从“中国社会主义初级阶段”出发，推进农业转移人口市民化，促进有能力在城市生活稳定就业的人实现市民化。通过居住证制度逐步实现基本公共服务覆盖全部城市常住人口。
城镇化资金
国开行郑之杰：城镇化资金缺口巨大 需专项资金支持
刘世锦：土地财政问题是改革突破口 房地产税立法需三年
李铁：京津冀等级上不对等 一体化研究是个巨大挑战
华生舌战国土部副部长：土地制度要不要改
　　在增长速度减缓以后如果我们不顾一切追求城镇化的速度，就会使城镇化脱离我们的经济发展，出现有房无人的“鬼城”，削弱我国经济长期发展的潜力。——
　　这些规则，政府也罢，百姓也罢，我觉得百姓思维方式一定跟政府规则有关系，他觉得这个我无所谓，下一届不知道什么样，新官不管旧事，这是最典型的。——
　　从“中国社会主义初级阶段”基本事实出发，有序推进农业转移人口市民化，同时促进有能力在城市生活，稳定就业的人口逐步实现市民化。通过实施居住证制度，逐步实现基本公共服务覆盖全部城市常住人口。
　　北京“城市病”的根源不在人，在于功能过于集中，有着过多非首都功能，因此要改变做强、做大的传统做法，进行外科手术，转移非首都功能，由“一城记”变“双城记”、“三城记”，实现京津冀地区协同发展。”
　　城镇化是现代化的必由之路，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手,对全面建成小康社会具有重大意义。我们将坚持以镇村规划和郊野单元规划为指导，优化空间布局，深化小城镇改革试点，充分发挥小城镇支撑新城带动农村的独特作用。
　　2013年城镇化率53.7%，去年中央召开了城镇化工作会议，明确地推进城镇化指导思想和主要目标及基本原则和重点任务，今年3月国务院又颁布了新型城镇化规划，这些都为我国新型城镇化的发展注入了强劲的动力。
　　当前在城镇化资金保障方面还存在一些问题，主要表现在资金缺口巨大，需要专项资金支持，从各地反馈的情况看，地方对项目启动资金的需求十分迫切。
　　农村出来的人到哪个城市去，有的城市非常吸引人，有的城市就算使出浑身解数人口也是空空如也。城市发展，政府很重要，但是政府要尊重市场，天下没有城市按规划完成。
　　中国第一季度GDP为7.4%。但令我感到震惊的是，全球媒体报道和评论竟然是“中国的低增长率”。这样的增长速度在全球绝多数多地区都不可思议。在中国经济十年内会翻一番。
　　以前的城镇化水平和现在的人均GDP是不一样的，现在人均GDP是三到五千美金，已是世界上最大规模的城镇化了。而世界上规模最大的城镇化是在中国，这是对城镇化最大的挑战，因为它的人均GDP是一千美金左右。
　　现在原有的一些比较好的城市中心也在衰落，出现了因为缺乏投资导致衰落的情况。所有这些因素都表明我们需要新的一种方法。那么新的方法就是要赋予人民进入城市的权利。
开放性对话一：农业转移人口市民化日(11:40-13:00)
　　2010年之后沿海地区出现劳动力短缺，今天也面临招工问题。2015年之后绝对会继续减少，这意味着中国丧失着它的人口红利，相应导致经济增长速度的下滑。
黄守宏，国务院研究室副主任
葛红林，成都市市长
蔡昉，全国人大常委、中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长
李铁，国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任
Steven Sabey，联合国开发计划署驻华代表处副国别主任
主持人姬斌，瞭望周刊社社长
开放性对话二：城镇化与投融资日(11:40-13:00)
　　因为政府的融资没有钱，没有钱什么都做不了；而现在在战略方向上确定下来，但是在正确机制安排方面没有做好，所以使市场机构参与城镇化建设缺少一个稳定和明确的政策和机制保障的环境。
田锦尘，国家发改委财政金融司司长
丛科明，哈尔滨市常委、副市长
左坤，国开金融有限责任公司副总裁
Blanco Andres G，美洲开发银行住房及城市发展专家
主持人王波明，财讯传媒集团董事局主席、《财经》杂志总编辑
开放性对话三：土地制度改革日(11:40-13:00)
　　土地财政问题是改革很重要的突破口，地方政府要稳定的收入来源，不是通过卖地，而是通过土地的渠道获取可持续收入。三中全会文件重点已经点到了房地产税。如果到人大常委会进行立法，可能需要三年法能够立下来。
胡存智，国土部副部长
刘世锦，国务院发展研究中心副主任
栾庆伟，抚顺市市长
华生，经济学家，东南大学经济管理学院名誉院长
Yongheng Deng，新加坡国立大学房地产研究院院长
主持人杨禹，国家发改委城市中心研究员、央视特约评论员
开放性对话四：央视o中国政策论坛——城镇化下的都市圈日(14:40-16:00)
　　希望通过所谓的都市圈政策和一体化政策来把（城市病）问题排到外面去解决，通过行政的事情解决，完全违背城市圈的规律。
李铁，国家发改委城市中心主任
吕锐锋，深圳市常务副市长
汪泓，上海市宝山区区委书记
华生，经济学家，东南大学经济管理学院名誉院长
主持人严晓宁，中央电视台主持人
开放性对话五：城市治理与规划变革日(14:40-16:00)
　　富士康连连跳终结了中国单一发展道路，我们只给工人一张床，农民工不买账，他要的是完整的生活，他要的是方方面面需求的满足，但是过去前三十年城镇化道路我们没有做到这一点没有社会治理，没有城市治理的现代化，就不可能有中国真正的市场经济，更不可能有中国真正的现代化。
陈建华，广州市市长
李晓江，中国城市规划设计研究院院长
胡葆森，河南建业地产股份有限公司董事局主席
Harmid L. Sharif，亚洲开发银行中国首席代表
Paul Procee，世界银行北京办事处城市研究首席专家
主持人沈卫星，光明日报副总编辑
开放性对话六：城镇化中的金融创新日(14:40-16:00)
　　土地价格的高起是经济发展的标志，我们要做的一个是考虑怎么防范风险，政府要考虑怎么防范风险，市场也要考虑；另一个是获得这笔资金怎么使用，能够让资金发挥它的最大效果。
许善达，全国政协委员、国家税务总局原副局长
高西庆，中国投资有限公司原总经理
郭力铭，河南省获嘉县县委书记
梁锦松，南丰集团行政总裁、香港财政司原司长
Adolfo Guerrero，亚洲城市发展中心主任
主持人戴小京，财讯传媒集团总裁
开放性对话七：通往绿色城市之路日(09:40-11:10)
　　去年，有一个城市，我不说是哪儿，搞清洁空气行动，大气污染治理，后来经过严格执法一个盯一个，最后发现这个城市有四个火电厂，白天都执行得很好，晚上人都睡觉的时候，把脱硫什么全都关掉了，就直排了。
何炳光，国家发改委环资司司长
汪泓，上海市宝山区区委书记
HELLER Jeffrey，旧金山市前市长顾问
WOETZEL Jonathan，麦肯锡资深董事、城市中国计划负责人
Gailius J.Draugelis，世界银行东亚和太平洋地区首席能源专家
主持人杨禹，国家发改委城市中心研究员、央视特约评论员
开放性对话八：智慧城市日(09:40-11:10)
　　如果能够把水文资料以及地下管网，地上道路、建筑物以及空中、环境甚至太空呈现在城市管理者面前，通过传感器做到实时监控，很多问题就可以预判，比如根据燃气管道的压力状况、流量的状况，认为这个管道可能要出问题，提前更换，不会产生所谓爆炸性。
周成虎，中国科学院院士
郭为，神州数码董事局主席
郑军，IBM大中华区智慧城市事业部总经理
沈学军，西门子（中国）有限公司副总裁
户边昭彦，株式会社日立制作所智慧城市项目指导人
主持人何力，《第一财经周刊》原总编、《财经》原主编
开放性对话九：房地产向何处去日(09:40-11:10)
　　今年总的来说房地产资金紧张，这是从开发商的角度讲的，它取得资金的渠道和取得资金的成本，现在都是比较高的，也比较紧。作为购房人来讲，个人抵押贷款发放的成本和发放的速度都和以前不一样。
聂梅生，全国工商联房地产商会名誉会长
宫秉祥，鄂尔多斯市副市长
刘守英，国务院发展研究中心农村部副部长
施建，上置集团董事局主席
刘希模，首开集团董事长
主持人乔润令，国家发改委城市和小城镇改革发展中心副主任
夜话：互联网与城镇化
日(19:30-21:30)
　　互联网光纤取代了有线电视会创造了新的就业环境和新的行业，我们应该用发展的眼光去看，不要把新的技术、新的生活方式视为洪水猛兽，从历史发展角度来看，任何阻拦新的生产力发展的都会受到历史车轮碾压的。
刘弘，乐视网副董事长兼COO
谌振宇，去哪儿网副总裁
王帅民，易传媒高级副总裁
主持人程建国，财经网CEO
特别对话：京津冀一体化突围日(10:05-11:10)
　　年的发展规划，当时的市长书记希望后奥运以后有一个健康持续的发展，这个动机是非常善良，甚至非常高尚的。但是2008年以后可能忍不住了，不能看到北京的速度就这么下来。很多问题成败都在竞争性政府制度。
任虹，国家发改委基础司副司长
李晓江，中国城市规划设计研究院院长
施卫良，北京市规划委员会总规划师兼市规划院院长
孙涛，天津滨海新区副区长
陆铭，上海交通大学中国发展研究中心主任
主持人冯奎，国家发改委城市中心研究员
嘉宾介绍：
中国城市和小城镇改革发展中心主任。研究员、博士生导师、城市发展战略和规划专家
& 去年，有一个城市，我不说是哪儿，搞清洁空气行动，大气污染治理，后来经过严格执法一个盯一个，最后发现这个城市有四个火电厂，白天都执行得很好，晚上人都睡觉的时候，把脱硫什么全都关掉了，就直排了。& 最重要的理念改变，则是以前过度的追求GDP增长，现在转向追求经济增长的质量，改变唯经济论，这是理念和机制上都需要注意的问题。& & 让人们不要用私家车而是使用公共交通或者步行，必须要用交通导向性发展，这点非常重要& “现在已经可以看到国内有几个好的案例。我想这也是中国很大的权利，中国有那么多的城市，有的做的好，有的做的不好，中国的文化就是有一个排面的问题，谁做第一个，谁做第二个”& 卓利司称，在环保方面，有更多的中央政府层面的东西才能更好的解决问题，要有中央政府的指导、部门层面共同的协调和合作。从地方层面来看，地方政府也需要有相应的动作，这样才能够认真的落实和执行中央的立法和相关规定。& 汪泓表示，在城市空间布局、产业结构调整中，要考虑能耗，要考虑排放，要考虑生态环境，特别要宜业宜居宜游的新城镇的建设中的建设理念。& 徐绍史的发言：一是强调市场的作用，二是内容及表达都很务实。“他山之石可以攻玉，在推进中国特色新型城镇化的过程中，我们愿意倾听来自各方面的建议，借鉴各国的有益经验。”徐绍史说。& & 中国特色新型城镇化道路涉及到人、地、钱、房、生态等多方面的体制机制创新，在推进新型城镇化的进程中，要进一步处理好政府和市场的关系，切实让市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
& 改革开放以来中国经历了令人瞩目的快速城镇化过程，城镇化水平年均提高1.02个百分点。城镇人口和城镇数量大幅度增加，为国民经济持续快速发展、城乡居民生活水平全面提升作出了重要贡献。对于世界经济也产生了积极的影响。& 我国在今后一段时期既要履行政府在创造制度环境、制定规划政策、建设基础设施、提供公共服务等方面的职能，又要遵循市场规律、应用市场机制、充分发挥市场的力量和作用，推进体制机制创新。因此需要重点推进五方面改革。& 中国的城镇化是一个关系到中国当前和长远、涉及发展与民生的一个重大的战略，而《国家新型城镇化规划》能够正确引导城镇化发展，走出一条具有中国特色的新型城镇化道路。& 我国在今后一段时期既要履行政府在创造制度环境、制定规划政策、建设基础设施、提供公共服务等方面的职能，又要遵循市场规律、应用市场机制、充分发挥市场的力量和作用，推进体制机制创新。& 李铁指出，京津冀地区具有强烈行政色彩，围绕“保北京”，出现了不均等的机会，资源分配的巨大差异& 北京到底以什么样的心态来面对一体化，是因为雾霾、交通拥堵，把这些都归结于人口过度膨胀？如果我们以排斥人口的方式，来缓解北京城市人口的压力，来进行京津冀一体化，“这不是一个好的办法”。& 智慧城市也应该更多的来考虑有哪些是我的杀手锏的应用，能够帮助这个城市真正具有生命力的，投入产出比是合理的& 我们首先要制定计划，这个计划是否能够很好地实施，我们必须要进行不断的改善，必须要在运行的过程中进行改善& & “如果说我们能让全体出行的市民很方便、很有效地知道整个城市内的交通实际状况，就可能比较真正有机会智慧地去引领大家的出行，然后减轻整个城市的交通压力，我们在纽约是这么做的，我希望把这些经验带到中国来。”& 我们三线城市现在面临的困境越来越大，包括刚才聂会长讲的我们的资金量越来越紧，包括购房户的资金，各个方面——政策、资金途径都向三四线城市收紧。对于我们来讲是非常有挑战性的课题。
& “比如说杨伟民先生讲我们不能够用传统的理念来经历今天的城市化，中国不可能13亿人口走美国、西欧的3亿人口的城市化道路。有没有可能从中国自己的城镇化这个角度来理解我们的智慧城市可能更加有力一点。”& 枢纽节点的问题很重要。半个小时从天津就可以到达北京，也可能一个多小时从石家庄到北京。但是到达北京南站或者到达哪个火车站之后，半个小时可以从天津到北京，但是一个多小时都不能从南站到达北京的市中心& & 北京的经济功能定位应进一步明确，如果北京的经济中心不定下来，很难形成京津冀协同发展的格局& 这一届政府已经采取的正确的方向，一个非行政手段对市场进行调控。这是非常正确的，但是还不够。应该具备政府保障的强大的基础上以后，要逐步的放开反市场的限购限贷限价政策&
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中国网4月15日讯 国家统计局新闻发言人盛来运今日表示，由于指标定义口径和数据来源不一样，城镇化率数据差异“很正常”。此外，他进一步表示，要进一步提高中国城镇化的质量，尤其要加快农民工的市民化。国务院新闻办公室4月15日举行新闻发布会，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运介绍2013年一季度国民经济运行情况，并答记者问。对于记者有关“城镇化率数据差异”问题，盛来运表示，有关城镇化及其城镇化测量方面的讨论，专家所谈到目前35%左右的城镇化率很可能就是依据公安部门的户籍资料计算的城镇化水平。按户籍人口计算，城镇的非农户口的人口与全国人口的比例恰恰也就在35%左右。“国家统计局去年通报发布的城镇化率是52.57%，口径是常住人口，即城镇常住人口占全部人口的比重。所谓常住人口就是城里面居住6个月以上的这部分人群，包括一次性居住6个月，或者是一年之内居住过6个月以上，这都被统计为常住人口，这个概念和口径是和国际上其他国家一致的”，盛来运说，这两个数据之所以有差距主要是指标的定义口径和数据来源不一样，这是很正常的。盛来运表示，造成这两种数据口径不一致的主要原因是城乡二元结构，以前农村人口是农业人口，在城里居住的人口就是城镇人口。但随着改革开放，随着劳动力流动转移加快，农村人口进入城市以后，在城里面打工置业，虽然生产生活在城市，但是户口并没有变过来，所以才有这样一种数据的差异。盛来运说，目前在城里面打工的农民工有1.66亿人，他们中间大多数还是农业户口，没有获得城镇的户口。这两个数据也说明，要进一步提高中国城镇化的质量，尤其要加快农民工的市民化。政府提出来中国要走新型城镇化的道路，不仅仅是人口的城镇化、户口的城镇化，也不仅仅是城镇面积的扩张，关键还是有产业和就业支撑的城镇化，是数量和质量统一的城镇化。继续加大统计方法制度的改革，更全面地反映城镇化的进程。(中国网财经中心)
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根据问他()题库系统分析，
试题“图2为根据国家统计局资料整理的中国城市化进程表，根据所学判断...”，相似的试题还有：
阅读下列材料，回答问题。
材料一：城市化是社会经济发展的必然结果，是社会进步的表现。城市化与工业化互为因果而螺旋式上升的关系已为工业革命以来的世界历史发展所证实。工业革命的重要内容之一就是对农业的改造，也就是以农业为主的经济转移到工业经济上来，诚然，在英国工业革命已经开始的年代里，土地仍然是英国人主要的资源和财富。然而农业人口早在巧世纪开始就悄悄地变化着。
——摘自《欧洲文明扩张史》(1)15世纪英国农业人口发生厂怎样的变化?(3分)为什么会发生这些变化?(4分)根据材料
一，结合所学知识，试以英国为例说明工业化和城市化的关系。(8分)材料二：美国城市化进程示意图(2)图11显示，美国的城市化速度的顶点出现在1870年前后，20世纪的五、六十年代城市化进程有—次急剧加速。结合所学知识分别说明其原因。(8分)
材料三：1949年之后的28年，我国城市化水平从10．64%增长到18%，仅仅增长了7.36%。年，城市化率从17.6%上升到24.5%。到2001年，城市化率上升到37.37%。社科院研究报告称2006年中国城市化率为43.9%。(3)材料三反映了新中国成立以来城市化进程的什么特点?(4分)结合所学知识，分析其主要的社会原因。(10分)
下表是根据国家统计局资料整理的中国年城市化比率(%)表。推进近代中国城市化发展进程的因素不包括(　　)
注：规模达一万人的城市人口占总人口的比重。
A.民族工业的发展
B.一化三改造
C.文化大革命
D.乡镇企业的发展
自古以来，中外城市经历了不同的时代变迁。城市化问题是影响未来我国经济社会发展的重大课题之一。阅读下列材料，并回答问题。材料一& 宋朝军事发展落后，后期又因战乱将都城迁往南方，城市的发展在一定程度上脱离了军政的影响。使得城市的功能从政治维度向经济维度偏移。由此实现了以南方商业经济中心拉动中国整体商业贸易发展的历史。然而，宋朝之后的七百年间，政治中心再次北移，南方的城市发展没有出现卓越的成就，甚至有些城市在战火中被销毁而从此没落(扬州)，中国的经济发展远离了南方的商务航运、集市贸易，重新回归至以农业为中心的扩大生产阶段。——据(英)安格斯·麦迪森《中国经济的长期表现：公元960－2030年》材料二&& 近代欧洲城市化进程表
——据(英)安格斯·麦迪森《中国经济的长期表现：公元960－2030年》材料三&& 年新中国城市化进程示意图& ——根据《中国统计年鉴2009》、《中国城市统计年鉴2009》整理&&&&&&&&&&& 依据材料一并结合所学知识，分析中国古代城市的发展有何特点？(2)依据材料二并结合所学知识，分析欧洲城市化进程加快的原因。同一时期，中国古代城市为什么没能实现转型？(3)依据材料三并结合所学知识分析，新中国成立以来，城市化进程不断加快的主要原因有哪些？请你为未来中国的城市化进程提出可持续发展的合理化建议。中国经济网北京1月20日讯?国家统计局今日公布2016年多项宏观经济数据。数据显示，从城乡结构看，城镇常住人口79298万人，比上年末增加2182万人，乡村常住人口58973万人，减少1373万人，城镇人口占总人口比重（城镇化率）为57.35%。全国人户分离人口（即居住地和户口登记地不在同一个乡镇街道且离开户口登记地半年以上的人口）2.92亿人，比上年末减少203万人，其中流动人口2.45亿人，比上年末减少171万人。年末全国就业人员77603万人，其中城镇就业人员41428万人。
相关知识2016年年末中国大陆总人口是多少？答：日，据国家统计局网站消息，2016年年末中国大陆总人口138271万人，比上年末增加809万人。全年出生人口1786万人，死亡人口977万人，人口自然增长率为5.86‰，比上年提高0.9个千分点。 详细介绍： 据统计，2016年年末中国大陆总人口(包...回答者:2个回答我国真实的城镇化率究竟是多少答：近来,舆论对我国城镇化率真实水平的质疑之声再起。其背景是,中国社会科学院近日发布的2013年《城市蓝皮书》认为,中国真实的完全城镇化率仅42.2%。而这一数据比国家统计局早前公布的2012年常住人口城镇化率52.6%,低了10.4个百分点。为何会出现10....回答者:Du知道君1个回答统计公报呈现2016年经济社会发展三大亮点是什么？答：据中国青年报报道，国家统计局28日发布2016年国民经济和社会发展统计公报。从经济增长到结构调整，从社会保障到百姓生活，公报呈现了“十三五”开局之年我国经济社会发展新面貌。透过大量的数据，记者梳理了其中的三大亮点。三大亮点分别为，经济...回答者:白面玫瑰1个回答2016年全国各城市gdp排名 中 哪些城市不出名答：日，国家统计局公布：2016年中国国内生产总值GDP达744127亿元，同比增长6.7%，城市GDP方面：截至1月20日，全国大部分城市的去年经济运行数据已经公布，根据信息汇总，2016年中国城市GDP（经济总量）100强排名如下： 四大经济强省方面...回答者:雪琳恋庚1个回答1现在人口中国有多少？答：国家统计局日发布的《2016年国民经济和社会发展统计公报》公布的数据显示，2016年年末全国大陆总人口138271万人，比上年末增加809万人，其中城镇常住人口79298万人，占总人口比重（常住人口城镇化率）为57.35%，比上年末提高1.25个百...回答者:无名小卒之一4个回答新中国成立以来的我国城镇化政策划分为哪些发展阶段答：近10年是新中国成立以来城镇化率增长最快的时期。2012年底，我国总人口为13.54亿，其中城镇人口7.12亿人，比2002年增加2.09亿；2012年我国城镇化率为52.57%，比2002年提高13.48个百分点，平均每年提高1.35个百分点。回答者:的人551个回答中国人口多少？答：国家统计局日发布的“2016年中国国民经济主要数据统计公报”显示，2016年末中国大陆总人口138271万人，比上年末增加809万人。从性别结构看，男性人口70815万人，女性人口67456万人，总人口性别比为104.98（以女性为100）。从年龄构成看...回答者:无名小卒之一3个回答多地推户籍新政促城镇化 农民工表示不会转户口是怎...答：21世纪经济报道，推行户籍新政后，有多名农民工告诉记者，即使大城市户籍很容易获得，也不会选择转户口。“我在家里有地，这是最后的保障。城市即使给了房子，没有稳定的工作，也无法生存。” “我为什么要转为武汉户口？” 3月1日，当21世纪经济报...回答者:白面玫瑰1个回答第六次全国人口普查的普查公报答：有的。 /test//content_2118413.htm 2010年第六次全国人口普查主要数据公报[1]（第1号） 中华人民共和国国家统计局 日 根据《全国人口普查条例》和《国务院关于开展第六次全国人口普查的通知》，我国以20...回答者:Du知道君2个回答中国现在的人口有多少亿答：2016年，中国大陆总人口：13亿8271万人（包括31个盛自治区、直辖市和中国人民解放军现役军人，不包括香港、澳门和台湾省以及海外华侨人数），比2015年增加809万人，2016年全年出生人口1786万人，死亡人口977万人。 从年龄构成看，16周岁以上至60...回答者:飘零下线2个回答