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盐政问答：网上说放开专营个人能经营食盐批发吗
文章作者：盐政法规处 发表日期： 9:14:17 点击次数：9212 次 文章来源：盐政网 发布人：fj100
&泸州市纳溪区护国镇个体工商户刘朝伦问：报纸和网上、电视报道从2016年起食盐专营要放开，查找了有关行政许可手续，从事食盐批发要省盐务局办理食盐许可手续。请问，我现在从事运输、副食经营，如办理有营业执照、食品流通许可证后，省盐务局能否在明年给办理食盐批发许可证，从事民用方面食盐的批发经营？
盐政法规处解答：有关盐业体制改革已经按照关于食盐专营体制保持不变的总体原则修订方案并征求省、部等意见完善后，目前已经上报国务院。按照我们掌握盐改信息，和全国盐业产销衔接工作会议、全国盐业工作座谈会议中部委、协会有关领导的讲话精神，以及工信部最近延长食盐定点生产企业证书和食盐批发许可证证书有效期至2018年12月31日的情况，食盐专营仍要保持，&开展食盐专营体制下市场化运作&在&十三.五&期间还将继续深化。现在，按照《四川省盐业管理条例》全省&食盐批发由省盐业总公司及其分、支公司专营&，除一些食盐定点生产企业执行国家和省确认的行业协调省际间产销衔接结果外，仍不对社会第三方如个体工商户放开。有关特殊情况下的食盐专营代理批发许可（转、代批发）的政策规定条件，可向当地审批机构盐政市场稽查处咨询。但你可依法申请办理食盐零售许可证，如获证可从事食盐零售业务，其中食盐购进渠道按零售许可证载明的当地盐业公司或其委托的分销商购进，有关审批联系信息是，泸州市盐政市场稽查处纳溪区盐政稽查所，纳溪区云溪东路一段四栋& 。
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版权所有&中国盐业协会具备4个条件 盐企可开展跨区域食盐批发业务
19:01:00来源：央广网山东频道
　　央广网山东频道2月16日消息（记者 王成林
林彦银）从今年的1月1日起，盐业企业可跨省跨区域销售食盐。工信部专门发文规定食盐批发企业可通过自建物流系统或者委托第三方物流进行配送服务。去年12月，山东省盐务局也发布了一份通知，对开展跨区域经营的食盐企业销售、配送等做了明确规定。那什么样的盐企可到山东开展跨区域经营，这些跨区域经营的盐企又该如何销售、配送？对此，山东省盐务局盐政法规处副处长迟小结做了解答。
　　盐企跨区域经营需具备4个条件
　　迟小结说，开展跨区域经营的盐企需要具备4个条件。“关于条件，早在去年工信部和发改委办公厅就有一个专门的通知，叫做《关于做好改革过渡期间食盐定点生产企业进入食盐流通销售领域和食盐批发企业开展跨区经营有关工作的通知》(以下简称《通知》)。另外，国务院《盐业体制改革方案》中也提出了跨区域销售拥有的几个条件。”
　　首先是资格的问题，允许跨区域经营的盐企包括中国盐业总公司及各省级食盐批发企业。其次，这些食盐定点生产企业（含多品种食盐生产企业）需要取得食盐批发许可证。
　　另外，上述企业要开展经营，按照规定，要履行一个告知的义务。所谓告知的义务就是把企业的主要信息告知其要开展业务的那个省级的盐业行政主管机构。
　　最后一个条件就是，跨区域销售的盐产品质量要求具有可追溯性，并且符合当地的食盐加碘浓度的规定，这是根据食盐安全的一个角度来考虑的。
　　“基本上，盐企具备这4个条件，就允许其跨区域经营。 ”迟小结说。
　　　一些盐企存在违规行为
　　迟小结介绍，盐改方案出台后，部分具有跨省经营的盐企，出于抢占市场的目的，违背了盐改方案中关于坚持食盐批发专营制度及以现有食盐定点生产企业和食盐批发企业为基数，不再核准、新增食盐批发企业的精神。“这些盐企到处召开所谓的招商会，以加盟、授权经营的形式，广设转代批点，并以保证金和押金等名义收取大量的预收货款。”
　　据迟小结说，这种做法不仅影响到日后正常的食盐市场秩序，也给广大的经营业户带来了潜在的经济损失风险。“为什么说要带来经济损失风险呢？因为根据国家的盐改方案来，食盐批发环节还是专营，它不是放开的。一些盐企招了这么多的所谓的代理，其实际上都是一种转代批的行为。这种行为是和国家的盐改政策以及相关的法律法规是相违背的。”
　　对此，工信部和国家发改委办公厅于去年12月19日印发了一个《两部门关于加强改革过渡期间食盐专营管理有关工作的通知》（工信厅联消费〔号）（以下简称211号文件），对跨省经营的方式进行了规范。
　　其包括四种方式：
　　（一）通过自建物流系统或与第三方物流企业签订配送合同委托其将食盐配送到商超、销售网点以及从事食品加工、餐饮服务的单位等食盐终端用户；
　　（二）通过自建分公司进行食盐销售业务，自建的分公司不得委托没有食盐批发许可资质的单位、个人开展经营活动；
　　（三）通过自建销售网点直接开展食盐销售业务；
　　（四）通过现有渠道开展食盐销售业务。
　　山东的规定符合盐改精神
　　《两部门关于加强改革过渡期间食盐专营管理有关工作的通知》下发后，日，山东省盐务局也发布了《山东省盐务局关于规范盐业市场秩序确保食盐安全的通告》对国家的盐改政策进行了官方解读，对盐改过渡期内的管理规定进行了重申。
　　“其中，‘开展跨区域批发的食盐批发企业、食盐定点生产企业（含多品种食盐定点生产企业）不得以代售和物流配送等名义搞变相分销、代理。不得委托其他没有食盐批发资质的单位、个人转批、代批。’这一条规定与工信部的211号文件精神中的第一、第二项经营方式是完全一致的，符合国家盐改的有关精神。”迟小结解释道。
　　迟小结认为，211号文件关于跨省经营方式的第一项、第二项里面都明确了一个问题，“物流配送只能到终端，不能以配送或代售的名义到中间环节来。另一个，通过自建公司进行销售的话，不能委托没有食盐批发资质的单位和个人。我们的这两个规定是完全符合国家政策规定的。”
　　“我们的通告实际上是对211号文件的规定进行了重申，不存在冲突。”
　　盐改方案的实质不是取消食盐专营
　　对于这次国家公布的盐改方案，迟小结认为其实质不是取消食盐专营。“它是在坚持食盐专营体制的基础上深化供给侧结构性改革，它的重点就是四改革、四完善、四加强。而打破区域限制、允许省级批发企业和食盐定点生产企业跨省经营就是这个改革方案中一个很重要的内容。”
　　迟小结介绍，与此同时国家有关部委在推进盐业体制改革的过程中也再三强调，这次改革不是简单的放开、无序介入，而是要实现盐行业的有序和健康发展。
　　“我们作为一个省级盐业行政主管机构，一方面要坚决贯彻落实国家的盐改方案，保证各项盐改政策积极稳妥地落地；另一方面，也要按照国家有关部委要求，加强市场规范，确保食盐市场稳定、有序，确保食盐安全供应不会出现任何问题。
”迟小结说。
跨省跨区;销售食盐;自建物流;符合盐改精神
在近期 《财富》(中文版)发布的2016年中国500强亏损公司排行榜中,京东商城以93.7亿元的亏损登顶榜首。此次出现巨额亏损,排名如此靠前,特殊性因素是拍拍网停运影响下采用GAAP统计方式的大幅减记,一般性因素是自建物流、京东金融等部分投资确认的减值。
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盐业改革：2016年将废止盐业专营
14:45:15 来源:经典网()
摘要：盐业专营放开。最新消息食盐专营放开，2016年将废止盐业专营，按照已过会的草案规定，盐业在2015年继续专营，2016年取消特许经营，2016年企业同时申请新许可证，2017年开始获得新许可证的企业开
盐业专营放开 食盐专营放开_2016年取消特许经营
　改革关键废止盐业专营
　　据了解，目前我国只有烟草和食盐实行专营体制，中盐及旗下各级盐业公司既是管理者又是经营者，盐业专营垄断一直饱受诟病。
　　近几年来，虽然市场中对于盐业改革的呼声较高，但一直未有明确进展。2005年，国家发改委提出制定盐业改革方案，调研到2007年形成草案。但后来对于盐业的管理由国家发改委移交至工信部，盐改工作搁浅。2009年底，国家发改委和工信部组建盐业体制改革工作小组，再次提出盐业体制改革方案，但很长时间未有相关措施。
　　直到今年4月份，国家发改委废止《食盐专营许可证管理办法》的通知让市场看到了盐业改革的希望。虽然此项改革只是将食盐定点生产企业由原来的国家发改委批准下放到地方政府来审批，食盐专营并没有向市场放开，但业内认为这是在为盐业市场化改革铺路。
　　中国食品商务研究院研究员朱丹蓬曾公开向媒体表示，盐业改革的关键就是放开专卖专营权，破除盐业许可行政化管理。
　　从此次盐业体制改革方案来看，其核心正是废止盐业专营。对此，有分析人士认为，盐业改革的大方向就是引入市场竞争，形成价格的市场化。
　　有中国盐业协会人士在接受媒体采访时表示，按照已过会的草案规定，盐业在2015年继续专营，2016年取消特许经营，2016年企业同时申请新许可证，2017年开始获得新许可证的企业开始新的经营活动。
　　此外，另有分析人士指出，盐改最大的变化就是原先需要上缴中盐总公司的利润可以自行留存，不过市场化并不意味着价格完全放开，国家肯定还是会宏观调控稳住价格，全流通的运输体系也决定了地方之间盐的价差不会太大。
盐业专营放开 食盐专营放开
盐专营许可证管理办法被废，标志着盐业垄断的破冰之旅进了一步。如今盐业垄断改革进程继续提速，若2015年前后盐业专营政策真的逐步放开了，到时食盐生产企业将直接面对国内800万吨的食盐市场。而具有原盐资源的生产企业将直接受益，涉及的上市公司包括云南盐化、兰太实业、三友化工等。
不过，对于老百姓来说，最关心的问题莫过于打破专营制度后食盐价格是降还是升?有分析人士指出，市场上的食盐零售价格会因引入竞争机制而应声下降，老百姓是最大的得益者。但也有专家分析认为，由于全国食盐产大于销，因此如果放开食盐专营，发达城市的食盐零售价格在放开初期的确有可能下降，但欠发达的偏远地区则会因运输成本很高而盐价飙升。而且从长远来看，哪怕是在发达城市，食盐会像棉花、粮食等多种产品一样，在最终走向市场竞争之后，价格可能还是会上涨。
1 楼&&106.6.*.*
食盐都不专营了，烟草更不应专营！！！&&[回复]
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注册年份：2010年
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经营范围：烟花爆竹、食盐、零售（以上经营范围涉及法律法规规定需审批方可经营的项目，未获审批前不得经营）
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