10月28日，陵城区加州锦城小区14号楼的居民刘女士拨打12345市民热线反映，她去供热公司准备交2016年的取暖费时，工作人员要求她补交2014年和2015年的取暖费，共计1210元。
刘女士很不解：“一直没在这里住，没要暖气，怎么还要补交欠款呢？”
没要暖气却要补交“欠费” ??
刘女士介绍说，交房后她两年没有在小区里居住，也没有要暖气。今年，她去供热公司准备交暖气费的时候，工作人员让她补交2014年及2015年的供暖费，共计1210元。??
与刘女士有相同遭遇的，还有家住陵城区颜城名居小区的杨先生。去年，杨先生没有要求供暖也没有去报停，今年再去报停时，供热公司告知：去年没有申请报停，需要补交800元。??
另外，陵城区世纪家园小区22号楼的张女士介绍说，她家也是前期未交2013年的取暖费，也没有进行报停。今年，再去交取暖费时，供热公司告知需要补交2013年的费用。??
很多业主表示，自己没有接到不用暖气要报停的通知，或者表示当年不在小区居住，若需要办理报停的话，应该在物业查找联系方式后通知一声。
用户不报停视为默认用热??
针对业主的疑惑，北京华阳新能源投资有限公司通过12345市民热线给出了解释。该供热公司一直以张贴通知和电视广播的形式，告知不需要供暖的用户须在10月15日之前，到公司办理报停手续。现在的供暖企业不像原来的地热井供热一样，只牵扯到几百户、几千户，现在供热用户已经达到15000户以上，挨户通知不现实，只有通过张贴通知的形式告诉用户，如果不用暖，一定要提前报停。若用户不报停，就视为默认用热。??
此外，因为每年供暖用户太多，不供暖的用户占少数，供热公司人手有限，如果交一份钱开一份暖，工作人员跑不过来，所以只能要求用户前来报停。该供热公司同时表示，他们会根据用户的实际情况酌情收取费用，经陵城区12345热线办协调，能出示未入住证明的可以适当减免。??
自日起实施的《山东省供热条例》规定，供热设施具备分户关闭条件，用户要求暂停供热的，应当在当年采暖供热期开始三十日前向供热企业提出，办理暂停供热手续。该供热公司表示，凡是没有按照规定办理报停手续的，一律视为正常用暖。2013年视为11月15日至次年3月15日四个月均用暖，若2013年没有交纳供暖费及当年报停费的，2014年及以后供暖时，需要补交前期供暖费或报停费。
供热企业：便于用热管理??
北京华阳新能源投资有限公司针对居民未报关停前期费用收取问题，通过12345市民热线给出了解决方案。年度，三个供暖季，对于既未办理报停手续又未交费的用户，该公司的处理方式为：首先，根据每年度的关停日期，计算并收取关停前期的取暖费。其次，针对确实未入住，能拿出有效证据的用户，本着“企业、用户分担”的原则，酌情予以处理。最后，对在年度供暖季，凡在稽查过程中发现用户有私开阀门记录的，按全年收取暖费。??
工作人员介绍说，根据《山东省供热条例》不用暖的用户在供暖前一个月到供热公司办理报停手续。此条约定，有利于供热企业进行用热管理，在正式供暖前，将报停用户给予关停。为确保报停工作的正常实施，公司参照及结合济南、淄博等大城市的用热规定，实行对热用户未办理报停业务的视为正常用热的规定。因城市集中供热不同于以往小区内地热井供热，面积大、涉及小区广，只有规定相应的制度，才更有利于供热企业的用热管理及长远发展。??
此外，工作人员表示，在收取取暖费过程中发现，有个别用户把取暖费交给物业公司或物业维修人员，因物业有供热阀门间钥匙，可以少收钱给予开通。目前，陵城区集中供热面积已达350万平方米，涉及小区及家属院已达60余个。在年度对小区不交费用户进行关停时，曾多次发生物业阻挠、不让维修人员进门的现象，对用热管理造成很大阻碍，也给供热企业及政府造成巨大经济损失。
编辑：宋玮
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暖气报停必须左邻右舍签字没有法律依据，需要有关部门勒令供暖公司停止这种行为。
120.70.62.*
& 《伊犁哈萨克自治州城镇供热条例》在2016年9月正式实施，其中第三十四条规定：用热户在不影响其他用热户正常用热的情况下，可申请停止整个供热期用热，但应在供热期开始前三十日向供热单位以书面形式提出，并办理合同变更手续。停止用热的用热户，应当向供热单位缴纳基本热费。基本热费的收取标准由县（市）人民政府价格行政主管部门制定。以下为新疆吉瑞烽热力有限公司报停用户遵守规定：1．在报停期内，报停建筑物内的供水、供暖等设备冻坏，所造成的一切损失由报停户承担一切责任(包括对其他用户人身、财产损害的赔偿责任)。2．由于用户申请停暖导致楼上、楼下、左邻、右舍室内温度偏低，系停暖户造成的后果，我公司不予以承担。3．申请报停用热的时间必须是整个采暖期，且有效期限仅为一个采暖期。4．用户停暖时，应明确一位联系人，以便能随时在供暖期保持联系，为供热单位提供中间检查的必要条件及处理应急供暖事故。5．不符合停暖条件的不予以停暖。阀门在室内的用户，停暖需把立管移在室外，不移者不予以停暖；多户循环系统不予以停暖。6．停暖时需记录电表数、水表数。在停暖期间表数增加，我公司视为用热，收取全额取暖费。7.在报停期间，主管网与热用户分支管网断开．如用户私自废复供热设施供暖的，需自愿承担应交全额采暖费2倍的违约金。8．用户未在停暖派工单上签字的，视为未办理停暖手续。9．用户重新开暖需交纳工时费100元(材料费另计)。 & 第一，所谓的热力公司停暖审批之报停用户规定，没有相应的法律依据，不应作为用户报停的必须条件。第二，供热企业与用户在供暖协议中只约定了双方供暖付费及相关的条款，停暖跟四邻没有直接关系。第三，该“规定”无疑会增加用户负担，一个停暖需若干邻居的签字，如果一家或几家不在，那签字岂不是一件若大的工程，耗费的时间精力巨大。第四，停暖期间供热公司会关闭供热管道停止供暖。属于“供热条例”法律及供热公司与用户签订“供热协议”中规定的内容。但是与用户电表数、水表数有何关系。难道意外漏水造成的水表读数增加，冰箱里冷冻这过冬用的冬菜（无人居住，仅仅为冬储）该公司也会视为用热。这个“规定”太“霸王”了。第五，重新开暖工时费100元的收费是否有物价部门的审核，请相关部门给予公示。
你好：非常感谢您对我单位工作的关心和支持！通过我局两次约谈吉瑞烽热力公司，局领导班子讨论后，已向吉瑞烽热力公司下发《关于新源县用热户报停暖气吉瑞烽热力公司附加条件的处理通知》新住建字【号文，要求企业立即整改，文件内容如下：
关于新源县用热户报停暖气吉瑞烽热力公司附加条件的处理通知
新疆吉瑞烽热力公司：
你公司对我县90%的集中供热用户提供供暖服务，要求你公司在和开展和供热有关的所有业务时，严格按照《伊犁哈萨克自治州城镇供热条例》、《关于确定新源县停暖收费标准的通知》（新发改价字［2017］3号文）执行，并增强你公司社会责任感。你公司收费、客服人员提高自身业务水平和自身素质，严格按照相关规定执行，并耐心向群众解答；为保证新源县居民正常用热和处理用热相关问题时能更好、更快的解决居民用热相关事务，要求你公司出台任何提供居民供热相关事宜的通知文件时，不得以任何理由增加其他任何附加条件，并向住建局主管部门提供初稿，待主管部门审核后方可出台。
关于吉瑞烽2017年供暖期停暖的附加条件经研究处理办法如下：
对于已报停用户恢复通暖时收取工时费的问题和已报停用户水、电表、燃气表数据被吉瑞烽热力公司记录，如有增加视为用热，收取全额取暖费的问题。要求吉瑞烽热力公司对按照《关于确定新源县停暖收费标准的通知》（新发改价字［2017］3号文）正常停暖的用户不得以任何理由附加停暖条件和收取一切其他费用，对已收取该费用的用户采取退费的处理办法。
关于吉瑞烽热力公司以理由，要求用热户提供四邻签字的问题。《伊犁哈萨克自治州城镇供热条例》第三十四条中规定：用热户在不影响其他用热户的情况下，可以申请停止整个供热期用热。此项规定中不影响其他用热户正常供热是不影响其他用户正常暖气管道循环，对于单户循环用户视为不影响其他用热户正常供热。要求吉瑞烽热力公司不得在单户循环用户报停暖气时以此理由要求报停用户出具邻居同意证明。
新源县住房和城乡建设局当前位置：&>&&>&
如果供暖要报停 那你可得抓点紧 就剩半个月时间了
随着今年供暖季即将来临，要报停的用户注意了，距离报停的截止时间就剩半个月了。昨日上午，记者在天信公用事业股份有限公司获悉，天信公司每年的报停时间为4月15日&10月15日，而国庆长假期间由于无法办理报停手续，报停时间只剩半个月了，想要办理的市民可得抓紧了。
天信公司营业部相关负责人对记者说，根据《铁岭市城市供热管理办法》规定，已实施分户改造的房屋，热用户如需停止供热，必须在每年的10月10日前向供热企业提出申请，办理停供手续，否则，供热单位照常计收取暖费和滞纳金。&考虑到国庆长假放假，我们把办理停供的日子延长了5天，但即使这样也就剩下半个月了，所以要办理的市民一定要抓紧。&这位负责人对记者说。
关于报停，采访中记者发现有很多市民有一个疑问。比如就有市民提出，去年就办理了报停手续，天信公司的工人也把自家的供暖管道从主供热管道断开了，今年管道已经是断开的，为什么还需办理报停手续，&费这二遍事&呢？对此，天信公司营业部相关负责人表示，市民不要把办理报停手续看成一个&累赘&，实际上这个手续是维权的&利器&。
这位负责人解释到，为什么要办理报停手续呢？首先，《铁岭市城市供热管理办法》明确规定，热用户如需停止供热，每年都要办理报停手续。其次，市民如果办理了报停手续，这个手续就是一个证据。&如果市民办理了报停手续，家里供暖管道却进水了，导致管道或者供暖设施出现问题，这时我们供暖公司是有责任的；但是如果你没办理报停手续，又没交取暖费，家里供暖设施因为进水等原因一旦出现问题，那就是用户的责任了，所以市民一定不要忽视这个手续。&这位负责人说。
记者了解到，市民办理报停手续可以拿手中的天信供热缴费卡直接办理，或者能说清要办理报停房屋的具体地址也可以。另外，报停的日期截止是10月15日，有市民也反映，如果10月15日之后办理报停手续可不可以呢？对于这个问题，这位负责人明确表示，不建议市民在10月15日之后办理。&因为我们10月15日之后就要开始注水了，这时管网里已经有水了，如果这时再报停，不好操作，同时管道里有水也有一定的安全隐患；而且这时工人们的工作量会急剧增加，还得抓紧巡逻、检修，什么时候能为居民断网也是问题，所以市民如果报停最好在15日之前办理。&这位负责人说。