公司个险部2012年上半年工作总结及下半年工作计划-页2_工作计划
公司个险部2012年上半年工作总结及下半年工作计划
下半年工作计划
42.14%架构人力580人446人76.90%&二、业务发展工作情况（一）周密部署，打好开门红三年期值“福禄鑫尊三年期”首发之际，及时贯彻分公司指示精神，统一思想、统一步调。为进一步落实2012年度开门红启动工作，总结分析以往开门红起步慢的原因，及早采取切实可行的解决措施，于去年12月中旬就策划了开门红启动工作，召开各层级的启动工作会议，坚定必胜的信心。采取“福禄”产品申购，以分公司的“金龙腾九州”方案为追踪突破口，以陈钟莲伙伴一张百万大单作为一支“强心剂”，掀起以精英的先锋带头作用的 “福禄鑫尊三年期”销售氛围；同时精心组织不同形式的产品发布会与VIP客户答谢会，让更多的伙伴参与福禄举绩；从一开始就紧盯目标，倡导全体业务伙伴人人举绩福禄过好年的热销活动，使2012年开红门工作取得理想成绩。（二）坚持依法合规经营，自觉带头规范保险市场秩序。我们积极主动接受公司与监督部门督导与检查，设立诚信墙，加强合规经营宣导，进一步提高了思想认识，增强了依法合规经营的自觉性，不断增进了与监管部、行业协会和同业的沟通协调，为公司依法经营、合规经营、规范经营奠定了坚实的基础。（三）、迅速转型，促进十年期业务发展&“风雨同舟，荣辱与共”，全力以赴把业务与组织做强做大，夯实基础；希望全体伙伴以“气吞山河、勇挑重担”的精神气概，克服一切困难，积极开拓与进取。个险城区上下一心，以此为出发点，使业务迅速转型，大力发展十年期及以上期交业务；借3月“珠宝相随”、4月“爱心传递万家康宁”与五六联动“孝行天下，感恩惜福”与“首届国寿采玉节”活动的势头，以分公司的业务方案为主推，并适时推出“零点冲刺”、“团队PK竞赛”及“周明星”等配套方案，有力地拉动了举绩率及十年期交保费。特别是二季度以来，在分公司及有关督导老师的指导、训练与辅导下，以国寿康宁终身保险升级改版为契机，大力推行全员举绩、以“二十单二十卡”目标定位，以保单件数奖为推动借口，从而提升了三康保费；进入五六月启动了国寿首届“采玉节”活动，认真开展客户积累与服务活动，个险城区举办了七场客户服务活动，到场客户达736人；并积极组织参加分公司总裁峰会与财富论坛，以精英为主大力开拓大保单。经过上半年全体主管与伙伴们的努力，使十年期业务水平与去年同比增长达57.29%。三、给力人力发展，着重新人育成工作分公司新的领导班子提出组织发展是关系公司生存的头等大事，省公司在上半年隆重推出了组织发展的“黄山高峰会”的奖励方案，是组织发展的黄金机会，个险城区从管理层到业务伙伴都达成了共识，在业务推动的同时，不忘常态增员工作，开展咨询活动，每周组织面谈工作及创业说明会；另外成立增员先锋队，努力发动达到条件的伙伴参加分公司初管营，组织增员意愿较强的伙伴加强培训，提高增员技巧技能，同时专门召开了大型的招聘说明会，其中6月9日举办的一场创业说明会现场签到新人115人，现场报名超70人。经过不断的努力，使人力队伍进行了有效的扩充，半年新增人力达118多人，架构人力超越了460多人。个险城区在分公司领导及各部门的关怀协助下，及个险城区经理室的规划部署下，在六楼为新人专门开辟了新区训练营职场，开展新兵营制式化培训班，同时专门为新人推出拓展活动、形象大使、业务竞赛等多形式的活动，为新人搭建了相互之间良好的交流及共同成长的平台。个险城区从去年到今年上半年，一直按要求运作新兵训练营的新人育成工作。这崭新的新人成长平台的诞生，鼓励着新人充满激情、活力和毅力，在寿险之路成长，并走向成功。四、强化目标经营，完善基础管理工作为了强化目标经营，目标视觉化，加强职场布置，每月大更新，每周小更新，每日一更新；专门设立了个险城区每月期交保费八强精英榜、个险城区团队每月目标进度排行榜，按排名情况张贴个人和团队的相片进行展示，这是个人与团队的荣誉的体现。常态化经营以周经营为抓手，设立周期交冠王、件数冠王、卡式保费冠王。每天向各团队发布相关的目标进度情况报表。一直以来，个险城区为了加强基础管理工作，提高会议经营力度，各项会议形成制度化，会议经营分层级进行召开：精英沙龙会每月至少进行一次，组经理及以上主管经策会议每周召开一次，每月召开总结会议，会议进行业务与组织发展的数据分析，加强目标追踪。另外对双职人员每月召开两次沟通会。五、工作中存在的不足：1、工作责任心、工作能力及执行力亟待提高，从管理人员到全体营销伙伴，需紧跟市场发展的需要，提高整体业务素质，提高团队自我经营意识；2、早会的运作系统与团队训练、辅导与追综系统有待完善；3、团队总体的活动量不足，人均产能、件均保费仍然偏低，与市场要求有差距。准客户持续开拓能力不高、拜访量低、销售技巧训练不足等；另外大部分团队出勤率低于70％的警戒线。4、亟待提高业务伙伴开拓高端客户市场的能力与技巧；5、新人出单率、转正率有待提升；要加强对新人育成工作的力度，重在专业知识、展业技巧、习惯养成、心态调节等方面下功夫，努力提升新人的育成与留存！六、下半年的工作计划1、细化出勤制度，加强会议制度化经营与出会管理；2、加大“国寿e家”的展业与签单的培训与使用力度，使其真正成为伙伴们的展业利器；3、借“新康终”与“福禄双喜至尊版”新品上市的契机，加强培训与训练，促进十年期业务的发展；4、找出全年目标差距，细化目标，明确经营目标的追踪与落实。加强业务追踪力度，突出经营节点，不断拓展客户积累与经营，加强活动量管理，持之以恒开展“周经营”模式，着力追踪节点冲刺与相关方案；以组为单位，按举绩率与人均保费为指标抓手进行周经营；保持业务正增长，为全年经营指标的全面达成而努力。
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洋浦国税局2012年上半年工作总结
来源：洋浦经济开发区国家税　 日期：　 点击率：96　
&根据省局要求，现将我局2012年上半年工作总结和下半年工作计划总结如下：
&一、上半年主要工作
&上半年，在省国税局和洋浦区工委、区管委会的正确领导和大力支持下，我局坚持以“科学发展、服务大局”思想为指导，以“素质、体制机制、信息化”三大工程建设及“七位一体”惩防体系建设为统揽，以“区内创排头、系统做榜样、全国争先进”为奋斗目标，以树立“六种意识”、争创“六个一流”为治局理念，紧紧围绕组织税收收入这一中心，深入推进依法治税，全面优化纳税服务，切实加强税收征管和队伍建设，全局干部扎实奋进、开拓创新、勇破难题，各项工作均取得一定成绩。上半年，全局共组织国内税收收入590820万元，同比增长2.1%，完成海南省国税局全年计划任务总额的51.6%，洋浦管委会计划任务的53.1%，占全省国税系统国内税收收入的38.42%。实现了国内税收总额时间过半，任务过半。
&（一）强化措施，组织收入实现难中求进
&上半年，受国际市场油价持续震荡、反倾销案及国内医药企业“二票制”实施、煤炭行业整顿等国家政策性因素影响，国内原油价格持续下降、浆纸价格下跌，主导税源海南炼化、金海浆纸等企业税收波动较大；区内重点税源行业大部分企业业绩出现明显下滑，全区48户重点企业只有13家企业税收同比略有增长,有35家是零负增长,且主要集中在浆纸制造业和石油化工行业。新增税源投产就处于亏损状态，且未形成规模效益，我局面临的税收收入形势相当严峻。在此情况下，我局领导班子团结一致，全体干部上下一心，全面贯彻“向管理要收入”的理念，采取有力措施，克服各项减收因素，积极挖掘增收潜力，促进了税收收入的稳定增长。
&1.科学分解税收任务。一是立足早抓、早管、早出成效，我局年初开展了一系列大规模的税源调查活动，由局领导带队深入辖区石化、医药、物流、矿产批发等行业企业，重点了解企业经营情况、近期发展前景、长远发展规划等情况，初步掌握经济形势与税收政策变动对税源产生的影响，为全年的组织收入工作“谋篇布局”奠定良好基础。二是在对辖区税源充分调研的基础上，每月召开全局组织收入分析会加强收入调度，将全年指导性计划分解为各分局每月的收入任务，各分局又细化到每位税收管理员和管理的企业，责任到人，同时，建立收入通报机制，每月对各分局完成计划进度进行通报，并对税收收入同比下降的行业和重点企业进行专题调研，及时研究保收、促收的有效措施，迅速把全体干部职工思想统一到组织收入工作中来，牢牢把握住组织收入工作的主动权。
&2.实行税源分类管理。树立“税源有限，管理无限”理念，按照“规模+行业+特定业务”的思路，对全局税源实行分类分级管理。一是对年纳税额1000万元以上的骨干重点税源实行专人管理，认真抓好重点税源的盘点分析，跟踪监控和定期研究分析重点企业和重点项目，认真落实重点税源管理报告制度，全力做好服务工作。税收管理员深入实地全面细致了解大企业的生产经营状况，摸深、摸透、摸准企业生产业务流程、内控机制及发展规划，提炼出投入产出比、盈亏平衡点、税负率等经验数据，结合税源管理需要和企业生产经营特点，确定企业生产经营过程中至关重要的税源监控节点，以此建立大企业的税收管理基础平台，做到精细化管理。二是对年纳税额1000万元以下的一般纳税人企业和小规模纳税人实行分行业分地域管理，将同行业的经营情况、税负、同类商品的购销价格等数据进行同行间的比对，使税收管理更加系统化、科学化。
&3.加强各税种管理。增值税管理方面，开展增值税低税负、零申报的大规模排查，着力化解日常征管风险，防范国家税款流失。对个体工商户定额进行科学、合理核定，调整定额核定6户。所得税管理方面，认真部署年度汇算清缴工作，着重加强汇算报告正确性的审核管理，已完成1300余户纳税人企业所得税汇算清缴工作，组织所得税2963万元。出口退税管理方面，认真贯彻落实省局加快出口退税进度的有关要求，在严格审核的基础上加快单证审核进度，加大外贸企业的供货来源发函调查审核力度。车购税方面，推行机动车网络开票系统的应用，严格完税证明的核发，车购税收入大幅提升，上半年入库车购税16万元。
&4.开展纳税评估，堵塞税收漏洞。我局继续发挥好纳税评估的抓手作用，采用人机结合的办法，充分利用各项数据，科学分析、约谈举证、实地核查，深入企业对其内部结构、经营管理方式、生产销售环节以及会计核算等情况进行调查研究，及时有效地控管纳税人的纳税状况，纠正纳税人的涉税违法行为，从而降低税收风险，减少税款流失。上半年，经评估，洋浦凯丰城建投资有限公司入库企业所得税201万元。加大了历史遗留案件的税务执行力度，执行入库洋浦新宇峰投资有限公司欠税360万元；海南雅仕维广告有限公司补缴2009年、2010年企业所得税款4522.68元，加收滞纳金1192.86元。历史陈欠税款和滞纳金清理工作取得了明显成效。针对走逃户多、个体户多、清理复杂困难等情况，采取会议研究、电话追缴、下户核查、重点跟踪等手段，累计清理90户次纳税人，补缴欠税和滞纳金元。
&5. 规范重点税源管理。一是建立了30万元以上重点税源企业分析报告制度和税收收入增减原因分析报告制度,按期完成了上半年和全年税源预测工作。二是将年度纳税达到30万元以上的187户纳税人全面纳入跟踪预测监控对象，全面开展税源税收预测预警、税收管理风险和政策效应分析，密切跟踪宏观经济和企业经营形势变化，及时掌握和分析影响税收收入变化因素，建立包括税负、物耗、成本费用率等指标的重点税源预警体系。三是对区重点投资项目和企业立项动工建设项目实行跟踪服务机制。对投资规模在1亿元以上的生产性企业，注册资本在1000万元以上的商贸企业、投资服务等其他企业，实行专人跟踪服务，从项目动工建设到生产期间进行跟踪调研。以动工建设为近期服务，对企业建设期间各项税收政策进行宣传和解读，为下步税收征管做好准备；以生产期间为中期服务，主要掌握企业生产过程中产生的税收征收管理情况；以生产经营后三年为远期服务，主要根据企业对远期生产的规划进行评估;形成短、中、远期的税收预测跟进机制。
&（二）创新手段，纳税服务实现提档升级
为适应新时期税务工作新要求，加速纳税服务由表层化向深层次转变，我局将优化纳税服务作为今年工作的一项重点任务，以纳税人需求为导向，以政策服务、事务服务和权益保护为基础，以提高税收遵从度为目的，积极创新服务手段，提升服务质效，努力构建服务型税务机关，形成上下联动的“大服务”格局。
&1.推行政务公开，让纳税人交明白税。利用QQ群、办税厅电子屏幕、政务微博等多种形式，将税收政策法规、收费标准、办税流程和服务承诺全部向社会公开，并利用张贴栏公告双定户定额，增强执法透明度，让纳税人缴“明白税”、“放心税”；推行“透明办税”，实行一机双屏，纳税人可同步查看大厅工作人员办税过程。
&2.加大政策宣传辅导力度。一是在新的政策出台后，加强税收政策的贯彻落实及辅导工作，通过QQ群、电子邮箱、电话、面谈、门户网站等方式受理答复纳税人政策咨询近200次。二是建立了“涉税问题请找我”的洋浦国税“110”模式，上半年共答复和处理各类涉税诉求49项。三是帮助企业建立“税务风险内控机制”。针对大企业组织架构大、业务流程过长、懂税知税人员少等特点，我局从防范企业税务风险的角度，帮助企业排查涉税风险，辅导企业用足用活税收政策。上半年共辅导3家企业建立健全税收风险内控制度，有效提升了大企业自身的财务核算与税收管理水平及风险防控能力。我局与这三家企业首批签订了税收遵从协议，向这三家企业颁发了“建立税务风险内部控制机制认证企业”牌匾。四是举办了两期新办纳税人培训班和一期网上发票发售培训班，由业务骨干就税务登记、各类证明的解释及办理程序、各税种税目、税率、纳税申报方式、征期的相关规定、发票相关政策、法律责任、网上发票发售培训等涉税事项进行讲解。
&3.推行特色服务，满足纳税人个性需求。在办税大厅重点推出纳税人之家、局长值班制、服务承诺制、预约服务制、延时服务制、中午值班制、咨询服务制、免填单等八项办税服务制度。自1月份以来，纳税人之家共接待企业90多户次，局领导值班共受理240人次咨询，预约服务38人次，延时服务203人次，中午为企业办税167人次，咨询岗接受纳税人咨询245人次。
&4.创新服务方式，提高办税效率。一是全面实行全职能窗口，缩短办税时间。将纳税人需要办理的税务登记、发票领购、申报纳税、发票认证等所有办税事项归并在一个窗口办理，避免纳税人到多个窗口排队等候办税现象，缩短了办税时间，提高了工作效率，每位纳税人等待时间不超过15分钟。二是优化审批流程、精简涉税资料。对纳税人办理涉税事项重复报送的各类资料全面清理并取消，统一涉税表证单书种类和式样。使文书受理所需时间不超过20分钟，极大提高文书受理的效率。三是落实“三个一律”，优化纳税环境。即：上级没有明确规定的行政审批项目，一律取消；能够用报备方式替代的管理项目，一律实行报备制；能够前置的审批事项，一律前置到办税服务厅办理。四是推行“先办后核”办法，提高审批效能。对行政审批事项进行集中清理，能即办的审批事项改为即办类事项；能先备后核的审批业务改为备案类事项，实行“先备后核”；对备案类事项和即办类事项前置到办税服务厅，实行当场受理当场办结。
&5.加强税企沟通，密切征纳关系。一是多次召开外来投资企业座谈会，发出“致纳税人一封信”，广开言路、开门纳谏，对洋浦国税的发展问计于广大纳税人；二是成功在省局举办“优化服务，规范执法，推进洋浦经济发展”为主题的网上在线访谈活动。三是开展了“走大项目工程，访百户纳税人”活动，通过走访纳税人、召开面对面座谈会等形式，推介开发区建设情况和国税各项工作，听取企业意见和建议，税企互动沟通得到有效加强。
&（三）强化管理，征管质效得到新提高
&1.夯实管理基础。一是继续抓好户籍基础管理，做好税务登记信息的日常维护，对企业经营情况变动、人员变更、注册资金变化等情况，及时补录登记。二是建立完善了企业管理台账，在台账中增加了注册资金、上游企业、实际管理地址及企业享受优惠政策情况。三是加强个体工商户管理，认真推行个体户电脑定税工作，录入系统309户纳税人，确定35户纳税人达起征点，在实地核查后，及时调整42户纳税人的核定销售额。
&2.加强申报征管。严格按照“一窗式”工作操作规程，严格把握好台前初审关，对资料是否齐全，报表数据是否正确认真核对，并做到规范录入，录入准确率达到100％。坚持按规定办理纳税申报，严格收入预算级次，及时、准确办理税款征收入库。逐户清理欠税、滞纳金、非正常户、三方协议签订、垃圾信息等影响征管质量的历史问题，共清理327户，补缴滞纳金60570元，补缴欠税326万元。
&3．加强发票管理。对纳税人的发票领用、申报缴税情况实行跟踪管理，正确引导纳税人正确使用发票；加强发票审核、审批管理，审核、审批发票管理类事项117项；对大企业因业务增大对发票需求增加时，税收管理员及时做好发票增量调整的调查工作，保证了大企业经营用票的需要，上半年调整了26家大企业发票用量；对有疑点的企业取得和开具的发票进行抽查，比对发票、资金、货物流向，掌握企业开票与经营的真实性，做好以票控税；对80户未经营企业的发票用量进行了调整，对未按时缴销的企业通知及时按规定缴销。
&4.加强预警监控。在每月申报期截止前3天和申报截止当天发布征管预警监控信息，对申报率、未申报户数、一般纳税人未远程抄报税、一般纳税人未清卡户数、应缴税未开票户数等征管信息及时提醒和监控。上半年申报率达到９9.4%；网上申报率达到 99 %；入库率达到100%；网上扣款率达到99.7%；三方协议签订率达到100 %；尤其是5、6月两月申报率均达100%,创洋浦历史最好水平。
&5.加强征管考核。按照《税收征管考核办法》的要求，严格考核征管质量，每月通报征管考核指标。定期编制涵盖税收征管基础数据、税收收入分析、税收征管质量分析、税收执法过错点评分析、税收违法违章处理成因分析、税源管理动态、税收日常检查动态、税收征收管理其他信息及存在问题、调研报告等内容的征收管理简报，集中汇总征收管理数据及重要信息。
&（四）严格执法，依法行政取得新成效
&1.全面落实税收政策。认真落实国家各项优惠政策，积极涵养税源。上半年审核、审批免抵退税出口额3055.19万美元，免抵退税额235.8万元，办理上年应退税额73.45万元，有力支持了企业的发展，推动了我区外向型经济发展。
&2.积极开展税收宣传活动。以 “税收·发展·民生”为活动主题，宣传税收政策、普及税收知识，加大涉税舆论引导力度。宣传月期间，开展了送服务上门、税企座谈会、 “学雷锋、献爱心、促税宣”等活动，受邀在洋浦电视台做了一期“砥砺奋进、再创佳绩”新闻访谈节目，举办了“我与洋浦共发展”为主题的第二届税收摄影比赛和“税务杯”羽毛球比赛活动，取得了较好的宣传效果。
&3.开展纳税信用等级评定。严格按照统一的内容、标准、方法和程序对1700户符合评定条件的企业进行全面客观的筛选，共评审出纳税信用A级企业14户，B级企业1683户， C级企业3户，公示评选结果，鼓励引导企业提高纳税遵从度，努力营造“依法纳税、诚实守信”的良好氛围。
&4.开展税收执法专项检查和发票专项检查。对去年组织开展的纳税人自查工作进行审核;对省直属分局下达我局4户企业开展例行税务审计工作;完成省局稽查局下达1户评估性日常专项检查企业;制定我局税收执法专项检查和发票专项检查方案，选定设备制造和房地产行业等10户企业作为专项检查对象，选定丰兴精密、福玛特超市等为发票专项检查对象。上半年，税务日常注销清算检查办结6户，入库税款26.2万元。
&5．深入开展风险课题研究。税收风险课题研究源于实践而又为税收工作实践服务。我局以加强骨干税源管理和加强行业税收管理为出发点，开展了成品油、煤炭、矿产、医药、浆纸、实业投资等行业增值税、所得税税收风险管理课题研究，共确定了11个税收风险管理研究课题，目前已完成了3个。通过课题研究，既摸清了底数、理清了思路、找出了症结，又制定了切实可行的应对措施，进一步拓宽了税收征管的思路。对在课题研究中发现的征管薄弱环节，有针对性地出台了一系列办法和措施，加强了石化、浆纸、医药、矿产等行业税收管理，给税收管理带来了空前的活力，保证了国税收入的稳定增长。
&（五）苦练内功，队伍建设取得新进展
&1.做好干部选拔任用和交流轮岗工作。严格执行干部选拔任用的各项规章制度，公开、公正、公平地做好干部选拔任用工作。上半年，共提拔中层领导干部8人，其中正科长级5人、副科长级3人。根据个人特长和工作需要对全局部分干部岗位进行了交流，共有5名中层干部、15名一般干部进行了轮岗交流，各部门形成了老中青梯次配备，实现了干部队伍的优化组合。
&2.充分调研，完善业务流程和岗责体系。根据我局工作实际，按照“职责明晰、流程优化、效率提升、制约有效”的要求，对审批业务流程进行了修改，认真贯彻执行选案、检查、审理、执行四分离。对办公室、政策法规处、纳税服务中心、收入核算处、一、二、三分局等部门的岗责进行了调整、完善。
&3.文化引领，打造和谐团队。高举税收文化旗帜，以文化凝聚人心、鼓舞斗志、勉励干事、鞭策落后。为丰富全局干部职工的精神文化生活，我局充分发挥工、青、妇组织的积极作用，大力组织开展各种精神文明创建活动，提升队伍的战斗力、凝聚力和活力。一是成立篮球、羽毛球、乒乓球、舞蹈等4个兴趣小组，积极组织职工参加区第三届妇女职工体育比赛、税务杯篮球比赛、税务杯羽毛球比赛、“我是文明洋浦人”演讲比赛等活动，开展了群众性广场舞活动，丰富了广大干部的精神文化生活，强化了团队协作能力，增强了干部之间的凝聚力。二是组织干部职工到儋州国税交流学习，重点听取了儋州国税档案室管理工作的先进经验，并参观了松涛水库和热带植物园，让大家在工作之余放松了心情，开拓了视野。三是开展了“学雷锋宣传月”系列活动，弘扬和传承雷锋精神。定期举行升国旗仪式，进行爱国主义教育，激发干部职工干事创业的热情。四是建设生态菜园，倡导“节约、健康、环保”的理念，按处室划片管理，不仅让职工在繁忙的工作之余体会到收获的喜悦和乐趣，而且让食堂的蔬菜实现自给自足，让职工吃到绿色放心的蔬菜，节约支出。五是及时更新税务文化长廊图片和文字，展示我局在税收、廉政建设和党建方面的最新动态，对宣传税收政策、启迪职工智慧、陶冶职工情操、净化职工心灵、提升职工精神境界起到了良好促进作用。
&4.强化廉政建设，筑牢拒腐防线。以“七位一体”惩防体系建设为抓手，制定了区局2012年廉政教育学习计划，对活动内容、参加对象和学习形式予以明确。每周定期向全局干部发送廉政短消息，为全局干部职工电脑设置廉政屏保，举办“保持党的纯洁性”廉政主题教育课，营造浓厚的廉政工作氛围。在一楼食堂入口悬挂 “税容风纪镜”，使干部职工在镜前从内心到外表自觉注重形象的树立。坚持正面教育与警示教育向结合，邀请洋浦纪工委书记王积权举办学习贯彻第六次党代会精神辅导讲座；组织年轻干部观看了教育题材影片《最后的讲座》，学习先进人物事迹，发扬爱岗敬业的奉献精神；组织党员干部参观海南省暨海口市反腐警示教育基地接受警示教育，提高拒腐防变能力。同时牢固树立“过紧日子”思想，大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，干部职工养成了自觉节约一滴水、一度电、一张纸、一粒米的良好习惯，形成了以节约为荣、浪费为耻的良好风尚。
&5.完善内控机制，加强风险防控。成立了内控机制建设领导小组，制定了《洋浦国税局内控机制运行管理办法》和内控项目工作手册，将廉政风险防范“嵌入”到各部门、各岗位，逐项确认权力事项的执行主体、依据、程序以及相应责任，固化流程，把内控机制建设与绩效管理相结合,探索建立内控与效能相融合、相促进的风险管理制度，提高风险防控能力。
&6.开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作。为切实加强干部作风建设，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气、以治贪顺民心。区局高度重视、迅速行动、多措并举抓好集中整治“庸懒散贪”问题专项工作贯彻落实，精心部署区局集中整治活动。一是成立了一把手任组长的洋浦国税局集中整治“庸懒散贪”问题专项工作领导小组，负责全局整治工作的组织领导。二是制定了《洋浦经济开发区国家税务局开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作实施方案》，明确了整治工作的指导思想、工作目标，确定了整治的范围、重点、方法、步骤和主要措施。三是召开了动员大会，认真学习和深刻领会省委省政府、省局和洋浦管委会的会议和文件精神，部署集中整治“庸懒散贪”问题专项工作。四是加强了内外监督。内部由监察室牵头，对各种“庸懒散贪”问题进行排查和监督整改。通过“请进来”开门整治，约请辖区内石化、矿业、煤炭等39家商贸企业到我局开展座谈，认真倾听纳税人对我局工作的意见和建议，并认真梳理，及时整改。
&（六）强化效能，行政运转水平得到新提升
&1．执行力得到提升。本着以保障政令畅通为核心，以提速、提质、提效为目标，上半年我局推行了 “明、办、督、考”四步工作法，加强了重点工作督察督办，形成了“人心思干、齐抓共管、争先创优”的工作局面，进一步提高了执行力。以管理科学化、执法规范化、工作标准化为目标，以制度的建立、完善和落实为着力点，组织精干力量修订规章制度，完善原有制度45项，合并删减制度6项，增加制度22项，补充完善制度24项，共形成制度61项，形成了与时俱进、科学规范的制度体系，强化了制度管人管事，实现了“制度促管”的目的，为进一步提高工作效率和行政管理水平奠定了基础。加强车辆管理，完善了车辆管理制度，理顺了用车派车程序，实行了单车油料定额核定、定点维修保养。加强食堂管理，坚持精打细算，避免铺张浪费。加强了接待管理,完善公务接待流程。
&2．认真办文政令得以畅通。一是搞好文件收发传递，及时呈送领导签批和转办，保证党和国家方针政策以及上级工作部署及时贯彻到位。截止6月31日共收文338件，发文138件。二是及时接转各种通知，做好上传下达，保证了上级精神和各项工作部署的贯彻落实，接转文件通知62次，电话通知53次。三是搞好印信管理。及时、审慎为各部门提供用印和开具介绍信服务，印章使用67次，开具出工作介绍信6份。四是做好综合文字材料的草拟工作，及时撰写领导讲话材料，上报各种工作计划总结，草拟专项工作报告，及时反映全局工作。
&3.信息宣传工作得到加强。制定了《洋浦经济开发区国家税务局信息采写和税收调研文章奖励办法》，有效调动干部写作、调研积极性；成立了18名信息员宣传报导队伍，有力加强了宣传报导力量；上半年，办公室编发、报送政务信息72篇，工作简报2期，信息被省局采用为单条的有20篇，采用为简讯的有21条，洋浦地方网站新闻及电视台等媒体报道33次。及时更新、维护区局门户网站，上半年网站内容更新量共计163条。
&4.财务管理工作得到规范。一是按照“能开源、会理财、敢公开、守规矩”的财务工作思路，严格按照预算指标支出各项费用，不自行改变预算确定的资金用途，不在预算的不同科目间进行资金调剂。二是完善财务管理制度，对印刷业务的规定及探亲路费报销规定与省局有关规定相抵触的地方进行了修改。三是对2011年至今的应付未付款项、借款进行原因查找，及时处理，并对去年到今年上半年的维修维护合同集中检查，做好财务风险防控。四是对办公楼和干部周转房已付未付款项的账目核对清理，做好办公楼和干部周转房的会计账务分离工作，针对超预算超面积问题提出解决方案，撰写专项汇报材料，上报省局做好项目的财务决算，尽快结转固定资产。五是严格固定资产的采购程序，认真做好资产采购、管理工作。六是在后勤保障方面，对食堂采购、库存、领用环节要求建立台帐，切实关心干部生活，继续加强食堂管理，保障干部职工饮食卫生，增加食品花样，重视饮食健康。
&二、下半年工作计划
&在下半年的工作中，我局将按照省局和区工委区管委会的各项部署，按照既定的工作目标，着力推进收入质量、管理模式、队伍素质、国税形象、行政效能的新提升，全面落实和完成全年各项工作任务，为洋浦国事业科学发展、推进洋浦绿色崛起跨越式发展做出新的贡献。
&一是以组织收入为中心，着力提高组织收入工作质量，确保完成税收任务。
&二是以强化税收征管为抓手，提高重点行业重点税源管理质量及个体户定期定额管理质量。
&三是清理历年欠税，对欠税企业进行公告，保证税款足额入库。
&四是继续不折不扣地贯彻执行各项税收优惠政策，服务大局推动区域经济发展。
&五是以行业管理为主导，推进税源专业化管理，进一步加强对重点税源的管理，积极深化国际税收和大企业管理。
&六是全面落实 “营改增”、扩区拓围税收征管前期准备工作。
&七是提供特色服务、优化办税流程，优化征纳关系。
&八是以强化队伍建设为保障，加强政治业务学习提高干部职工素质，加强工青团妇等群团组织建设增强凝聚力向心力，深化反腐倡廉教育、加强监督管理与风险管理、强化“两权”监督制约与政风行风建设等，探索建立洋浦国税“七位一体”惩防体系。
&九是狠抓督察督办，加强劳动纪律管理及处室分局工作考核，促进工作落实，提高工作效率，提高干部职工执行力。
&十是深入开展整治“庸懒散贪”问题专项工作，下重药、出重拳，努力营造风清、气正、心齐、气顺的工作环境。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 二○一二年七月十日