包容性增长的印度模式及其对中国的启示--《城市观察》2011年05期
包容性增长的印度模式及其对中国的启示
【摘要】：包容性增长作为一种新的经济社会发展理论,旨在坚持发展经济,坚持社会公平正义,坚持以人为本,让经济全球化和经济发展成果通过扶贫政策、扩大生产性就业领域、提高人力资源能力和社会保障能力等途径,惠及所有国家和地区、惠及所有人群。本文分析了包容性增长理论诞生的背景,归纳了其概念的内涵,总结了印度实施包容性增长的主要做法,并以此为借鉴,提出了中国实施包容性增长的基本路径。这对当今我国正在编制的国民经济十二五规划,促进经济社会包容性、可持续、平衡的发展具有重要现实意义。
【作者单位】：
【关键词】：
【分类号】：F135.1;F124【正文快照】：
伴随着全球化和城市化步伐的加快,当今世界正在经历一次历史性变革,全球体系加速转型、全球贸易治理加强、解决全球贫困与不公平成为各国和人民的共同努力,金融危机带来的连锁反应还在延伸,全球贸易责任急需强化等。[1]贫富差距、社会公平正义等直接威胁着人类的和平、进步和
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德国接棒G20主席国&延续杭州峰会议题
“中国奠定了非常好的基础”
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　　12月2日，由德国担任主席国的二十国集团（G20）财金渠道首次会议以及系列研讨会在柏林落下帷幕。会议确定了明年强化全球经济韧性、重视对非投资、发展数字经济等工作重点，延续了G20杭州峰会强调的包容性发展。　　“我要特别感谢中国担任主席国期间作出的努力。中国的杰出工作为我们应对今后任务奠定了非常好的基础。”德国财政部长朔伊布勒在会议上说。　　确定三大议题　　德国本月1日起正式接替中国，成为新一任二十国集团主席国。按照计划，2017年G20领导人峰会将于7月7日至8日在德国汉堡举行。　　德国总理默克尔于11月30日召开内阁会议，提交了德国政府作为G20主席国的优先议题。德国政府发表的新闻公告显示，默克尔提出G20汉堡峰会将围绕三大议题展开：稳定――促进全球经济稳定、包容、可持续增长，鲜明反对孤立主义和任何回归民族主义的做法；未来――通过结构改革和应对数字化挑战，为经济增长明确方向；责任――特别是应促进非洲和发展中国家的经济增长和对这些国家的投资。从汉堡峰会的议题来看，也与杭州峰会一脉相承。　　默克尔表示，当前全球面临的首要挑战是确保经济稳定性和韧性，不仅要为全球经济和金融体系提供稳定环境，还要促进经济有活力的增长。结构改革是其中关键。不仅如此，全球增长还应瞩目未来，要在落实联合国2030年可持续发展议程和气候变化《巴黎协定》上取得进展。峰会还将讨论能源和气候政策、数字化、医疗卫生等问题。　　“G20应致力于切实改善非洲地区人民的长期生活条件，为非洲发展创造稳定的投资环境，鼓励非洲的基础设施建设。”默克尔表示，明年6月，柏林将特别举行主题为“与非洲发展伙伴关系”的会议。　　肯定中国贡献　　12月1日，G20副财长和央行副行长在柏林会面，除全年工作重点外，会议还讨论了包括全球经济形势和增长框架、国际金融架构、国际税收合作、金融部门发展和监管等。朔伊布勒表示，全球化让大家更紧密地互相关联和互相依存，只有更多更好地协作，才能在全球化和数字化时代找到机遇和风险之间的平衡点。　　参加会议的中国财政部副部长朱光耀向本报记者表示，G20汉堡峰会的三个主要议题保持了同G20杭州峰会的连续性，特别是包容性发展和全球经济治理改革议题的连续性。首先是强化全球经济的韧性，包括推进经济结构性改革以及国际金融体系改革。其次是促进投资，特别是对非洲投资。中国高度重视非洲的发展，很高兴看到德国将中国提出的包容性发展理念继续向前推进。最后在数字经济方面，中国在G20杭州峰会上提出了“创新增长”的首要目标，并且推动达成了《G20数字普惠金融高级原则》。这是中国将数字经济与包容性发展相结合的实例。　　朱光耀指出，杭州峰会在G20发展史上留下了深刻的印记。其中有两个最突出的里程碑式的贡献：第一，杭州峰会特别强调包容性发展，这成为G20各成员的共识。它直接回应了人民要发展、要分享发展成果的诉求，以及当前存在的反全球化、部分经济体内顾倾向增加的现象。第二，杭州峰会实质性地推进了全球经济治理进程，提高了新兴市场国家和发展中国家在全球经济治理中的发言权和代表性。　　默克尔总理经济顾问罗勒表示，确保全球经济可持续增长是最重要议题之一，这也是G20杭州峰会的热点话题。“如何从根本上确保包容性增长，以及如何确保全球化的成果惠及世界各个角落，在前两次峰会都备受关注。值得庆贺的是，这些问题将继续在汉堡峰会上成为讨论重点。”　　赞赏中国表率　　12月1日至2日，德国接任G20主席国后的工商界活动（B20）首次会议和智库（T20）首次会议分别在柏林举行。　　德国B20主席黑罗伊斯表示，德国B20除了贸易投资、基础设施建设、就业和教育等话题外，新增了包括资源利用效率在内的新话题。“首要任务是适应数字化。我们需要进一步调整全球规则，例如完善数字贸易规则。其次是气候变化问题，直接涉及能源和资源利用效率。当下最实际的解决方案是发展循环经济。尽管许多国家已经接受了这一概念，但我们还需将其进一步拓展到全球。”　　T20会议很多议题以杭州峰会成果为基础。德国莱威经济研究所研究员菲利普?格罗斯库特对本报记者表示，在英国“脱欧”和特朗普当选美国总统之后，全球经济发展的不确定性大大增加。G20聚集了世界主要经济体，保持G20峰会议题的连续性、发挥大国作用尤其重要。在杭州峰会上，中国提出从体制机制方面促进全球经济包容增长，各成员在结构改革、应对气候变化等问题上做出坚定承诺，为其他国家做出了表率。　　澳大利亚洛伊国际政策研究所副研究员汉娜?沃尔夫表示，杭州峰会提出了构建创新、活力、联动、包容的世界经济的方案，为汉堡峰会奠定坚实基础。德国是2030年可持续发展议程和《巴黎协定》的支持者，这两个议题被列入汉堡峰会理所应当。　　朱光耀表示，当前全球经济总体处于复苏进程，但发展较为缓慢且不平衡，经济下行压力增加。未来全球经济将面临四大风险：不确定性增加，主要发达经济体的货币政策分化；全球贸易低迷；部分重要新兴市场国家仍处于负增长状态，推进改革的紧迫性更加突出；地缘政治对经济的影响增加。他强调，中国将坚定不移地推进供给侧结构性改革，坚持稳中求进、全面深化改革。“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务都在有条不紊地进行。在全球经济不确定的形势下，中国下了“先手棋”。未来中国将继续坚定不移地推进结构性改革，使中国经济更有韧性，提高经济增长质量，保持经济持续健康发展。　　（本报柏林12月3日电）&
　　《 人民日报 》（ 日
(责编：王政淇)
缅怀菲德尔?卡斯特罗：斯人已逝 理想不朽
一代历史伟人就此离去，古巴民众陷入深深的悲伤之中。随即全球各大媒体隆重报道了该事件，多国政要和国际机构负责人纷纷对卡斯特罗的逝世表示哀悼。
法国前总理纵论中法关系 呼吁世界经济G3新格局
法国前总理多米尼克?德维尔潘接受人民网独家视频专访时表示，中国虽然还经历着一些困难，但始终扮演着世界经济火车头的角色，因为中国是对世界经济发展贡献最大的国家。梁瑜：倡导包容性增长促进中非和谐发展_新浪新闻
&&&&&&&&&正文
梁瑜：倡导包容性增长促进中非和谐发展
　　核心观点：中国经济网评论员梁瑜认为，就内部情况来说，中国和非洲都要追求实现就业、公平和平衡发展的包容性增长，让经济发展成果普惠民众。从国际上来看，让经济全球化和经济发展成果惠及所有国家、地区和人群，实现国家和地区之间的平衡发展也是包容性增长的应有之义。&
　　国务院总理李克强8日在世界经济论坛非洲峰会上说，本届峰会以“促进包容性增长，创造就业机会”为主题，现实针对性强，很具有吸引力。中国和非洲加起来有23亿多人口，我们加强互利合作，有助于提升双方人民的福祉，促进世界经济平衡发展，这本身就是世界上最大的包容性增长。(5月8日中国政府网)
　　“金字塔和万里长城都不是一个人建成的。”李克强总理再提包容性增长，体现了大国总理的国际情怀，也彰显与非洲相互合作的诚意。
　　包容性增长并不是一个陌生词汇，早在2007年，已由亚洲开发银行提出。它指的是社会和经济协调发展、可持续发展。与单纯追求经济增长相对立，它更倡导一种机会平等的增长，其最基本的含义是公平合理地分享经济增长。
　　考虑到中国国情，包容性增长应该是未来经济发展的方向。改革开放三十多年来，中国经济发展迅速，已跃然成为世界第二大经济体。但若以人均收入、社会福利、公共支出等指标考量，中国仍属于世界上最大的发展中国家。
　　经济发展了，却并不是所有人都能分享发展成果，收入财富分配不均、教育机会不均等、地域发展不平衡等因素使社会上逐渐形成了一种由权力精英、资本精英和知识精英构成的排斥性体制。当“勤奋学习不如有个好爸爸”、工资增长跟不上物价、“住有所居”只是美梦时，经济增长弥合不了全社会的痛苦感。追求经济增长速度，更要追求经济增长质量，处理好经济增长与社会发展、人民福利的关系，让全体国民都能公平、合理地分享经济成果，才是发展经济的根本目的。
　　非洲面临的情况与中国类似。上世纪90年代中期以来，撒哈拉以南非洲地区的经济获得快速成长，成为全球经济增长最快的地区之一。然而尴尬的是，该地区的26个国家却集中了全球约四分之一的极端贫困人口(每月生活费用不足1.25美元)。
　　就内部情况来说，中国和非洲都要追求实现就业、公平和平衡发展的包容性增长，让经济发展成果普惠民众。从国际上来看，让经济全球化和经济发展成果惠及所有国家、地区和人群，实现国家和地区之间的平衡发展也是包容性增长的应有之义。
　　“一同哭过，永远不忘。”中非合作历史悠远，从过去的“穷帮穷”到今日的“‘461’合作框架”，中非合作不断升级，也不断走向共赢。非洲在工业化进程中需要加强基础设施建设，而中国的基建项目(如高铁)则技术相对成熟，需要走向国际化，国内一些行业(如钢铁)的过剩产能也需要借此转化。从周恩来总理访非开始，中国一直坚持对非援助不附加任何政治条件，这说明中非关系并非简单地援助与被援助，而是平等的合作伙伴，这也是包容性增长和殖民主义的最大区别。包容性增长会兼顾中非双方乃至多方利益，寻求利益平衡、机会均等。　　“独行可走得更快，但结伴同行才能走更远。”新时期的中非合作前景更广，也需要双方共同努力实现包容性增长，夯实互惠互利的基础，携手走向共赢。(中国经济网评论员 梁瑜)
（编辑：SN086）
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为全球包容性增长贡献中国力量
人民日报 11:42
本报赴秘鲁特派记者 王海林 陈效卫
秘鲁人口约3000万，其中10%有中国血统，这是一个中国&老乡&随处可见的国度;秘鲁利马，数千家&CHIFA&(食饭)中餐馆遍布大街小巷，这是一座充满中国&味道&的城市。在这里举办亚太经合组织(APEC)峰会，令人感到格外温暖亲切。
APEC第二十四次领导人非正式会议11月19日至20日在秘鲁利马举行。今年APEC峰会的主题是&高质量增长和人类发展&，会议将就区域经济一体化、亚太自贸区、互联互通、服务业合作等问题展开讨论。其中，推动亚太自贸区进程以加强区域经济一体化是会议关注的焦点议题。在会议现场，&中国&和&中国作用&更是被频繁提及的词汇。
&APEC会议是亚太框架下推动区域贸易投资合作的重要平台。中国力推的亚太自贸区进程在2014年北京会议上正式启动，而亚太自贸区集体战略研究报告有望在本次会议上获得通过。&秘鲁分管旅游的外贸旅游部副部长罗杰斯&瓦伦西亚接受本报记者采访时如是说。
APEC应为世界贸易作出榜样
11月18日，为期两天的2016年APEC部长会议在利马结束，与会部长发表联合声明，呼吁在一个开放、融合的亚太地区推动高质量及包容性经济增长，促进开放的世界贸易，反对保护主义。
中国商务部副部长王受文在接受本报记者采访时表示，本次部长级会议如期完成了亚太自贸区集体战略研究，审议通过了《APEC服务业竞争力路线图》，路线图确定了到2025年前的服务业发展目标和一系列行动。其中，《亚太自贸区集体战略研究报告》评估了亚太自贸区潜在经济影响和社会效益，盘点了实现亚太自贸区的各种可能路径，找出了贸易投资壁垒，并进一步明确了把实现亚太自贸区作为下一阶段亚太区域经济一体化的主要目标。
建设亚太自贸区的愿景在2006年河内APEC会议上首次正式提出，但直到2014年北京APEC会议才启动了建设进程。王受文强调，完成集体战略研究的意义十分重大，这是亚太自贸区各经济体完成的第一个实质性动作，是对2014年该区域经济体领导人决定启动并全面推进亚太自贸区进程的有力回应。
作为发展中国家，在自身发展方面，中国多年来致力于推动经济增长与社会发展。减贫、缩减地区发展不平衡、解决就业和推动中小企业发展，都是努力促进公平和包容性增长的重要成果。与此同时，中国通过南南合作、双多边经济金融合作，一直积极致力于帮助其他发展中国家，特别是最不发达国家实现包容性增长。&一带一路&倡议、金砖国家新开发银行和丝路基金以及亚投行等，支持发展中国家开展基础设施互联互通建设，不仅为亚太实现区域经济一体化提供了保障，也为全球实现包容性增长贡献了中国力量。
利马APEC会议以&高质量增长和人类发展&为主题。其中，&高质量增长&契合中国一直以来力推的经济可持续和平衡协调发展的包容性增长目标，而促进&人类发展&则是倡导公平合理地分享经济增长的具体体现。秘鲁总统库琴斯基在2016年APEC工商领导人峰会开幕式讲话中表示，目前在有些国家，贸易保护主义有重新抬头迹象，而自由贸易才是各经济体取得发展、造福人民的重要途径。&鉴于目前的全球贸易形势，APEC应该为世界贸易作出榜样，依据贸易领域的核心目标落实各种倡议与行动。&秘鲁分管贸易的外贸旅游部副部长埃德加&巴斯克斯认为，今年，关于亚太自贸区集体战略研究是APEC最重要的成果之一。只要继续进行贸易自由化并为其提供支持，就能带来更高效率与竞争力，进而推动经济增长，最终提升人民的生活水平。
打造全球价值链离不开中国
数字化与中小企业发展是此次峰会的另一重要话题。
鼠标轻轻一点，通过跨境贸易平台，智利果农可以向国际买家出售智利的蓝莓，秘鲁设计师可以用手工制作的羊驼围巾温暖整个世界。这是17日APEC中小企业峰会上，中国敦煌网创始人王树彤描述的一个场景。她的发言引起与会者的共鸣。自2013年起，敦煌网连续3年在APEC不同经济体举办跨境电商能力建设营，累计培训来自20多个经济体的逾千名中小企业家，其开展跨境电商能力建设、赋能中小企业融入全球价值链的案例已被视为跨境电商最佳实践之一。
库琴斯基表示，自己就任总统后首访选择中国，因为中国有13亿多潜在消费者，&我们可以将更多的蓝莓卖到中国市场&。对于相距遥远的秘鲁和中国来说，数字化将更便于两国间贸易往来。
中国国际商会合作发展部副部长孙晓在会上说，本届峰会参与人数超过1200人，其中有大量来自中国的企业家，包括国企和民营企业，涵盖各个行业，中国代表团已经连续几年成为除东道主外最大的外国代表团。其中，有5家中国企业成为峰会赞助商，5位中国企业的首席执行官进行主旨发言，这说明中国工商界在国际舞台上的分量越来越重，中国企业&走出去&的能力越来越强。
2016年APEC工商领导人峰会主席阿方索&布斯塔曼特认为，中国企业近年来发展势头迅猛，为推动世界经济的发展做出巨大贡献。布斯塔曼特希望APEC成员能就将中小企业纳入全球价值链展开合作，而打造这样一条全球价值链离不开中国。
巴斯克斯说，中国的成功经验值得秘鲁政府借鉴，如提高通关效率、降低企业成本、改善贸易投资环境等。秘鲁正在推动国际贸易单一窗口建设，以便在不久的将来在整个供应链中将包括物流在内的所有程序纳入进来。
(本报利马11月19日电)
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编辑：李燕华G20杭州峰会推动世界经济包容增长：共建共享共赢
9月7日，游客在杭州西湖曲院风荷景点参观G20峰会文艺演出《最忆是杭州》的场地。光明图片/视觉中国【G20中国方案】增长乏力，复苏缓慢，当前全球经济披上了步履维艰的外衣。怎样让这艘巨轮乘风破浪、穿云破雾？“我们要继续加强宏观政策沟通和协调，发扬同舟共济、合作共赢的伙伴精神，凝聚共识，形成合力，促进世界经济强劲、可持续、平衡、包容增长。”习近平主席在G20杭州峰会闭幕时的庄严话语，为构建创新、活力、联动、包容的世界经济描绘了崭新的愿景。协调，求同存异下好“全球一盘棋”巴基斯坦M4高速公路日前正式开工，这标志着亚投行在巴基斯坦投资的首个公路项目破土动工。亚投行吸引力越来越大，目前已有57个国家积极参与其中。在经济全球化的今天，没有与世隔绝的孤岛，不同发展阶段、不同经济诉求的经济体都全面深入地参与到全球治理当中。世界经济在深度调整中曲折复苏，依然面临着严峻的挑战。保护主义抬头，国际贸易和投资低迷，多边贸易体制发展面临瓶颈，地缘政治因素错综复杂……这些都给世界经济发展蒙上了阴影。“开放带来进步，封闭导致落后。当前世界经济面临着紧迫挑战，过去那种以邻为壑的老路走不通，必须依赖世界各国携起手来，加强政策协调，完善机制建设，扎实落实成果，才能走出低迷，迎来新生。”中国银行首席研究员宗良指出。根据G20杭州峰会公报，G20各国决心将各自以及共同使用所有政策工具，包括货币、财政和结构性改革政策，以实现强劲、可持续、平衡和包容性增长的目标。这一共识是G20近几年来首次在宏观经济政策协调上出现重大突破，向国际社会传递了G20共促全球经济增长的积极信号。开放，为世界经济可持续发展护航
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长沙市公安局捣毁一个非法获取公民个人信息的犯罪团伙，该团伙利用非法获取的13万多条学生信息，有些同学信息具体到了家庭住址以及门牌号码。
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普京总统专车发生惨烈交通事故致司机当场死亡 普京当时不在车上【普京专车发生事故 司机当场死亡】据俄罗斯媒体报道...
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2016年7月起，澎湃新闻和复旦大学新闻学院联合推出“记录中国”特别报道。8月30日...
&来源：澎湃新闻
今年初，习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上发表重要讲话，强调指出：党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，党和政府主办的媒体必须姓党。
&来源：微信公号“萍乡发布”
【营口大石桥刚发生一起持枪抢劫运钞车案！案犯手中持枪，极度危险！】今天下午1点半左右，大石桥一位农行运钞车司机，持手枪将运钞车抢走...
&来源：沈阳晚报