银监会中层再调整 信托部创新部迎新掌舵人
自今年1月银监会监管架构改革以来，银监会中层又迎来一次人事调整。7月14日，记者从知情人士处获悉，原银监会政策研究局副局长李文泓（女）调任创新监管协作部副主任，目前已经到位主持部门工作。7月8日，原银监会创新监管协作部主任王岩岫出任中国银行业协会党委书记，空出主任一职。另外，原银监会消费者保护局局长邓智毅出任信托部主任，该部门是今年1月从非银部拆分出来的新设部门。非银部副主任毛莞苑（女）则在上周被安排主持非银部工作。此前，非银部和信托部都由原非银部主任李伏安主管，其已在6月出任渤海银行党委书记、董事长。值得一提的是，作为两大一线监管部门，信托部和创新部在银监会部门序列中的位置正愈发重要。目前各大银行均在考虑设立理财子公司，而银行理财就属于创新监管协作部的监管范围。中国银行业协会数据显示，截至2014年末，银行理财产品余额达15.03万亿元。至于信托业务，尽管信托业在多年快速扩张后增长速度有所下降，但扩张速度依然惊人。信托业协会的统计数据显示，截至2014年底，全行业68家信托公司管理的信托资产规模为13.98万亿元，同比（比上年同期）增长28.14%。至此，除个别部门未正式任命主任，银监会各部门主管已经基本落定。原一部主任肖远企出任审慎规制局局长，原二部主任杨丽平出任大型银行监管部主任，原天津银监局局长余龙武调任股份制银行监管部主任，原陕西银监局局长凌敢调任城市商业银行监管部主任。根据公开资料，王岩岫出生于1957年，曾在中国人民银行、中国银监会等金融监管部门长期从事监管工作，先后负责外资银行、政策性银行、金融创新业务，还曾任贵州银监局局长。接棒的副主任李文泓曾先后在中国人民银行国际司亚行处、银监会政策法规部、研究局工作，对资产证券化颇有研究，曾主持制定《金融机构信贷资产证券化试点监督管理办法》，并参与制定《信贷资产证券化试点管理办法》等。新任信托部主任邓智毅，出生于1965年8月，湖北人，先后在人民银行总行和中国银监会从事金融宏观调控、国有独资商业银行股份制改造、银行业监管工作；历任银监会一部副主任，山西银监局局长、党委书记，于2014年调回银监会任消费者保护局局长。非银部副主任毛宛苑则曾参与了财务公司、金融租赁多项监管政策的出台。
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Copyright & 1998 - 2017 Tencent. All Rights Reserved银监会新一轮人事调整陆续到位 涉重要部门信托部|银监会|华信信托|人事调整_新浪财经_新浪网
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　　《财经》记者 钱秋君 / 文
　　银监会系统人事调整陆续到位。“多数人员已经在4-5月份履新到岗。”一位接近银监会人士向《财经》表示。
　　“与去年年初银监会整体组织调整不一样，2015年是从架构上改革，当时改革核心是监管转型，简政放权。”一位接近银监会人士告诉《财经》记者，2015年初，彼时成立近12年来的银监会，首次大规模的架构调整和监管转型。当时银监会在不新增机构和人员编制的前提下，将机构和人员编制向前台监管部门倾斜，新设信托部和城商行监管部，并撤销培训中心、信息中心。
　　“而今年目前的人士调整只是常规业务轮岗、正常调任。”上述接近银监会人士坦言。但据《财经》记者了解，其中涉及在银监会部门序列中的位置正愈发重要的信托部。
　　2015年1月银监会宣布正式启动组织架构重大改革，信托监督管理部就是在整个框架调整中新成立，并专司对信托业金融机构的监管职责。在银监会官网的内设部门栏目下，与非银部并列。
　　“信托行业几经整顿，发展迅速，资产规模迅速增长，越来越受监管部门重视。”业内人士表示。截至2015年末，全国68家信托公司管理的信托资产规模为16.30万亿元，较2014年末13.98万亿元，同比增长16.60%，自此信托行业也正是跨入“16万亿元时代”。
　　据 《财经》了解，现年52岁的原银监会信托部副主任许文，今年5月调任陕西银监局党委书记、局长。负责主持全面工作，分管办公室（党委办公室）、机关党委 （党委宣传部、团委）。其在2015年1月，许文由非银部副主任调任信托部副主任。此前他还曾历任科技部副巡视员、第二巡回督导组组长。
　　目前信托部副主任分别为唐炜、聂俊。唐炜曾担任中国银监会监管一部副处长；聂俊曾担任银监会银行监管三部市场准入处处长、中国银监会非银部非现场检查处处长。
　　此外有消息称，现年51岁的银监会信托部主任邓智毅在今年7月已经离职，此时距其出任信托部主任仅一年半时间。但据《财经》向接近银监会人士了解，目前信托部主任还是邓智毅，同时兼任消保局局长。
　　6月20日，银监会信托部主任邓智毅率副主任唐炜等一行考察外贸信托。彼时邓智毅强调，信托业近些年来发展很快，整个信托行业面临着转型的压力，监管也面临 很大挑战。“从长远看，信托业最核心的竞争力还是对风险的把控。”邓智毅表示，银监会也希望对信托行业有进一步规范化、专业化的引导和管理，能够在兼顾风 险的前提下为行业发展营造一个良好的市场环境。
　　据了解，邓智毅先后在人民银行总行和中国银监会从事金融宏观调控、国有独资商业银行股份制改造、银行业监管工作。历任银监会监管一部副主任，山西银监局局长、党委书记，湖北银监局局长、党委书记。
　　在邓智毅担任信托部主任近一年半的时间里，也是银监会集中整顿信托行业之时。2015年9月，叫停了场外配资和伞形信托，银监会下发了《关于鼓励信托 公司开展铁路专项信托业务的指导文件》；2015年12月，由中国信托业协会组织制定的《信托公司行业评级指引（试行）》正式发布；2016年3月，银监 会下发《进一步加强信托公司风险监管工作的意见》，这份文件也一度被业内称为是“中国信托行业发展史上最严监管文件”。
　　同时，在邓智毅曾担任“国 务院国有独资商业银行综合改革专题小组”办公室成员及改革办公室秘书秘书处处长期间，全程参与了中国国有商业银行股份制改革，在“工、农、中、建、交”五 家银行上市和股份制改革方面做了大量工作；同时，邓智毅主笔完成了中央财经领导小组的“完善国有商业银行公司治理机制研究”专题报告，参与了其它多项银行 业改革发展重大政策文件的起草等。
　　此外，原银监会信托部基金建管处处长叶凌风华，6月出任华信信托副总裁任职资格。据《财经》了解，叶凌风为经济学博士，历任银监会非银部副处长、信托监管部基金监管处处长，主要从事信托公司相关监管工作。同时叶凌风还担任信托业协会非会员理事。
　　根据数据显示2015年，华信信托实现营业收入为27.48亿元，行业排名第八；实现净利润为19.7亿元，行业排名第六；人均净利1076.55万元，行业排名第三，仅次于重庆信托和江苏信托。
　　除了银监会信托部的人事调整，其他部门也有涉及正常人员调整。据《财经》了解，原银监会城市银行部城商行监管处处长谭震，于今年4月调任广东银监局党委委员、副局长。原银监会农村金融部市场准入处处长蒋永华，也于4月至今任河北银监局党委委员、副局长。
　　同时曾任银监会办公厅电子政务处处长李国荣，4月已经赴任四川银监局党委委员、副局长。分管外资金融机构监管处、农村中小金融机构监管一处（农村金融服务推进办公室）、农村中小金融机构监管二处、信息科技监管处（EAST系统应用办公室）。
　　在此轮调整中，有从地方银监局回归银监会的调整。
　　据《财经》了解，现年51岁原山西银监局局长潘光伟，于日，银行业协会领导班子调整之际，出任为银行业协会党委书记。
　　其 从事组织人事培训工作20余年，于1998年至2003年任职于中央金融工委组织部，年任 职于银监会人事部、培训中心，也曾任中国银监会党校副校长（正局长级），参与编写了银监会“三大模块 ”培训教材等工作。随后2015年3月至今任陕西银监局局长、党委书记。负责主持全面工作，分管人事处（党委组织部）。
　　潘光伟在7月底银行业协会座谈的时候表示，要按照严控增量、区别对待、分类施策、逐步化解原则，区分房地产、地方政府债务以及影子银行的潜在风险。
　　此外，现年46岁原贵州银监局党委书记、局长郭武平再次回归银监会，出任巡视办主任。“他是具有比较高学术素养的领导。”一位接近人士向《财经》表示。
　　据 《财经》了解，郭武平在银监会期间研究开发“商业银行风险监管模型”，并组织制定了《商业银行风险监管核心指标》。而作为银监会对商业银行综合评价的主要 体系，郭也完成“国际会计准则（IAS）与银行审慎监管”研究报告。同时郭武平还曾是《世界投资报告》特约评论员，第四届中国国际金融学会理事。
　　而郭志武的接任者，是现年52岁的原陕西银监局副局长李华涛，负责全面工作。
　　同时地方银监局人事调整也将陆续到位，涉及海南、青岛、重庆、山东、陕西、海南等多地区局级人事变动。据《财经》了解，现年53岁谭震祥出任海南银监局党委书记、局长，主持全面工作。此前历任贵州银监局副局长、江苏银监局副局长。
　　同 样现年53岁的原山东银监局副局长王忠坦，出任业监督管理委员会青岛监管局党委书记、局长。52岁原中国银行业监督管理委员会山东监管局党委书 记、局长陈育林，出任重庆银监局党委书记、局长。负责党委和行政全面工作。46岁原青岛银监局局长陈颖出任山东银监局局长。
　　除此据《财经》了解，现年50岁的原重庆银监局局长马忠富，于今年4月出任华融资产管理公司党委副书记。
　　马忠富于1988年7月在中国信用合作管理部参加工作，历任国务院农金改办体改处副处长；农村合作金融监督管理局财务处，合作金融机构监管司；中国银监会合作金融机构监管部，江西银监局副局长，厦门银监局局长，江西银监局局长，重庆银监局局长。
　　附：银监会人事调整情况
　　潘光伟
　　2016年7月调任中国银行业协会协会党委书记
　　原陕西银监局局长、党委书记
　　郭武平
　　2016年6月出任银监会巡视办主任
　　原贵州银监局党委书记、局长
　　马忠富
　　2016年4月出任华融资产管理公司党委副书记
　　原原重庆银监局局长
　　2016年5月至今任陕西银监局党委书记、局长。负责主持全面工作，分管办公室（党委办公室）、机关党委（党委宣传部、团委）。
　　原银监会信托部副主任
　　蒋永华
　　2016年4月至今任河北银监局党委委员、副局长。
　　原银监会农村金融部市场准入处处长
　　2016年4月至今任广东银监局党委委员、副局长。
　　原银监会城市银行部城商行监管处处长
　　李国荣
　　2016年4月至今任四川银监局党委委员、副局长。分管外资金融机构监管处、农村中小金融机构监管一处（农村金融服务推进办公室）、农村中小金融机构监管二处、信息科技监管处（EAST系统应用办公室）。
　　原银监会办公厅电子政务处处长
　　2016年5月至今任山东银监局局长、党委书记。
　　原青岛青岛银监局党委书记、局长
　　谭震祥
　　2016年5月至今任海南银监局党委书记、局长。主持全面工作。
　　原江苏省银监局副局长
　　陈育林
　　2016年4月至今任重庆银监局党委书记、局长。负责党委和行政全面工作。
　　原中国银行业监督管理委员会山东监管局党委书记、局长
　　王忠坦
　　2016年5月至今任中国银行业监督管理委员会青岛监管局党委书记、局长。
　　原山东银监局副局长
　　李华涛
　　2016年5月至今任贵州银监局党委书记、局长。负责全面工作。
　　原陕西银监局副局长、党委委员。
　　2016年6月任北京银监局党委委员、副局长
　　原北京银监局城商行监管处处长
　　孙世重
　　2016年4月起任中国银行业监督管理委员会山西监管局党委委员、纪委书记。主要负责纪检监察、巡视、内部审计工作。
　　原山东银监局办公室主任
　　2016年5月任吉林银监局党委委员、副局长。负责辖内政策性银行、邮政储蓄银行、资产管理公司和非银行金融机构的监管工作，政策法规、业务创新、处置非法集资、融资担保业务监管工作，党委宣传、团委工作。
　　赵立志
　　2016年5月至今任安徽银监局党委委员、纪委书记。主持纪委工作，分管监察室（纪委办公室）、党委巡视工作。
　　原中国银行业监督管理委员会山东监管局党委书记、局长
　　2016年6月至今任四川银监局党委委员、副局长。分管业务创新监管协作处、银行业消费者权益保护处、统计研究处（扶贫推进办公室）。
　　戴海峰
　　2016年4月至今任青海银监局党委委员、副局长。负责机关办公、银行业案件防控和安全保卫、非银行金融机构监管、金融许可证管理、银行业消费者权益保护工作。
责任编辑：张彦如
　　金融业创新层出不穷，行业发展面临挑战与机遇。银行频道官方公众号“金融e观察”(微信号：sinaeguancha)，将为您提供客观及时的新闻精粹，分享独家、深度、专业的评论点睛。
尽管“8·11”汇改已经过去一年，目前市场上依然存在显著的人民币兑美元贬值预期。作为央行干预市场的结果，中国外汇储备存量与最高峰相比已经缩水了8000亿美元左右。此外，由于担心加剧贬值压力，中国央行在降息与降准的问题上畏首畏尾。
1994年汇率并轨，我国就确立了以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度。让市场供求在汇率形成中发挥越来越大的作用，是人民币汇率形成机制改革既定的方向。日，优化银行间外汇市场人民币兑美元中间价报价机制，这推动人民币汇率形成市场化又迈出了关键一步...
可以看出，外储的减少并不完全是外资望风而逃，而是外债的减少、藏汇于民和主权基金的使用，这些都在一定程度上减少了外债风险，提高了国家竞争力和社会福利。换句话说，与其让外汇储备趴在央行的资产负债表里不动，不如将储备货币换成投资性、生产性资产，以更好的提高...
为什么外汇市场供不应求的局面难以改变呢？从外汇市场基本面看人民币并不一定是贬值货币。然而在当前人民币定价规则下，人民币对美元期望值是贬值，这自然会增加外汇需求和减少外汇供给。当前位置： >
　　银监会系统人事调整陆续到位。&多数人员已经在4-5月份履新到岗。&一位接近银监会人士向《财经》表示。
　　&与去年年初银监会整体组织调整不一样，2015年是从架构上改革，当时改革核心是监管转型，简政放权。&一位接近银监会人士表示，2015年初，彼时成立近12年来的银监会，首次大规模的架构调整和监管转型。当时银监会在不新增机构和人员编制的前提下，将机构和人员编制向前台监管部门倾斜，新设信托部和城商行监管部，并撤销培训中心、信息中心。
　　&而今年目前的人士调整只是常规业务轮岗、正常调任。&上述接近银监会人士坦言。但据《财经》了解，其中涉及在银监会部门序列中的位置正愈发重要的信托部。
　　2015年1月银监会宣布正式启动组织架构重大改革，信托监督管理部就是在整个框架调整中新成立，并专司对信托业金融机构的监管职责。在银监会官网的内设部门栏目下，与非银部并列。
　　&信托行业几经整顿，发展迅速，资产规模迅速增长，越来越受监管部门重视。&业内人士表示。截至2015年末，全国68家信托公司管理的信托资产规模为16.30万亿元，较2014年末13.98万亿元，同比增长16.60%，自此信托行业也正是跨入&16万亿元时代&。
　　据《财经》了解，现年52岁的原银监会信托部副主任许文，今年5月调任陕西银监局党委书记、局长。负责主持全面工作，分管办公室（党委办公室）、机关党委（党委宣传部、团委）。其在2015年1月，许文由非银部副主任调任信托部副主任。此前他还曾历任科技部副巡视员、第二巡回督导组组长。
　　目前信托部副主任分别为唐炜、聂俊。唐炜曾担任中国银监会监管一部副处长；聂俊曾担任银监会银行监管三部市场准入处处长、中国银监会非银部非现场检查处处长。
　　此外有消息称，现年51岁的银监会信托部主任邓智毅在今年7月已经离职，此时距其出任信托部主任仅一年半时间。但据《财经》向接近银监会人士了解，目前信托部主任还是邓智毅，同时兼任消保局局长。
　　6月20日，银监会信托部主任邓智毅率副主任唐炜等一行考察外贸信托。彼时邓智毅强调，信托业近些年来发展很快，整个信托行业面临着转型的压力，监管也面临很大挑战。&从长远看，信托业最核心的竞争力还是对风险的把控。&邓智毅表示，银监会也希望对信托行业有进一步规范化、专业化的引导和管理，能够在兼顾风险的前提下为行业发展营造一个良好的市场环境。
　　据了解，邓智毅先后在人民总行和中国银监会从事宏观调控、国有独资商业银行股份制改造、银行业监管工作。历任银监会监管一部副主任，山西银监局局长、党委书记，湖北银监局局长、党委书记。
　　在邓智毅担任信托部主任近一年半的时间里，也是银监会集中整顿信托行业之时。2015年9月，证监会叫停了场外配资和伞形信托，银监会下发了《关于鼓励信托公司开展铁路专项信托业务的指导文件》；2015年12月，由中国信托业协会组织制定的《信托公司行业评级指引（试行）》正式发布；2016年3月，银监会下发《进一步加强信托公司风险监管工作的意见》，这份文件也一度被业内称为是&中国信托行业发展史上最严监管文件&。
　　同时，在邓智毅曾担任&国务院国有独资商业银行综合改革专题小组&办公室成员及改革办公室秘书秘书处处长期间，全程参与了中国国有商业银行股份制改革，在&工、农、中、建、交&五家银行上市和股份制改革方面做了大量工作；同时，邓智毅主笔完成了中央财经领导小组的&完善国有商业银行公司治理机制研究&专题报告，参与了其它多项改革发展重大政策文件的起草等。
　　此外，原银监会信托部基金建管处处长叶凌风华，6月出任华信信托副总裁任职资格。据《财经》了解，叶凌风为经济学博士，历任银监会非银部副处长、信托监管部基金监管处处长，主要从事信托公司相关监管工作。同时叶凌风还担任信托业协会非会员理事。
　　根据数据显示2015年，华信信托实现营业收入为27.48亿元，行业排名第八；实现净利润为19.7亿元，行业排名第六；人均净利1076.55万元，行业排名第三，仅次于重庆信托和江苏信托。
　　除了银监会信托部的人事调整，其他部门也有涉及正常人员调整。据《财经》了解，原银监会城市银行部城商行监管处处长谭震，于今年4月调任广东银监局党委委员、副局长。原银监会农村金融部市场准入处处长蒋永华，也于4月至今任河北银监局党委委员、副局长。
　　同时曾任银监会办公厅电子政务处处长李国荣，4月已经赴任四川银监局党委委员、副局长。分管外资金融机构监管处、农村中小金融机构监管一处（农村金融服务推进办公室）、农村中小金融机构监管二处、信息科技监管处（EAST系统应用办公室）。
　　在此轮调整中，有从地方银监局回归银监会的调整。
　　据《财经》了解，现年51岁原山西银监局局长潘光伟，于日，协会领导班子调整之际，出任为银行业协会党委书记。
　　其从事组织人事工作20余年，于1998年至2003年任职于中央金融工委组织部，年任职于银监会人事部、培训中心，也曾任中国银监会党校副校长（正局长级），参与编写了银监会&三大模块&教材等工作。随后2015年3月至今任陕西银监局局长、党委书记。负责主持全面工作，分管人事处（党委组织部）。
　　潘光伟在7月底银行业协会座谈的时候表示，要按照严控增量、区别对待、分类施策、逐步化解原则，区分房地产、地方政府债务以及影子银行的潜在风险。
　　此外，现年46岁原贵州银监局党委书记、局长郭武平再次回归银监会，出任巡视办主任。&他是具有比较高学术素养的领导。&一位接近人士向《财经》表示。
　　据《财经》了解，郭武平在银监会期间研究开发&商业银行风险监管模型&，并组织制定了《商业银行风险监管核心指标》。而作为银监会对商业银行综合评价的主要体系，郭也完成&国际会计准则（IAS）与银行审慎监管&研究报告。同时郭武平还曾是联合国《世界投资报告》特约评论员，第四届中国国际金融学会理事。
　　而郭志武的接任者，是现年52岁的原陕西银监局副局长李华涛，负责全面工作。
　　同时地方银监局人事调整也将陆续到位，涉及海南、青岛、重庆、山东、陕西、海南等多地区局级人事变动。据《财经》了解，现年53岁谭震祥出任海南银监局党委书记、局长，主持全面工作。此前历任贵州银监局副局长、江苏银监局副局长。
　　同样现年53岁的原山东银监局副局长王忠坦，出任中国银行(3.500，0.00，0.00%)业监督管理委员会青岛监管局党委书记、局长。52岁原中国监督管理委员会山东监管局党委书记、局长陈育林，出任重庆银监局党委书记、局长。负责党委和行政全面工作。46岁原青岛银监局局长陈颖出任山东银监局局长。
　　除此据《财经》了解，现年50岁的原重庆银监局局长马忠富，于今年4月出任华融资产管理公司党委副书记。
　　马忠富于1988年7月在中国农业银行(3.210，0.00，0.00%)信用合作管理部参加工作，历任国务院农金改办体改处副处长；中国人民农村合作金融监督管理局财务处，合作金融机构监管司；中国银监会合作机构监管部，江西银监局副局长，厦门银监局局长，江西银监局局长，重庆银监局局长。
来源：腾讯网
关键词：银监会 人事 信托部
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