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北海市地方税务局直属第一税务分局强化服务意识提升地税“窗口”形象
&北海市地方税务局直属第一税务分局负责北海市1.2万多户地方税纳税人的日常税收征收管理工作，年征收税款达10亿元。该分局始终围绕&公正执法、优化服务&的宗旨，规范执法行为，优化纳税服务，做到了依法治税，应收尽收。 明确创建目标，打造地税文明品牌该局坚持&聚财为国，执法为民&的税收工作宗旨，以组织收入为中心，以为纳税人服务为核心，以提高职工素质为主线，以提升纳税服务水平为重点，以&收入贡献大，服务质量高，社会评价好&作为目标要求，通过深入持续地开展&青年文明号&、&巾帼示范岗&、&三八红旗集体&等创建活动，努力打造地税新形象。强化干部教育，锻造优秀队伍治税必先治队。税务队伍素质的高低直接影响着整个税务系统的形象和声誉，要打造地税文明品牌，就必须培养一支适应新形势下工作需要的青年干部队伍。该局始终坚持以人为本、教育先行，用实实在在的教育激励青年干部自我加压，岗位练兵，岗位成才，不断锤炼政治过硬、业务过硬、服务过硬的青年税官队伍。优化纳税服务，彰显青春风采树立良好的地税形象，关键在基层。尤其在办税服务厅这个窗口。近年来，该局在开展&青年文明号&、&巾帼文明示范岗&、&最佳办税服务厅&等创建活动中，注重把办税服务厅建成展示地税形象的一个窗口，从改变&管理和被管理&的陈旧观念入手，开展&假如我是纳税人&的讲座，换位思考，变&要我服务&为&我要服务&，始终以优质服务作为争创活动的驱动器，从提高工作效率、规范办税程序入手，在特色上做文章，在创建上下功夫，为地税&窗口&建设洒下辛勤的汗水。培育地税文化，促进社会和谐该分局通过设立职工活动室，订阅报刊、杂志，和开展健康有益的文体活动，让职工在业余时间里涉及本岗以外的现代科学知识，了解更多的国内外变幻的风云，丰富了职工的业余生活，弘扬地税团队精神，培养地税干部积极向上的人生态度和高雅健康的生活情趣。
编辑：韩倩&
作者：直宣】
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强化管理 优化服务 充分发挥地税工作职能
小编导读：
　　锦州市地方税务局直属分局，在税收征管工作中，着重在优化服务上做文章，实现以服务促进征管、寓管理于服务之中。管理和服务是地税部门不可分割的重要职能，也是依法行政的两个方面。强化税收征管与优化纳税服务相辅相成、相互促进、相得益彰。管理和服务又是一对矛盾，化解矛盾的核心则是管理方式的转变。优化服务是构建服务型政府，建立融洽征纳关系，架起税企和谐桥梁所必须。
　　一、强化税法刚性，提升纳税遵从度。
　　加强管理，依法治税，保证国家税收收入，是地税工作
　　的职责，每名地税工作者必须以税收法律法规和政策标准去履行职责，才能保证国家税（费）款的及时足额入库。对此，直属分局主要做到以下四点：
　　一是提高业务素养，增强依法行政能力。几年来，本着学以致用的原则，全面提高队伍业务能力,分局充分利用时间组织系统业务学习培训，保证卓有成效的做好本职工作，使队伍依法征收，依法管理，依法监督的执行力得到提升。
　　二是对当管企业构建预警评估机制。在税（费）源专业化管理工作中，分局运用税（费）源管理工作平台，针对当管企业上年度在纳税、费工作中存在的疑点问题，重点对金融、保险类等11户企业进行了纳税评估工作。按其评估模型检查出来的问题，逐户进行约谈，有效的保证了评估质量，征管水平得到了很大提高。
　　三是严格管理，向管理要效益。分局将全部管户按行业划分，尽可能让一个管理员负责管理一个或几个行业。这样，如果一个企业出现某种问题，可以触类旁通，对其行业共性问题统一提出要求，保证了早发现、早纠正，指导性强。同时，将管理员一人管户改为一户多项涉税、费事项分开管理，达到相互制约、相互监督、执法到位的目的。
　　四是增强依法管理的透明度，落实责任制。每到征期过后，分局就布置计征、管理两科室将当月企业应缴、已缴税费情况列出报表，分发到每个管理员手中，对比当管企业有否未按规定少缴、漏缴行为，通过比较点评工作成绩和不足，落实责任制。督导管理员主动深入企业了解情况，依法纠正问题，催缴税费入库。
　　二、优化服务，一切以纳税人满意为前提。
　　始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从，
　　这是地税工作的根本。多年来，分局本着忠诚于党的税收事业，真诚为纳税人服务的宗旨，深入开展纳税服务工作，切实保证让纳税人满意。
　　一是从内部机制入手，提升全员服务质量。分局要求大家从心底里尊敬纳税人、思想上理解纳税人、工作中帮助纳税人。认真落实上级各项规章制度和分局的管理工作制度，重在提高办税效率和服务质量上下功夫，以全新的姿态笑迎纳税人，服务于纳税人。
　　二是按行业类别集中服务和登门服务。每年，分局针对不同行业企业提出的不同问题，结合政策变化情况，定期召开政策发布会，详细解答企业提出的涉税问题、政策变化情况，保证企业全面领会和认真贯彻落实。为保证服务到位，每年分局都组织由局领导带队深入企业辅导调研，广泛深入的听取企业对分局工作的意见，能现场解决的当即解决，解决不了的带回来认真研究。每年都走访一半左右管户企业，实地及时解决了很多涉税问题。
　　三是虚心听取企业意见，确保服务到位。为提升服务质量，分局十分注重征求企业意见，构建良好的税企关系。2012年，分局对当管所有企业下发了《问卷调查》，共涉及七大类纳税事项、27个问题，收回93%。在细致统计了《问卷调查》的问题之后，有针对性的编写出台了分局五项纳税服务制度：绿色通道制度、纳税服务面对面制度、办税服务厅应急制度、局长、科长对企业定点联系制度、服务厅心理疏导制度等一系列利于纳税人办理涉税事项的管理制度。为此，分局深入企业，征询反馈企业意见，进一步改进工作，一切为纳税人着想，深受企业欢迎。
　　四是强化大型建设项目管理，跟踪服务。随着我市招商引资工作不断深入和世博园建设项目的投资运行，一些大型建设项目企业落户锦州，为加快建设，树立锦州和地税形象，分局注重软环境建设，提升服务质量，主动登门跟踪服务，积极到政府相关部门了解世博园、滨海体育中心等建设项目投资招商情况、规模及工程进展，对当管的九户建筑企业逐个掌握合同情况和竣工日期。针对其多是外埠施工企业，距离分局办公地点较远的实际情况，做到每月每户上门指导服务两次。这些企业纳税人员真诚的说：我们虽是外地企业，可你们对待我们这种贴心服务，让我们感到温暖。
　　五是加强&窗口&建设，给纳税人提供满意的温馨家园。分局是地税征收的&窗口&，加强软环境建设，树立地税形象，构建税企和谐共进的彩虹，是分局工作的着眼点。为此，分局在办税服务大厅建设上，一切以满足纳税人的需求出发，设立完善了办税指南，税务公告板，公开办公电子屏幕，供纳税人使用的涉税资料柜，网上办税平台、休息桌椅、饮水机、阅报栏和医药箱，为保证申报还提供了申报用纸、用笔、老花镜及免费复印机，供纳税人反映意见的意见箱、举报箱和投诉电话，同志们以假如我是纳税人的心理，从细节中、点滴上提供真诚的服务，使其有宾至如归，地税是家的温情感受，得到了纳税人的一致称赞。多年来，分局一直做到零投诉、零举报，无一起违纪违规或与纳税人争吵问题，在历次上级的明察暗访中均受到一致好评。
　　六是排忧解难，切实维护企业合法权益。依法落实国家的税收优惠政策，切实帮助企业排忧解难。尽管分局税收任务繁重，困难重重，但对于企业应享受的税收优惠政策坚决执行。分局把税收优惠文件及时送到企业手中，认真受理减免退税事项，组织人员深入企业逐户逐项的依法进行调查、审核。多年来，分局的减免退税工作没有出现差错，受到了上级的好评。
　　正确处理管理与服务的关系，是做好地税工作的基础。正是坚持这种依法行政和优化服务的理念，分局连年超额完成了上级下达的税（费）征收任务，被评为锦州市软环境建设先进单位、&窗口&建设先进单位，被省局评为&两基&建设达标单位，被省政府评为精神文明先进单位，被全国妇联评为巾帼文明先进集体，2010年被评为全国税务工作先进单位。
　　在强化税收管理职能的同时，直属分局把优化纳税服务作为执法的落脚点，设身处地的维护纳税人的合法权益。靠公平、公正、公开和真诚不断提升纳税（费）人的遵从度，用理解、沟通、服务有效的化解了管理与服务的矛盾，使分局的征管水平和征管质量明显提高，各项工作得到可靠落实，为打造服务型政府，为锦州软环境建设、经济发展做出了应有的贡献。
　　文章来源：锦州市地税局
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责编:Cherry
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高顿网校, All Rights Reserved.文明服务　树地税形象|山东|半岛网
&&&&在文明创建工作中，我直属征收局始终坚持以服务发展为第一要务，把处理好征纳关系，作为构建和谐地税的出发点和落脚点，文明执法，优化服务，在征纳之间形成了诚信互动，共铸和谐的格局，树立了地税的良好形象。&&&&一是实施"六个一"服务公约，即热情接待每一个办税人员，耐心解答每一个涉税问题，严格执行每一项税收政策，认真办理每一项办税事宜，自觉遵守每一条工作纪律，虚心接受每一条群众意见。&&&&二是推行税务约谈制、首问负责制、执法公示制、执法过错追究制、公开阳光办税等措施。&&&&三是提供了承诺服务、限时服务、简化服务、政策服务、信息服务、提醒服务、维权报务、上门服务、网上服务等人性化服务。&&&&四是推行了"统一受理、内部流转、限时办结、窗口出件的一站式服务。通过不断提高服务质量，缩短了与纳税人心的距离，得到了社会各界人士的充分肯定。（郭登清耿敏）
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优化纳税服务
树立窗口形象
&&& 为纳税人提供文明规范、优质便捷的纳税服务，构建社会主义和谐社会，是推进依法治税的重要途径，是提高纳税遵从度和税收征管效能的重要内容，今年以来，孙吴县地税局本着&始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从&的服务理念，认真落实省、市局优化纳税服务的总体要求，以纳税人关注的焦点为服务核心，转变服务理念，创新服务方式，拓展服务平台，纳税服务工作开展的有声有色，取得了较好的成绩，我们主要做法是:
&&& 一、坚持以人为本，着力造就一流的纳税服务队伍。
&&& 我们认为，一支高素质的干部队伍是优化纳税服务工作得以顺利开展的首要条件，干部队伍素质是否过硬，作风是否扎实，执法是否规范，是向纳税人提供优质服务的基础，只有基础牢固了，才能真正能为广大纳税人做到优质服务，才能营造一个良好的税收环境，为此，我们将政治素质高、业务能力强的年轻人，充实到管理和办税服务厅第一线，坚持&缺什么补什么&&用什么学什么&的培训原则，下大力气狠抓培训，先后组织培训了&办税服务厅工作人员行为规范&、&纳税服务规范&、&征管规范&等相关制度规范，针对金税三期上线软件操作，我们组织金三软件操作专项培训4期，组织纳税服务人员系统学习了十八届六中全会精神及廉洁自律的相关规定，通过培训进一步转变观念，增强服务意识，从而杜绝了作风漂浮、纪律松散、工作拖拉、门难进、脸难看、事难办的衙门作风思想。同时，我们还开展了优质服务工作调研，广泛听取纳税人和社会各界对我们工作的意见和建议，以此促进我局纳税服务工作水平的提高。
&&& 二、坚持标准化建设，不断完善服务设施。
&&& 必要的硬件设施是优化纳税服务的重要条件，为了给纳税人提供一个优美、舒心的办税环境，我局按照总局下发的标准化办税服务厅建设的总体要求，对办税服务厅进行布局和改造，统一色调、字体，设置了办税服务区、自助办税区、等候休息区和咨询辅导区等四大功能区，配备了叫号排队系统，LED彩色大屏幕，触摸查询屏和24小时自助办税机，提供表证单书填写样本和纸张、笔墨及计算机等办公用品；开设公告栏,及时把近期的有关政策调整、工作安排告知广大纳税人；设立纳税人专用休息区，配置了饮水机、花镜等便民用品，并免费为纳税人提供涉税资料的复印服务内容，真正为纳税人提供了实实在在的便利。同时我们根据&八公开&的要求，将办税流程、服务标准、规章制度等内容，统一在大屏幕进行公示，我们还专门设立了投诉、举报电话，随时接受纳税人和社会各界群众的监督。
&&& 三、完善制度建设，规范服务行为
&&& 规范的管理制度和严格的管理是目标实现的有效保证，孙吴县地税局相继出台了全程服务工作制度、首问责任制、一次告知制、AB岗工作制度、文明礼仪服务制度和窗口工作人员守则，从工作流程、服务效率、文明礼仪、工作秩序和纪律等多方面规定了工作人员行为规范。要求大厅工作人员着装上岗、挂牌服务，同时，认真落实首问责任制、一次告知制等六项制度，深入落实限时服务、延时服务制度，对办理涉税事项，由原来的10分钟，缩短至6分钟，今年以来，我局延时服务时间达到170分钟，同时提供个性化服务，开辟了&绿色通道&，对于A级纳税人及残疾人可以通过绿色通道快速办理，共为5户纳税人通过绿色通道办理涉税事项。
&&& 四、拓展服务措施，优化服务职能
&&& 按照省、市局对纳税服务的工作的总体要求，我们始终遵循&让纳税人满意&的服务理念，实行换位思考，努力从纳税人满意的地方做起，进一步优化窗口功能，简化办税程序，增强服务能力。
&&& （一）整合窗口设置，增强服务功能。将原有的单一职能窗口，整合成全职能窗口，在办税服务厅开设了6个综合服务窗口，实现了&一窗式通办&,纳税人只需要在一个窗口,即可实现全部涉税事项的办结,即缩短了纳税人办税时间,又提高了工作效率。
&&& （二）简化办税程序,提高办税效率。全面推行全程办税服务工作制度，结合金三软件对涉及纳税人的20项业务流程进行了重组，把办税公开、服务承诺、首问责任制融为一体，为纳税人提供包括受理、承办、回复等环节的全程服务。
&&& （三）依托系统数据共享，推行免填单服务。依托金三系统软件，对于纳税需要填报的资料，通过应用系统间数据共享，对能够从信息系统中提取的数据信息，全部实行无纸化免填单。目前，我局对三大类14项表、证、单、书实现了免填单，从而达到了减少办税时间，提高办税效率的目标。
&&& （四）政策宣传多渠道，纳税辅导零距离。充分利用短信群发、纳服微信群、便民办税服务卡等平台，为纳税人答疑解惑，宣传最新税收知识及涉税优惠政策，促进征纳互动，延伸服务触角，同时组成由法规、管理、纳服业务骨干纳税辅导团队，不定期深入企业、园区，开展零距离税收政策宣传、涉税事项辅导、涉税疑难等事项处理，及时为纳税人化解实际问题，目前，我局通过政策宣传平台发布68条涉税信息，走访企业64户，为企业解决实际问题5项，上门为企业提供纳税申报辅导236户。
&&& 五、严格绩效考核，提升窗口形象
&&& 建立和健全了激励和工作业绩考核机制，制定《办税服务大厅工作目标考核办法》，每月从工作量、综合素质、工作绩效和日常工作表现及执行工作纪律四方面对每个工作人员进行全面考核，并按照考核结果实施奖惩，打破了工作干多干少一个样、干好干坏一个样的局面，激发了大厅工作人员的工作积极性，增强了工作责任感，进一步提升了办税窗口的形象。
&&& 在优化纳税服务工作中，我们深深体会到，要做好纳税服务工作，只有不断更深层次优化服务，才能确保服务质量，提高征管效能，建立和谐的征纳关系，同时，我们也清醒的认识到，要想把纳税服务工作提高到一个新的高度，还有很长的路要走，为此我们将继续深入落实省、市局工作部署，进一步总结经验，拓展服务措施，努力使我局的纳税服务工作再上新台阶。勤奋工作,树立地税新形象_百度文库
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