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燕郊多个小区大产权变小产权 都是落宗惹的祸
来自： 新京报
（原标题：燕郊多个小区大产权变小产权，快看看你家房子的土地属性是什么）大年初八，北京东面的燕郊正渐渐从春节的慵懒氛围中苏醒，行色匆匆的“跨省族”又开始了在北京――燕郊之间往返穿梭的生活。但对于居住在福成5期的肖先生（化名）来说，烦恼从2016年的年底开始，跨越了公元纪年、然后一直延续到了农历新年之后。肖先生所遇到的问题说起来非常简单。2007年他购买了福成5期的房子，2009年拿到房本，房本上清楚写着70年产权住宅用地。然而在今年年初，却突然发现，房屋失去了买卖的资格。“去年年底就有邻居说办过户的时候发现房子不能买卖，不动产权证办理不下来，有人的房本还被扣留了下来，因为不动产权局查到他们的房子是非住宅用地，我自己的是工业用地。”肖先生说，原本他们小区的房产证都没有问题，直到不动产证出台，才发现自己的大产权房变成了小产权，现在不动产权证完全无法办理。70年大产权变40、50年，甚至一张“废纸”肖先生所在的福成5期一个小区估计就有5个楼栋3000余户遇上了类似问题。据熟悉燕郊的业内人士及多个小区的业主透漏，在整个燕郊范围内，首尔甜城、燕郊美林湾A区、电子城小区、冶金小区、燕灵西区、天子庄园三期、福泽园、中建二局、地矿家属院小区、高尔夫公寓、东方御景、燕潮家园、燕馨小区、首钢小区（多达30栋）、紫竹园等多个小区的住宅楼都有着类似情况。其中有些是原有各单位的家属楼，而有些则是近些年来出售的商品住宅。　　发现问题始于三河市12月1日开始的不动产统一登记。记者搜索到一份《三河市国土资源局关于实施不动产统一登记有关事项的公告》，其显示，根据《三河市机构编制委员会办公室关于整合不动产统一登记机构的通知》，明确将全市土地登记、房屋登记、林地登记等不动产登记的职责整合到三河市国土资源局；成立三河市不动产登记中心，负责承担三河市不动产登记具体业务。该文件落款为三河市国土资源局，于日发布，12月1日起执行。该公告表明，按照“不变不换”的原则，以前依法取得的各类不动产权属证书继续有效，权利不变动，证书不更换。在权利人依法办理变更登记、转移登记等不动产登记时，更换新的《不动产权证书》。也就是说，去年12月1日之前，土地登记、房屋登记、林地登记分在国土、房屋、林地三个部门，12月1日后，三合一，全部归三河市不动产登记中心。业主买卖交易变更权利人，就需要更换新的《不动产权证书》，此时三河市不动产登记中心就会查看土地使用权剩余年限，肖先生和他的邻居们至此得知自己小区的土地性质并非住宅。有的是工业用地、有的是违章用地、有的是绿化用地。　　都是“落宗”惹的祸在肖先生对新京报记者的讲述里，肖先生曾反复提到一个词――“落宗”。到底什么是落宗？记者查询得知，宗地是土地登记的基本单元，也是地籍调查的基本单元。房产落宗是建立起房屋和所在宗地的关联关系，并生成唯一的不动产单元代码，即“落宗”。办理不动产证首先就要对房屋进行落宗。如果房屋不能落宗，那么不能贷款买房，去银行抵押，银行判定没落宗的房子没有价值，不能贷款。而只有完成权籍调查的小区才可以申请登记不动产权，尚未完成的小区,需要等待不动产登记中心测绘登记完成后,方可进行不动产权登记。由此，燕郊这些小区业主以前买到的70年产权，现在变成了40年、50年产权，甚至原有的房本变成一张废纸。业主爆料称，如果现在给“落宗”，只有一个不动产证号码，不给不动产证，相当于变成了小产权的房子。不能买卖交易，不能享受银行批贷，子女不能继承。肖先生反复向记者表示，他们手中的房产证是当年政府颁发的，产权是70年，完全没有问题，怎么到了今天反而出现了问题？他们一致认为要找政府才能够解决问题。　　政府回应在河北省网络问政综合服务平台上，也有多条投诉反映这一问题，并且廊坊市国土资源局也均对这些问题进行了诸如“您所提出的问题正在解决中”这样的回复。只不过截止目前为止，当地政府方面对于这一问题的权责、如何处理、解决方案以及时间表等问题尚未对业主做出明确的答复。　　三河市国土资源局不动产登记中心1月23日的回复是：已经了解相关情况，对部分小区由于相关法律法规，政策原因限制，暂时停止办理相关不动产登记业务，市政府已经成立工作组对相关问题逐个进行调查，市政府将根据调查结果争取上级有关政策支持，参照其他市县的成功做法制定解决办法，待相关办法出台后，再行办理不动产相关登记手续。　　燕郊土地乱象同肖先生一样的故事正在燕郊各个新老小区中不断重复上演。连政府方面也在阳光理政平台上回复表示这是一个普遍现象，政府正在着手处理。不按规划开发、私自变更宗地属性的住房，在过去能够拿到合法合规的房产证，并且还成为了燕郊区域的普遍现象，这一事件背后所折射出的燕郊土地使用乱象，不得不令人深思。事实上，燕郊这些年来楼市快速发展，但是政府的不作为也使得楼市乱象频出。一位业内人士透露，其最常见的手段便是以“文旅、休闲”、或者“工业园区”等名义拿地，再超标多建住宅，缩水配套。比如，2011年开工的航天现代服务业发展区（如今的天洋城4代）。按照当时媒体报道，这一项目在当时规划占地面积3000亩，定位世界领先水平的以航天科普、休闲娱乐、文化交流、创意产业、旅游商务为一体的中国首个航天现代服务产业发展示范区。该示范区包含航天国际交流中心、航天科技会展中心、航天科技(北方)中心、航天员疗养中心、航天博览园、太空体验基地、航天后勤服务基地、创意产业基地等多个功能性产业园区。如今这里除了一个空壳航天博物馆之外，已基本变成了“天洋城4代项目”，业内人士表示，功能定位也从航天产业园区转变为可销售的商业+住宅。除此之外，进驻燕郊的港中旅，以文旅、休闲名义在燕郊田辛庄开发的旅游地产项目，如今也是只见地产未见旅游。业内人士表示，该公司是应河北省政府邀请进驻。另外，中国旅游集团公司暨香港中旅(集团)有限公司的官方网站上，2010年10月发布了《港中旅集FIО颖笔∈￠Lp方署鹇院献fh》一文，其中这样写道：港中旅集团与三河市政府还现场签署了燕郊温泉度假项目协议书。该项目总投资50亿元人民币，集团将全力打造“海泉湾”为品牌的具有国际水平的旅游体闲度假示范区。这些土地使用上的混乱与随意，一方面离不开开发商的公关，另一方面也同政府的不作为有着直接的关系。可以说，在燕郊房地产高速发展的背景之下，当地政府的不作为甚至是默许，进一步助长了燕郊土地开发方面的乱象。所以当新的不动产登记制度出台、政策收紧，才会出现政府当年颁发的房产证由合规合法变成了有历史遗留问题的尴尬情形。目前政府虽然已经公告称正在着手调查解决，但是究竟采用何种方法解决，能否从源头上杜绝这一问题的再度出现，我们不得而知。律师说法&&&&新京报记者也咨询了几名律师朋友，律师认为：目前不动产登记属于房管局的管理范畴，但目前肖先生所遇到的问题比较复杂，因为问题的根源在于其房屋土地原本是作为工业用地或者绿化用地用途，如果要进行不动产登记，就需要做土地使用权变更，涉及到国土和规委，牵扯部门较多，因此问题也非常复杂，并非向单一政府部门反映就能够得到妥善解决。
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纳丹堡位于京东潮白河旅游度假区，东至燕顺路西邻潮白河，南至神威北路。距首都机场25公里， 距北京市CBD中心区31公里，整个项目占地33.4万平方米（500亩），开发面积80万平方米，以板式高层住宅为主体，采用欧式建筑典型的轴线围合布局形式，形成独特的地中海建筑风格。社区设有特色风情商业街、商务休闲中心、亲子幼儿园及汇福实验学校等大型规划公共配套设施。 项目由中国500强企业汇福集团投资开发。 因势利导，容纳自然，让建筑与天地和谐共生 纳丹堡尊处京东燕郊旅游开发区，京华两河之一潮白河在身边缓缓而过。流水不腐，天地灵秀，在潮白河水亘古不息地滋润下，一方堪为人居典范的理想化高尚住区沿河而生。依托先天自然资源，纳丹堡雄踞500亩丰沛厚土，以板式高层住宅为主体，采用欧式建筑典型的轴线围合布局形式。即使住区远离外界喧嚣，又将潮白河美景纳入其中，多面兼顾，因地制宜，可谓社区规划的理想范本。 取法欧洲，合璧传统，酝酿一场高贵的闲适 纳丹堡在建筑风格上有机地揉合了包括地中海的贵族度假品位、高贵的西班牙建筑格调、典雅的意大利建筑线条、柔美的地中海色彩，以及欧洲传统装饰元素融为一体，并把它们融会得天衣无缝，将清雅的格调、质朴的材质、柔和的色彩、亲切的尺度及丰富的细部错落掩映于园林之中。倾力营造出安逸、宁静、闲适的高尚生活格调。 苛求比例，细节至臻，再现久违的考究和感动 纳丹堡采用三段式设计手法，下部以花岗岩铸就扎实根基，中部以鹅黄淡彩凸现明快鲜亮，顶端则利用尖圆和斜坡营建轻灵飞扬。在建筑外立面上大量借鉴欧州古典建筑元素，如歌特式建筑的尖屋顶和地中海建筑的斜坡顶，在外立面装饰（如石雕线条）上采用古罗马、古希腊建筑中的设计手法，以细腻且富于变化的线条强化外观美感，但又没有古典建筑中的繁琐，显得更为简洁明快。建筑整体充分保持各段落建筑比例的协调和统一，建筑细部则精雕细琢、臻求完美。将功能与美感完全契合，以庄重典雅的美学建筑，再现久违的考究和感动。 百万平米·纯欧洲风情 ·“自然态景观园林” 住区 “星河湾”建筑设计班底——“WY国际建筑设计公司”07年又一力作。纳丹堡总设计师姚嘉先生10余年海外旅居生活，将一切对生活的感悟融入到作品中，倾力打造出一个安逸、自然、舒缓、亲切生活氛围的高品质人文住区，让人在柔美的环境中放松的生活，体会家的归属与亲切。美轮美奂的欧洲风情建筑生长在10万平米的“自然态景观园林”中，让瑰丽的建筑和如画的景观互为映衬、融合，凝聚出典型柔美的生活情境······ 楼座展示 项目分五期开发，近9000套 一期共4栋楼，电梯有一梯两户、一梯三户、一梯四户，层数从15层到18层，总户数约1200套 1#1区、2区4个单元，1#3区2个单元，2#5个单元，3#、4#都是4个单元 项目分五期开发，近9000套。一期共4栋楼，电梯有一梯两户、一梯三户、一梯四户，层数从15层到18层，总户数约1200套。#1区、2区4个单元，1#3区2个单元，2#5个单元，3#、4#都是4个单元。二期共4栋楼，电梯有二梯三户、二梯四户、二梯五户，层数从18层到33层，总户数约1800套。9、10、11号楼都是4个单元，12号楼7个单元。 纳丹堡 项目开盘时间一览（倒序）： 三期14、15、16、17、20号楼约年5月18日二次开盘 三期14、16、17、20号楼日 9-12号楼日 日开盘，首先推出1、2、3、4号楼 入住时间： 二期三期日 一期日
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