的总法律顾问在交通大学演讲的时候，他提出来通用电气的内部法律顾问是一个流程导向解决方案的提供者。所以单单了解投资东道国的法律是不够的，很多的问题实际上不是法律有明确的规定的，或者实际上需要有法律知识经验的，但是对生意了解了，对环境了解了，可帮忙做决策。而且在解决这个问题之后，你要看看会不会将来有同样的问题发生，其他的业务单位有没有这样的问题，整个从流程上来完善。通用电气有多位律师在全球，在亚太地区有多位，这我的老同事一手组建的这个庞大的部门，像一个大型的综合医院，但是我们有每一个科，有每一个部门的专家。而由于在这么一个环境下，我们在通用电气内学到的就是要注意流程，提出解决方案。&&[张为安在车展上我看到有一辆车子叫吉利的时候，我说为什么取这个名字？各位都看到，这个车子非常像劳斯莱斯。当时我了解了一下，在我们这个品保委的汽车行业工作组，他们都对这个公司非常谨慎，为什么？他们告诉我们说，我们的商标很多都被抢注了，但是前面加了他们公司的名称。后来我看到了这一篇报道，这一家公司的李董事长改变了他的旗舰车子的外形，因为网民对他的车型有很多的负面评价，作为一个中国企业的龙头企业，而且走向了国际市场，造出了这么一部旗舰车，如果让人家说开的是山寨版的劳斯莱斯，中国的企业家会做这个事吗？会买这个车吗？不会的，你必须做出一辆车子来让人家感受到光荣。所以他改变的车型，他提到我们的自主创新要有自尊，要有人格。&&[张为安在这个故事背景下我特别拜访了这个企业的法律团队，我问他们，一般的外资，一个产品的推出从商标专利各方面的检索，目的就是怕我的产品推出来以后不能跟人家区隔，甚至有侵权的风险，我说我相信内资企业里面也会有这样一个风险的评估。他们的确也有这个机制，但是在内资企业里面，专业职能部门往往意见不是提前预防，而是出现问题以后救火。当时他们说这个车子只是一个样本，不会量产。在所有的外商企业里面，大家都知道指的是通用电气。但是我问什么用的商标呢？他们说这是市场部的理念，我们也无法阻止。我们可以看出来，如果法律顾问对内部的意见不够重视，这不是企业内部的小事情，这是影响到一个外商的汽车行业怎么看中国的汽车行业，甚至于这个是一个外商跟中国这些企业交流，是他们心理的障碍。这么大的一个龙头企业都会发生这样的事情。&我们在沟通交流以后，我们深深地感受到内资企业和外资企业交流的重要。我们在过去品保委开会的时候邀请内资企业参加我们的会议，他们有点顾虑，他说我们怎么能跟你们站在一起游说我们自己的政府呢？我们跟他们说，这完全不是我们的目的。当外商到各个国家投资的时候他需要什么？他需要中国通、日本通、韩国通。中国企业要走出去的时候，也需要美国通、欧洲通，在自己的本土有这么一个平台，能够广结人脉，我们多个企业横跨欧美日，各个国家都有。在这种情况下，广结你的人脉，同时互相交流，怎么锁定议题，怎么把这个议题凝聚共识，怎么通过适当的渠道向有关部门反映。将来如果能够代表这个企业走到国外去，你就是你企业里面的美国通和欧洲通。怎么运作在中国学到的这些知识，加入美国商会，加入欧盟商会，通过他们的机制和方式，提出你的议题，解决你的问题。这是一个领导力、人脉以及自我发展最好的机会。我因为有很好的过去发展的贵人相助的背景，所以让我能够从一个个别公司的职员成为一个社会工作者，在这个道路当中帮助了很多的人。　　&&我的总结就是沟通、理解、互信，最后才能够真正建立合作的基础。我们品保委即将在月日在深圳举办今年最后一次的会员大会。通过腾讯公司的几位先生也帮我们邀请到了几位在深圳的内资企业，如果各位有兴趣和有时间参加的话，我也非常欢迎各位能够来参加我们的盛会，谢谢各位！&&[主持人&李群感谢张为安先生精彩的演讲！下面请北京大学法律经济学研究中心联席主任薛兆丰发表主旨演讲，大家欢迎！&&[北京大学法律经济学研究中心联席主任薛兆丰各位早上好，非常荣幸能够来到《法人》主办的这次大会，跟大家分享一点我自己的看法，也非常荣幸北京大学法律经济学研究中心能够成为公司法务论坛的支持学术机构。今天大会的主题是公司法务，我想能够从一个法律经济学学者的角度跟大家分享的是我对公司和法务这两个概念的理解，和这两个概念在历史上怎么样走到一块，法律经济学研究中心是做什么事情的，能够从哪个角度替公司法务论坛的平台提供服务。我们从最根本的角度看这个世界，看各种机制的建立和各种人与人之间的关系，怎么去理解最根本的，我们人类面临的几个约束。一是东西不够，二是生命有限，三是人与人之间的信任很难达成，四是整个社会需要协调。东西不够的话，我们有一个分配，怎么去生产。时间不够，生命有限，我们有一整套的关于未来不确定性的期货、股票和保险的市场。还有一点就是人与人之间的关系缺乏信任，我们人与人之间总会在不同的情况下欺骗对方，不让对方知道自己所知道的信息，这就是信息不对称，这是基本的约束。&& & & 与此同时，我们这个世界之所以有今天的财富，有两个最根本的来源，一是分工交易，分配合作，二是团队，人与人之间一起合作。我经常举的一个例子就是麻婆豆腐，就是一个团队，把不同的资源组合在一块，每一个资源加起来产生的效果，要比每一个单独的资源分别提供的效果加起来还大。我们吃一盘麻婆豆腐，比吃麻婆、豆腐和盐加起来的效果都要大。人与人之间一定要合作，但是人与人之间很难建立互信，这时候我们就需要一个公司的机制，就是从这个需要里面产生出来的。最早我们人与人之间要有合同，签定合同。合同达不到，法律的背景不一定能够使得合同实施，这时候我们需要更紧密的连接，那就是团队。社会上有各种各样的团队，企业、家庭和各种组织俱乐部都是团队，公司团队有一段相当长的时间，随着从世纪开始，英国的远洋冒险事业开始以后，普通的公司和企业达不到这个，无法满足要求。那是因为我们需要极大量的资金，风险非常搞，这时候有人开始设想创造股份制公司的模式。股份制公司的模式有一个特点，最早尝试的时候我们要合伙，一起加钱，一起把钱凑起来办一个事。这时候人与人之间，股东之间的关系变得非常重，我们每让一个新人进来的时候，对这个新人的考察是非常重要的，因为多一个新人进来，会对我们原有成员每一个人的盈利预期都会发生变化，这是一个冒险型的人还是保险型的人，他的资本有多少，如果他的资本不够，冒险特别高，亏了我们都一起承担，我们对这个新来的人考察就变得非常重要。我们不管他是谁，股份可以互相交换，互相买卖，这是一个封闭的组织。　& & &之所以能够进入我们这个团队，进入我们这个组织，唯一的办法就是购买我们原来的股票，买卖我们这个身份。因为其他的组织，像教会、家庭不是通过这样的办法来进入，人离开也不是个办法。秘密买卖存在一个很大的问题，解决我们不知道他的背景、宗教和党派，不知道他的信仰，甚至地点都不知道，他的风险偏好这些都不知道。所以这给一般人起来一起做一个事情去冒险，成立公司，这是成为一个非常大的副作用。为了免除这个副作用，为了与这个匿名搭配，我们建立了责任制。就是我们的公司不管经营得怎么样，出了事我们就只赔这么多，我们只负这个责。这个有限责任制又是有很大的副作用，那是因为在融资的时候，别人就没有那么容易给你钱了，因为比较难建立这个信任。在以前我们看巴尔扎克小说的时候，有人欠了钱可以卖身为奴的，如果这样的话，一旦申请破产，年内翻身，成为一条好汉，这样的情况下你借钱是困难的。所以这个有限股份制公司是一个赌博，是一个尝试。他尝试用匿名的办法，还有就是有限责任。& & &这个到底能不能成功当时不知道，但是随着时间的发展，我们发现经过这几百年的尝试它是极其成功的。现在在美国大概有的是由美国前五百强的股份公司贡献的，其他都是大量的小企业，非常少量的，极大的股份制企业。小的企业对的贡献不大，而且特别是一些年轻的企业，比如说我们年内的企业他们的死亡率是，远远高于我们岁以下男童、女童的死亡率，新兴企业变动非常大，但是稳定的大企业都是股份制的企业，这是非常大的成功。这个非常大的成功取决于一个很重要的精神就是公司的治理，给我们人类提供了一个新型的人与人之间合作的样本，这是发明出来的，这是重要的发明，可能比任何的一个具体的科技发明都还要重要。它能够聚集极大量的资金，我们熟人之间是无法聚集的。这个资金的来源非常丰富，它的抗风险性非常强，不同的人来自于不同的地方。所以哪怕世界上某一个行业，某一个产业受到冲击，它的资金来源还是稳定的。而且资金维系的时间非常长，长过其中任何股东的寿命，长过其中任何一个股东愿意来支付的时间的长度。所以我们能够看到，一个新兴的发明出来的组织结构，能够给人类做出非常大的贡献。&& & &这时候就出现了另外一个问题，年代随着大企业的兴起，就开始有学者认为，资本主义式的大企业因为股东人数非常多，非常分散，所以跟国有制的社会主义企业或者全民所有制的企业是非常相像，因为他看上去也是全民所有。但是实际上进一步的研究发现，这两者只是貌似相似，有一个根本性的区别，那就是每一个股东占有这个股份制企业的股份是非常清楚的，每一分钱都是清楚的，他可以用脚投票。但是问题还没有解决，就是股东代理，不得不聘请经营班子经营，这个时候经营班子的积极性，他们的动机跟所有股东的追求就会有一个分离。因为广大的互动不知情，没有办法参与经营。出现这个分离，我们就有一系列的，现在我们有十八般武艺，有很多的办法提高公司治理的效率，唯一的目的就是让经营者和所有者之间保持一致，让经营者实现所有者所要他们做出的承诺，实现他们的目标。当然，在这个过程中我们看到，有不同的公司文化，在美国、欧洲他们都有不同，在中国情况更是复杂。比如说在欧洲，你能见到很多大的家族企业，当然我们认为有百年老店，有家族企业是一件好事，但是家族企业在美国的占比就比较低。到底美国的模式好还是欧洲的模式好呢？我们发现背后原来是有原因的，背后是大家把股东的权益看得高还是低，有多高有多低这是不同的。在美国更强调的是所谓的股东文化，拥有公司的人他们的位置非常高，我们经理唯一要关注的是股东的权益。我们让他赚钱，赚了钱以后他要做什么就做什么。在欧洲更多的强调相关利益者的利益。股东的权益很重要，我们要关注，但是同时员工的利益也要关注，上下游企业、社区、社会形象这些都要关注，这时候股东的定位相对来说就略微下降了& & &这样一种文化之间的区别导致的结果是什么？在美国能够吸引广大为数众多的陌生的中产阶级。因为我要信任你，你要说服你一个人，或者你要骗一个人容易，你要骗个人就比较难，你要骗个人就更难，你要说服无数的中产阶级让他们投资，这是相当困难的。这需要非常强的公司治理，非常精妙精巧的公司治理结构，要靠这个，通过长期的实践，才能说服广大的中产阶级，陌生的，不认识你的资金链投给你，所以我们看到一个后果，就是美国的公司有一个新的主意，新的想法，一点点冒头他就可以上市，就可以融资。我们看到这个活力背后是精巧的公司治理，这是我对公司的理解。　& & &公司与法律怎么样能碰到一起？我从我专业的角度想到的，最早的时候是年，美国颁布通过谢尔曼法，反垄断法，到今天为止是年。谢尔曼法非常简单，有两个部分，第一部分和第二部分。第一部分是凡是企图勾结的是违法的，州与州之间为了反对这个竞争勾结的是违法行为。第二部分讲的是垄断或者企图垄断是违法行为，是联邦的重罪，法律就是这样。这个谢尔曼法和其他的法律有非常大的不同，我们仔细看它的内容。如果我们看其他的法律，我们颁布一条法律说不准偷东西，不准杀人，如果是这样一条法律的话，一旦颁布，我们非常清楚它的含义是什么。因为我们知道偷东西是什么意思，谁都知道，不同的文化，不同的时代，不同的宗教，我们大致上对偷东西这个行为有非常强的共识，非常一致的共识。换句话说，只要我有录像拍到你是偷东西的，全世界所有人都会觉得你是偷东西的，或者杀人。但是《反垄断法》不是这样，什么是勾结？企业和企业之间签定合同算不算勾结？马化腾和之间的老总发短信算不算勾结？讨论价格算不算勾结？如果算勾结的话，索性我们就不签合同，不打电话，我们就结婚，两个公司合并起来算不算勾结？什么叫垄断？什么叫企图垄断？把企业做大算不算企业垄断？所有这些概念完全没有内涵，有人告，法官受理，这个法官完全不知道公司治理的结构，完全不知道前半部分讲的公司治理巧妙的地方，为什么这样发展起来。& & &所以在早期，哪怕是到今天也判下了很多后人或者学者经过反复的研究，现在再看起来是非常荒唐的案子，因为法官不懂，因为法官不了解这个经营的根源。所以我们看很多的案子，比如说最低零售价的限制，厂商规定所有的零售厂商，商店出售他们产品的时候不能低于一个价格出售，这是很奇怪的。因为厂商想卖得越多越好，但是他为什么想让下面的商店，他们的代理商不能低于一个价格出售呢？今年是年前美国最高法院就宣布这是非法的，整整过了年，这是年，就是年前，过了年，美国最高法院自己正式推翻这个判决，说这是合法的。因为中间有经济学家的解释，为什么要这样做，为什么这样做是促进的？早期也是的案子，他们卖电灯泡，两个公司互相卖电灯泡，你的价格下降，他的价格接着下降，这个历史非常清楚，你们大家有没有勾结？谁都相信你们的价格是勾结的，因为那个价格是亦步亦趋，你走一步，我走一步，非常接近。喊他们过来对话，为什么你的价格是这样？他们公司老总也没办法说，他不知道怎么说，他说我就是跟着这个价格，低了我就卖不出去，我就是跟的，那就是故意跟的，那就是购进。&& & & 我举过一个例子，我说看天上两只飞鹰，一个往东另一个就往东，一个往西另一个就往西，一个往上另一个就往上，一个往下另一个就往下。但是你把镜头拉远一点，你看到地面上有一只兔子在跑，它们两个是在追同一只兔子，它们之间没有任何的通信。当时的情况，我们现在经济学的解释，就是卖非常同质的替代品，就是灯泡的时候，不存在自检，大家都知道它怎么样用的时候，就像我们卖股票一样，低一分钱全部买你的，高一分钱没有人买你的，这是一个理解。　&&[薛兆丰回到刚才说的公司治理，因为公司和公司之间的治理权结构有一个分离，最好的办法能够控制经理不会胡作非为的，不会违背股东的权益的，不会违背他跟股东许下承诺的一个办法，就是经理和经理之间的竞争。所有那时候发起的，当时早期发起的这种突袭，就是忽然收购你这个公司，这些行为都是对这个经理人的一个行为很好的制约。但是反垄断法不理解，他认为你们两个企业兼并，目的就是要做大，目的就是要垄断，完全角度不一样。因为兼并一个重要的作用是经理人和经理人之间的约束，他能看出，行业内人能看出你的经营上出现什么问题。所以这两条路来到这里有一个融合，你看外部我们中国现在刚刚开始，但是据我知道，各地的律师协会、政府部门和执法部门已经在磨刀霍霍准备了，那就是中国的《反垄断法》，肯定会越来越多的被提起，越来越多的被执行，这是一大块，这是一个执法者外在的人理解不理解这个经济行为。他说要促进竞争，怎么样才算促进竞争？怎么才能竞争？这个词大家都知道是好词，怎么样才是？年前不知道，今天我们略微知道一点，知道的还不够。&&[薛兆丰所以我今天的主题是公司法务这两个的融合，我希望一方面公司治理能够做得非常精巧，能够使它发挥很大的作用，就像一部机器，在外面的环境，我希望能够有一个宽松的法律环境，更多的理解企业的行为。在当中所谓的理解就需要我们的交流，需要我们的探讨，需要更多的学习，我也是向诸位学习，谢谢大家！&&[主持人&李群感谢薛兆丰先生的精彩演讲，下面有请法制日报总编辑雷晓路先生发表主旨演讲，大家欢迎！&&[法制日报总编辑雷晓路本来应该是另一位领导演讲，他因故没有来，我受论坛组委会的委托临时替补。各位都是从事公司法务的，不可避免的会和媒体和司法打交道。作为媒体人，我想从一个侧面向各位谈一谈我对媒体和司法关系的看法，仅供大家参考，可能对从事公司法务有所裨益。&&[雷晓路大家知道，在近现代社会结构中，司法与传媒作为两种极其特殊重要的社会力量，彼此间存在着广泛而密切的关系。由于各自的个性使然，司法往往表现在严肃、矜持和内敛，而传媒则显得活跃、积极和主动。司法过程所蕴含的丰富内容，所展现的新奇性、刺激性，对于传媒来说具有永恒的吸引力。大家都知道，有很多案子都是我们公司的案子，媒体是极其关注的。司法实践所延伸引发的事件与问题从来都是媒体关注的热点，由于司法机关属于国家权力机关，司法活动与社会公众利益息息相关，且司法公正是社会正义的最后一道防线，因而司法部门也是新闻舆论监督的重要对象之一。另一方面，传媒所拥有的信息传播力量、广泛社会影响、舆论监督作用及其所体现的社会公器价值，使得司法机关愿意与其保持一定程度的密切接触。同时传媒对国家机关工作人员、社会公众人物及司法活动进行舆论监督而引发的诉讼，也使得司法与传媒并不情愿的在法庭上直接碰撞。由于司法与传媒在加强促进和保证社会公平正义以及更为广泛有效的保障社会成员的合法权利、行为目标和价值取向上是一致的。因此两者之间还存在者本质上和理论上的契合点。我想从三个角度来谈这个关系：　　&&[雷晓路第一，理性是司法与传媒和谐共处的重要基础。作为国家机器的司法，作为信息传播的传媒，都是主流政治制度的公器。对于两者之间的关系，不应以对抗的模式认识，而应以理性的态度，从协调社会治理手段的角度加以理解。两者的和谐共处应在以下几个方面达成共识：一是要确保司法公正。无论是司法审判或者是传媒监督，都应以此为最高目标和价值追求，只要是有利于维护和促进司法公正的司法审判或者传媒监督，两者都要以理性的态度给予认同、支持和配合。二是维护司法权威。在建设社会主义法制国家的今天，司法权威无疑应成为维系社会稳定和秩序不可或缺的重要力量。传媒作为另一支重要社会力量，固然可以发挥其舆论监督的职能，但是同时也应该看到，传媒舆论作为某一特定时间内社会上大多数人的直接愿望，常常是不稳定的、即时性、感性化的，无论如何，不应逞一时之快的思维权威。三是要尊重各自特性。司法与传媒作为两种重要的社会力量，其运作方式均有其极其详明的个性，两者应相互尊重各自的特性，以最大限度的减少矛盾冲突。&&[雷晓路第二，宽容是司法与传媒保持平衡的基本条件。司法与传媒关系的改善需要双方抱有更多寻求目标和价值取向共同点的姿态和行动。对于司法来说，应最大限度的以宽容的态度对待传媒，在过分强调独立审判不受干扰的情形下，司法并未接受传媒这一非制度化的监督形式，对于传媒的排拒和不配合的倾向不容忽视。与此同时，传媒在监督过程中，也可能对监督者的某些权利造成伤害，从而引起法律上的纠纷。我们现实的情况是，由于司法对传媒因行使监督权而引起的法律纠纷的认识和裁判较为苛刻，在这类法律纠纷中，绝大多数媒体往往以构成侵权而饱尝败诉的苦果，如何对《宪法》所确定的公民享有言论和出版自由的权利加以保护，最大限度的确保监督权的正确行使，司法应以宽容的态度做出冷静思考和回应。&&[雷晓路一是要区别监督对象。普通民意权如果受到侵害，只要控告人可以证明其名誉确实受到伤害，而且相关传媒具有过错，传媒就要承担相应的法律责任。但是对于国家机关工作人员和其他公众人物，能够提起民意权诉讼的资格应加以一定的限制。国家机关工作人员掌握相当的公众权利，其行使权利的过程和方式是否合法，与社会公众利益的维护和公民权利的保障关系密切，理应受到传媒更为严格的监督，较之普通公民，国家机关工作人员及公众人物对传媒的监督有更强的承受能力和容忍力。因此除非国家公众人物能够证明传媒相关报道具有主观实际的恶意，否则获得司法救济应该给予一定的限制。&&[雷晓路二是审慎的认定事实。在处理权益纠纷时，无论起诉者是普通人或者是国家公众人物，都不要要求传媒所报道的所有事实和细节绝对准确，无任何差错。如果传媒都谨小慎微，花费大量的时间对所有事实和细节严谨考证，则势必影响其新闻的时效性，且极大的挤压传媒所表达自由的生存空间。&&[雷晓路三是司法需要宽容媒体合理的信息来源。因传媒报道引发的民意权纠纷，尤其是涉及到国家机关公务人员或者公众人物时，只要有新闻界公认的合理信息来源，即使此来源提供的信息存在部分的缺陷和问题，且传媒没有实际主观的恶意，司法就不应过分的苛求什么。要求记者必须像科学家侦探一样对于信息来源的准确性进行长时间、无休止的考证。　&&[雷晓路四是适度宽容忍耐。传媒对国家机关工作人员、公众人物乃至司法审判活动的监督，只要没有达到明显而即刻的危险程度，被监督者都应具备一定的宽容忍耐的心态和气度。当然，另一方面为了使司法与传媒形成平衡有序、良性互动的关系，传媒也要以善意、宽容的态度对待司法。&&[雷晓路、司法工作的相对性。这是客观的，法官根据现有的证据和法律进行推理，因案件认定实施的限定性，法律适应的不确定性以及其他社会因素的影响，法官认识角度的不同，导致案件处理结果不同是正常的。法院判决一经合法程序做出，即应确认其正确性。　&&[雷晓路、认同司机与传媒角度的差异性。传媒应该在报道当中起到什么作用是许多传媒常常搞混的问题，一些记者未经专门的司法训练，缺乏深刻理解，难以对于一些错综复杂的法律关系或者案件判断是非。所以传媒要真正对社会负责，唯一的办法就是报道要客观公正。一般情况下，应仅限于传播案件报道的真相，尽量不对案件审理做过多的评论。&&[雷晓路、传媒监督作用的两面性。在一个法制社会，传媒参与对司法的监督和重大案件的报道，对于揭露腐败、弘扬法制、维护司法公正具有积极意义。但是如果传媒缺少社会责任，人情观念和法律知识不能客观公正的报道司法案件，就可能造成传播错误的法律观念，干扰妨碍司法工作的严重后果。&&[雷晓路第三，自律是司法与传媒良性互动的共同准则。传媒对司法的极大关注，造成两者之间关系在一定程度上的紧张和冲突。除了由于传媒决策错位和越位难以造成一些失误和某些不良因素造成的主观和意外，司法失准和不良司法也是重要原因。因此司法应该首先从自身做起，采取有力措施，改善与传媒的关系。一是要强化职业能力养成；二是要不断增强职业意识；三是要提升法官准入门槛；四是切实完善职业监督；五是落实公开审判原则。对于传媒来说，在与司法的互动过程当中也要加强自律，以思虑来