用人单位与法人单位与非法人单位的区别

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-05-28 12:54 标签： 法人单位和非法人单位
同一法人单位下，各下属非法人单位在用工能否各自为主体？
同一法人单位下，各下属非法人单位在制定企业规章制度、签订劳动合同及工资收入分配方面能否各自为主体，需要注意哪些事项？ 规章制度劳动规章制度发生效力，必须完全具备法定有效要件。在法理上，劳动规章制度的有效要件应当包括制定主体合法、内容合法、程
　　同一法人单位下，各下属非法人单位在制定企业规章制度、签订劳动合同及工资收入分配方面能否各自为主体，需要注意哪些事项？
　　规章制度劳动规章制度发生效力，必须完全具备法定有效要件。在法理上，劳动规章制度的有效要件应当包括制定主体合法、内容合法、程序合法。关于制定主体合法，是指规章制度只能由用人单位行政制定，但并非用人单位行政中的任何一个管理机构都有权制定劳动规章制度。一般认为，有权代表用人单位制定劳动规章制度的，应当是单位行政系统中处于最高层次、对于用人单位的各个组成部分和全体职工有权实行全面和统一管理的机构。这样，才能保证所制定的劳动规章制度在本单位范围内具有统一性和权威性。至于用人单位行政中的其他管理机构，虽然可参与劳动规章制度的制定活动，但无权以用人单位名义颁布内部劳动规则，不具有劳动规章制度的制定主体资格。目前，无论是《劳动法》、《劳动合同法》对于劳动规章制度的制定主体都没有作出明确规定；也没有规定制定规章制度一定要具备法人资格；更没有规定一定要由总公司来为下属单位制定其规章制度。由此来看，同一法人单位之下的各下属非法人单位可以作为制定本单位的规章制度的主体，而且要由本单位中处于行政系统中最高层次的机构来制定。
　　与劳动者签订劳动合同《劳动合同法》第二条规定，中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。本条规定了能够与劳动者签订劳动合同的企业一方，必须是境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位、国家机关、事业单位、社会团体等组织。该法条中并没有指明以企业一方一定要是法人才可。法人与非法人的区别是，具有法人资格的企业一方与劳动者签订劳动合同，在发生劳动争议时，可以独立承担民事责任；而与不具备企业法人的企业签订劳动合同，在发生劳动争议时不能独立承担民事责任。因此，同一法人单位下，各下属非法人单位不可以作为主体与劳动者签订劳动合同。但是，如果该非法人单位被上级法人单位进行授权，也是可以作为主体与劳动者签订劳动合同的。
　　工资收入分配制度工资收入分配制度必须符合国家有关法律法规规范，主要包括：严格遵守财税、劳动法律法规规范、最低工资制度的有关规定，在此基础之上，企业与劳动者可以就工资收入分配进行协商，形成现代的工资收入分配制度。在现代企业工资收入分配制度中，分配主体企业，拥有着分配自主权，包括自主决定工资总量、工资的具体制度、工资的水平、工资标准、工资关系等。现代的分配制度有着重要的作用，一方面，是劳动者赖以生存的基础，另一方面，设计良好的工资收入分配制度能够最大限度地调动管理层、经营层以及员工的工作积极性，提高劳动生产率，有着重要的激励作用。我国《公务员法》规定，公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。在工资总额固定的前提下，这四部分按照一定的比例构成总体工资。目前，我国公务员工资中的基本工资有四个部分：职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资。其中，职务工资是按公务员的职务高低、责任轻重和工作难易程度来确定；级别工资是按公务员的能力和资历确定工资标准；基础工资是依据大体能够维持公务员本人基本生活费水平来确定的；工龄工资是按照公务员的工作年限确定工资标准的。因此，公务员的工资是受国家控制的，政府没有过多的自主权。由此，工资收入分配制度是公司和企业的用人单位的内部事务，对用人单位没有是否是法人的要求，所以：同一企业或者公司法人下，各下属非法人单位可以作为工资收入分配制度方面的主体。对于政府机关的工资分配制度，我国并没有给予完全的自主权，无论是否是法人，都不能作为工资收入分配的主体。
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