我国企业社会责任信息披露会计信息披露所存在哪些

导读:也要承担一定的社会责任,对此展开了激烈的研究,主要形成了两种观点,1企业社会责任的传统古典观,传统古典观认为,当今社会大部分职业经理,他们并不是公司的拥有者,他们只是公司的雇员,对股东负有责任要按股东的利益来管理公司,而股东们关心的只有公,美国经济学家、诺贝尔经济学奖得主米尔顿?弗里德曼是此观点的典型代表,他认为企业经,2企业社会责任的现代社会经济观,现代社会经济观认为,企业的责任现在不能只追也要承担一定的社会责任。对此展开了激烈的研究,主要形成了两种观点。
1企业社会责任的传统古典观
传统古典观认为,当今社会大部分职业经理,他们并不是公司的拥有者。他们只是公司的雇员,对股东负有责任要按股东的利益来管理公司,而股东们关心的只有公司的财务收益率,因此以收益最大化和利润最大化为行为目标。美国经济学家、诺贝尔经济学奖得主米尔顿?弗里德曼是此观点的典型代表,他认为企业经理的主要责任是按股东的利益提高财务收益率来经营业务,除此以外,企业对社会别无他责。
2企业社会责任的现代社会经济观
现代社会经济观认为,企业的责任现在不能只追求企业利益最大化,而且还要保护环境和增加社会财富。这是基于企业作为“社会人”,而并非简单的理性人的假设和利他主义的考虑。持现代社会经济观的学者认为,随着社会的进步和经济的发展,企业的社会责任应该发生改变,因为人们对企业的社会预期发生了变化。企业的成立与经营是需要政府许可的。同样,政府也可以依法解散它们。因此,公司或企业不再是只对股东负有责任的独立实体了,从更深远的意义上讲,它还要对建立和维持其生存与发展的社会承担更大的社会责任。 (二)我国企业社会责任会计信息披露的必要性
1.它是政府加强对企业的调控和宏观管理的必然要求
政府有关部门是法律法规和相关政策的制定者,也是企业社会责任会计信息的主要使用者。我国“十一五”规划首次把单位GDP能耗降低、单位工业增加值用水量降低等8个约束性指标纳入主要指标体系。突显出政府要强化人民的生活环境和生态环境等方面的社会管理、公共服务的责任。只有企业加强履行社会责任的信息披露,政府机构才能全面评价企业绩效对社会的贡献,才能制定出及时准确的调控策略和措施。
2.它是加强企业内部管理决策的必然要求
企业管理当局也是社会责任会计信息的重要使用者,而且很多情况下,企业会要求得到更多、更具体的相关信息。他们要在社会责任会计信息的基础上来制定财务和社会责任预算,根据社会责任会计信息为其社会和经济管理活动做出决策。企业是不独立于社会而存在的,往往他们会顾及法律的约束,社会舆论的压力或为了提高企业的形象,必须关心社会责任情况,通过了解社会责任会计信息对企业生产经营活动的影响,为企业发展做出正确的经营策略,并促使企业的发展与社会相协调。
3.它是各利益相关者了解信息的必然要求
除了政府和企业内部管理者以外,在社会中还有其他个人或组织也迫切希望了解社会责任情况。主要包括:投资者、债权人、消费者、企业职工等。投资者处于对资本的安全性和收益性考虑,必定非常关心企业的社会责任绩效对其经营的影响。债权人基于对贷款安全性的考虑,需要对社会责任问题引起的潜在负债和风险进行分析。消费者主要是关心企业产品的安全和售后服务等。而企业职工身为企业的一份子,当然会关心企业给予自己的福利,创造的工作环境。而且企业社会责任履行情况对职工自身利益至关重要【2】。 三、国内企业社会责任会计信息披露现状分析及存在的问题 (一)披露现状
首先,在西方发达国家的影响下,我国对社会责任会计的研究和探讨也有了一定的发展。从二十世纪八十年代开始,国家统计局和国家环保局就要求企业编制相关企业环境等方面的统计报表报送有关单位。但是,这些信息的使用者只有国家,其他想使用该信息的人却无法获取该信息。而且,企业对社会责任会计信息披露只停留在自发阶段,内容非常不完整且不规范。此外,现有的企业报表体系对企业上交的企业税,劳动就业率,企业的劳动生产率等社会贡献情况反映明显不足。无法满足政府机构对企业进行有效管理的要求,这已经成为社会责任会计信息披露的重大缺陷。其次,虽然我国社会责任会计已经起步,并且也获得了一定成绩,但大多是建立于介绍国外社会责任会计的研究成果和我国建立社会责任会计信息披露框架的一些简单的设想,实证研究还比较少,可操作性不强。
政府部门没有强制要求企业披露其相关的社会责任会计信息。一般是出于企业的自发披露。也就是说我国缺少法律制度对其约束,使其披露的信息不规范,不完整甚至是虚假的信息。有的企业因为没有法律的限制往往不愿意披露,这是有关使用者对信息的需求无法得到满足,不能做出准确的决策的原因。 (二)企业社会责任会计信息披露存在的问题
1、披露内容不全面且差异较大
目前有部分企业在企业的会计报表中披露了一些有关社会责任方面的信息,但披露的内容是相当有限的。在披露的企业中几乎没有一家是全面完整的对其社会责任方面的信息进行披露的。在对多家上市公司信息披露分析中,发现仅有极少部分对环境影响较大的行业在其招股说明书中披露了一些环境方面的信息。
2、披露形式单一,且非会计基础型处于主导地位,而会计基础型处于次要地位
从目前企业披露的社会责任会计信息来看,企业主要采用大量的文字叙述方式在会计报表附注中披露社会责任会计信息,没有通过具体的会计方法披露量化的会计信息。运用非会计方法披露的信息远多于运用会计方法披露的信息。那些已披露的会计信息主要以文字性的叙述和说明为主,以货币计量的财务数据较少。这使得无法满足信息使用的要求。导致这种现象产生的主要原因还是对社会责任会计信息确认和计量问题没有解决好,使得企业会计人员在工作时难以操作。
3、企业社会责任会计项目在会计报表中未予单列
现在很多企业在实际工作中已经履行了相关的社会责任,但许多社会责任会计项目在披露时不单独列示,而是将其纳入常规的财务会计项目中进行反映。例如,企业所缴纳的排污费、环境绿化保护费等直接计入管理费用,将公益福利及公益捐赠支出直接计入营业外支出项目。这样使得相关信息无法在会计报表中体现出来,不利于社会责任会计信息的披露。
4、缺乏对社会责任会计信息独立报告的意识
对企业社会责任会计信息进行全面披露,编制独立的社会责任会计报告,是社会责任会计走向成熟的一个重要标志。因为企业社会责任会计信息需求者的覆盖面远比传统会计信息需求者的覆盖面广得多。但是,目前我国企业中编制独立报告的却寥寥无几,除了几个跨国企业最近两年开始编制“社会责任报告”外,一般企业几乎没有专门进行披露。这不仅影响了信息使用者对企业社会责任会计信息的需求与使用,更为重要的是直接影响了企业形象。 四、我国企业社会责任会计信息披露匮乏的原因 (一)缺乏相关法律法规的保护
社会责任对企业来说是一种责任,是属于义务范畴的。无论是在社会责任意识浅薄的国家还是在社会责任意识强的国家,都需要一定的法律手段来规范并对公民履行其义务。这样会使社会责任信息使用者更好的利用该信息并满足其需求。目前我国社会责任意识还处于浅薄的阶段,加强法律制度就显得尤为重要。相对于国外关于社会责任的一系列法律制度,我国还存在很多空缺,仍未有全面规定企业所必须履行社会责任内容的相关法律法规。企业履行社会责任缺乏法律依据或主观随意性大,给具体实施造成了很大障碍。 (二)企业提供社会责任会计信息成本较高
与传统企业会计的核算内容相比,社会责任会计要求披露的内容和核算内容都要比传统会计复杂的多。包括企业收益对社会做出的贡献,对生态环境保护的责任,对社会公益的责任,对产品质量安全和服务的责任和对企业职工的责任,由于社会责任会计核算内容的复杂性和多样性,甚至这些项目还没有进入市场,不存在交易买卖,于是要求企业在提供这些信息时采用不同的形式。当企业无偿对慈善机构进行捐赠,而企业对此产生的社会效益无法直接获得,要企业自身通过对社会进行调查来提供这些信息,从而加大了企业提供社会责任会计信息的成本。有些较小的的企业在这方面的花费甚至超过了其商品的价值,严重影响了企业披露社会责任会计信息的积极性【3】。 (三)企业及其他利益相关者社会责任意识浅薄
企业社会责任意识浅薄,传统会计的目标就是追求经济利益的最大化,往往忽视企业作为社会的一份子应该承担相关的社会责任。但是从西方国家的经验来看,企业其他利益相关者(投资者、债权人、消费者、社区及企业职工等)对企业社会行为的关注,也是推动社会责任会计产生和发展的基础。由于企业片面追求经济利益,而造成环境污染,生态破坏的问题也日益突出。如果企业能主动地配包含总结汇报、旅游景点、出国留学、资格考试、党团工作、工作范文、文档下载、外语学习、办公文档以及我国企业社会责任会计信息披露问题研究【毕业论文 文献综述 开题报告 任务书】等内容。本文共6页
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  摘要:企业社会责任就是企业在创造利润、对所有者权益负责的同时,还要承担对员工、消费者、社区和环境的社会责任,包括遵守商业道德、保障生产安全和职业健康、保护劳动者的合法权益、保护环境、支持慈善事业、捐助社会公益、保护弱势群体等内容。
  关键词:企业社会责任;信息披露;社会责任会计
  一、新形势下我国企业实行社会责任会计信息披露的必要性
  1、企业社会责任会计信息披露是构建我国和谐社会的必然要求
  我国改革的范围虽然已经涉及经济、政治、文化等领域,但是我国企业长期以来单纯追求经济利益的发展模式并没有得到真正的转变。在经济利益驱使下,伪劣产品屡见不鲜,环境污染、资源破坏等问题严重影响了整个社会的可持续发展。特别是加入世界贸易组织后,我国经济和世界经济的联系日益密切,相互影响的程度进一步加强。这些矛盾若处理不好,将会制约和阻碍经济的持续发展和人民生活质量的更大提高。因此,构建和谐社会就要求我们从现阶段的实际情况出发,一改往常单纯追求经济增长的发展模式,重视企业应负的社会责任,有必要对企业的社会责任会计信息进行披露。
  2、企业社会责任会计信息披露是提高我国企业国际竞争力的必然要求
  目前,企业的社会责任早已成为企业重要的竞争策略。社会责任标准已纳入到国际贸易中,越来越多地出现在跨国公司订单的附加条件中,跨国公司不定期的社会责任审核,影响了我国的外贸投资和进出口企业,因此,我国企业要应对国际环境的挑战,积极履行社会责任,对投入产出情况进行确认、计量和记录,积极反映企业社会责任方面的努力和取得的成效,增强企业国际竞争力。
  3、企业社会责任会计信息披露是促进企业履行社会责任的必然要求
  目前,我国企业社会责任感不强,安全生产意识薄弱,安全生产事故频发,职工的工作条件和教育培训缺失,环境意识淡薄,随意排放废弃物现象频发,向消费者提供假冒伪劣产品,商业诚信缺失、制造虚假广告等,这些都严重影响企业可持续发展能力。建立企业社会责任会计信息披露可改善企业社会形象,改进各项生产经营活动和社会活动,将企业社会责任落到实处。
  二、我国企业社会责任会计信息披露的规范及其现状
  1、我国企业社会责任会计信息披露的法律规范
  1997年,中国证监会发布的《关于发布公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则第一号&招股说明书的内容与格式&的通知》中关于&发布招股说明书正文的风险因素与对策&中规定,要公布发行人所在行业的行业特点,发展趋势中可能存在的不利因素以及行业竞争情况,包括环保因素的限制、严重依赖有限的自然资源等社会责任内容。
  1999年,中国证监会&关于发布《公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则第六号(法律意见书的内容与格式)(修订)》的通知&中&发行人的重大债权、债务关系&规定,要说明发行人是否因环境保护、知识产权、产品质量、劳动安全、人身权等原因产生侵权之债;&发行人的环境保护和产品质量标准&规定,要说明发行人的生产经营活动是否符合有关环境保护的要求,近三年是否因违反环境保护方面的法律、法规而被处罚,或因产品质量问题而发生诉讼或赔偿案。
  2003年,《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第1号&招股说明书》中规定发行人应主动披露投资项目因环保因素引致的风险、我国社会责任会计核算体系对环保政策的限制等。
  深圳市于2006年在全国率先制订了《深圳推进企业履行社会责任指导意见》。《会计法》、《公司法》、《证券法》等亦从不同的角度对企业社会责任会计信息披露进行了规定。
  但上述一系列法律规范的内容过于笼统,反映的企业社会责任内容也不全面。总之,我国企业进行社会责任会计信息披露的法律环境尚不够成熟。
  三、我国企业社会责任会计信息披露的现状分析
  通过对样本公司2005年至2007年的会计年报的分析研究,笔者认为我国企业社会责任会计信息披露存在以下问题:
  1、信息披露的内容不全面
  从表1可以看出,样本公司对环境保护和产品或服务情况的披露比例不大。前者没有达到50%,后者保持在30%左右,对环境保护情况的披露与企业所处的行业有很大的关系,主要集中在重污染行业,如印刷、石油、化学等,而其他与环境联系较少的行业,一般很少披露。
  2、信息披露的形式单一
  社会责任会计信息的披露通常在年度报告中董事会报告、财务会计报告、报表附注、重要事项中列示,也有将健康安全环境单独反映的,笔者在统计过程中发现,大部分企业的社会责任会计信息披露主要采取报表附注和董事会报告的形式,在财务会计报告中体现的几乎没有,采用&独立部分&方式披露的只有中国石化一家,而且这部分内容仅是一个文字说明形式的定性分析,没能提供实用性的定量信息。
  3、现有会计报表体系中缺少社会责任会计科目
  例如,企业交纳的排污费、环境绿化保护费等直接计入管理费用或支付的其他与经营活动有关的现金科目,将公益福利及公益捐赠支出直接计入营业外支出科目。这样使得相关信息无法在会计报表中体现出来,不利于社会责任会计信息的披露。
  4、披露不具有连续性
  总的来说,披露状况呈上升趋势,企业的社会责任意识在加强,如青岛啤酒、伊利股份,05、06年年报中均没有披露对社会的环境保护责任,但在07年年报的董事会报告中提到了节能环保情况。个别企业也有连续披露的发展趋势,而且信息披露逐年详尽,如福田汽车,07年年报在董事会报告中列示了产品质量情况、社会责任情况,这是其他样本公司没有做过的。
  但是有更多公司披露不连续,如山鹰纸业、中纺投资等。可见,大多数的社会责任信息只是对企业从事了哪些社会活动等进行了一般性说明,这些披露的主要目的是树立和强化公司在股东、顾客、潜在的投资者眼中的良好形象,而不一定是真正要去履行社会报告责任或公共会计责任。
  四、我国企业社会责任会计信息披露问题的成因分析
  1、缺少完整的企业社会责任会计信息披露框架与社会责任报表体系
  缺少完整的信息披露框架是造成我国社会责任会计信息披露水平低下的主要原因。通常信息披露体系的建立都是从披露框架的建立开始,而我国现有披露框架处于探索阶段,信息披露框架的不完善导致无论企业社会责任会计信息披露的内容,还是信息披露的对象都缺乏框架的引导。与其它国家企业社会责任会计信息披露的模式比较,可以发现目前我国社会责任会计信息披露发展缓慢的重要原因之一,即为缺少披露框架。虽然在实践中,企业理论研究对社会责任问题有所尝试,对披露内容、社会责任报告等亦进行了应用,但是作为披露框架核心的社会责任会计报表体系的实践与研究还未深入。目前相关研究主要是介绍国外社会责任报表,这无疑是造成我国企业社会责任信息披露不充分的主要原因。对社会责任会计信息披露的实践与研究确实存在一定困难,一方面由于应用社会责任会计本身存在困难,另一方面由于社会责任会计信息的披露与财务会计信息披露体系相互冲突,实践中难以被企业与会计人员接受。总而言之,披露框架的不完善是影响我国社会责任会计信息披露的关键因素。
  2、政府对企业社会责任会计信息披露的影响微弱
  毫无疑问,美国与法国社会责任会计信息披露实践迅速发展的重要原因之一是,政府对企业起到了积极的引导作用,在社会责任会计信息披露中扮演主导角色。而我国政府在企业社会责任会计信息披露体系建立过程中的作用是微弱的,主要体现在以下几个方面:(1)相关会计准则发展缓慢,企业社会责任会计信息披露缺乏制度保障。我国政府应以强有力的制度为保障,推动企业社会责任信息披露;(2)政府对社会责任信息披露监管与审计推动不足。社会责任会计信息披露的监管主要依赖于政府,而审计在未形成审计市场之前,也靠政府指导。此外,政府还应加强社会责任会计教育,提高利益相关者对社会责任信息的需求,这些问题的解决都依赖于我国政府。(3)政府对企业披露社会责任会计信息缺少&强制性&。采用&自愿与强制结合&或是&强制披露&方式,在我国还未明确。企业对社会责任信息的披露可有可无,可多可少,政府影响力不足。
  参考文献:
  [1]刘长翠,曲吉林,张涛.中国会计学会会计新领域专业委员会第三次学术研讨会综述[J].会计研究,~92
  [2]陈玉清,马丽丽.我国上市公司社会责任会计信息市场反应实证分析[J].会计研究,~81
  作者简介:
  高莉& 天津财经大学在职研究生在读,联合矿产(天津)有限公司
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