美国承认中国非市场经济地位位已使中企损失几十亿美元了吗?

特朗普政府首次公开拒绝承认中国市场经济地位 已让中企损失几十亿美元 商务部回应
特朗普政府首次公开拒绝承认中国市场经济地位
据彭博新闻社报道,根据美国贸易办公室在中国与欧盟争端中作为第三方提交的法律文件,特朗普政府声称,世界贸易组织规则并不要求改变美国计算对华反倾销税的方式。
美国于11月中旬向设在日内瓦的世界贸易组织(简称WTO)提交了这项决定,并在周四公布了这一消息。虽然特朗普的幕僚早就暗示过在这一问题上的态度,但这是特朗普政府首次公开亮明立场并阐释理由。
文件声称,有压倒性的证据表明,世贸组织成员并没有放弃其在关贸总协定和世贸组织中长期享有的权利,在进行反倾销对比时,有权拒绝以并非市场经济条件下的价格或成本来确定价格可比性。
按照世界贸易组织(WTO)规则,美国使用非标准反倾销关税计算方式的权利已于2016年12月到期,即中国加入WTO 15周年的日子。
据中国商务部统计,全球已经有80多个经济体承认中国市场经济地位,包括俄罗斯、巴西、瑞士、澳大利亚和新西兰等国,而包括北欧、英国以及荷兰在内的国家也都支持中国获得市场经济地位。
美国、日本、加拿大等国坚持,世贸组织条款并不意味着中国“自动”获得市场经济地位。原因很简单,如果中国获得市场经济地位,要向中国征收惩罚性的反倾销税的难度会大很多。
市场经济地位有什么用?
2001年中国加入WTO时,在《议定书》中不得已接受了“三大不利条款”。其一是:入世15年内(到日)不具备市场经济地位。
这个“地位”的重要性在于,当“有地位国”对“没地位国”的出口产品进行反倾销诉讼(质疑其低价抛售)时,判断出口价格是否过低的标准,不是没地位国的国内实际价格,而是另一个“有地位的替代国”的价格数据。这样,只要找一个成本很高的国家作为标杆,几乎必然判定存在倾销。
举例来说,上世纪90年代,欧盟对中国开展彩电反倾销调查,居然丧心病狂地以新加坡作为替代国来计算彩电的生产成本。当时新加坡的劳动力成本可是中国的20倍,算下来中国当然在低价倾销。
但如果中国有了市场经济地位,基本就可以参考国内价格,被扣“倾销”的帽子就没那么容易了,可见“有地位”是多么重要。凤凰国际iMarkets
美拒认中国市场经济地位:已让中企损失几十亿美元
参考消息网12月1日报道 美媒称,美国于11月中旬向WTO提交了拒绝中国在全球贸易规则下获得“市场经济”待遇的要求,并在11月30日正式公布了这一消息。虽然特朗普的幕僚早就暗示过在这一问题上的态度,但这是美国公开亮明立场并阐释理由,此举可能加剧全球两大经济体的紧张关系。
据美国《华尔街日报》网站11月30日报道,这场交锋关系重大,如果一国被贴上“非市场经济”标签,将意味着其他贸易伙伴可以更自由地对这个国家征收高额关税,依据则是这个国家的政府干预行为会造成市场扭曲,给自己国家的生产商带来不公平的竞争优势。经济学家估算,美国和欧盟将中国视为“非市场经济”国家已经让中国制造商在出口方面损失几十亿美元,他们的部分商品要缴纳远高于100%的关税。
中国商务部贸易救济调查局局长王贺军此前曾就美国对中国铝箔反倾销调查公布初步裁定发表谈话说,美方此举不仅损害中国企业利益,也有损多边规则的严肃性和权威性,中方将采取必要措施维护中国企业的合法权益,并保留在世贸组织争端解决机制下的相关权利。
报道称,中国与美国和欧盟之间的争端可追溯至去年12月份,当时中国政府对WTO表示,2001年接纳中国成为WTO成员国的协议要求其他成员国在中国加入WTO满15年时自动给予中国市场经济地位。美国、欧洲和其他一些国家则表示反对。去年年底,中国向WTO贸易法庭提起针对美国和欧盟的申诉,要求美国和欧盟承认中国市场经济地位,中国对美国的申诉随后陷入停滞,但对欧洲的申诉将进入听证环节。美国11月30日公布的决定等于是在中国诉欧盟一案中支持了欧盟。官员们表示,这也意味着美国政府在涉及自己的案件中也会采取类似立场。
报道称,在特朗普提出的“美国优先”政策下,美国与美洲贸易伙伴之间的紧张关系也在加剧。特朗普扬言要取消现有贸易协定,并采取更加激进的行动遏制世界各地对美国的出口,包括欧洲等盟国对美国的出口。但一位参与起草这份文件的美国高层官员指出,在WTO框架下与中国的较量中,美国一直在和欧洲磋商,之后达成共识。
商务部回应美拒认中国市场经济地位:对谁都没好处
据美国《华尔街日报》11月30日报道,特朗普政府已正式拒绝中国根据《中国加入世界贸易组织议定书》第15条获得市场经济地位的要求。美国于11月中旬向世贸组织(WTO)提交了这项决定,11月30日被公开。报道称,虽然美国官员早就暗示过这一立场,但这是美国首次公开亮明立场并阐释理由。“正式拒绝承认中国市场经济地位,将加剧两国的贸易关系紧张。”
英国《金融时报》称,美国此前向WTO提交了这份40页的文件,30日作为中国对欧盟提起法律诉讼的一部分被公布。在此案中,中国对欧盟拒绝给予中国市场经济地位的决定提出异议。美国提交的文件称,不管中国加入世贸组织议定书中规定的条件如何,中国仍要遵守与WTO其他成员国一样的“规则”,WTO成员“有权拒绝非市场经济条件下形成的价格或成本”。报道援引美国官员的话称,他们的解读得到了欧盟及加拿大、日本和墨西哥等其他国家的认同。
中国商务部曾多次强调,根据中国加入世贸组织议定书第15条的相关规定,WTO成员对华反倾销“替代国”做法应于日终止。但美国、欧盟、日本等均拒绝承认中国的市场经济地位,也未停止对华反倾销“替代国”做法。《华尔街日报》称,如果一国被贴上“非市场经济”标签,将意味着其他贸易伙伴可以在对该国的反倾销调查中使用“替代国”做法,对这个国家征收高额关税。报道援引经济学家的估计称,美国和欧盟将中国视为“非市场经济”国家已经让中国制造商在出口方面损失几十亿美元。
去年12月12日,中国就美国、欧盟对华反倾销使用“替代国”做法,先后提出世贸组织争端解决机制下的磋商请求,正式启动世贸组织争端解决程序。国际贸易争端解决专家、高朋律师事务所合伙人钱文婕11月30日告诉《环球时报》记者,美方的最新表态不会影响正在进行的WTO争端解决机制。根据程序,中国与欧盟、美国间的贸易争端需要WTO成立专家组进行裁决,如果败诉方上诉还需要上诉机构裁决,这一过程需要2年至3年的时间。
《华尔街日报》称,在特朗普提出“美国优先”的政策下,美国与多个贸易伙伴之间的紧张关系加剧。商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明对《环球时报》表示,“美国的这一行为是对中美经贸关系的一种伤害”,美国拒绝承认中国市场经济地位的本质在于不愿取消对华反倾销“替代国”的做法。美国此举违背了其在中国入世时自己做出的承诺。他认为,美国应该正视中国多年来的变化和发展,“特朗普刚刚结束访华,此前中美也在经贸方面达成了"百日计划",此时"泼冷水"对两国都没有好处。”(环球时报记者 赵觉珵)
德企威胁集体退出中国?!理由却极为魔幻......
这两天,德国企业在咱们中国的官方会员组织【中国德国商会】突然发布了一个令人震惊的声明,称如果中国再逼德国企业成立【党支部】去渗透德国企业的管理层,干涉企业的决策,那么德国方面就会全部撤出中国。
不仅如此,就在这份声明发布前几天,德国驻华大使也咄咄逼人地宣称一些德国在中国的合资企业“被施压”,而“施压”的内容则是要求这些企业修改公司章程,以允许中共党员在公司的经营问题上有发言权。这位大使当时也放出狠话说,如果中国真这么干就会让德国企业撤资。
然而,耿直哥和同事们经过一番调查后,却发现了一个更加魔幻的现实…
首先,大家需要知道的是,成立党支部是我国法律赋予党员的一种权利。我国《公司法》第19条就规定,只要一个公司的正式党员超过3人,就可以建立党支部。
这也是为何我们在询问了多家在咱们中国的大型德国企业,比如宝马、奥迪、大众等著名德国车企后发现,不论这些企业有或没有党支部,他们都不觉得成立党支部对企业来说是一种压力,毕竟这是中国法律的规定,任何来中国发展的企业都会对此有所准备。而且在我们的采访中,那些有党支部的德国企业也从来没遇到过党支部干涉企业经营的情况。
我们还询问了一些其他的外资合资企业是否遇到了德国大使所宣称的“修改公司章程把党员纳入管理层”的“压力”,得到的回应也是“不存在这样的压力”。其中一家日资企业就表示他们很早就有党支部了,而尽管其中一名中层管理人员属于公司的党支部,但公司也没有面临过必须把党员纳入管理层的压力。
任何想在中国发展的企业,都不会
更不用说咱们中国方面已经多次澄清过所谓的“成立党支部是中国政府渗透外资企业”的传言。早在今年10月我们《环球时报》的社评中就提到“中共和政府相关官员曾多次表示,外企中的党组织不会干预那些外企的正常经营活动与决策”。
而且,迄今为止,中国也“没有发生过一起外企中的党组织与公司高层围绕企业管理发生冲突的事件。”
可即便如此,在本月17日中国德国商会的一次活动上,德国驻华大使柯慕贤却抛出了一个强烈的指控,称德国在华企业被要求公司修改章程,不仅要成立党支部还要让党支部介入公司管理层。
(截图来自香港南华早报的报道)
而在今天给我们记者回复的邮件中,这位大使又表示提出让“党代表”进入管理层是一些中德合资企业的中资方面。可他并未说明到底是哪家企业的中资方面提出了这些要求,只说是在制造业领域,因为那里的合资企业中德资占的比例很小。
可这么说来,所谓的“党支部干涉德国企业运作”的指控就更禁不起检验了,反而更像是合资企业内部的中方大股东与外资小股东之间的商业矛盾,被德方披上了一层“政治外衣”……
毕竟,就连中国的本土民企也从来没有被要求必须在管理层里有党支部人员,而且也没有中国本土民企被企业内党支部插手经营的案例。
然而,德国大使这个存在很大问题的指控,却又被中国德国商会直接采用了。中国德国商会的官方网站就在11月24日刊登了一篇措辞同样强烈的声明,要求中国方面停止“这些企图干涉外资企业的做法”,否则“德国企业不排除会从中国撤资”。
(截图来自中国德国商会)
讽刺的是,还没等咱们中国方面说什么,中国德国商会内部已经对这份声明有了争议......
一些在华德国企业的中方人员也表示不理解为啥德国大使和商会会发表这些言论,担心这些缺乏依据的指控反而会给中德关系和德国企业的在华发展添乱。
其实,关于外资企业中的“党支部”的作用,咱们国内的媒体已经多次报道过,并认为党支部的存在对于外企的发展其实是有好处的。因为作为党员的员工,在党支部的影响下工作会更加认真和自律,这对企业是个“双赢”的局面。
比如新华社的一篇报道就以两家德国在华企业为例,讲述了党支部对于员工工作热情和责任感的激发作用。报道还提到因为党支部给员工带来的积极影响,这两家德国企业对于党支部的态度也从开始的怀疑和抵触变成了接受和欢迎。
然而,在一些西方媒体的报道中,这些外资企业的党支部却成为了中国政府想要“控制”外资企业的工具,而不是中国媒体眼中调动员工工作积极性的帮手。
当然,西方媒体妖魔化外资党支部的角色,还是受西方对于中国一种更深层次的恐慌情绪所驱使:他们害怕中共领导的中国会逐渐把西方挤出今天全球市场中的优势地位,正如他们会害怕党员职工“控制”他们的企业。
(图为法国一家杂志发布的“黄祸”漫画)
但包括德国在内的外资企业如果想在中国庞大的市场赚钱,就应该首先认识到中国是一个共产党领导的国家。而中国社会很多领域的先进分子也都是党员,他们加入到外企中并在外企建立党支部,只会对企业的发展贡献积极的能量。
而且,我们《环球时报》10月的社评中还提到:“成立了党组织的外企,不仅深入了解国家新政策和周围社会的变化更方便了,企业把自己的想法与诉求、遇到的各种问题向政府传递亦有了更多渠道。”实际上,根据我们记者了解,一些中国本土的新锐科技民企之所以会选择成立党组织,正是出于这样的考量。
所以,是“入乡随俗”,与中国干劲十足的党员职工们一同创造更多的经济和社会效益,并发挥出党组织与政府沟通协调之利,还是自己吓唬自己、甚至不惜搬起石头砸自己的脚威胁要撤资,怎么选择是你们的自由。 环球时报
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特朗普政府已正式拒绝中国在全球贸易规则下获得“市场经济”待遇的要求,此举可能加剧全球两大经济体的紧张关系。美国于11月中旬向设在日内瓦的世界贸易组织(简称WTO)提交了这项决定,并在周四公布了这一消息。虽然特朗普的幕僚早就暗示过在这一问题上的态度,但这是美国首次公开亮明立场并阐释理由。如果一国被贴上“非市场经济”标签,将意味着其他贸易伙伴可以更自由地对这个国家征收高额关税,依据则是这个国家的政府干预行为会造成市场扭曲,给自己国家的生产商带来不公平的竞争优势。
经济学家估算,美国和欧盟将中国视为“非市场经济”国家已经让中国制造商在出口方面损失几十亿美元,他们的部分商品要缴纳远高于100%的关税。中国商务部贸易救济调查局局长王贺军在近期的一次讲话中说,美国继续拒绝赋予中国市场经济地位有损多边规则的严肃性和权威性。他说,中国政府将采取必要措施保护中国企业的合法权益。
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中国一家铝厂的一名工人正在检查铝带。(美国《华尔街日报》网站)
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