环保股或再获政策红包 4类股享17万亿资本盛宴
网财经9月25日讯 午后市场持续萎靡不振，环保股逆市走高，成为市场中的一大亮点。截至发稿时，神雾环保涨幅超过7%，中电远达、聚光科技涨幅超过5%。中电环保、桑德环境等个股也纷纷飘红。
日前，环保部法规司司长李庆瑞公开表示，“十三五”期间，我国环保市场的总投资额有望达到17万亿元。这一数据不仅令政府为之振奋，更给环保行业打了一剂强心针，让人们看到，那个常年与不赚钱、低利润等词汇挂钩的环保产业即将“改头换面”的希望。
另外，习近平近期访美，有分析称，经贸和环保成为中美最迫切需要合作的领域，也将成为此次出访的重大突破口。
具体的投资策略，平安证券可重点布局以下四条主线，分别是：1)能够吸引大型国有资本入驻的实力型民营企业，未来有望成功转型为前20的大型综合环境服务商，带领整个行业进行模式创新，如：碧水源、桑德环境、万邦达等；2)具有技术实力，通过并购合作等方式成长，未来有望吸引各方国有资本的中小型民营企业如：利、巴安水务、中电环保、津膜科技、环能科技、博世科等；3)具有丰富经验，市场化程度较高的国有控股企业，未来有望通过和技术性民营企业合作进一步增强局部技术实力，成为行业前20的大型综合环境服务商，如首创股份、创业环保等；4)集团资产丰富，有注入预期的地方水务上市平台，如重庆水务、武汉控股等。
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环保业万亿盛宴启幕 互联网+PPP圈定6只受益股
　　环保产业万亿元盛宴启幕 “互联网+PPP”主线圈定6只受益股
　　■本报记者 吴 珊
　　2015年对于节能环保产业而言注定不平凡。业界对密集出台的行业政策利好及随之而来的产业春天寄予厚望。
　　据《证券日报》市场研究中心统计显示，今年以来截至上周五，节能环保板块成份股全部实现上涨，期间累计涨幅超100%的个股有67只，占全部成份股比例的58.77%，期间累计涨幅最高为652.11%，紧随其后的期间累计涨幅也达到641.93%，而、期间累计涨幅也均在400%以上，分别达到569.33%和426.41%，此外，(273.90%)、(272.46%)、(248.36%)、(232.56%)、(230.39%)、(222.75%)、(217.65%)、(214.59%)、(212.69%)、(210.99%)、(210.09%)、(200.51%)等个股期间累计涨幅也均在200%以上。
　　值得一提的是，进入6月份，在大盘震荡加剧背景下，节能环保板块成份股却依然表现稳定，其中，月内累计涨幅居首，达到61.54%，、和德尔家居等个股月内累计涨幅也均在40%以上，分别达到47.19%、46.42%和43.39%。
　　对此，业内人士普遍表示，在国家强力推进污染治理以及着力打造节能环保为新的支柱产业的大背景下，节能环保行业将迎来重大历史发展机遇。
　　6月12日，中共中央政治局常委、国务院总理、国家应对气候变化及节能减排工作领导小组组长李克强主持召开国家应对气候变化及节能减排工作领导小组会议，研究提交《联合国气候变化框架公约》缔约方会议的中国国家自主贡献文件，并做重要讲话。
　　李克强表示，必须坚持节约资源和保护环境基本国策，实施积极应对气候变化国家战略，研究制定长期低碳发展路线图。必须坚持深化改革、创新驱动，通过大众创业、万众创新，催生新技术、新产品、新模式，壮大节能环保产业，严控高耗能、高排放行业扩张，形成节能低碳的产业体系，培育新的增长点，推动经济健康发展。必须大力实施“中国制造2025”，积极推进“互联网+”行动，提升传统产业和社会生活的智能化、绿色化水平。
　　今年，“互联网+”和“PPP”模式同时被提升到国家战略高度，在这两大因素的作用下，国内节能环保产业的主体结构、运营模式、融资渠道都已发生重大变革，行业生态正在重塑，其中蕴含着巨大的投资机会。《证券日报》记者发现，包括、渤海证券、国联证券在内的多家券商，均看好这一背景下的节能环保产业发展，而多位权威人士也在不同场合预测，大气、水和土壤治污的三大战役将为中国经济带来新的增长点。从2013年起，“气十条”就已经带来了1.7万亿元的投资；“水十条”预计将在全国范围拉动2万亿元的投资规模；今年底有望出台的“土十条”则将为土壤修复治理产业吸引约10万亿元的投资。密集出台的环保政策及我国铁腕治污带来的环保持久战，将开启一场万亿元环保盛宴。
　　投资建议方面，国元证券表示，随着“互联网+”和“PPP”模式的大规模推广以及国家政策的推动，环保行业已进入快速成长期，维持行业“推荐”评级，建议重点关注：雪迪龙、、、、、等。
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看过本文的人还看过2015年环保政策的密集出台 十万亿投资盛宴成经济新增长点
来源：21世纪经济报道 责任编辑：chengpeng
天地玄黄、宇宙洪荒，日月盈昃、辰宿列张，寒来暑往、秋收冬藏······自从全民开始意识到，自己所处的生存、生产、生活空间里，如此写实而诗意的栖居已变得遥远，环境改善问题已迫在眉睫，于是就有了话题的年年大热。
2015年，预计将是环保政策的密集出台期与调整期。中国制造2025的奋战版图上，又如何可以缺失环保节能的身影?对于产业链条上的各个企业
而言，问题既然必须直面，那如何找到环保与经济发展间的平衡、如何去过剩产能、环保产业自身发展机遇几何，都将是一个个待解的问号。
环保的资金来源，除了固定的中央财政投入，罚没企业的污染费也将划入基金中。环保部通过评估，可以使用基金补贴低能耗的环保项目的利息支出，也可以作为基金投入环保项目。(李稻葵)
“环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理!”3月5日，国务院总理李克强在全国“两会”上作政府工作，谈到环保工作时用十分严厉的措辞彰显政府铁腕治污的决心。
政府工作报告明确了今年全国碳排放及4项主要污染物的减排目标，并提出深入实施大气和水污染防治行动计划(“气十条”和“水十条”)、促进消费零增长、推广和环境污染第三方治理等具体举措。
多位权威人士在不同场合，大气、水和土壤治污的三大战役将为中国经济带来新的增长点。从2013年起，“气十条”就已经带来了1.7万亿的投
资;即将出台的“水十条”预计将在全国范围拉动2万亿的规模;今年年底有望出台的“土十条”则将为土壤修复治理产业吸引约10万亿的投资。密集出台的
环保政策及全国铁腕治污的持久战，或将开启一场万亿环保盛宴。
全国每年新增环保投资1000亿
新环保法从2015年元旦起正式实施，不仅规定了可以对污染企业连日计罚，不设上限，还可对企业采取限产、关停的处罚措施。
为推进大气等环境治理，、等省还要对、炭等产业结构深度调整。河北要在2017年前削减6000万吨钢铁产能，而山西也将严控煤炭产量，到2020年，原煤产量将控制在10亿吨以内。除“关小上大、减量置换”外，山西不再审批建设新的煤矿项目(含露天矿)。
因此，外界有声音称环境治理将影响经济增长。对这一观点，环保部部长陈吉宁3月7日在两会期间记者会上表示：“环保投资没有重复建设，长期受益，是一个好的拉动经济增长的动力。”
陈吉宁认为，中国经济下行压力在加大，环境保护的任务同时也非常艰巨。环保本身也是当前和今后拉动经济增长的一个重要推动力，未来几年环保投资需求非常大，大概在8-10万亿元人民币水平。
陈吉宁指出，中国过去三年来全社会的环保投资，每年大概新增1000亿元，但主要是依靠政府投资来解决，占比大约在30%-40%之间，这个市场还没有完全的打开，还没有带动社会资本进入。
为此，中国将推动价格体制改革，形成合理的项目回报机制;进一步开放市场，推动包括财政部正在推动的PPP(政府与社会资本合作)，第三方治理，要推动政府采购服务、排污权交易等环保市场的形成，提高治理效率。
“现在环保产业融资成本过高，环保产业很多部分也不是暴利行业，但能形成长期稳定的回报，所以要带动一些有良心的资本、有社会责任感的资本进入到这个市场，要形成一个更好的融资模式的设计。”陈吉宁称。
全国政协委员、清华大学教授李稻葵也强调，环保和发展并不矛盾，通过政策创新，完全可以把环保治理打造成新的经济增长点。
李稻葵把环保部比作长着牙齿的老虎，这只老虎要到处去咬污染企业。同时，他还建议，这只老虎兜里还应该装着胡萝卜。胡萝卜就是李稻葵提案中建议的“环保基金”。
他认为，环保基金的资金来源，除了固定的中央财政投入，罚没企业的污染费也将划入基金中。环保部通过评估，可以使用基金补贴低能耗的环保项目的利息支出，也可以作为种子基金投入环保项目。
环保产业迎来春天
从去年下半年以来，资本市场就开始对环保概念股持续热捧。进入3月，环保股开始集体爆发。菲达环保、先河环保、龙净环保等十余只环保股集体飙升，在A股市场上掀起了一场环保风暴。
数据显示，代表环保板块的中证环保指数，在每年的两会期间均有不俗的表现。2012年2月至3月间，该指数的最大涨幅超过15%;2013年同期，该指数的最大涨幅接近10%;2014年同期，该指数的最大涨幅约10%;今年2月初以来，该指数的最大涨幅接近12%。
资本市场对环保政策的强烈预期和看好，是促使环保概念走红的主因。据环保部估算，“气十条”的出台在空气治理领域将拉动1.7万亿的投资，而“水十条”将带来上下游相关产业共计2万亿的投资。
3月9日下午，环保部副部长李干杰在全国政协提案协商会上透露，土壤污染防治法草案建议稿已提交全国人大，土壤污染防治行动计划有望年内出台。
有环保专家分析称，与大气和水相比，土壤污染的治理除了规模大，还有周期长、难的特点，短期投资预计也将达到数万亿，“而上述数据仅是官方近几年的计划投入，如果加上社会投入，整个产业市场的体量将更庞大，例如土壤修复，至少要持续60年”。
此外，今年底有望出台的环境税也被视为环保产业的利好消息。财政部财科所副所长苏明5日公开表示，环境税征收方案正在全国人大走立法程序，预计今年底最晚至明年，环境税就将正式出台。
据悉，该方案的基本改革内容为“费改税”，即将针对重点污染物征收的排污费改为环境税。新环保法也为环境税立法作出了衔接，明确表示要依照法律规定征收环境保护税的，不再征收排污费。
全国人大代表、广东省环保厅副厅长接受媒体采访时表示，对排污企业收取环保税，是用市场的手段实现环境保护。对资源消耗及污染物排放得越多，收的税也越高。这会倒逼企业不得不减少污染物排放，企业也会主动地发展循环经济清洁生产，比如在设计产品的时候就必须考虑创新和环保。
2015年对环保产业而言注定不平凡。业界对即将密集出台的政策利好及随之而来的产业春天寄予厚望。
3月初，全国工商联环境商会举办的环保企业家媒体见面会上，全国工商联环境商会会长、桑德集团董事长文一波提出，在经济新常态下，我国的环境保护也进入了新的阶段，这势必会对环保产业产生积极而深远的影响。
他还强调，虽然外界一直在热炒环保产业，但是投资者的反应并不像预期那样积极主动，产业集中度尚且不够，说明这个行业还存在问题。而国电清新董事长
张开元则更坦率表示，环保产业现在距离成为支柱产业还差得很远。“目前还没有真正形成一个的、开放的、充分竞争的、充满活力的市场”。
对此，张开元呼吁：“希望能从机制上来突破，制定规则，更重要的是要形成有效的监管机制，保证规则得以真正执行。”
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有庞大提升空间尽管经过40年的发展，我国环保行业的产品体系基本可以满足国内市场对常规环保装备产品的需求。但我国环保行业规模总体仍旧偏小、创新能力不足，相关的法律法规和政策环境有待健全。和发达国家相比，我国环保领域的投资仍有庞大的提升空间。根据发达国家经验，环保投入占GDP的比重达到3%，才能有效实现环境改善。近年来，国家在环保领域投入不断加大，环保投入占GDP的比重逐年上升。2015年底，我国节能环保产业增加值占GDP比重达到2.1%左右；预计2020年节能环保产业增加值占GDP比重将达到3%。环保政策密集出台，环保行业发展迎新机遇作为典型的政策驱动型行业，国家对环保产业扶持力度的加大将大力推动环保行业的发展。2015年以来，国家相继推出了新环保法、环保PPP模式、第三方治理、环境监管垂直管理等一系列措施，在责任主体、监管体系、污染物收费、排污许可、排污权交易五个方面进行了重大改革，从多个方面吸引社会力量共同改善环境质量，把过去被动化、模糊化的环保管理变为了主动化、定量化、清晰化的管理，环保政策体系和监管执法体制得到重构后进入了一个新阶段。近年来，出台的重要相关政策如下：日，国务院，《大气污染防治行动计划》；日，国务院，《水污染防治行动计划》；日，国务院，《土壤污染防治行动计划》；日，环保部、住建部，《全国城市生态保护与建设规划（）》；日，发改委、住建部，《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》；日，住建部，《建设节能与绿色建筑发展“十三五”规划》；日，环保部，《国家环境保护标准“十三五”发展规划》；日，发改委，《循环发展引领行动》；……密集出台的国家政策以及公众对碧水蓝天的环境刚需，极大提振了环保行业的景气度，以政策拉动和法规标准倒逼为特点的环保行业迎来了崭新的发展机遇。“十三五”环保产业将撬动万亿级投从全国的环保实际投资情况来看，十二五期间，共有2.52万亿银行贷款和社会资本投资投入到环保领域，近几年保持在平稳水平。从产业投资规模来看，预计“十三五”期间环保产业投资相比“十二五”将增长250%，其中水处理产业投资增幅将达到60%。海绵城市、城市综合管廊、黑臭水体处理、水十条、大气十条、土十条等政策将直接撬动万亿级产业投资，”十三五”期间环保产业投资规模预计将达到17万亿元。工信部推进环保装备业发展，计划2020年产值达1万亿元近日，工信部印发《关于加快推进环保装备制造业发展的指导意见（征求意见稿）》，《指导意见》提出，到2020年，行业创新能力明显提升，关键核心技术取得新突破，创新驱动的行业发展体系基本建成。先进环保技术装备的有效供给能力显著提高，市场占有率大幅提升。主要技术装备基本达到国际先进水平，国际竞争力明显增强。产业结构不断优化，培育十家百亿规模龙头企业，创建百家具有示范引领作用的规范企业，打造千家“专精特新”中小企业，形成若干个带动效应强、特色鲜明的产业集群，环保装备制造业产值达到10000亿元。综上所述，首证投顾认为，从目前我国的环保行业现状和政策布局来看，环保行业将加速步入黄金发展期。环保装备是环保行业的重要技术基础，技术创新有望带来环保装备的二次腾飞，建议关注相关实力突出的优秀上市公司。
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