社区麻将馆生意火月入能过万 无人审批现监管空白（2）_社会_新闻_三秦网
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本来约上三五好友以联络感情的目的打打麻将无可厚非，可是有人却将这种娱乐活动作为“捞金”的营生，开到了居民楼里。因为小区里的麻将馆免去了办营业执照的麻烦更不用上税，再加上投资小回报高的巨大利益诱惑，所以致使小区里的麻将馆遍地开花。
面对如今一些小区麻将馆扎堆、噪音难消、市民反映无果的现象，有许多人提出应该取缔这种非法营业的麻将馆。或者执法部门应该严格规定小区麻将馆的营业时间。
原本是市民安居的家却变成了娱乐盈利的场所，每天进进出出的牌友除了本小区的人也有小区以外的人，如此一来除了噪音的问题，小区麻将馆还面临一个严峻的问题，那就是安全。虽然麻将馆的老板个个声称只作熟人生意，可是面对&玩大的&利益诱惑，也会放下专做熟人生意的原则，邀请陌生人来玩。
小区里的麻将馆以投资小高利润的外衣，吸引着越来越多的市民将自家改造成棋牌室。由此带来的问题和矛盾也越来越突出。噪音、安全性、合法性以及谁来规范和管理，一次次被市民提出。到底小区里的麻将馆这个人人眼中的&顽疾&应从何处下手？
&我们小区一楼有的住户直接将住房改成茶坊，名曰&茶坊&，实为&麻将馆&。开茶坊没有错，开麻将馆也没有错，错就错在不该在居民住宅小区开设，甚至因为噪音严重影响邻里关系。&市民林先生说起父母居住的小区存在麻将馆的事情很是气愤。
林先生的父母住在东郊，小区环境还不错，交通便利，生活方便，问题就在于他们家住在2楼，而偏偏一楼被人开成了麻将馆。白天不觉得麻将怎么吵，但是一到晚上就吵得人睡不着觉。大家都知道，麻将馆的&机麻&一般都设在&雅间&，&偏偏他们的雅间就正对着我爸妈晚上睡觉的卧室。&几年以来，麻将馆招牌换了一茬又一茬，林先生父母的报警电话、举报电话打了无数次，深夜&机麻&的噪音&涛声依旧&。
&老爸老妈是60多岁的人了，晚上我妈睡不着觉就用耳塞听收音机。最近大半年，我发现我妈听觉出现了严重的问题，耳朵背得很，一问才知道原来楼下的麻将晚上不消停，只好用耳塞把耳朵堵上才睡得着。&
最近一周，林先生发现爸妈家楼下的茶坊又换招牌了，名曰&茶道坊&，号称&内设雀友四口机&，紧锣密鼓的开了起来。每天从中午到凌晨从来就没消停过。&老爷子实在忍受不了了，就跑到麻将馆跟人家理论，一把年纪了把自己气得半死，人家生意照样如火如荼。&林先生告诉记者，从麻将馆开业以来，小区居民反应就很大，找物业、找派出所都进行了调解，可是收效甚微。&让老人闹心的麻将馆噪音何时才能休？&
事实上，很多小区里的麻将馆将门头改头换面，将经营范围进行模糊。看似合法正规，实则是为了混淆大众。从茶坊到棋牌室再到老年活动中心，它们都是麻将馆的延伸。而对于麻将馆的&麻将声声&让居民&夜夜难眠&的事实，以及麻将馆完全可以晚上10点前收摊的建议，一家无名无牌的家庭麻将馆老板告诉记者：&噪声的问题我会重新安装隔音玻璃，但是控制营业时间真的很难，因为只要有客人在，就得继续营业。&
在一家新开张的小区麻将馆里，记者与其老板趁机闲聊起来，他告诉记者，他的麻将馆刚开张不足一个月，现在只摆放了3张麻将桌，如果以后生意好的话再摆2张全新的自动麻将机。据该老板介绍，经营麻将馆的两室一厅是自己每月花1000多元租的，再花2万多元买几张麻将桌，装上空调、配些椅子，买点茶叶泡茶，便可以开张迎客了。
刚开始营业，为了和小区的其他两家麻将馆竞争，老板每天都得预备好烟好茶好水果，如果有客人正酣战不想回家，还可以在该麻将馆点餐。如此拉拢人心的招数的确让麻将馆的生意渐渐有了起色。
对于居民担心的安全性问题，该麻将馆的老板笑言完全可以忽略不计。&小区麻将馆主要就是做熟人生意，最多也是熟人带熟人，就算来个陌生人，大家也不愿意和他玩。所以安全的问题，我觉得没必要担心！&然而老板自认为多虑的问题，在很多小区保安和门卫眼中却是是个值得重视的问题。但对于进出小区的每一位陌生人进行审查和盘问，显然也是不可能的事情。
为何小区麻将馆越来越多呢？不少麻将馆老板坦言：&由于开小区麻将馆投资不高，利润却不错，这个生意又比其他一些小生意好经营，因此，经营麻将馆的人越来越多&。而众人眼中小区麻将馆的高利润主要来自&牌桌费&。所谓的牌桌费就是根据该桌麻将筹码的大小进行一桌收费。一般筹码越大牌桌费越高，基本在每人3元&&100元不等，甚至更多。如此一来，生意好的小区麻将馆一个月盈利万元都不是问题。而这样的营利场所记者却并未发现营业执照的身影。
既然小区麻将馆属于营利的娱乐场所，那么它需不需要办理营业执照？记者咨询了市工商局的工作人员，回复为：&只要有经营活动就应该办理营业执照，可是小区麻将馆很多不挂招牌，很隐蔽很难判断它是否有经营活动！&不挂招牌，隐身居民小区，低投入高回报、这也许正是小区麻将馆得以生存的法宝。
住户遭受小区麻将馆噪音干扰，居住安全感大大降低。第一个诉苦对象无疑是物业公司。而每次接到业主的投诉，物业方也显得很无奈。华泰物业管理有限公司的负责人告诉记者，其小区有住改商经营麻将馆5家。他们也时常接到住户反映小区内麻将馆下半夜还继续营业，而每次接到反映，该物业公司都会及时让保安上门告知麻将馆老板，不要扰民休息。
&但我们物业管理公司没有执法权，不能够采取强制措施，我们也只能尽力协调解决矛盾。&该张姓负责人说，该物业公司在去年的下半年，成功协调关闭了一家麻将馆。但由于其他的小区麻将馆都是业主利用自己购买的房屋开的，所以处理起来较为棘手。物管方只能做到开通24小时服务热线，一旦接到投诉，立即派人前去协调。
然而对于物业公司的&积极调解&和&无奈&，一些居民却并不买账。&作为物业，小区里有人开麻将馆肯定是知道的，既然知道就有权对这种有经营性质的麻将馆进行管理，说是调解，很明显是走过场而已。&也有居民反映，之所以物业公司对小区的麻将馆采取&睁一只眼闭一只眼&的默许态度，源于&物业收了人家的管理费&。
对此说法，物业方很是委屈：&业主在自家购买的房屋里开设麻将馆，我们要真的管理起来很是困难，毕竟我们不是执法部门！一般来说，业主要将居住房屋改成经营性房屋必须交物业报备。可是家庭麻将馆很难定性，业主不主动报备，我们也就无权收取这方面的管理费用。&
关于向物业缴纳管理费用一说，各个小区麻将馆的反应不一。有的麻将馆缴费是自身主动地，希望免除不必要的麻烦，而有的物业公司一旦知道由业主开设麻将馆，会主动让业主缴纳一定的管理费用、垃圾费用。职能部门取证困难难以监管
&高考刚结束，楼上的麻将馆便马不停蹄的开始运营了！真不知道这种被噪音骚扰的日子还要忍多久？&王女士站在客厅里，听着楼上传来&熟悉&又闹心的麻将机声音显得极其无奈。找邻居敷衍了事，找物业，物业却采取睁一只眼闭一只眼的默许态度。难道闹心的麻将馆还真没人治得了吗？
既然，物业公司无法行使执法权，那么作为相关执法部门的公安和工商局针对小区麻将馆的问题有何处理办法？记者从公安机关了解到，公安机关并没有监管麻将馆的职能，只能对赌博等涉及治安方面的违法事实，依职权进行处理。&如果小区麻将馆只是扰民，而没有确凿的证据证明其是在进行赌博等违法活动的话，派出所也只有进行协调处理。&大明宫派出所一位民警说。
而西安市工商局相关工作人员告诉记者：&按照有关法律规定，小区开办家庭麻将馆必须首先得到业主委员会同意，并经公安部门办许可证和消防检验，工商在此前置许可条件下，才会为经营者办理相关执照。&而判断是否涉嫌经营，却面临取证困难的问题，&这还是一个制度空白。&
对于小区麻将馆的合法性，徐鹏律师给出了明确的法律依据。&根据《娱乐场所管理条例》第二章第七条第一款明确规定，娱乐场所不得设在下列地点：居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内。&以此看来小区里的麻将馆的合法性就一目了然了。
徐鹏律师还建议，当小区麻将馆扰乱了自己的生活时，居民尽量通过物管公司、当地居委会和街道办事处协调，要求其尽量在不影响他人正常休息的时段内营业。此外，若发现麻将馆有赌博行为发生，居民可在不惊动赌博人员的同时立即拨打&110&报警，以帮助民警掌握证据对赌博人员进行查处。
文/图本报记者段余悦
（责任编辑：王菲菲）&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&电脑维修
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“下一位麻将”又称“自由麻将”、“换换麻将”、“晃晃麻将”。玩家在装有投币装置的新型麻将机上打牌，用无风无花色的垃圾胡玩法，只能碰不能吃。每局结束后，胡牌的玩家往麻将机里投币两元就可以走，排队等待的新玩家就可以加入战局。
在这种新玩法下，胡牌的几率大大高于普通麻将，平均三五分钟就能玩完一局，玩家流动性很高。最重要的是，赢钱的随时可以走，而输钱的也不用支付台费。
而且，麻将馆大多挂着“中老年活动中心”招牌，免费提供茶水。很多时候一张牌桌上四个人在玩，旁边站着等的玩家还要排队，玩上一局要等很长时间。但即便如此，“下一位麻将”馆依旧天天爆满，麻将馆老板们因此赚得盆满钵满。
虽然，“下一位麻将”给人造成的假象是赢钱的人随时可离开，输钱的人不用买单。但其实，最大的获益者还是“庄家”或者说麻将机老板。
因胡牌速度很快，“下一位麻将”的翻台率特别高，玩家只有一个能赢钱，但“庄家”却每局都能从输钱的玩家处拿到一人两元钱。
按一局三五分钟、每局必投币两元来算，一个“下一位麻将馆”日营业额就可达上千元。这样的服务费已远远超过正常范畴，属于变相的抽头渔利，涉嫌刑事犯罪。
本文来源：浙江在线-钱江晚报
责任编辑：王晓易_NE0011
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